Россика Часть 2 (полная версия)

3.3. РОССИЙСКОЕ ГОСУДАРСТВО В ФОРМИРУЮЩЕМСЯ МИРОПОРЯДКЕ.
Политический реализм.
Суть «политического реализма» в простой форме можно описать следующим образом.
• Структура международного сообщества: международные отношения понимаются «реалистами» как межгосударственные. Нации, обладающие суверенитетом, рассматриваются ими естественными субъектами этих отношений, тогда как «идеалисты» возвышали значение международных организаций, число которых в двадцатом веке стремительно возрастало.
• Высший мотив поведения государств в их взаимоотношениях: защита национальных интересов. Оппоненты «реалистов» справедливо критиковали недостаточную определенность понятия национального интереса, поскольку помимо общенациональных интересов, в которых совпадают интересы классов и социальных групп, элиты и широких слоев общества, есть другие, несовпадающие интересы.
• Главный фактор, определяющий развитие международных отношений, – сила, или мощь, понимаемая прежде всего в её военном выражении. Борьба за силовое преобладание (или власть, могущество – роwer) на международной арене и воплощает собой защиту национальных интересов. Борьба эта, согласно «реалистам», соответствует человеческой натуре и, как они считали, все те, кто не признает ее реальность, впадают в наивные и опасные для государства иллюзии.
Традиционализм и модернизм в международных отношениях.
Прежнее разделение теоретических подходов к объяснению природы и законов развития международных отношений на «классическую», «реалистическую» школу и концепции политико-правового «идеализма» в западной, прежде всего американской науке международных отношений после Второй мировой войны постоянно уступало место разделению ее на «традиционализм» и «модернизм».
Если упростить отличия между ними, то главный критерий, разделяющий первые – традиционные подходы от «модернистских», состоит в следующем: прежние концепции основаны на чисто гуманитарных знаниях, философии, истории, праве, тогда как «модернистские» складывались исходя из междисциплинарных принципов, на основе всех социальных наук и использования в гуманитарных исследованиях методов естественных наук, в первую очередь, количественных. То есть термин «модернизм» обозначает всю ту гамму концептуальных, а главное, методологических подходов и поисков в исследовании международных отношений, которые предприняли многие американские и некоторые ученые других стран примерно с начала – середины 50-х годов с целью преодолеть, как они считали, умозрительность и «ненаучность» традиционных гуманитарных теорий, складывавшихся веками, с помощью методологического инструментария точных наук, в частности, с помощью применения количественных методов.
Неореалисты и неолибералисты в науке международных отношений.
В чем же состоят совпадения и различия во взглядах неореалистов и неолибералов?
1. неолибералы признают, что международная система характеризуется некоторой «анархией», однако, в отличие от неореалистов, подчеркивающих ее основополагающее значение, считают, что выработались определенные модели взаимодействий между государствами.
2. неореалисты согласны с неолибералами, что международная кооперация возможна, но в отличие от них они говорят, что кооперация трудноосуществима и более зависима от государственных властей.
3. неореалисты настаивают на том, что кооперация приносит относительную выгоду) а неолибералы – что она абсолютно выгодна для ее участников.
4. сторонники обоих подходов согласны с такими приоритетами государств, как национальная мощь и экономическое благополучие, но неореалисты придают большее значение первому приоритету, а несли бороды – второму.
5. в отличие от неолибералов неореалисты больше подчеркивают значение действительных возможностей, ресурсов государств, чем их политических намерений.
6. наконец, неореалисты признают влияние и воздействие международных организаций на международные отношения, но полагают, что неолибералы преувеличивают их значение.
Ресурс политический.
Ресурс политический есть качественно и количественно выраженная совокупность определенным образом организованных материально-духовных образований, которые можно использовать в политической борьбе. Отсюда свойства ресурса: организация, единство, доступность. Конкретная позиция политическая – конкретная совокупность ресурсов участника конфликта. Общая позиция политическая – однородные и распределенные ресурсы у связанной группы участников. Фактор политический – условие, оказывающее воздействие на конфликт. Факторы могут быть долговременными и кратковременными. Поле политическое – ограниченная пространственно-временная часть материального мира.
Классы ресурсов:
• Ресурсы средств могут быть воспроизведены – материальные, энергетические и информационные.
• Ресурсы среды – в обозримой перспективе не могут быть воспроизведены, так как требуют больших сверхусилий государства и общества – географическое положение, история традиции и национальная психология.
• Ресурсы условий не могут быть воспроизведены – пространство и время.
Ресурсы средств подразделяются на наличные (можно использовать сейчас) и перспективные. Наличные материальные ресурсы выступают как сила фактора, остальные – как влияния. Исходя из этого в составе потенциала сторон выделяют: экономическая мощь (сила), военная мощь (сила), экономическое влияние, военное, идеологическое, культурно-научное и политическое.
«Теория баланса» международных отношений.
Система международных отношений как производное от внешней политики государств представляет собой баланс ресурс и обязательств их использования. В мировой политике складываются различные системы такого баланса, каждая из которых выступает результатом национального развития. Можно выделить следующие типы такого баланса:
1. Резкий приоритет обязательств перед ресурсами характерен для режимов высокой социальной ответственности демократического характера.
2. Приоритет обязательств и использования ресурсов для их выполнения. Такая политика характерна в условиях соблюдения норм международных права.
3. Резкий приоритет использования ресурсов означает неминуемо начало крупномасштабной войны за передел территорий.
4. Приоритет использования ресурсов. Безудержное использование ресурсов и пренебрежение к обязательствам является характерной чертой деспотических и тоталитарных режимов.
5. Баланс ресурсов и обязательств. Международная система находится в условиях равновесного развития.
Место стран в мировой политике.
Государства по месту в мировой политике можно разделить на следующие группы:
• Глобально-идеократическая держава – глобальной держава не может быть только в силу военной мощи, этого крайне недостаточно, необходимо культурно-идеологическое влияние, создающее единое культурное цивилизационное пространство союзников, всегда в этом случае нужен глобальный проект, которым сейчас выступает демократия в США, глобальной державой сейчас являются только США,
• Глобально-региональная держава – вторым рядом держав являются державы, поддерживающее свое непосредственное присутствие только в ряде регионов мира, в том числе и через военные базы, и стремящиеся оказывать влияние на мировую политику через международные организации, к таким державам можно отнести Францию или Великобританию, стремиться стать Китай,
• Регионально-континентальная держава – третьим рядом держав являются региональные или континентальные, какой является Россия или Германия, оказывающие континентальное влияние, но не обладающие морской мощью для проецирования на регионы мира или достаточным экономическим влиянием,
• Национальная страна – к четвертому ряду можно отнести страны, не выдвигающие никаких внешнеполитических проектов, стремящиеся просто обеспечить безопасность развития под «зонтиком» у держав.
«Новое политическое мышление».
«Перестройка» советской общественной и политической системы, предпринятая М. Горбачёвым, во внешней политике СССР нашла отражение в идее «нового политического мышления». М. Горбачев подчеркивал, что «новое мышление» – методология ведения международных дел». В чем заключалась его суть? М. Горбачев определил ее так: «Ядром нового мышления является признание приоритета общечеловеческих ценностей и еще точнее – выживание человечества».
Таким образом, в предложении «нового мышления» просматривались два противоречащих друг другу принципиальных тезиса:
• Советское руководство в лице М. Горбачева отказывалось от постулата о неизбежности свержения капитализма, подтвержденного секретарем ЦК КПСС В.Пономаревым в 1983 г. по случаю 100-летия со дня смерти К. Маркса. По сути дела, это означало, что новое руководство КПСС отказывалось от изначальной цели внешней политики советского государства – мировой революции.
• Этот отказ представлялся М. Горбачевым как развитие ленинских идей в соответствии с потребностями эпохи, как творческое применение ленинизма в условиях конца XX столетия.
Мировая картина.
20 век (оценка одинакова):
Мировая социалистическая система:
• Система социалистических стран и стран социалистической ориентации третьего мира, частично рухнувшая с падением СССР.
• Попытка победы в глобальном масштабе над капиталистической системой.
• Противоборство велось всеми средствами, исключая войну.
Мировая капиталистическая система:
• Система капиталистических стран и стран капиталистической ориентации третьего мира, победившая в холодной войне.
• Удавшаяся попытка победы в глобальном масштабе над социалистической системой, но пока это еще не факт, пал только СССР, но не Китай и сама идея.
• Противоборство велось на последнем этапе идеологическим тараном.
21 век (пропаганда Запада):
Мировая демократическая система:
• Преобразовавшаяся в глобальном плане капиталистическая система, выдвинувшая глобальный политический идеал демократии.
• Попытка окончательной победы Запада под флагом демократизации всего мира.
• Попытка победы всеми средствами, в том числе и военными.
Тоталитарные государства:
• Отдельные тоталитарные государства вне зависимости от идеологии религии, являющееся крайне недемократическими.
• Тоталитаризм должен быть побежден любыми средствами, в том числе и военной интервенцией демократических стран.
• Отчаянные попытки обороны со стороны антизападных стран, записанных в изгои.
21 век (реальная картина мира):
Мировая система западных стран и стран западной ориентации:
• Система западных стран и стран западной ориентации развивающегося мира, качественно увеличившая влияния с распадом СССР.
• Попытки установить контроль Запада над ресурсами, в первую очередь, нефтяными и борьба со всеми очагами нестабильности.
• Подавление ведется всеми средствами, так как ресурсов катастрофически не хватает.
Растущие лидеры и зоны нестабильности:
• Сложная взаимосвязанная система наращивающих свою мощь развивающихся стран, пытающихся противостоять господству США и повстанческие и террористические группировки, борющиеся против Америки.
• Создание новой системы международных отношений с участием новых лидеров из числа развивающихся стран, использующих периодически различные группировки для оказания давления на США, но в принципе они для них антисистемны.
• Новые лидеры пытаются сдерживать мощь США и подавлять антисистемные группировки.
21 век (новые глобальные проекты):
Ислам как мировой альтернативный проект:
• Ислам в настоящее время все более становится альтернативным глобальным проектом, активной доктриной социальной протеста с очень жесткой системой ценностей, противостоящее Запада и измерять это в терминах демократии, навязываемых Западом, бесполезно.
• Радикальный проект воспринимает действия США как крестовый поход против мусульманского мира, попытку поставить умы на колени и окончательно покорить и ислам должен жестко противостоять этому насилию.
• Радикальные группировки в долгосрочной перспективе надеются бросить вызов западной системе.

Евразийство как возрождение мощи России:
• Россия может возродиться только как государство на идеологических началах и наиболее предпочтительным проектом является именно евразийство внутри страны и возможным выходом на глобальный уровень новой идеи для всего мира.
• США надеются в долгосрочной перспективе иметь поддержку России, стремящейся вырабатывать самостоятельную позицию по международным вопросам и восстать из пепла после тяжелого идеолого-экономического удара Запада.
• Россия наращивает свою мощь на международной арене, но не готова на открытый конфликт с США.
Концепции миропорядка.
Столкновение на международной арене исламского фундаментализма и западной идеологии общества потребления вместо взаимодействия традиционализма и модернизма вызвано процессом глобализма. Если глобализация процесс усиления взаимодействия государств, в принципе положительный, то неоглобализация или глобализм есть процесс создания технообщества вещной среды как среды обитания человека с единым постмодернистским человеком. Происходит столкновение альтернативных концепций миропорядка. Проще говоря, рыночный фундаментализм – это западный глобализм, а исламский фундаментализм – восточный. И выстроены они на прямо противоположных позициях.
Сейчас в мире происходит борьба четырех концепций миропорядка, из которых три западноевропейские и одна исламская. Первой западноевропейской является концепция лидера – США и его союзников, ответственных за порядок в своей зоне. США выступают демократическим лидером свободного мира, обладающим неоспоримым доминированием в силу того, что построили демократическое «Царство Божье». Политика США приобретает все больше черты доминирования.
Вторая – атомистическая, сообщество держав. В Новое время было концепция «европейского концерта» как баланса сил держав. Сейчас по этой концепции будет многополюсный мир, но разница в том, что будут жесткие нормы мирового сообщества, нормы цивилизованного мира. Наибольшее количество сторонников вторая концепция имеет в ООН. Сейчас происходит противоборство между доминированием США и клубом держав в ООН.
Третья – террористическая, локальные взрывы новых отношений, борьба с этим держав. В данном случае строится многополярный мир с перманентной войной за влияние. Террористические организации будут поддерживаться государствами просто в силу увеличения своего влияния, а не по какой-то злой воле дьявола.
И, наконец, исламская концепция Нового исламского мирового порядка. Эта концепция подразумевает объединение исламского мира и равноправие отношений. Концепция Нового исламского мирового порядка предусматривает выход исламского мира из-под зависимости, но она грозит и отрицательными последствиями: цивилизованные нормы должны соблюдаться только в исламском клубе, а за его пределами можно поступать и по двойным стандартам.
Сообщество северных европейских цивилизаций.
В будущем, возможно, будет создано Сообщество трех европейских цивилизаций: Новый Свет, Старый Свет и Евразийский Свет. Северный союз будет означать единство европейской культуры, экономики и обороны. Оборонные структуры будут объединены в Северный пояс обороны или Единое оборонное сообщество европейских цивилизаций. Органами Союза будет Верховный совет глав держав союза, Совет постоянных представителей для выработки текущей политики, Исполнительная комиссия, включающая исполнительных представителей (правительство), Комиссия по разрешению споров.
