Постановление бюро Чечено-Ингушского обкома КПСС (2)

Постановление бюро Чечено-Ингушского обкома КПСС о серьезных недостатках в расселении, трудоустройстве и организации политической работы среди чеченского и ингушского населения
15 июня 1957г.

(т.т. Яковлев, Руссак, Сагаев, Суманов, Черкевич, Шепелев, Соцков, Сайко, Макаров, Апряткин, Гайрбеков, Шмойлов, Фоменко)
Бюро обкома КПСС признает серьезные недостатки и ошибки, допущенные в восстановлении республики.
Оргкомитет и бюро обкома не приняли необходимых мер по обеспечению организованного переселения в республику первой очереди чеченского и ингушского населения из Казахской и Киргизской ССР, не провели среди местного и прибывающего населения соответствующей разъяснительной работы, не подобрали и не проинструктировали достаточное количество актива для сопровождения этого населения, не обеспечили данного порядка в оформлении и выдаче проездных документов, чем воспользовались дезорганизаторы и провокационные элементы, которые не только самыми первыми прибыли в республику без удостоверений, но и спровоцировали на самовольный выезд большое количество чеченцев и ингушей. Секретарь обкома КПСС т. Сагаев, члены Оргкомитета т.т. Докузов, Тепсаев и некоторые другие безответственно отнеслись к порученной им работе по переселению чеченцев и ингушей, не провели достаточной разъяснительной работы среди готовящегося к отъезду населения, в ряде случаев поручали выдачу проездных документов второстепенным лицам, сами допускали приписки и поправки в проездных удостоверениях. Секретарь обкома КПСС т. Черкевич и член Оргкомитета т. Цутиев также не обеспечили порученной им работы по переселению чеченцев и ингушей из Киргизии. Все это привело к тому, что в республику уже прибыло более 122 тысяч чеченцев и ингушей вместо 70 тысяч, предусмотренных планом на 1957 год.
Самотек, допущенный при переселении, фанатическое стремление большинства чеченцев и ингушей разместиться только в местах прежнего своего жительства и захватить ранее принадлежащие им дома и участки, привели в ряде районов и населенных пунктов республики к большому скоплению людей, что создало дополнительные трудности по расселению и трудоустройству прибывающего населения, вызвало массовый уход русского и другого народа за пределы республики, дезорганизовало в этих районах общественный порядок, привело к резкому росту заболеваемости и к увеличению преступности.
Оргкомитет, ряд районных комитетов партии, райисполкомов, первичных парторганизаций своевременно не пресекли нарушения советских законов, допущенных отдельными лицами, не приняли необходимых мер к быстрейшему обустройству прибывающего населения, не учли всех возможностей каждого района по максимально возможному расселению и трудоустройству прибывающего населения.
В республике стали проявляться, главным образом со стороны прибывающего населения, многочисленные факты самоуправства, вымогательства, хулиганства и даже убийства. Так, например, в Веденском районе 35 семей отказались от предоставленных им домов в селении Цияб-Росо, самовольно заняли помещения м[олочно]-т[оварной] ф[ермы] колхоза, стали рубить лес и строить землянки на месте бывшего хутора Кури-Беной. В ряде мест имеет место самовольный захват колхозных земель под строения и огороды, порча садов и виноградников, запугивание населения.
Чеченец [...] из села Подлесного, Шалинского района, угрожал учительнице Хворост расправой за то, что она отказалась освободить ранее принадлежавший ему дом. В селе Ново-Садовом, Шалинского района, по этой же причине был убит колхозник-аварец Ракаев Баудин, а в селе Тутово, АчхойМартановского района, чеченцы [...] застрелили одного и ранили двух человек аварской национальности.
В связи с приездом чеченцев и ингушей в республике активизировались различные религиозные секты, муллы; имеют место попытки захвата общественных зданий под мечети. В то же время отдельные парторганизации не дают должной политической оценки этим и другим отрицательным явлениям, не повышают бдительности коммунистов.
Органы МВД (т. Дементьев), прокуратуры (т. Ремнев), суда (т. Геращенко) не вели решительной борьбы с указанными проявлениями, в ряде случаев допускали волокиту при расследовании и привлечении к ответственности уголовных и антиобщественных элементов.
В республике крайне неудовлетворительно решаются вопросы по организации и строительству жилых помещений силами прибывающего населения; многие из числа прибывших длительное время остаются нетрудоустроенными, не принимаются в колхозы, не наделяются земельными участками. Задерживается выдача ссуд для строительства жилых домов и помощь строительными материалами.
Не принимается должных мер к лицам, которые получили земельные участки и ссуду на строительство, но строить дома не хотят в расчете на возвращение домов, ранее им принадлежавших.
Управление торговли (т. Забелин) и респотребсоюза (т. Стерленко) плохо организуют торговлю и общественное питание в сельской местности, особенно в тех районах, куда уже прибыло большое количество людей.
Крайне плохо работает Управление стройматериалов и его начальник т. Орловский по расширению производства местных строительных материалов на индивидуальное строительство.
