Закон СССР о правовом режиме чрезвычайного положения
ЗАКОН СССР О ПРАВОВОМ PEЖИME ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ.
(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)
Статья 1.
Чрезвычайное положение является временной мерой, которая объявляется в соответствии с Конституцией СССР и настоящим Законом в интересах обеспечения безопасности граждан СССР при стихийных бедствиях, крупных авариях или катастрофах, эпидемиях, эпизоотиях, а также при массовых беспорядках.
Целью объявления чрезвычайного положения является скорейшая нормализация обстановки, восстановление законности и правопорядка.
Статья 2.
Чрезвычайное положение на территории союзной, автономной республики или в отдельных местностях, входящих в состав одной республики, объявляется Верховным Советом соответствующей союзной, автономной республики с уведомлением об этом Верховного Совета СССР, Президента СССР, а также Верховного Совета соответствующей союзной республики.
В интересах обеспечения безопасности граждан СССР Президент СССР предупреждает об объявлении чрезвычайного положения в отдельных местностях, а при необходимости вводит его по просьбе или с согласия Президиума Верховного Совета или высшего органа государственной власти соответствующей союзной республики. При отсутствии такого согласия, вводит чрезвычайное положение с незамедлительным внесением принятого решения на утверждение Верховного Совета СССР. Постановление Верховного Совета СССР по данному вопросу принимается большинством – за решение должно проголосовать не менее двух третей от общего числа его членов.
Верховный Совет СССР вводит чрезвычайное положение по всей стране.
Статья 3.
При введении чрезвычайного положения указываются мотивы принятия такого решения, срок и территориальные границы его действия.
Верховный Совет СССР, Президент СССР, Верховный Совет союзной, автономной республики, объявившие чрезвычайное положение, вправе отменить его до истечения установленного срока.
Верховный Совет СССР, Президент СССР или Верховный Совет союзной, автономной республики могут продлить чрезвычайное положение, если не устранены обстоятельства, послужившие основанием для его объявления, и если иной порядок продления не установлен законом.
Решение о введении, продлении или отмене чрезвычайного положения вступает в силу с момента его принятия, если иное не оговорено особо, и незамедлительно обнародуется.
Статья 4.
В условиях чрезвычайного положения органы государственной власти и управления могут применять следующие меры в зависимости от конкретных обстоятельств:
1) усиливать охрану общественного порядка и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и народного хозяйства;
2) временно выселять граждан из районов, опасных для проживания, с обязательным предоставлением им стационарных или временных других жилых помещений;
3) вводить особый режим въезда и выезда граждан;
4) запрещать отдельным гражданам покидать на установленный срок определенную местность, свою квартиру (дом); выдворять нарушителей общественного порядка, не являющихся жителями данной местности, за их счет к месту своего постоянного пребывания или за пределы местности, где объявлено чрезвычайное положение;
5) временно изымать у граждан огнестрельное, холодное оружие и боеприпасы, а у предприятий, учреждений и организаций – учебную военную технику, взрывчатые, радиоактивные вещества и материалы, сильнодействующие химические и ядовитые вещества;
6) запрещать проведение собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, а также зрелищных, спортивных и других массовых мероприятий;
7) вносить изменения в планы предприятий и организаций по производству и поставкам продукции, устанавливать особый режим работы предприятий, учреждений и организаций, а также решать другие вопросы их хозяйственной деятельности;
8) назначать и освобождать от должности руководителей предприятий, учреждений и организаций; запрещать увольнения рабочих и служащих по собственному желанию, кроме случаев увольнения по уважительным причинам;
9) использовать ресурсы предприятий, учреждений и организаций для предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств;
10) запрещать проведение забастовок;
11) привлекать трудоспособных граждан для работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, а также для ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств, обеспечивая безопасность труда;
12) ограничивать или запрещать торговлю оружием, сильнодействующими химическими и ядовитыми веществами, а также спиртными напитками и спиртосодержащими веществами;
13) вводить карантин и проводить другие обязательные санитарно-противоэпидемические мероприятия;
14) ограничивать или запрещать использование множительной техники, а также радио- и телепередающей аппаратуры, аудио- и видеозаписывающей техники; изымать звукоусиливающие технические средства; устанавливать контроль за средствами массовой информации;
15) вводить особые правила пользования связью;
16) ограничивать движение транспортных средств и проводить их досмотр;
17) вводить комендантский час;
18) приостанавливать деятельность политических партий, общественных организаций, массовых движений, самодеятельных объединений граждан, препятствующих нормализации обстановки;
19) запрещать создание и деятельность вооруженных формирований граждан, не предусмотренных законодательством Союза ССР;
20) проверять документы в местах массового скопления граждан, а в необходимых случаях, при имеющихся данных о наличии у граждан оружия, проводить личный досмотр, досмотр вещей и транспортных средств.
Статья 16.
В случаях, когда в местностях, где объявлено чрезвычайное положение, органы государственной власти и управления не обеспечивают надлежащего осуществления своих функций, Президент СССР может вводить временное президентское правление при соблюдении суверенитета и территориальной целостности союзной республики.
При этом полномочия соответствующих органов государственной власти и управления приостанавливаются.
Статья 17.
Об объявлении чрезвычайного положения, его продлении и отмене Министерство иностранных дел СССР немедленно уведомляет генерального секретаря Организации Объединенных Наций.
Президент Союза Советских Социалистических Республик М. Горбачев
Москва, Кремль, 3 апреля 1990 г., Правда, 1990, 10 апреля
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА СССР «О ПРАВОВОМ РЕЖИМЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ»
Верховный Совет СССР постановляет:
Ввести в действие Закон СССР «О правовом режиме чрезвычайного положения» с момента его опубликования.
Председатель Верховного Совета СССР А. Лукьянов
Москва, Кремль, 3 апреля 1990 г., Правда, 1990, 10 апреля