Для такого Сообщества необходима единая постмодернистская культура. В США она создана и полностью функционирует. В Европе идет сопротивление постмодернизму. Полагаю, что возможен союз с христианской Европой, а с США все-таки вряд ли с их идеей господства. В Европе России необходимо поддерживать христианское национальное возрождение на новых началах.

Стратегии России.
Для России возможны три стратегии: зависимость от Западного мира, Евразийский Свет и аморфный союз континентальных держав Юга: Китай, Индия, Россия, Иран против северных морских держав, включая Японию.
Зависимость от Запада обрекает Россию. Мы становимся на время сырьевым придатком Европы, а с учетом проблем с населением недалек день раздела страны другими державами в исторической перспективе. Россия будет полем для противоборства западных доктрин и восточных доктрин, в том числе доктрин радикального ислама.
Евразийский Свет как вторая первичная северная европейская цивилизация (первичные – Западная Европы и Евразия, вторичные Северная и Латинская Америка, южная европейская цивилизация – Латинская Америка) позволяет создать геополитическую крепость, способную обороняться от экспансии как с Запада, так и с Юга. Очень важно создать идентичность в культурной сфере.
Союз континентальных держав изначально ситуационен. Слишком велики противоречия между такими державами и слишком слаб их геополитический потенциал, Китай же в будущем вообще будет стремиться подчинить Россию как глобального игрока.
Россия должна поставить США ультиматум: либо мы образуем Северный блок на равноправных началах, либо Россия идет на стратегический союз с Германией и взламывает НАТО изнутри, поддерживая также Европейское оборонное сообщество. На самом деле это не настолько невероятно. Германия давно тяготиться союзом с США и влияние Европы в НАТО усиливается. В перспективе Германия в союзе с Италией и Францией способна бросить вызов в рамках НАТО союзу Великобритании и США. Для России это чрезвычайно выгодно, так как предотвращает возможное противостояние Объединенного Запада с Россией.
Взгляд на Украину.
Украина – это перекрестье цивилизаций, поле взаимодействия Западного христианства и Восточного христианства с эхом в Исламском мире. Центральное ядро отсутствует, поэтому уравновешивающего центра нет, хотя правительство Украины пытается активно сформировать его, в том числе и через создание Украинской православной церкви Киевского патриархата. Ключевой вопрос – в какую сторону будет повернуто формируемое центральное ядро. Пока – к России.
Ядра второго порядка отсутствуют, хотя в Южном ядре есть спутник. Также интересен факт того, что Центры Запада и Востока Украины располагаются на крайних точках вертикального геополитического креста Украины. Символ Украины – Казацкое войско, Сечь. Национальная мечта – слава и дух Казацкой Рады. Необходимо заметить, что историческое центральное ядро Украины – Запорожская Сечь было стерто.
Отношения Украины и России.
Отношения России с Украиной могут строиться по двум моделям. Первая – «четверка» континентальной безопасности: Франция, Германия, Польша, Украина и за «бортом» – Россия. Данная модель поддерживается активно в Европе, но в этой модели крайне не заинтересованы США.
Вторая модель – первая континентальная европейская западная ось – Франция и Германия, вторая континентальная европейская восточная ось – Украина и Россия. Эта модель выгодна России, но вряд ли реализуемая в условиях нового устройства Украины. СЩША сознательно создает пояс американизированных союзников между Россией и «Старой Европой» франко-германского альянса.
США контролируют Европу через клещи Великобритании и Испании (до выборов после терактов) с опорой на центральную континентальную европейскую ось – Польша, Чехия, Венгрия, Румыния. Надо блокировать данную концепцию развития отношений. Для России выгодно целенаправленное усиление Германии в Восточной Европе, так как это провоцирует противоречия США и Германии. Именно в долгосрочных отношениях России с Германией мы видим возможность остановить экспансию Запада в Россию.

Модели глобального лидерства.
Современный мир знает три модели лидерства: диаспорный, экспорт идеологии и национальная идеология.
Диаспорная модель означает, что материнское государство опирается на помощь своей диаспоры в проведении внешней политики. Наиболее ярко это демонстрирует Израиль и Китай. Позиции израильской диаспоры сильны в финансовой системе европейских цивилизаций и мировых финансах вообще, а китайская диаспора – хуацяо имеет доминирующее влияние в Юго-Восточной Азии.
Экспорт идеологии позволяет решать большие масштабные задачи зависимости национальной экономики извне. Наиболее ярко это демонстрирует Америка, экспортирующая демократию. На путь экспорта европейского варианта демократии встает Евросоюз, создавший не менее привлекательную идеологическую систему.
Национальная идеология может сочетаться с диаспорной моделью. Китайский социализм или социализм с китайской спецификой является цельной идеологической системой, не экспортируемой вовне в силу национального характера данной идеологии. Китайский социализм можно построить только в Китае. Модель национальной идеологии можно строить и в России, сочетая ее с русской диаспорой в Восточной Европе.
Глобальные проекты.
Американская неолиберальная демократия – глобальный проект США, самый мощный в настоящее время, США тараном сметают все незападные культуры под флагом демократизации, и противостоять этому очень сложно.
Исламский альтернативный революционный проект – исламский проект, выступающий альтернативой Западу, формируется в настоящее время в исламском мире, переживая свое крайне мучительное рождение.
Нарождающийся проект европейского раз – Европа пытается сформировать свою собственную идентичность, наиболее успешный опыт, которой есть у Франции, однако США стремятся удержать Европу под контролем.
Нарождающийся проект евразийского союза – Россия переживает крайне тяжелый и отягощенный реальной интервенцией западного мира проект рождения собственной реальности, но какой она будет, сказать пока сложно.
Уходящая в прошлое китайская коммунистическая идеология – китайский коммунистический проект реально выдохся и имеет распространение только среди китайской диаспоры, не распространяясь на глобальный уровень.
Столкновение универсализма и национально-религиозного возрождения.
Сейчас Запад выступает под доктриной универсалистских ценностей прав человека, демократии и гражданского общества, следствием которых является глобализация. Запад преодолел религиозно-национальное понимание, так как пережил опустошительные мировые войны, создал высокую демократическую политическую культуру и развил массовую культуру. Но не все эти факторы и ряд других свойственны незападным обществам.
В мире назревает конфликт между западным универсализмом и цивилизационными национально-религиозными возрождениями различных культур. Столкновение идет между Западом и всеми остальными, но не по линии цивилизация, а по линии национально-религиозного понимания общества и путей его развития. Запад, пережив болезнь вражды, построил целостную систему, а другие общества не знали такой конфронтации.
Конкуренция Европы и США.
От имени универсализма сейчас выступают одновременно Европа и США. В настоящее время европейская модель сообщества государств становится все более привлекательной в глобальном плане и в экономической сфере влияние Европы все более возрастает. Исходя из этого, США стремятся контролировать Европу через механизмы трансатлантического сотрудничества и в первую очередь НАТО.
В настоящее время Евросоюз является союзом демократических наций-государств, создавших свое единство в ходе долгой истории, в то время как США единственной сверхдержавой демократии, построившей себя как землю обетованную демократического народа. Евросоюз проводит политику поддержки правозащитных организаций и защиты прав и свобод через гражданские организации, исходя из деления на Западный мир и недемократическую периферию Европы. США приняли на вооружение доктрину «продвижения демократии» в глобальном масштабе всеми средствами всей мощью США, исходя из деления на Свободный мир демократии и недемократические страны, центром которых выступает «ось зла».
Миссией Евросоюза является благополучие граждан Евросоюза, основанное на демократических ценностях Западного мира, миссией США выполнение сверхзадачи развития, под которой понимается распространение демократии. Политической организацией Евросоюза выступает – политико-экономический союз при сохранении контроля США над военной составляющей, политической организацией США – превращение в империю глобального доминирования при отсутствии какой-либо конкурентоспособной модели в глобальном масштабе. В случае провала проекта Евросоюза общее социокультурное пространство, в случае провала проекта США распадение на ряд государств.
«Старая Европа» или франко-германский альянс все более тяготится опекой Америки, но в настоящее время они не готовы бросить вызов Америке в плане всемирной модели и к тому же Америка умело играет на страхе Франции перед Германией, подчеркивая самостоятельный характер французской политики в глобальном масштабе. Германия не завершила пока реконструкцию своей восточной части и связана обязательствами военно-политического характера перед США.
В будущем возможно усилится стремление Евросоюза к самостоятельной оборонной политике, которая в первую очередь будет реализоваться в Средиземноморье. США же стремятся не допустить такого развития событий. Таким образом, в экономической сфере происходит уже прямая конкуренция Евросоюза и США, в идеологическом плане идет выработка доктрины европейской демократии и, наконец, последним этапом самостоятельности Евросоюза может стать реальное Европейское оборонное сообщество.
США проводят целенаправленную политику по ослаблению Евросоюза. Для этого США поддержали расширение Евросоюза, всячески подчеркивая неразрывность тандема – ЕС и НАТО. В итоге страны-основательницы ЕС сильно затормозили образование Объединенной Европы как супергосударства. В то же время Восточная Европа стала сферой влияния Германии, которая может вновь вместо франко-германского союза встать на позицию союза с США.
Единая европейская социалистическая идеология модерна.
В настоящее время перед европейскими политиками встает вопрос о выработке новой политической идентичности в противовес американскому неолиберализму. Постепенно формируется единая европейская социалистическая идеология модерна. Эта система основана на направляющей роли государства в национальном экономическом развитии при сохранении социальных обязательств государства и социальной субсидиарности гражданского сознания европейцев.
Новая идеология, вероятно, будет левой и социалистической, так как реально ее формирование поддерживают, как ни парадоксально, и европейские правые, выступающие за приоритет государственности и национальных интересов. Данная идеология позволит выработать общее ценностное геополитическое пространство Объединенной Европы и позволит ей бросить вызов США в глобальном масштабе. В данный момент в Европе существует общее социокультурное пространство и наднациональные политические структуры. Пока США действуют на глобальном уровне, а Евросоюз способен проводить лишь ограниченное влияние у своих границ и следует в идеологическом плане политике США. Интервенционизм все более отталкивает Европу от США.
Сравним американский неолиберализм, европейский социалистический модерн и российское евразийство. Элементами неолиберализма выступают неолиберальная демократия, монетаризм и либеральный интервенционизм, европейского социалистического модерна – христианская демократия, еврокоммунизм, российского евразийтсва – классическое евразийство, христианский социализм. Неолиберализм распространяется по всему миру, модерн – распространение по европейской зоне влияния, евразийство – Евразия. Для неолиберализма характерна доктрина избранности Америки и демократического «Царства Божьего», для модерна доктрина правильности европейской модели развития и ее оптимальности, для евразийства – доктрина духовности евразийских народов и их богоизбранности.
Неолиберализм является продуктом синтеза консерватизма и либерализма, в то время как модерн и евразийство – продукт синтеза левых и правых идей. Неолиберализм провозглашает экономику свободного рынка, модерн – экономика социальной ответственности государства, евразийства – экономика партнерства государства и общества.
Сохранение США внешнего управления в Европейском Союзе.
США провели блестящую в долгосрочной перспективе политическую операцию по сохранению внешнего управления над европейским Союзом и эта операция прошла ряд этапов.
Первый этап – этап безусловного расширения Европейского Союза в 1992-2003 годах – создание зоны безусловного влияния США в Восточной Европе в Европейском Союзе при союзе США с Германией и образовании буфера между возможным союзом Франции и России, Германия выходит из-под контроля США и выбирает союз с Францией для увеличения своего геополитического влияния в Европе.
Второй этап – этап попытки трансформации Европейского Союзе в супергосударство в 2004-2005 годах – прогнозируемые референдумы во Франции и Нидерландах перечеркнули перспективы скорой трансформации в единое государство Европейского Союза при оси Париж-Берлин проект «Европейское континентальное партнерство». После неудачных референдумов Великобритания как самый последовательный союзник США проваливает переговоры объединения или переговоры последнего шанса и все завершается поездкой лидеров Европейского Союза в Вашингтон как классическое завершение.
Третий этап – этап усиления национальных государств с 2006 года – возрастает волна за сохранение национальной государственности при поддержке США и возрастает давление США на европейских союзников с целью возрождения «Атлантического партнерства демократий Запада» перед лицом угрозы терроризма.
Наступает ли эпоха постистории?
Современный неолиберализм провозглашает конец истории, понимая под ним разность национально-религиозного развития и современного возрождения. Взамен предлагается доктрина единого постмодернистского человека. Эпоха великих идеологий ушла и теперь наступает эпоха терпимости, то есть национально-религиозное возрождение в понимании неолиберализма означается замкнутость и косность развития.
Идеология считается отжившим явлением и в связи с этим предлагается новая типология будущих конфликтов между историческими государствами и постмодернистским миром. Религия лежит в основе культурного бытия народа, часто не обязательно верить во все догматы, важно следовать парадигме культуры не отрываясь от нее, а идеология лежит в основе исторического понимания жизни данного народа. Представляется, что понятие эпоха великих идеологий сконструировано искусственно, так как постмодернизм является колоссальной внутренне целостной идеологией.
Уровни культуры.