Неудовлетворительно организовано медицинское обслуживание и санобработка прибывающего населения. В республике имеет место распространение дизентерии, кори, лихорадки, пневмонии и других заболеваний.
Финансовый отдел (т. Струлев) не принял мер по налоговому обложению тех лиц, которые чрезмерно раздувают свое личное хозяйство, в результате у части чечено-ингушского населения оказалось рабочего и продуктивного скота больше, чем это положено.
Грозненский и Малгобекский горкомы партии и горисполкомы, райисполкомы и райкомы партии г. Грозного, руководители ряда предприятий и строек не оказали должной помощи чеченцам и ингушам в организации индивидуального строительства домов.
Бюро обкома партии отмечает серьезные недостатки и ошибки в организационно-партийной и массово-политической работе среди населения. Многие райкомы КПСС и первичные парторганизации слабо разъясняют населению ленинскую национальную политику, значение братской дружбы народов нашей страны, редко проводят среди чеченцев и ингушей беседы и доклады на родном языке; в ряде случаев не дают отпора лицам, допускающим проявления местного национализма, шовинизма и других нездоровых действий.
Во многих партийных, советских и хозяйственных организациях республики плохо поставлена работа по воспитанию и выдвижению национальных кадров. В то же время имеют место факты грубого нарушения партийного принципа подбора кадров с учетом политических и деловых качеств.
Бюро и обкома партии и Оргкомитет по ЧИАССР не мобилизовали партийный и советский актив на четкое выполнение указаний партии и правительства по восстановлению республики.
Бюро обкома КПСС постановляет:
1. Поручить т. Яковлеву и т. Гайрбекову совместно с заместителем председателя Совета Министров РСФСР т. Алехиным рассмотреть просьбы и предложения райкомов КПСС и райисполкомов о расселении и трудоустройстве чечено-ингушского населения и оказать им в этом практическую помощь.
2. Принять к сведению заявление т. Гайрбекова, что отделами и управлениями Оргкомитета, совместно с представителями Госплана, Министерства и Совета Министров РСФСР, в ближайшее время будет составлен перспективный план размещения, обустройства и трудоустройства чеченоингушского населения на 1958-1960 годы.
3. Обязать горкомы, райкомы КПСС, райисполкомы, Совнархоз, руководителей колхозов, совхозов, МТС и предприятий:
немедля наметить дополнительные меры по расселению и трудоустройству всего прибывшего чечено-ингушского населения в текущем году и до 5 июля с. г. рассмотреть план расселения и трудоустройства чеченцев и ингушей в 1958-1960 гг. без ущерба для сложившегося за послевоенные годы в республике населения; создать условия для быстрого приобретения чеченцам и ингушам необходимой производственной квалификации;
обеспечить своевременную выдачу денежных ссуд, выделение земельных участков прибывшим семьям и оказать им помощь в быстрейшем строительстве жилья, в первую очередь вдовам, инвалидам, престарелым и другим семьям, которые плохо материально обеспечены.
4. Предложить Грозненскому ГК КПСС, Оргкомитету и Совнархозу в декадный срок рассмотреть вопрос и принять меры к максимальному расширению производства столярных изделий и строительных материалов предприятиями города и республики с учетом полного обеспечения ими потребностей индивидуального жилищного строительства.
5. Одобрить инициативу коллектива рабочих и специалистов строительного управления № 2 треста «Чечингушстрой» и завода автогаражного оборудования, взявших шефство над колхозами и индивидуальными застройщиками. Промышленно-транспортному отделу обкома партии, Грозненскому и Малгобекскому горкомам партии, райкомам и райисполкомам организовать практическую помощь застройщикам за счет привлечения сил и средств предприятий и строительных организаций в порядке шефской помощи.
6. До 5 июля с. г. провести во всех первичных парторганизациях республики партийные собрания, на которых обсудить вопрос «О выполнении постановлений партии и правительства по восстановлению Чечено-Ингушской АССР». Поручить Секретариату обкома КПСС рассмотреть и утвердить тезисы доклада. Считать необходимым, чтобы докладчиками на этих партийных собраниях выступали секретари, члены бюро обкома, горкомов и райкомов партии и наиболее подготовленные секретари первичных партийных организаций.
7. Обязать горкомы, райкомы КПСС и первичные партийные организации коренным образом улучшить политико-массовую работу среди населения республики, для чего:
организовать широкую пропаганду ленинской национальной политики, дружбы народов и пролетарского интернационализма, повести решительную борьбу против религиозных и родовых предрассудков;
обеспечить значительное усиление научно-атеистической пропаганды среди всех слоев населения, беспощадно разоблачать и пресекать действия различных религиозных и сектантских мракобесов;
обеспечить активное участие всего населения республики в хозяйственном и культурном строительстве, в выполнении социалистических обязательств в честь 40-й годовщины Великого Октября;
пополнить лекторские группы, группы докладчиков и агитколлективы наиболее подготовленными коммунистами и комсомольцами из числа чеченцев и ингушей, обеспечить регулярное их выступление перед населением;
разъяснить населению постановления, принятые Оргкомитетом о запрещении самовольного строительства на территории республики, об обязательной прописке граждан, прибывающих в ЧИАССР, о запрещении охоты, ношения и хранения огнестрельного и холодного оружия.
8. Поручить отделу пропаганды и агитации обкома КПСС: направить в сельские районы республики группу актива с докладами
о дружбе народов СССР, о торжестве ленинской национальной политики, о ходе выполнения обязательств в соревновании за достойную встречу 40-й годовщины Великого Октября;
увеличить издание лозунгов, плакатов, листовок на чеченском и ингушском языках о дружбе народов СССР, о пропаганде передового опыта в промышленности и сельском хозяйстве, а также в строительстве домов, сел и аулов;
обеспечить регулярный выпуск республиканских газет на чеченском и ингушском языках;
провести в июне с. г. совещание секретарей, заведующих отделами пропаганды и агитации горкомов и райкомов КПСС, на котором обсудить вопрос о мерах усиления политико-массовой работы среди чеченцев и ингушей и всего населения республики.
9. Отделу партийных органов обкома КПСС (т. Суманову), Грозненскому горкому КПСС (т. Шепелову) в пятидневный срок дополнительно подобрать 150 человек из партийного, советского и хозяйственного актива для посылки их в районы республики для оказания практической помощи райкомам партии в массово-политической работе среди населения, в деле обустройства и трудоустройства прибывших семей.
10. Обязать обком ВЛКСМ организовать политико-воспитательную работу среди чечено-ингушской молодежи, широко привлечь ее в общественно-политическую жизнь, в работу кружков художественной самодеятельности, физкультурных коллективов и т. п.
11. Обязать Управление культуры (т. Татаева) улучшить работу культпросветучреждений, принять меры к обеспечению активного участия чеченцев и ингушей в массовых мероприятиях, проводимых в домах культуры, клубах, красных уголках, избах-читальнях и библиотеках. Практиковать проведение тематических вечеров о ленинской национальной политике и дружбе народов Советского Союза, по естественнонаучной пропаганде.
Провести в июне республиканское совещание работников культпросветучреждений, на котором обсудить вопрос об улучшении культурно-просветительной работы в республике.
Предложить Управлению культуры и обществу по распространению политических и научных знаний направить в июне с. г. в районы республики агитбригады лекторов, кинопередвижки и библиотечки художественной и политической литературы на чеченском и ингушском языках.
12. Обязать республиканский книготорг (т. Хомякова) обеспечить завоз в торговую сеть республики политической и художественной литературы, изданной Казахским книжным издательством на чеченском и ингушском языках.
13. Созвать 10 июля с. г. первый республиканский съезд женщин, на котором обсудить вопрос об участии женщин в производственной и общественной работе. Подготовку к этому съезду возложить на отдел пропаганды и агитации обкома КПСС и Управление культуры Оргкомитета.
14. Предложить горкомам и райкомам партии, горисполкомам принять меры к быстрейшему освобождению помещений школ, культурно-просветительных и медицинских учреждений, домов учителей и врачей от лиц, временно проживающих в них.
15. Обязать республиканские, городские и районные газеты, отдел радио-информации, редколлегию «Блокнота агитатора» усилить пропаганду ленинской национальной политики и дружбы народов СССР, систематически освещать участие чеченцев и ингушей в хозяйственной и хозяйственной жизни республики, привлекать их к выступлениям в печати и по радио.
16. Обязать Управление МВД (т.т. Дементьева Г. М. и Жулева Н. Я.) улучшить руководство работой отделов и отделений милиции горисполкомов и райисполкомов, повысить требовательность к их руководителям в деле борьбы с нарушителями общественного порядка. Привлекать к строгой ответственности работников, допускающих элементы либерализма, формализма и волокиты при расследовании фактов хулиганства, терроризирования населения и др.
17. За формальное отношение к выполнению постановления бюро обкома партии о переселении чеченцев из Казахстана, что вызвало беспорядки в республике, а также за неудовлетворительную работу по оказанию помощи Ачхой-Мартановскому району в расселении и трудоустройстве прибывающего населения – секретарю обкома КПСС т. Сагаеву – указать.
18. Обратить внимание секретаря обкома КПСС т. Макарова на его неправильные действия, выразившиеся в посылке телеграммы в ЦК Киргизии о разрешении выезда ингушей в Назрановский район в то время, как обком партии добивался временного прекращения выезда в республику чеченоингушского населения.
19. Поручить т. Яковлеву и т. Гайрбекову созвать внеочередное заседание Оргкомитета, на котором обсудить недостатки в его работе и принять меры по ускорению трудоустройства и обустройства прибывшего населения.
Потребовать от т. Гайрбекова повысить ответственность и усилить требовательность к руководителям отделов и управлений Оргкомитета за порученную им работу по приему, обустройству и трудоустройству прибывающих чеченцев и ингушей.

РГАСПИ. Ф. 17. On. 57. Д. 2630. Л. 144-155. Подлинник.

Did you enjoy this post? Why not leave a comment below and continue the conversation, or subscribe to my feed and get articles like this delivered automatically to your feed reader.

Comments

Еще нет комментариев.

Извините, комментирование на данный момент закрыто.