В мире сейчас формируется новая культурная парадигма. Ее можно назвать единой постмодернистской культурой, которой сопровождается глобализмом и глобализацией. Единая постмодернисткая культура является, прежде всего, состоянием развития общества на современном этапе, преодолением классической культуры упорядоченности и механистичности.
На втором уровне можно выделить формирующиеся единые политические интегристские культуры, ведущее из которых в мировом масштабе является культура неолиберальной демократии США. И, наконец, на третьем уровне находятся религиозные культурные системы. Религиозные культурные системы остаются сферой личной свободы человека, но могут выражать себя в интегристских политических культурах, которые могут быть как в масштабах всей конфессии, так и в масштабах определенного государства.
В мире происходит столкновение унивесалистской доктрины сформировавшей интегристской политической культуры Запада и национально-религиозного возрождения религиозных культурных систем. При таком соотношении Запад обречен победить, так как именно единая политическая культура интегрирует социокультурное пространство в политической сфере, а не в сфере духовного бытия самого отдельного человека.
Постмодернизм.
Постмодернизм в глобальном плане можно обозначить как новую культурную эпоху, современную культурную ситуацию. Для постмодернизма характерен наднациональный характер, оторванность от национальных корней, но не в этом главное. Постмодернизм выступает как игровая модель виртуальной реальность, виртуальной политики в умах граждан. Сражения информационной войны ведутся в виртуальном политическом пространстве.
Постмодернизм противостоит самой идее национального государства, видя в ней источник современных конфликтов, уносящих человеческие жизни. Категорический императив прав человека перед национальной государственностью, которая объявляется устаревшей и отжившей в 21 веке. Постмодернизм в глобальной политике означает контроль над культурно-информационным воздействием, над сердцевиной политической культуры, а именно над национальным политическим идеалом, постмодернизм деконструирует его.
Противостоять государству как политической доктрине постмодернизм бесполезно и опасно, так как можно оказаться в прямом смысле на периферии мировой политике. Единственным выходом является создание духовной доктрины глобального лидерства, но вектор этой доктрины зависит от целей высшего руководства страны: либо это экспорт идеи либо это создание духовной крепости (не осажденной, не путать).

Глобализация и цивилизации.
Цивилизациями мы называем способ духовного бытия социальной общности, выражающий себя в создаваемых культурных фактах и системе социальных отношений, основанных на единой непрерывной исторической традиции. В основе цивилизации лежит все-таки прежде всего культурно-исторический фактор, культурно-исторический мир наряду с экономической системой и материальным производством. Культурно-историческая система подразумевает лежащие в ее основе высшее начало, которое можно назвать путь развития и этим путем в настоящее время является религия как гуманистическая концепция человека.
Цивилизация непременно должна обладать собственной религиозной идентичностью в глобальном масштабе, но идентичность эта может различаться, как например в России с ее православием и исламом, поэтому необходима единая политическая культура, вытекающая из религиозной системы. Однако это не значит, что религия обязательно ведет к теократии, просто речь идет об общих культурно-исторических традициях и именно это обуславливает единое политическое пространство.
Глобализация есть процесс усиления взаимозависимости всего человечества через развитие совместных финансовых рынков, научно-технического прогресса, совместных политических организаций в глобальном масштабе. Процесс этот крайне разнообразный. При этом, что страна могла быть равноправной как цивилизационная сущность ее нужно выступать как самостоятельная политическая единица в культурном плане, в политическом глобальном лидерстве и только единая политическая культура позволяет это сделать. Только такая культура позволяет реализовывать имперскую миссию и претендовать государству на всеобщее лидерство.
Средства глобального господства США.
К средствам глобального господства СШАВ можно отнести следующие:
• Доллар – долларизация мировой экономики позволяет постоянно кредитовать США, поэтому США всеми возможными средствами пытаются добиться не появления новой альтернативной мировой валюты, евро такой альтернативой не является в глобальном масштабе осуществления расчетов и долговых обязательств.
• Нефть – контроль за нефтяными ресурсами имеет для США ключевой значения для выживания и поэтому угроза создания единого халифата приоритетна, так как единое государство сможет диктовать единые цены на нефть для США, шантажируя.
• Война – управляемая система мировых кризисов позволяет США оперативно вмешиваться во все новые регионы мира, примером чему является операция в Афганистане, на время изменившая баланс сил в Центральной Азии.
• Демократия – глобальный экспорт демократии дает США моральное право на мировое господство и постоянную смену режимов и дестабилизацию под контролем по всему миру.
• Религия – США провозглашают отказ от религиозного мотивирования политики, но на самом деле в основе американской демократии лежит евангелический протестантизм и США раскалывают страны по религиозному признаку, особенно используя ислам в этом качестве.
• Национализм – внешне выражая поддержку международному праву США, тем не менее используя сепаратизм как средство создания дружественных режимов и смены неугодных в разных странах.
Возможный государственный переворот.
В сентябре 2001 год мир потрясли теракты в США, Но так ли все было просто? По некоторым оценкам в сентябре 2001 года в США произошел государственный переворот, и власть оказалась в руках американских консерваторов-фундаменталистов. Переворот был осуществлен силами военно-промышленного комплекса, нефтяного лобби и ультравоенных из окружения Буша.
Главная цель этого альянса – глобальная экспансия США. Нужно все это для того, чтобы предотвратить распад Америки под грузом увеличивающихся проблем США. Только в безудержной внешней экспансии США могут мобилизовывать все новые ресурсы для контроля над миром. В этом сходство США и СССР: демократия вместо коммунизма, новое всеобщее счастье демократии.
Конечно, сам факт переворота вызывает большие сомнения, но налицо коренное изменение американской внешней политики: от сообщества цивилизованных государств к безудержной гегемонии авангарда демократического человечества.
Программы Клинтона и Буша до терактов 2001 года:
• США могут выжить при разумной сбалансированной политике.
• В основе политики лежат стратегические национальные интересы.
• США всегда поддерживают ООН как важнейший инструмент международной политики.
• Партнерство со всеми глобальными державами.
• США равновесно поддерживают существующую глобальную политическую систему.
• США достаточно контролируют мировые ресурсы.
• Главная угроза – непредсказуемый и недемократический Китай, пытающийся встать на место СССР в глобальных отношениях.
Программа Буша после терактов 2001 года:
• США должны вести крайне активную политику для выживания страны в условиях исчерпания ресурсов.
• В основе политики лежит миссия распространения демократии.
• ООН воспринимают в США как чисто гуманитарную техническую организацию, без одобрения которой можно и нужно действовать.
• Увеличение мощи западного блока как гарантии контроля, сдерживания и стабильности.
• США ведут глобальную войну с терроризмом, в которой необходимо победить любыми средствами.
• США должны и могут прямо контролировать нефтяные ресурсы Аравии, подавляя всеми средствами радикалов.
• Главная угроза – сообщество исламистских организаций, стремящих построить единый Халифат с контролем нефти, прямо противостоящий США.
Суть доктрины заключается в следующем: внешняя политика США опирается на три столпа – доктрину непревзойденного американского военного превосходства, концепцию превентивной войны (готовности наносить военные удары до того, как в отношении США и их союзников будут предприняты агрессивные действия) и готовности действовать в одиночку, если многостороннего сотрудничества для достижения внешнеполитических целей США оказывается невозможно достичь.
США также изначально отказываются от переговоров с террористическими организациями и теми государствами, которые предоставляют им убежище и/или помощь. Страны, поддерживающие террористов, должны быть идентифицированы, изолированы, а США должны приложить усилия, в том числе допускаются и военные усилия, чтобы в них сменился правящий режим. После смены режима США должны оказать помощь этим государствам при создании ими свободных и демократических обществ. Кроме того, «Доктрина Буша» предусматривает распространение демократии, свободы и безопасности на весь мир.
Известный представитель неоконсервативной школы Норман Подгорец выделяет «три столпа» доктрины: 1. Категорический отказ от политического релятивизма (террористов ни при каких обстоятельствах нельзя считать борцами за свободу, их деятельность не может быть оправдана никоим образом). 2. Террористы считаются «иррегулярными» войсками авторитарных и тоталитарных режимов, а не одиночками. 3. Чтобы победить террор, не допустив большого количества жертв среди мирного населения, следует наносить удары по террористам и их союзникам до того, как те совершили атаки.
Элементы программы Буша:
1. Поднятие цен на нефть для последующих инвестиций – цены на нефть выросли астрономически, и одновременно американская экономика получила дополнительные инвестиции, как от своих нефтяных компаний, так и от иностранных, инвестирующих американские доллары обратно в экономику США.
2. Интервенции в ключевые страны – операции в Ираке и Афганистане позволили Америки осуществлять непосредственный контроль над огромной территорией.
3. Доктрина распространения миссии демократии – политика Америки стала внешне крайне идеологизированной, но на самом деле идет крайне жесткая борьба за ресурсы.
4. Увеличение мощи западного мира под контролем Америки – Америка сумела восстановить необходимость роли западного блока НАТО в новых условиях и помешать евроинтеграции, рассматривая это как гарантию стабильности в мире и контроля антисистемных сил.
5. Главный противник – исламизм – главный враг Америки кардинально сменился с Китая в 90-е годы на сообщество исламистских организаций, стремящихся созданием единого халифата поставить США на колени через контроль нефти и бросивших идеологический альтернативный вызов США.
6. Замораживание отношений с Китаем – США стремятся поддерживать существующие отношения с Китаем, ограничивая его влияние и пытаясь включить его в систему международных отношений с отказом от поддержки маоистских компартий по советскому образцу.
Новый демократический человек.
Программа Буша подразумевает и создание Нового демократического человека, рождающегося в огне борьбы с террором. Налицо параллели с философией жизни, когда человек «очищается» в критические дни войны. Новый демократический человек аналогичен строителю коммунизма по своей роли в глобальном мире.
Приведем элементы мировоззрения Нового демократического человека:
1. Концепция истории – основополагающей является линеарная концепция истории, согласно которой человечества идет по пути прогресса в деле строительства демократии.
2. Международное положение – все страны делятся на страны свободного демократического мира и тоталитарные тирании, выступающие спонсорами терроризма, с которыми надо бороться и уничтожать данные режимы.
3. Долгая война с террором – в современный период свободный мир ведет глобальную тяжелую войну с террором, посягающим на базовые ценности демократии и человечества.
4. Демократические революции – демократические революции являются неизбежными в силу свободолюбивого духа человека и его надежды на демократию и свободный мир должен этому помогать.
5. Главный враг – в новой глобальной войне человечества главным врагом является террор, который поддерживают различные террористические группировки и государства тирании.
Альянс США на Ближнем Востоке.
Англо-американо-саудовский альянс:
• Сформирован в 70-е годы 20 века.
• Целью является противостояние сначала советской угрозу в Афганистане и затем коммунистическому влиянию в арабском мире.
• Америка дает деньги, Англия колониальную технологию партизанской войны, Саудовская Аравия идеологию.
• Постепенно распадается в связи с усилением исламизма и падением влияния Англии.
• Альянс открыто действует и не скрывает своих целей противостояния коммунизму.
• Мобилизационный потенциал исчерпан и возможен только в противостоянии с Ираном.
• Альянс возможен и предполагает безусловное лидерство Америки.
Американо-израильский альянс:
• Сформирован в 70- е годы 20 века.
• Целью является обеспечение интересов Америки на ближнем Востоке и обеспечение безопасности Израиля в обозримой перспективе.
• Америка дает деньги, Израиль технологию игры на интересах.
• Постепенно усиливается в связи с большой способностью Израиля играть втемную.
• Альянс действует скрыто от имени третьих лиц, никогда не называя себя прямо.
• Мобилизационный потенциал нарастает при все возрастающем давлении Израиля на США в вопросах обеспечения безопасности Израиля.
• Альянс возможен и предполагает безусловное лидерство Америки.
Вестернизация и европейство.
Процесс распространения западного влияния сопровождается двумя разными процессами, один из которых можно назвать вестернизацией (эллинизация), а второй – европейство (эллинство). Если вестернизация является навязыванием развития по западной модели покоренным народам, исходя из того, что Запад является венцом творения и концом истории с главной целью – контроль ресурсов через прозападные политические режимы, то европейство действует соблазном высокой культуры перед другими народами, исходя из того, что Европа дает шанс развития, возможно, наиболее удачного для человечества с главной целью – единое социокультурное пространство европейской культуры.
Для вестернизации характерно деление на Запад (культурный мир) и все остальные (варвары), для европейства деление на Европейское пространство и незападные цивилизации. Вестернизация выступает следствием естественной политики и стратегических национальных интересов Запада, а европейство следствием европейской интеллектуальной элиты, распространяющей культуру. Процесс вестернизации может быть остановлен только в случае наличия государств с превосходящей мощью, процесс европеизации может быть остановлен только в случае синтеза и творческой переработки.
Вестернизация поддерживается всей военно-политической мощью Западного мира и начинает сдерживаться растущей мощью Китая и отторжением исламского мира, европейство всей интеллектуальной элитой Запада и финансово-информационными корпорациями Запада и начинает сдерживаться незападными культурами. Таким образом, вестернизация является взаимосвязанным процессом распространения западной мощи, а европейство взаимосвязанным процессом распространения глобального проекта Запада.
Историческая и современная геополитическая картина мира.
Попробуем провести интересные параллели. США – это Рим, Европа – это Греция, Китай – это Персия, варвары, исламский мир – это варвары Европы. США, как и Рим, глобальная сверхдержава, не имеющая конкурентов в ближайшей перспективе, Европа, как и Греция, Бывшая глобальная сверхдержава, поддерживающая свою мощь на достаточно высоком уровне, Китай, как и Персия варваров, региональная держава, поддерживающая свою мощь на достаточно высоком уровне, исламский мир, как и варвары Европы, различные государства (племена), воющие между собой и соперничающие, нападающие за добычей на Запад.
Все эти политические системы характеризуются различными признаками в геополитическом пространстве. Главное достижение США – гражданская политическая культура демократии и права, главное достижение Европы – феномен европейской культуры, ставшей одним из самых значительных достижений человечества, главное достижение Китая – синкретизм и полиэтничность народов в единой империи, скрепляемой общей властью и чувством подчинения, главное достижение исламского мира – свободный варварский дух борьбы, закаленный в сражениях.
Для США характерна глобальная имперская миссия по переустройству мира в силу призвания и ответственности перед Богом, для Европы – глобальная культурная миссия в силу наследия культуры как достояния всего человечества и региональная политическая миссия по безопасности, у Китая глобальной миссии нет, главное является политическая миссия расширения государств и покорения новых народов, более отсталых, у исламского мира на уровне государств глобальной миссии нет, главное свобода государств в условиях внешнего давления.
Рим контролирует Афины через военно-политическое сотрудничество, в то время как Афины тяготятся подчиненным положение в военно-политической сфере, но считает наилучшим такой способ обеспечение безопасности при самостоятельной экономической и культурной политике, Персия сдерживается Римом через систему союзников, поддерживающих Рим и стремящих не допустить усиления Персии, в то время как Рим далеко и не угрожает поглощением, варвары Европы покоряются Западом различными средствами контроля для просвещения варваров, диких и невежественных.
Поддержка Афин крайне важна для Рима для совместного обеспечения безопасности против варваров (террористов), поддержка Рима для Афин крайне важна как политического арбитра, сдерживание Римом Персии крайне важно для Афин, варвары Европы покоряются Римом с благословения культурного центра Афин для просвещения.
Глобальные политические проекты и идеи Запада.
В современном мире Запад представляет собой неявную целостную систему идей политического развития. Запад целенаправленно продвигает проекты в самых различных районах мира, следуя своей логике и логика эта однополярна. В политических идеях западного мира сейчас можно выделить несколько уровней. Рассмотрим их:
1. Политические учения.
• Первый уровень – Демократия.
• Второй уровень – Борьба с терроризмом, Модернизация и Глобализм.
2. Стратегические инициативы – «Народная христианская церковь», «Исламская реформация» и «Национальная демократия».
3. Географические зональные проекты – «Большой Ближний Восток», «Новая Латинская Америка», «Демократическая Азия», «Другая Новая Восточная Европа», «Старая Европа», «Ось зла».
Демократия.
Империя понимает религию как вселенскую миссию спасения всего человечества. Такое понимание позволяет осуществлять экспансию. В постмодернистском мире демократия выступает новой политической религией вселенского спасения всего человечества. Такое положение позволяет США осуществлять расширение геополитического пространства.
Демократия в ее неолиберальном варианте выступает как новая форма вселенской политической квазирелигии постмодернистской империи, ее первым уровнем. Ко второму уровню можно отнести ряд политических учений, таких как борьба с международным терроризмом, глобализм, модернизация. Неолиберальная демократия выступает проявлением постмодернисткой культуры глобализма в политической сфере.
Неолиберальная демократия выступила тараном деконструкции коллективисткой советской культуры Восточной Европы, создав культурный шок. Возможно, это был осознанный выбор Запада для резкого усиления своего влияния в Восточной Европе в культурной сфере и захвата контроля над экономикой стран Восточной Европы через транснациональные корпорации. Налицо полная перестройка за очень короткий срок всего общественного организма, всей социальной системы целой группы стран, целого региона мира и перестройка эта представляется необратимой для восстановления влияния России.
Демократическое «Царство Божье».
Для анализа убежденности американцев в богоизбранности американского народа можно сравнить Оттоманскую Порту, Советский Союз и США.
В Оттоманской Порте политической элитой и народом были османы, миссией являлся экспорт ислама как наиболее чистой и правильной религии, распад произошел в 20-х годах 20 века, религией являлся ислам, переход к сохранению со второй половины 18 века, на обломках создано светское государство Турция.
В Советском Союзе политической элитой и народом были советские люди, миссией был экспорт коммунизма как самой передовой идеологии, распад в 90-х годах 20 века, религией был коммунизм, переход к сохранению с 80-х годов 20 века, на обломках образовалась «Демократическая Россия».
В США политической элитой и народов являются демократические люди, миссией является экспорт демократии как самого лучшего человеческого учения, распад удается предотвратить за счет гегемонии, религией выступает демократия, переход к сохранению вероятен в 20-х годах 21 века, распад вероятен в 30-40 е годы 21 века, но это только прогноз.
Проведем параллели для полноты картины между библейским «Царством Божьим» и демократическим «Царством Божьим». В «Царстве Божьем» спасутся Люди писания, в демократическом – демократические люди, Судный день в Библии как призвание к Богу, Судным днем в США выступили теракты 2001 года как миссия ответственности за судьбу всего человечества, религия в Библии как личная ответственность человека и в демократическом варианте религия как ответственность всей нации, в «Царстве Божьем» житие по заветам Христа как приготовление к Судному дню, в демократии – житие по законам свободы в земле господней, разделение земного и небесного, в демократии строительство небесного на Земле и в силу этого право указывать остальным путь развития, Священное писание – Библия. Священное Писание – Декларация независимости США, Библия является традицией всего человечества, в демократии – традиция протестантской Америки, возникшая в условиях чистого «эксперимента» на расчищенной от индейцев территории.
Неолиберальная демократия как зависимость от Запада.
Исторически неолиберальная демократия или ультралиберализм призвана расчистить место традиционных политических институтов других, незападноевропейских цивилизаций для сформирования новой политической идентичности в рамках свободного мира, демократического мира. Проблема в том, что неолиберальная демократия обладает двумя чудовищными для самобытного развития характеристиками: полное неприятие традиционных институтов, которые объявляются отжившими и реакционными и полное отсутствие социальных обязательств государства перед обществом.
Налицо удивительная схожесть нелиберализма с марксизмом и в историческом плане: все, что было в национальной истории до демократии, это варварство. А теперь наступила новая эра всеобщего политического счастья. При этом конструируется искусственная политическая реальность демократических самостоятельных институтов, а в действительности государство начинает презирать собственный народ из-за экономического материализма культа денег как мерила успеха.
Надо заметить, что применение идей монетаризма и самой широко известной концепции в его рамках «шоковой терапии» вызвало огромную оппозицию внутри самого западу и крайне обоснованную критику, но тем не менее было принято решение сделать все для того, что восток Европы оставался периферией Запада Европы.
Неолиберальная демократия выступает апофеозом самой идеи Запада как идеи технического господства над природой, в том числе и человеческой. Тотальная упорядоченность и социальный контроль над индивидом пронизывают все западное общество. Неолиберализм это конец Европы как самостоятельной доктрины в общечеловеческом плане, дальше идти некуда. Неолиберальная демократия является тем, что называет периферийной демократией, эрзацем для бедных и «других» в условиях периферийного капитализма. Это не значит, что это конец политической истории, просто США стремятся придать «второе дыхание» золотому веку Европы, которая хочет отдохнуть от глобализма США. Исчерпание идей неолиберализма способно вызвать кризис.
Таким образом, неолиберальная периферийная демократия, периферийный капитализм сырьевого характера и финансово-информационный неоколониализм являются основаниями зависимости от Запада других стран и Запад явно не спешит уменьшить этот разрыв, столь выгодный ему.
Рассмотрим их немного подробнее:
1. Неолиберальная периферийная демократия – западное политическое учение, зависимость в идеологическом плане и Запад как идеал и конец истории, инструмент политического давления под лозунгом защиты прав и свобод, глобальный лозунг США.
2. Периферийный капитализм сырьевого характера – западное экономическое учение, зависимость от западных экономических институтов и ТНК и при этом выкачиваются ресурсу в обмен на потребительские блага, инструмент экономического контроля национальной экономики, глобальная стратегия СЩА и Европы.
3. Финансово-информационный неоколониализм – стратегия экспансии в данном секторе экономики, зависимость от западных финансовых корпораций и информационных монополий, формирующих общественное мнение, инструмент контроля национальной банковской системы и информационного пространства, глобальный контроль США и Европы.
Неолиберальная демократия и социальная демократия.
Можно наблюдать интересные превращения с идеей демократии на Западе в современный период: на экспорт идет неолиберальная демократия, в то время как для себя социальная демократия. Сравним их.
Неолиберальная демократия является политической квазирелигией постмодернистской империи США, составляющая основу ее миропорядка и ощущения богоизбранности демократического «Царства Божьего», средством глобальной экспансии США, создающей цивилизационный ореол распространения демократии с принципиальной обращенностью вовне, главное экономическое средство – монетаризм вместо реальной поддержки национальной промышленности, результат развития либерального интервенционизма, проводимого в данный момент, как ни парадоксально, американскими неоконсерваторами, что еще раз подчеркивает внешний характер.
Социальная демократия – политическое учение социальной рыночной экономики и возможное только в определенной социальной системе ответственности государства свободных граждан, представляет собой систему социального партнерства власти, капитала и общества, выработанная в результате жесткой борьбы за свои права трудящихся, принципиальное подчеркивание реализации в условиях западного мира, главное экономическое средство – социальные обязательства капитала и власти перед обществом, выступает результатом развития постоянных социальных конфликтов и социалистических идей и христианской демократии, приведших к основным стандартам социального согласия в западной системе.
Система современных западных политических учений.
Повторим еще раз и подчеркнем, что ядром современных политических учений Запад выступает демократии: демократия в ее неолиберальном варианте выступает как новая форма вселенской политической квазирелигии постмодернистской империи. Исторически неолиберальная демократия или ультралиберализм призвана расчистить место традиционных политических институтов других, незападноевропейских цивилизаций для сформирования новой политической идентичности в рамках свободного мира, демократического мира
Учения второго уровня:
• Борьба с международным терроризмом – данное учение позволяет образовывать любые коалиции западным государства и вести войны против любых государств.
• Модернизация – развитие по западному образцу является обязательным и противиться этому бессмысленно, так как Запад «венец творения».
• Глобализм – усиление взаимодействия подменяется усилением зависимости в условиях отсталости незападных стран по западным стандартам и иного культурного бытия.
Борьба с международным терроризмом.
Сейчас очень распространена доктрина борьбы с международным терроризмом. При внимательном анализе становится ясно, что это новое политической учение Запада, выполняющее определенные функции. Прежде всего, это новая доктрина объединения человечества при лидерстве Запада. И эта доктрина не требует экономического вливания, налицо чисто идеологическое и военное сотрудничество при политической союзе и отсутствии экономических реформ.
Новое политическое учение позволило США подтвердить свое лидерство и неограниченное господство. И Россия, восприняв это учение, снова оказалась в состоянии импорта идей с Запада, выступив в качестве зависимого члена клуба. Россия снова не выдвинула конкурентоспособный проект, а импортирует чужие идеи для решения другими государства задач глобального лидерства.
Борьба с международным терроризмом на сегодня это самая удобная доктрина расширения своего влияния для США. Возможно, что США сознательно инспирируют новые конфликты для усиления глобального доминирования. Именно в экспорте демократии США видят свое глобальное призвание как новой мировой империи добра и свободы.
Глобализм.
Глобализм означает иное измерение единой постмодернистской культуры, это ее изнанка, вызванная стремлением к безусловному лидерству определенных политических сила Запада через военно-научное превосходство во всех сферах общественной жизнедеятельности. Глобализм выражает себя в вещной техносреде, где человек является придатком.
Элементы глобализма:
• Геополитический элемент. Среди глобалистов выделяются два направления: неоатлантизм, основанный на атлантическом союзе Западной Европы и США и мондиализм, провозглашающий окончательную победу Запада.
• Экономический элемент. По мнению Аттали, в истории человечества последовательно сменялись общественно-экономические формации, которые различались фундаментальными ценностями. Аттали выделяет: религиозную эпоху, эпоху завоеваний, торговый строй – эпоха торговли и взаимообмена с культом денег в качестве универсальной и абсолютной ценности. Это высшая и конечная цель развития человечества. В рамках торгового строя формируется «общество кочевников», связанных только финансами и свободно циркулирующее по планете, как капитал.
• Социальный элемент. Мир состоит из развитого ядра – Запада, буферной полупериферии западных сателлитов и периферии – третьего мира.
• Политический элемент. Формируется мировое правительство, ведущую роль в котором играет США.
• Духовный элемент. Концепция «открытого общества» Поппера. Препятствием для глобализма являются национальные культуры, поэтому необходимо сформировать единую постмодернистскую культуру.
• Идеологический элемент. Согласно концепциям деидеологизации была эпоха религиозная, эпоха великих идеологий исторических государств и эпоха постистории постмодернизма.
Модернизация.
Модернизация означает развитие незападных обществ по западному пути. Модернизация акцентирует внимание больше на экономическом аспекте развития. Западные ученые разрабатывали широкий комплекс мер, которые позволят восточным обществам совершить модернизационное развитие. Они были очень популярны в 60-70 е годы 20 века. Но впоследствии этот проект потерпел крах в связи с колоссальным количеством проблем и диспропорций развития в незападном мире.
Модернизация повлекла за собой огромные издержки и создавала видимость демократии и после кратковременного периода навязанного развития происходили перевороты и революции незападными правительствами. Модернизация не позволила незападным обществам в массе своей развиваться успешно.
Политический модернизм присутствует во всех незападных культурах и означает просвещенную модернизацию по западному образцу, но в условиях несопоставимости обществе приводит к столкновению двух цивилизационных сущностей внутри незападных обществ и тяжелым социальным конфликтам. Политический модернизм присутствует и в исламском мире в виде исламского модернизма и в латиноамериканских обществах в виде национального либерализма правящих слоев, конкурирующего с идеями государства народной альтернативы.
Сейчас господствующей формой покорения новых постсоветских государств и прежде всего России выступил неолиберализм при огромной оппозиции со стороны социального либерализма внутри Запада. Решено было победить окончательно. Неолиберализм выступил новым политическим течением, разрушительной энергией деконструкции незападных обществ. Особенно ярко это проявилось в Советском Союзе, где начиная с 1989 года победил проект неолиберализма. Неолиберализм призван был расчистить традиционные политические институты и создать зависимость незападных обществ от Запада, прежде всего, в финансовом значении и информационной культуре.
Стратегические инициативы Запада в глобальной политике.
В настоящее время можно выделить ряд стратегических инициатив западного мира.
К первой можно отнести проект «Народная христианская церковь». На первый взгляд это чисто внутренний проект Запада, но это не так. Да, народная церковь христианства стремится преодолеть притягательность ислама, предлагая жесткую линейку ценностей и каясь в грехах прошлого, делая церковь как можно более демократичной и приближенной к массам. На самом деле это и внешний проект, призванный повысить привлекательность христианства в глазах всего мира, усилить христианизацию и особенно в Африке.
Второй инициативой является идея исламской реформации. Активно обсуждается в Европе проект глобальной исламской конференции, которая предложила бы выход из фундаментализма и терроризма. Реально подход строится на том, что политико-правовая практика, то есть шариат, изменяем в другое историческое время и в принципе был создан мусульманами, а идеи джихада надо вообще отбросить. Коран содержит аяты исторического времени, которые изменяемы.
Третьей инициативой является проект «Национальная демократия». Это если так можно сказать конкретная форма демократии для развивающихся стран с социалистическими тенденциями и нехристианских стран развивающегося типа. Суть в том, что национальная демократия предполагает строительства демократии и в условиях сильного государственного капитализма и постепенного «взращивания» государством национальной буржуазии, а на самом деле революции западного типа, усиливающие зависимость от западного мира.
Будущий мировой порядок в глаза неоглобалистов.
Будущее мира в 2050 году по оценкам неоглобалистов можно представить так:
1. Первый уровень – сырьевые страны, сырьевое поле, Большой Ближний Восток и Евразия.
2. Второй уровень – обработка сырья, к данной зоне будет отнесена Африка.
3. Третий уровень – механические производства, Юго-Восточная Азия.
4. Четвертый уровень – высокоинтеллектуальное производство, Запад.
5. Пятый уровень, ядро – США как мировой доминирующий лидер нового мира будущего.
Глобальные проекты США.
В США существует ряд глобальных проектов неоконсерваторов.
Положительные проекты:
• «Большой Ближний Восток», где строится «впервые» демократия такими тяжелыми усилиями всего мира и устанавливается контроль США над мировыми запасами нефти.
• «Новая Латинская Америка», зона влияния США должна быть неоспорима и проходит это под лозунгом демократии для всей Америки.
• «Демократическая Азия», главный удар направлен против Китая, который пытаются развалить по сценарию СССР, и сдерживают через Тайвань, Южная Корея, Япония, Филиппины, то есть «острова против континента».
• «Другая Новая Восточная Европа», Новая Восточная Европа должна быть полем безусловного лидерства Запада и вытеснения России и цепь «цветных» революций продолжится.
Отрицательные проекты:
• «Старая Европа» – франко-германский альянс должен рухнуть под воздействием США на Германию и вновь атлантизм победит возможно в силу демократического нимба США.
• «Ось зла» – ряд стран, которые все время пытаются представить как нечто единое целое. Ось зла позволяет образовывать против нее коалиции при лидерстве США.
Общая политика США в регионах мира.
Латинская Америка – стремление не допустить полевения Латинской Америки и кокаинизации и, прежде всего, не допустить создание независимого от США регионального левого объединения.
Африка – дальнейшая эксплуатация природных ресурсов при верхушечных реформах и не допущение геноцидных форм конфликтов.
Европа – контроль Европы, которую в США считают протекторатом, главной опорой является НАТО и американские союзники в Европейском сообществе.
Россия – контроль политического пространства, который был упущен для дальнейшей эксплуатации природных ресурсов и сдерживания Китая.
Исламский мир – возможность создания единого халифата является главной угрозой США в процессе контроля ресурсов, США всеми средствами стремятся добиться вырождения исламского проекта в терроризм, с которым глобально же и борются.
Юго-Восточная Азия – дальнейший экономический контроль с опорой на Японию с торможением создания реального общего рынка, который ограничит рынки сбыта американских товаров.
Китай – в перспективе развал Китая по советскому сценарию, пока пройден этап адаптации китайского проекта и выиграно наступление в развивающихся странах.
Проект реконструкции постсоветского пространства.
В настоящее время США осуществляют глобальный проект политической реконструкции геополитического пространства бывшего СССР. Реконструкция осуществляется через смену политических режимов, образовавшихся в результате распада ССР в национальных республиках и опирающихся на патерналистское государство и кланы, на прозападных лидеров. Главная цель этого проекта – не допустить самостоятельного развития России и контролировать ее через приграничные государства, сделав ее развитие вне западноевропейских стран невозможным.
Проводимые революции являются революциями западного типа, их можно назвать также национально-демократическими, но не создают возможности для нового развития, а ведут к новой зависимости от Запада. Силы этих революций опираются на западноориентированные слои населения, которые не встроены в традиционалистскую модель государственности. Западная культура паразитирует на традиционалистском укладе, оставаясь привилегией достаточно небольшого меньшинства. Создавая привлекательный идеал свободы, это меньшинство может повести за собой остальное большинство, но свободы новой власти на него не распространяются, к нему относятся с презрением, как к старому, отжившему и, таким образом, в конце концов ставится гигантский эксперимент по изменению менталитета народа, всей нации.
Проводимый проект бескомпромиссен и на очереди следующие государства СНГ. Проект удался в Сербии, Грузии, Украине и Киргизии, потерпел пока поражение в Армении и Беларуси. Сейчас у России отсутствует сколько-нибудь внятная система противодействия антироссийским революциям. Новая волна бархатных революций является национально-демократическими в смысле попытки построить демократию в противовес модели патерналистского государства кланово-распределительной системы деспотизма. Однако она ведет именно к построению новых правил, демократических, только для меньшинства, а большинство предлагается «перестроить».
Конечной целью революций на постсоветском пространстве является революция западного типа в России. Пока отсутствует единая платформа, единая общенациональная организация, единый кандидат, вообще готовность создать единый орган будущей объединенной российской оппозиции, но это пока. Процесс пошел. Слишком привлекательна модель свободы, слишком большая ставка в игре за последние рынки нефти и газа и контроль Евразии.
Кто следующий в очереди.
Наиболее вероятными районами для продолжения «бархатных «революций на постсоветском пространстве можно назвать Закавказье и Центральную Азию. США будут планомерно усиливать свое влияние в этих регионах, решая следующие задачи:
1. Контроль нефтяных запасов Каспия и один раз войдя в эту зону, Америка в принципе не будет собираться ее покидать, так как слишком высоки ставки.
2. Блокирование Ирана в конечном счете решение «иранской проблемы» военным путем, когда Иран будет окружен.
3. Давление на Китай и в особенности на Синцзян, который называют Восточный Туркестаном или Уйгуристаном и далее Тибет.
4. Сдерживание России и предотвращение ее блокирования с мусульманским миром, раздувание всех возможных противоречий между ними.
Продвижение демократии.
США с приходом к власти президента Джорджа Буша взяли курс на окончательное доминирование Америки в мире. Внешнеполитическая доктрина США прямо направлена на формулирование имперской миссии как демократизация мира по западному образцу или «продвижение демократии».
К инициативам США в области продвижения демократии можно отнести:
• Формулирование понятие «оси зла», противостоящей демократическим странам или свободному миру. Мировая демократическая коалиция должна всеми средствами противостоять этим странам.
• Создание Корпуса быстрого реагирования в структуре госдепартамента США, который за недели сможет развернуть администрацию гражданских чиновников для помощи странам переходного периода.
• Создание отдела реконструкции и стабилизации в структуре госдепартамента США. Главная задача департамента – восстановление управляемости в кризисной зоне, под которой понимается зона военного конфликта и распада власти.
К последней инициативе можно отнести тот факт, что сенаторы Джон Маккейн и Джо Либерман внесли в Конгресс США законопроект, поддерживающий вмешательство Америки во внутреннюю политику других государств. «Поддержка демократии и свободы неотделима от вопроса национальной безопасности США, – заявил сенатор Маккейн. – А если безопасность Нью-Йорка, Вашингтона или Калифорнии хотя бы частично зависит от свободы Эль-Рияда, Багдада или Каира, мы должны способствовать становлению там демократии и усовершенствованию общества. Это не менее важно, чем разработка новой военной техники».
«Закон о продвижении демократии» (Advance Democracy Bill) предполагает, что США должны:
• Создать «Управление по демократическим движениям и переходному периоду к демократии» при госдепартаменте США с региональными отделениями в американских посольствах.
• Создать консультативный совет по демократии, целью которого станет экспертная оценка политической ситуации за рубежом.
• В течение двух лет выделить на поддержку демократии в иностранных государствах дополнительные 250 миллионов долларов.
• Создавать ежегодный отчет об успехах и планах по продвижению демократии в недемократических государствах.
• Провести инструктаж сотрудников министерства иностранных дел по «продвижению демократии».
Прогнозы Америки.
Национальный разведывательный совет (НРС) при Центральном разведывательном управлении (ЦРУ) США недавно рассекретил все подготовленные им обзоры, в которых содержатся прогнозы будущего Земли – 2020 года. К этому времени, как полагает НРС, в мире может реализоваться один из четырех подробно разработанных его специалистами.
Первый условно обозначен как «Давосский мир». Глобализация успешно продолжается, и в процесс активно включились новые игроки: Индия и Китай. Темпы роста их экономик давно превысили европейские показатели и стремительно нагоняют американские. Их обширные внутренние потребительские рынки привлекают бизнесменов со всего мира. Они являются самыми населенными странами планеты, при этом уже давно не экспортируют рабочую силу, предпочитая направлять ресурсы на развитие собственных мощностей.
Они также преуспели в освоении наукоемких технологий, увеличили свое политическое влияние как в регионе, так и во всем мире. Их военная мощь вызывает нешуточное беспокойство соседей (в особенности Японии), и даже США начинают потихоньку тревожиться. Финансовый центр мира смещается из Европы в Азию. Африканские страны к северу от Сахары чувствуют себя вполне сносно, те, что южнее, испытывают серьезные проблемы с интеграцией в глобальное пространство.
Россия по-прежнему является одним из крупнейших поставщиков нефти и газа (и имеет на этом поле стратегический альянс с Китаем), однако и ее, и другие страны с сырьевой экономикой (Венесуэла, Арабские Эмираты, Саудовская Аравия) подстерегает опасность глубокого кризиса. Чтобы избежать его, нужно переориентировать экономику на высокие технологии, уже победившие в развитых государствах. Зона нестабильности в бедных мусульманских странах по-прежнему беспокоит основных участников глобализации, однако общее повышение уровня жизни дает надежду, что проблему исламского терроризма со временем можно будет снять.
Главные угрозы, которые могут помешать осуществить этот сценарий, – внешние обстоятельства (изменения климата, эпидемии наподобие SARS или СПИДа), демографические и социальные проблемы в ведущих странах (например, на рубеже 20-х годов этого века Китай ожидает стремительное старение нации) и вообще любые препятствия на пути победного шествия глобализации.
Второй сценарий был назван Pax Americana. В нем Америка остается в центре мировой политики и пытается провести в жизнь принцип «золотого миллиарда», при котором пять шестых населения планеты трудятся на благо оставшейся части. В качестве платы за работу Америка берет на себя обеспечение глобальной безопасности, что включает в себя военное присутствие в большинстве «горячих точек». При этом у нее наблюдаются определенные политические расхождения с Европой и почти открытое экономическое противостояние с Китаем (хотя с точки зрения политики КНР вполне довольна сдерживающей ролью, которую США играют на Тихом океане).
Любопытно, что, если такой сценарий будет реализован, он вовсе не обязательно понравится самой Америке. Помимо немалого количества обязательств, которые ей придется выполнять в международной сфере, она будет обречена на растущее недовольство со стороны бедных и развивающихся стран, считающих себя обделенными американским вниманием. Точно так же гегемония США вряд ли по умолчанию решит проблему исламского радикализма в целом и Ближнего Востока в частности.
В то же время, Америка останется гарантом научно-технической революции и повсеместного внедрения высоких технологий. Что касается места России в этом сценарии, вероятнее всего, она будет балансировать между Европой, заинтересованной в газе, и Китаем, которому помимо горючего весьма интересны незаселенные пространства Сибири и Дальнего Востока.
Третий сценарий получил название «Новый Халифат». Его основная мысль такова: мусульмане всего мира (а в особенности – Ближнего Востока, Северной Африки, Средней и Юго-Восточной Азии) активно устремились к созданию транснационального теократического сообщества, основанного на вновь обретенном религиозном самосознании и во многом противоречащего традиционным западным ценностям.
Чтобы стать реальной угрозой существующему мировому порядку, халифату не обязательно победить, то есть стать неким реальным объединением. Влияние его сторонников вполне способно серьезно замедлить глобализацию, а с нею – и продвижение к новому информационному обществу, которое, как полагают многие, однажды заменит социальные структуры, которые почти не изменились со времен Средневековья. Главная беда халифата в том, что он антагонистичен современным экономическим моделям. В связи с этим странам, решившим его поддержать, грозят экономический спад, социальные потрясения и, разумеется, обострение религиозной вражды внутри самого исламского мира, которая уже сейчас не дает объединиться ради общих целей суннитам и шиитам.
Россию в этом сценарии ждет борьба с религиозным экстремизмом на южных границах, работа в качестве буферной зоны между исламистами и Евросоюзом, масса внутренних проблем, связанных с тем обстоятельством, что к 2020 году мусульмане составят едва ли не половину населения страны.
Самый неблагоприятный сценарий назван специалистами НРС «Контур страха». Он описывает мир, где очаги нестабильности и насилия слились в один гигантский полумесяц, протянувшийся от Ближнего Востока до Юго-Восточной Азии. Страны в этом «контуре» страдают от тоталитарных теократических режимов, их экономика находится вне глобального развития. Они являются главными источниками международного терроризма.
Развитие высоких технологий позволяет террористам пользоваться новыми видами оружия массового поражения – от «чемоданных» ядерных бомб до изощренного биологического оружия, последствия применения которого становятся очевидны лишь через длительное время. Чтобы оградить себя от террористических атак, ведущие страны организуют ряд «превентивных» интервенций (которые вовсе не уменьшают напряженность), а также закрывают свои границы для свободной торговли и путешествий.
Все это практически останавливает глобализацию; мировая экономика испытывает застой; организованная преступность испытывает очередное возрождение решительно во всех странах мира. В то же время никакие военные и экономические усилия не могут искоренить чувство всеобъемлющей ненадежности, которое становится определяющим фактором в международных отношениях.
Поддержка Европейского союза.
Провал референдумов во Франции и Голландии похоронил на время ускоренную интеграцию Объединенной Европы, главного франко-германского проекта уходящих лидеров этих стран. Вероятно, США одержали крупную внешнеполитическую победу, так как не допустили появление глобального конкурента. Россия будет поддерживать дальнейшую интеграцию Евросоюза по всем направлениям, видя в этом залог стабильности в мире и уменьшение роли США в глобальной политике. В то же время Россия выступает против ускоренной интеграции на постсоветском пространстве, видя в этой большие проблемы для Европы, не готовой к столь быстрому росту во всех направлениях.

Поддержка Европейского оборонного союза в противовес НАТО.
Россия будет развивать всесторонние связи с европейским оборонным союзом, надеясь на дальнейшее развитие этой организации. США считают НАТО главным инструментом контроля над Европой и бесконечно это продолжаться не может. Крайне полезным является опыт совместных частей и совместного европейского командования, а также миротворческих миссий Европейского союза.
США противодействуют и очень активно развитию европейских оборонных структур, неофициально подчеркивая, что большой германии лучше быть в структурах НАТО, способных ее контролировать, а Франция склонна к сепаратизму в союзе. Только США могут гарантировать безопасность Европы, выступая арбитром и ключевым союзником. Россия предлагает наращивание двухсторонних связей России и Евросоюза и будет поддерживать укрепление сотрудничества стран Европы в области обороны и безопасности.
Союз с Францией и партнерство с Германией.
Для России предпочтителен условный союз в Европе с Францией, пытающейся активно противостоять глобальному давлению США, в том числе и на Европу. Современная политическая доктрина Франции исходит из необходимости достаточного развития Франции, чтобы не зависеть от англосаксонского мира. Союзнические отношения с Францией позволили бы уменьшить значение блока НАТО. Германия для России недостаточно надежный союзник, учитывая сильный атлантизм в Германии и смену руководства на выборах. Для России был бы идеальным вариант выхода Германии из НАТО и заключение соглашение о влиянии в Восточной Европе между Германией и Россией, подразумевая регионы наибольших инвестиций и политического влияния.
Двухуровневая интеграция в СНГ.
В СНГ необходимо принять концепцию двухуровневой интеграции по образцу Евросоюза:
• Ядро или первый уровень – страны, готовые к наибольшей интеграции.
• Второй уровень – страны, готовые к развитию экономического развития и не проявляющие политической активности к союзническим отношениям.
Данная концепция позволила бы начать новое движение к интеграционным процессам. Большой ошибкой считать, что СНГ было создано для развода, это прежде всего общее пространство во всех сферах жизни нашего общества. Другой вопрос, что необходима реформа СНГ, переформатирование его соглашений и даже изменение название, возможно, на Содружество евразийских государств или Евразийское содружество. Россия должна активно использовать свои энергетические возможности и русские диаспоры для укрепления связей.
Организация русских диаспор в странах СНГ.
Предпринимавшиеся попытки создать Ассамблею соотечественников со стороны президента России как противовес оппозиционному Конгрессу русских общин и тому подобное носили и носят конъюнктурный характер. Россия нужна мощная организации русских диаспор для защиты интересов русских в постсоветских государствах. Во многом из-за отсутствия внимания к созданию партий русских были упущены возможности для лоббирования интересов России в странах Балтии, на Украине, в Казахстане.
Россия должна провозгласить защиту интересов русских диаспор сферой своих стратегических интересов и зоной своего влияния. Россия будет активно содействовать образованию русских партий на постсоветском пространстве. Необходима долгосрочная политика по поддержке пророссийски настроенных политических элит и русских общественных организаций и политика эта должна эта быть рассчитана не на 5 лет, а на гораздо больший срок.
Противодействие западным революциям на пространстве СНГ.
Запад проводит стратегический курс на уменьшение российского влияния на евразийском геополитическом пространстве через осуществление западных революций, носящих верхушечный характер. Россия не может допустить ухода прежних союзников и появление у границ государств нового санитарного кордона, проводящих полностью проамериканскую политику. Нужно использовать все формы и методы давления для недопущения подобного рода революций, укрепляя пророссийские политические элиты и повышая привлекательность России как союзника.
Поддержание оборонной достаточности с США.
России нужно поддерживать оборонную достаточность на необходимом уровне и развивать современные многоцелевые комплексы преодоление противоракетной обороны США. Разработка новых средств ядерного сдерживания крайне важна, так как позволяет укреплять ядерный щит и не допускает ядерного шантажа России. Принятие на вооружение новых ракет и комплексов позволит дать адекватный ответ на американские стратегические разработки.
Необходимо понимать, что США ни в малейшей степени не упустят своего шанса оказать ядерное давление на Россию при первом же удобном случае и только ждут этого. Таковы реалии глобальной политики т с этим необходимо считаться.
Стратегическое партнерство с США.
В то же время в области соприкосновения интересов Россия нужно продолжать дальнейшем развитие партнерских отношений с США. При этом жестко отстаивая российские интересы в диалоге с США. Заключаемые соглашения должны приносит конкретные выгоды, а не эфемерные обещания. Мы должны получать взамен равноценные уступки и договоренности должны соблюдаться.

Сохранение влияния на Европу для противодействия США.
Россия должна сохранять влияние на Европу, и в особенности на Восточную Европу. Россия должна обладать достаточными рычагами влияния. Чтобы противостоять антироссийским акциям и антироссийской направленности отдельных позиций НАТО, не рассматривая НАТО как стратегического противника, но как организацию, стремящуюся уменьшить влияние России.
Стратегический мир с Саудовской Аравией.
Война в Чечне не прекратиться до тех пор, пока не будет достигнут стратегический мир с Саудовской Аравией. Необходимо понять, что поддержка неоваххабизма в Саудовской Аравии не самоцель, а внешнеполитический глобальный проект увеличения влияния Саудовской Аравии. Россия должна оказать все возможное давление по всем каналам на Саудовскую Аравию для достижения соглашения по прекращению финансирования повстанческих групп на российском Кавказе.
Взамен мира Россия может предложить многостороннее сотрудничество в области нефти и газа с одной стороны, а с другой – борьба с терроризмом, учитывая все возрастающее давление исламистских группировок внутри Саудовской Аравии. Россия должна при определенных условиях оказать давление и через поддержку групп сопротивления внутри Саудовской Аравия, в том числе и шиитов.
Вытеснение США из Афганистана и прекращение наркопроизводства.
Россия нацелена на вытеснение влияния США из Центральной Азии и ухода американских войск из района Афганистана. У России есть обоснованные подозрения в поддержке США производства наркотиков, идущих в Россию. В то жен время для Росси крайне нежелательна победа исламистов. Поэтому Россия должна развивать связи с племенами непосредственно, реализуя свои интересы, минуя контакты с проамериканским правительством Афганистана. Необходимо понимать, что проамериканское правительство Афганистана без присутствия иностранных войск продержится недолго.

Развитие партнерство с исламскими международными организациями.
Россия будет в дальнейшем развивать самое тесное сотрудничество с исламскими международными организациями и в первую очередь с Организацией исламская конференция. Россия рассматривает исламский мир как противовес влиянию США и Китая и намерен не допустить превращения образа России в врага, учитывая многолетние события на Кавказе.
Поддержание сотрудничества с Китаем.
Китай никогда не пойдет на союзнические отношения с Россией, делая ставку сейчас на китайские диаспоры в мире. Сибирь для Китая стратегические резерв на случай войны с США из-за Тайваня и этот регион крайне важен для Китая, проводящего политику активной экспансии на российском Дальнем Востоке. Россия должна развивать сотрудничество с Китаем, не допуская территориальной экспансии и заселения российских земель этническими китайцами.
Шанхайская организация сотрудничества открывает новые горизонты противодействия политике США по расчленению России и Китая через поддержку сепаратистов и тергрупп. Россия и в дальнейшем будет всячески поддерживать инициативы ШОС по борьбе с сепаратизмом и подрывными идеологиями.
4. ПРОБЛЕМЫ РОССИИ.
4.1. ЧЕЧЕНСКИЙ ВОПРОС В РОССИИ.
Сравнительное развитие.
Россия:
• Религиозно-этическая система народа, выраженная в национальной мечте о Святой Руси.
• Российское государство, складывавшееся веками из разных народов и характеризующееся идеократией и централизацией.
• Орденов нет.
• Древний род превратился в небольшую европейскую семью, став частью экономического производства и государственной системы.
Запад:
• Гражданская политическая культура, трансформировавшаяся из средневекового схоластического мышления.
• Западное демократическое государство, основанное на политической конкуренции.
• Ордена, особенно развитые в Средневековье, проводившие религиозную экспансию в интересах западного мира и затем разгромленные в военном отношении, так как стали представлять угрозу государствам западного мира.
• Древний род превратился в небольшую европейскую семью, став частью экономического производства и гражданского общества.
Чечня (адат):
• Система религиозно-этический норм адата была выражена «Нохчалла» – кодексе поведения каждого чеченца и этот кодекс был неизменен на протяжении столетий.
• Родовое общество, представляющее собой целостную систему управления и защиты «нохчи мохк» – земли нохчей.
• Военно-общественные союзы или братства чести и любви к Отчизне, не связанные с каким родом, самый известный из которых «Кьонахи» «Сыновья народа».
• Древний род сохранился как основа этнической системы выживания чеченского народа.
Чечня (ислам):
• Система религиозно-этических норм и предписаний в Священной книге мусульман – Коране.
• Исламское государство Кавказский имамат Шамиля, основанное на шариате и джихаде мусульман.
• Мюридизм как военный союз мюридов во имя служения исламскому государства, во главе которого стоит наставник.
• Древний род всеми способами стирался и роль адата вытеснялась как конкурирующая система права.
Кавказский имамат и Российская империя.
Начнем с того, что крайне интересным представляется вопрос о Кавказском имамате. Его сила, на наш взгляд, была в том, что сражались равные идеологии. Сравним их. Период Кавказского имамата 1830-е-1859 годы, Российская империя – 1721 – 1917 годы. Сущность проекта Имамата: наднациональный проект единого государства мусульман Кавказа, единой горской цивилизации и государственности на исламских началах, сущность проекта Империи: наднациональный проект строительства европейского государства России, принести Европейский дух в Россию.
Одинаково положение правящего класса: в Имамате мюриды как новое исламская бюрократия и военачальники, преданные новому правителю и выдвинутые им, в Империи дворянство как высший класс, резко выделяющий себя из остального населения. Высшая цель Имамата построение истинного государства Аллаха на Кавказе, свободным от земного бремени страстей и нечистоты, высшая цель Империи – строительство европейской империи Нового времени. Поучительны и причины поражения, к которым в Кавказском имамате можно отнести исчерпание мобилизационных возможностей перед лицом вес увеличивающегося давления России, коррупция и падение авторитета власти, в Российской империи Незавершенность преобразования России в типичное европейское государство, усугубленное Первой мировой войной.
Без Кавказского имамата понять сущность чеченского вопроса понять невозможно. Кавказский имамат предмет удивительной гордости горцев за свое прошлое и федеральная власть вынуждена с этим считаться, допуская его восхваление. Радикальные федеральные политики неоднократно выступали против, если так можно сказать, его культа, так как он боролся с Россией, но все же открыто никаких мер не предпринимается, слишком уж щекотливый вопрос.
Сущность чеченского вопроса в России.
С точки зрения национально-психологической в Чечне идет поиск самовыражения национального духа и формирования национального менталитета в государственных, а не родовых отношениях. И процесс это крайне болезненен, но необходим. Россия предлагает цивилизованную имперскую форму союза в равенстве или идеальная модель исламского независимого государства, оборачивающаяся средневековым варварством в силу отсутствия самостоятельной государственной национальной традиции. В какой-то степени это может быть верным.
Чеченский вопрос в России заключается в том, каков путь развития чеченского народа как молодой нации во взаимоотношениях с Россией и каким видит свое будущее чеченский народ, отличающийся наиболее сильно от государствостроительной нации. Способна ли Россия предложить имперское равенство или будет продолжаться политика давления, часто называемая геноцидом.
Общая оценка событий.
С культурологической точки зрения то, что сейчас происходит во многом в Чечне, называется исламистским вторжением неоваххабистского характера в евразийский культурно-исторический мир, с политической – создание конкурирующей системы государственного устройства с последующим вытеснением Федерации с Кавказа, с социальной – тотальная трансформация общественных отношений, с военной – очаговая герилья.
Необходимо понимать, что для многих лиц из Сопротивления или боевиков неоваххабизм воспринимается как детище Кремля, созданное имя для раскола чеченского общества. Поэтому отнести все события в Чечне к исламизму невозможно. Просто эти события наиболее значимы в противостоянии с Россией.
Ориентация Чечни.
Для Чечни возможна ориентация Чечня – часть Кавказа, Западной Европы, Евразии, Исламского мира. Кавказ – это слишком противоречивая система интересов, хотя попытки выработать кавказское единство были. Западно-европейские институты оказались только фасадом по Конституции ЧРИ 1992 года. Сейчас идет столкновение идентификации исламского мира и демократической системы, которой следует Россия в попытке идентифицировать себя с Европой, а именно – Западной. Политическое устройство ЧРИ как сепаратистского государства нацелено на воспроизводство альтернативной модели государства и представляет собой во многом исламистское вторжение неоваххабитов в евразийский культурно-исторический мир. Но сути своей это не сепаратизм, а попытка начать построение Всемирного Халифата по их тоталитарной экстремистской идеологии и Россия это также часть этого будущего Халифата.
Официальная позиция России.
Официальная разработанная позиция России в чеченском вопросе такова. То, что произошло в Чеченской республике с 1991 года, можно обозначить как вооруженный захват власти. Данный захват лишил чеченский народ основ государственного бытия. Это конфликт не между сепаратистами и федеральным центром, а конфликт между боевиками, поднявшими вооруженный мятеж и российским государством, в состав которого входит и Чеченская республика. В силу организованности боевиков и переходного этапа российской государственности им на определенном этапе удалось навязать свою волю не только народу Чечни, но и России в целом.
Чеченский народ оказался лишен права на свободное волеизъявление и законно избранных органов государственной власти. Политические структуры, поднявшие мятеж, можно определить как политическую элиту, создавшую свои вооруженные формирования, добивающаяся признания на международной арене, выдвинувшая программу переустройства чеченского общества и противоборства с Россией, дискредитировавшая сами основы исламской веры и горского общества.
Стратегии России.
В отношении Чеченской республики со стороны России возможны три стратегии: либо независимое государство, либо ассоциированное государство, либо субъект федерации.
Первая стратегия.
Первая стратегия заключается в помощи в строительстве независимого национального государства чеченцев, интегрированного в союз с Россией на межгосударственном уровне. Независимое государство на современном этапе построить нельзя по признанию самих сепаратистов, так как отсутствует собственно не традиция национальной независимой государственности, а мощная государственная машина, аппарат, способный жестко проводить волю власти. Отсутствует именно формальная составляющая государства.
Вторая стратегия.
Ассоциированное государство является по российскому конституционному праву самоуправляющейся республикой, а в международном праве – ассоциированный союз, например, США и «свободно присоединившегося государства Пуэрто-Рико». Это модель предполагает создание переходного правительства национального доверия из умеренных, а в качестве гарантов стабильности можно оставить на время (10 лет) Кавказский корпус горных стрелков, набранный из чеченцев, но служащих в российской армии и родившихся в России вне Чечни.
В таком случае Чеченская республика является внешним договорным ассоциированным национальным федератом России, а чеченцы выступают российскими гуркхами. Россия должна воспринимать чеченских чеченцев (чеченцев Чечни в отличие от дагестанских и московских) как народ-пограничник. Силы обеспечения правопорядка в чеченском государстве будут включать Национальную службу внутренней безопасности с контрразведывательными функциями, силы безопасности – Исламскую национальную гвардию и республиканскую полицию МВД.
Третья стратегия.
Вариант субъекта Федерации возможен через жесткое управление военного характера на переходный период правления сил безопасности, что утверждено соответствующим Положением о военных комендатурах, хотя федеральное правительство стремится построить национальную гражданскую власть чеченцев в рамках Федерации. В принципе право интервенции Федерации в различных формах в компетенцию субъекта предполагает Федеральное государственное специальное управление в виде чистого прямого президентского правления облаченного полномочиями от президента представителя либо непрямого парламентского правления Комиссии, назначаемой парламентом.
Четвертая стратегия.
Возможно, наиболее правильный путь разрешения конфликта состоит в разделении Чечни на Северную и Южную. Северная – Чеченская республика как федерат России, Южная – ассоциированная или независимая исламская республика Чеченистан. В Северной Чечне российское влияние и культура, ориентация принципиально важна, а в Южной – религиозно-сепаратистский уклад жизни. Но подобное решение может оказаться чрезвычайно трагичным и всерьез никем не рассматривается.
Оценки России.
Первая точка зрения.
Высказывается точка зрения, что гражданская война в Чечне была спровоцирована российской федеральной властью, чтобы переключить внимание с остроты общественных противоречий внутри России, перманентной гражданской войны – на внешнюю по отношению к русским – чеченцам.
В Чечню специально максимально было закачано оружие и шла поддержка неоваххабитов, чтобы не дать состояться чеченскому государству и получить очаг постоянной войны, оттягивающей на себя внимание общества и позволяющей легко манипулировать общественным мнением. Возможные сценарии могли быть реализованы в Кабарде и Дагестане или Туве. Просто Чечня оказалась наиболее подходящим полигоном, имеющим долговременную перспективу.
Вторая точка зрения.
Россия была вынуждена начать войну в Чечне из-за того, чтобы не дать развалиться Федерации. Пример Татарстана, Башкортостана и Якутии, заявлявших об особых союзных отношениях и тому подобные прецеденты грозили подорвать сами основы союза народов. Федеральная власть просто была вынуждена использовать право федеральной интервенции.
Говоря экстремально – если бы не эта война, России в нынешнем виде уже могло бы и не быть. Неизвестно кто бы заявил о независимости. Таким образом, может быть и жестоким, был приостановлен процесс распада Федерации и начались центростремительные процессы.
Третья точка зрения.
Русские испытали чувство ошеломляющего внезапного падения государства, которое они строили в течение столетий. Рухнуло все. Тяжелое поражение непобедимой советской армии в Афганистане, потеря всех остальных республик и, наконец, – восстание в том, что осталось после всего этого. Этого вынести было невозможно. Требовался жесткий и адекватный ответ на национальное унижение русских. И он был найден в такой форме. Война в Чечне позволяет восстановить самоидентификацию русских как имперского народа строителя государства в противовес непокорным варварам, которые стремятся все разрушить.
Четвертая точка зрения.
Имеет место и теория заговора евреев, объединенных в масонские ложи, чтобы не дать начаться репрессиям против евреев, они максимально поддержали чеченский конфликт, оттягивающий общественное внимание от общественного положения российской элиты еврейского происхождения. Объединение в масонские ложи конечно наиболее экстремальный вариант. Просто акцент среди радикалов идет на то, что под прикрытием чеченского конфликта еврейская олигархия взяла власть в стране, и Путин вынужден был начать борьбу с ней, чтобы не дать состояться олигархическому государству.
Пятая точка зрения.
Самый тяжелый акцент в отношениях между народами такой. Согласно крайним чеченский народ наказали за то, что он поставил себя выше русских. И такое жестокое подавление есть урок остальным, когда народ превратили в изгоя. Сейчас, когда Чечня возвращается в Россию, чеченский народ реабилитирован во всех отношениях. Чеченский народ бросил вызов всем русских и России, проявив средневековое варварство и начав открыто работорговлю русскими. Думается, что это наиболее сумасшедшая точка зрения, но есть и она.
Шестая точка зрения.
Чечня просто поле битвы для кланов в Кремле. Это можно сказать операциональная зона для игры между русскими имперскими кланами бюрократии и силовиков. Чечня есть средство для увеличения своего влияния и удачного старта карьеры и создания состояния.
Все события в Чечне являются следствием решения в Кремле. Это касается также и действия самих сепаратистов, которых поддерживают неофициально из-за сверхприбылей. Идет война не между боевиками и Россией, а между определенными людьми в Кремле.
Седьмая точка зрения.
Эту точку зрения можно назвать чисто коммерческой. Все события в Чечне имеют место в силу сверхприбылей. Чечню специально превратили в черную дыру. В принципе Первая чеченская война началась из-за 34 миллиардов долларов, которые Дудаев не отдал Ельцину и получены они были от торговли оружием, наркотиками, нефтью и металлами. Все в Чечне определяет финансовый интерес и все упирается в это. Доходность этой войны просто ошеломительна.

Оценки Запада.
Первая точка зрения.
Запад стремиться через Чечню создать максимальные проблемы для России, стремящейся восстановить свое влияние на постсоветском пространстве. Поэтому Запад выступает единым фронтом в своем фактическом скрытом противостоянии с Россией. Чечня это долговременная игра и поэтому запад, сделав ставку на национальных сепаратистов Масхадова, постоянно поддерживает данный конфликт, не давая ему затухать.
Поднимая проблему Чечни, Запад не дает России направить силы на союз с Украиной и начать реализацию многих крайне необходимых программ, в том числе и программ перевооружения армии. Таким образом, Запад и, прежде всего, США выступают хранителями ценностей человеческой цивилизации, а российская федеральная власть варварами, попирающими элементарные человеческие законы.
Вторая точка зрения.
Конфликт в Чечне позволяет США не дать укрепиться России в каспийском нефтяном бассейне. США интересуют не столько чеченская нефть, а сколько нефтяные запасы Каспия. США сделают все дл раздувания этого конфликта и его возможно более широкого распространения в России. Вопрос Каспия для США жизненно важен в свете возрастающей нестабильности в странах Персидского залива.
США готовы поддержать даже независимость Ичкерии, понимая, что Россия не даст ее никогда в обозримой перспективе. Но сам факт будет многократно отклевать внимание России от реальных планов США. США просчитали данную ситуацию и надеются, что проблема Чечни будет носить долговременный характер и принесет ощутимые политические выгоды в вопросах увеличение своего влияния многократно в Каспии.

Третья точка зрения.
Запад стремиться создать проблемы для России во взаимоотношениях с мусульманским миром и не оставить поле для маневра для присоединения к себе. Чем больше будут нарушения права человека, тем лучше. Желательно даже разрушение святынь ислама.
Все это вызывает резко негативную реакцию в мусульманском мире, который традиционно считается другом России. Особенно арабский мир в советскую эпоху. Взамен предлагается и это видно особенно ярко «партнерство» с Израилем в области терроризма, при том что Израиль это главный союзник США на Ближнем Востоке, а не вовсе исламский мир.
Оценки мусульманского мира.
Первая точка зрения.
В Чечне можно начать проект реализации планов по созданию Всемирного халифата насильственным путем после неудачного варианта в Афганистане. Чечня идеальный полигон для этого. Нестабильность в Чечне и давние традиции борьбы с российским влияниям позволяют начать эту войну при мобилизации усилий всего мусульманского мира и, прежде всего, моджахеддинов.
Чечня это экспериментальный образец по строительству новых исламских государственных институтов. Сейчас наступает переломный момент для всех мусульман, и Чечня идет в авангарде этого освободительной борьбы. Чечня, Палестина, Кашмир, Афганистан – все это центры сопротивления агрессии извне в умму.
Вторая точка зрения.
Мусульманский мир стремиться противостоять в Чечне неоколониализму христианскому мира. Из последних сил умма сопротивляется порабощению. К сожалению, силы неравны и мусульмане часто ставятся на колени. Но придет час для создания единого государства и единства уммы. Чечня просто наиболее болевая точка противостояния на востоке Европы.
Эволюция чеченского общества.
Чеченское общество прошло следующую эволюцию:
Первичное расслоение в горском первобытном родовом обществе – в горском общине всегда был малый прибавочный продукт и поэтому стоило больших усилий накопить хоть некоторую часть богатства и это вызывало к жизни набеговую систему, заключавшуюся в похищении материальных ценностей у более богатых соседей.
Появление дворянства (узденей), принимающего наследственный характер – постепенно накопление богатства в руках военных предводителей, сделало их независимыми от Советом старейшин и позволило начать процесс создания наследственного привилегированного дворянства.
Введение поста верховного князя при сохранении роли Совета страны – необходимость организации дворянства вызвала к жизни появление общенационального собрания дворян. Выдвинувших необходимость введения поста верховного князя и постепенно значение верховного князя стало возрастать, а роль Совета страны уменьшаться.
Создание государства со всеми атрибутами – наконец, логичным завершением процесса строительства общественных отношений стало появление государства у чеченцев, которое возможно было единым, а возможно и нет, нам известно Царство дзурдзуков в Горной Ингушетии, Осетии и грузинской Тушетии, эмиратство Сим-Сим в плоскостной Чечне.
Антифеодальная революция чеченцев, свергнувших феодальное закрепощение – процесс антифеодальной революции покрыт мраком времени и точное время назвать невозможно, ясен только результат и механизм, освященный первобытной языческой религией и свободным духом чеченцев.
Парламентская республика свободных чеченцев в горском родовом обществе – в результате антифеодальной революции возникла чисто парламентская республика свободного народа, возглавляемая Советом страны, выбираемым из представителей тукхумов, территориальных областей.
Принятие ислама и строительство теократического тоталитарного государства – услышав истину, чеченцы приняли ислам и ислам принес совершенно новую концепцию государственности, основанной на исламских началах и в условиях противостояния с Россией победила модель теократического тоталитарного государства Шамиля, когда чеченцы добровольно отказались от многих своих естественных прав в пользу единого начала государственности и мобилизации всех ресурсов, видя государство Шамиля временным явление на период войны.
Принятие мировой религии.
Римская империя:
1. К моменту принятия христианства более двух третей населения империи были христианами.
2. Принятие христианства государством в виде единого акта.
3. Новая религия закрепила имущественное расслоение общества, даровав равенство в духе религии.
4. Процесс вытеснения языческой религии был очень быстрым во всех сферах общественной жизни после победы христианства.
Киевская Русь:
1. К моменту принятия христианства центр государства и политическая элита были христианскими.
2. Принятие христианства государством в виде единого акта.
3. Новая религия объединила страны на единых духовных началах, сделав невозможным сепаратистское развитие.
4. Процесс вытеснения язычества шел вплоть до начала 20 века и был в итоге не завершен, оборвавшись в ходе революций 1917 года.
Чечня:
1. К моменту принятия ислама народом ислам победил во всех сферах общественной жизни, и одномоментного акта не было, так как государство отсутствовало.
2. Принятие ислама в виде процесса распространения ислама.
3. Новая религия органично вошла в быт чеченцев, естественно принявших ислам, но вскоре была использована политическая составляющая ислама для строительства Кавказского имамата.
4. Процесс вытеснения языческой религии прошел безболезненно и быстро по историческим меркам, но память об этом осталась у всего народа как о прошлом.
Киевская Русь и Чечня.
Сравним киевскую Русь и Чечню как ни парадоксально.
Киевская Русь:
• Обычное право в основе бытия народа.
• Деление на племена, представляющие собой этнически-политическую единицу, позднее вытесненную деление на области и земли единого государства.
• Первичной ячейкой общества является семья во главе с домовладыкой, главой рода.
• Род как единица племени, объединявшая всех кровнородственных членов племени.
• Языческая религия каждого племени.
• Государство выросло из внешнего влияния, сложившись из внутренних предпосылок, освященное религией.
• Дворянство, объединенное в дружину князя как его совет и военную силу.
Чечня:
• Обычное право (адат) в основе бытия народа.
• Деление на тукхумы как военно-политические территориальные союзы, позднее вытесненные государством и превратившиеся в исторические области.
• Первичной ячейкой общества является семья во главе с домовладыкой, главой рода.
• Род (тейп) как родственники от одного предка по крови.
• Языческая религия всего народа с культами местных богов.
• Государство выросло из экспорта политической составляющей ислама.
• Мюриды (последователи) и наибы (руководители территориальных единиц) как новый служилый класс.
Сравнение революций.
Великая чеченская революция:
• Чеченская национальная антифеодальная средневековая революция.
• В результате дворянство перестало существовать как класс.
• Феодальные отношения были полностью уничтожены, и Чечня вернулась к родовому обществу.
• Первая революция народа в Средние века, завершившаяся победой антифеодальных сил.
• Произошла в 15 веке.
• Растянутый во времени процесс.
Великая французская революция:
• Французская национальная буржуазная революция Нового времени.
• В результате дворянство потеряло сословные политические права, став гражданами.
• Феодальные отношения были полностью уничтожены, и Франция стала буржуазной страной.
• Первая антифеодальная революция в Западной Европе, оказавшая огромное влияние на развитие демократии.
• Произошла в 1789 году.
• Одномоментный процесс свержения старой власти.
Великая Октябрьская Социалистическая революция
• Российская социалистическая революция.
• В результате дворянство было уничтожено или эмигрировало.
• Незавершенные буржуазные отношения были уничтожены.
• Первая социалистическая революция в мире.
• Произошла в 1917 году.
• Одномоментный процесс свержения старой власти.
Значение чеченских событий для мирового развития.
Создание системы горского родового общества – это была уникальная система общественного управления, основанная на самоуправлении горских народов, известных как «вольные общества» в Дагестане и горское родовое общество в Чечне, во главе безгосударственного родового общества стоял верховный орган Совет страны, сохранявший самоуправление родов.
Великая чеченская революция – процесс антифеодальной революции покрыт мраком времени и точное время назвать невозможно, ясен только результат и механизм, освященный первобытной языческой религией и свободным духом чеченцев, Великая чеченская революция стоит в одном ряду с другими революциями и в отличие от всех европейских революций Средневековья победила.
Строительство исламского государства – несмотря на неудачные попытки в прошлом горцам Кавказа удалось построить исламское государство, известное как Кавказским имамат Шамиля и данное государство целиком было основано на исламских принципах, не избежав тоталитаризма в такое военное время и дав возможность сражаться горским народам столь долгое время при практически полном отсутствии ресурсов.
Общественные структуры в истории чеченского народа.
Горское родовое общество:
• Вся история существования чеченского народа.
• Вся территория Чечни, за исключением отдельных периодов времени, когда предпринимались попытки строительства государственности.
• Весь чеченский народ и родственные ингуши.
• Языческая первобытная религия чеченцев.
• Дворянство отсутствовало, управление осуществлялось выборными.
• Глава Совета страны как верховного органа власти Чечни.
• Самые широкие связи со всеми ведущими державами своего времени, включая Кавказ.
• Территориальное деление на исторические области тукхумов со своим самоуправлением.
• Причиной упадка стало создание мощной религиозной государственности Кавказского имамата.
• Уникальное общественное управление безгосударственного типа.
Царство дзурдзуков:
• 8 век – первая половина 13 века.
• Горная Ингушетия, Западная Чечня и грузинская Тушетия.
• Дзурдзуки были западной ветвью чеченцев, не представлявшие собой отдельного народа среди чеченцев, но выделившиеся благодаря принятию православия.
• Православная религия, церковь дзурдзуков находилась в зависимости от грузинской православной церкви.
• Дворянство составляет правящий класс, из которого выделялись крупные феодалы, приближенные к царю.
• Православный царь, передающий свою власть по наследству.
• Самые широкие связи с православной Грузией, отряды друздзуков участвуют в походах грузинских царей, династические связи, отношения с Византией.
• Территориальное деление на пять земель царства.
• Поход монголов Мунке на Кавказ в 1236 году, уничтоживший полностью Царство дзурдзуков.
• Царство не оставило какого-либо следа в чеченской истории, так как дзурдзуки были физически уничтожены, а восточные чеченцы нохчи выдержали удар.
Эмиратство Сим-Сим:
• Вторая половина 14 века – первая половина 15 века.
• Плоскостная Чечня, междуречье Терека.
• Равнинные чеченцы, расселившиеся на равнине после удара монголов.
• Ислам суннитского толка.
• Мусульманское феодальное дворянство.
• Верховный эмир.
• Ограниченные связи с мусульманским миром.
• Деление на наибства.
• Удар Тамерлана по Кавказу в середине 15 века.
• Никакого влияния не оказало, кратковременный этап на небольшой территории, хотя и была тенденция к расширению.
Кавказский имамат:
• Первая половина 19 века.
• Вся территория Чечня и Горного Дагестана.
• Весь чеченский народ и горские народы Дагестана.
• Ислам суннитского толка.
• Новый правящий класс мюридов во главе с Шамилем.
• Имам Кавказа.
• Самые широкие связи с мусульманским миром и особенно с Турцией.
• Деление на наибства, максимальное число которых 44 и они непродолжительное время были объединены в 5 областей.
• Поражение в войне с Царской Россией и упразднение Имамата.
• Выдающаяся исламская государственность, позволившая выдержать удар крупнейшего государства.
Идеи кавказской идентичности.
Основными идеями кавказской идентичности выступают Российская Федерация, исламская идея и кавказская горская цивилизация. Сравним их.
В Российской Федерации включение в единое социокультурное пространство европейского типа с вытеснением традиционных форм, пока Россия сохраняет контроль, но зона действий исламистского сопротивления расширяется при нарастании оппозиции со стороны родового общества, внешним регулятором выступает Российская Федерация и последнее слово за федеральным центром.
В исламской идее включение в единое социокультурное пространство исламского мира, влияние политического ислама нарастает на Кавказе, выступая альтернативной политической конкурирующей идеологией, внешним регулятором может выступить исламский мир, хотя возможно построение самостоятельного исламского государства с идентичностью мусульман Кавказа.
В системе кавказской горской цивилизации построение собственной самобытной цивилизации, основанное на истории Кавказа и не зависящей от внешних игроков, противоречия между кавказскими народами слишком велики и доктрины единой горской цивилизации практически не разработана, вероятность крайне низка, внешний регулятор отсутствует, но в условиях отсутствия чисто кавказской нерелигиозной идеи создание объединенной горской республики всех народов маловероятно.
Россия на Кавказе.
Функции внешнего управления России на Кавказе:
1. Внешний регулятор – Россия создает единое законодательство федерального уровня для всех республик и принимает обязательства по их обороне и безопасности, социально-экономическому развития по единому образцу.
2. Внешний контролер – Россия контролирует развитие кавказских республик, направляя дотации из федерального бюджета, используя единую систему правоохранительных органов с подчинением на федеральный центр.
3. Внешний арбитр – Россия является, используя и присутствие русскоязычного населения, арбитром в кризисных ситуациях и последнее слово остается за федеральным центром. Россия выступает, таким образом, стратегическим внешним политическим арбитром и в спорах между самими кавказскими республиками России.
Русская цивилизация и кавказская горская цивилизация.
Элементы русской цивилизации:
• Русский мир как «космос», то есть мировоззрение русского человека перед лицом всего остального мира, позволяющий ему создавать свое будущее видеть свое место в мире, развивая самобытные устои своего общества
• Православная цивилизация, сформировавшаяся в результате принятия Русь православия, создавшая особый тип крестьянина «христианина» на равнинах Евразии
• Византийская государственность как симфония церковного и государственного начал, что выразилось в союзе церкви и государства, где церковь отвечала за духовные дела, а государство осуществляло политику развития государственности и народа
Элементы кавказской горской цивилизации:
• Кавказство как этически-ценностная система этнической доминанты кавказских народов, выделяющая их всех из остального мирра и позволившая им развиваться на протяжении столетий и в данный момент они находится под очень сильным духовным влиянием России
• Исламская цивилизация, процесс формирования которой не закончен до конца в условиях противостояния радикального ислама и безидеологической Федерации
• Горское родовое общество оказалось очень сильным институтом на протяжении истории всего Кавказа, вытеснив полностью феодальные формы только у чеченцев, так и не познавших феодализма, у многих остальных народов Кавказа феодализм не стал законченной системой
Русская цивилизация – цивилизация, основанная на православном типе духовности в православном мире, ядром которой выступает российское государство при доминировании в правовой культуре государственного права, основным является равнинный тип хозяйствования, основной ячейкой общества стала семья европейского типа, в качестве этической системы выступает мораль, крестьянский мир разрушен в ходе цивилизации, но глубинные общинно-артельные формы жизни сохранились.
Кавказская горская цивилизация – цивилизация, основанная на полиэтничности, религиозном синкретизме язычества с различными течениями ислама и христианстве, для нее характерны негосударственные формы самоорганизации в родовом обществе, в правовой культуре существует конкуренция между государственным правом, адатом и шариатом, преобладает горский тип хозяйствования, основной ячейкой общества является горский род по крови от общего предка, в качестве этической системы выступают морально-правовые кодексы горских народов, горская община выжила в условиях советского строя.
Морально-правовые кодексы чеченского народа.
Система морально-правовые кодексов чеченского народа соответствует эволюции кавказского общества и не отличается от остальных кавказских народов, за исключением того, что вместо рыцарского кодекса появился кодекс воинских союзов.
Система морально-правовых кодексов чеченского народа:
1. «Нохчийн» – чеченство, которое можно выразить как систему ценностей, на которых
2. основан чеченский народ
3. Самый известный «Кьонахалла» как кодекс воинского союза, связанного честью и служением Отчизне, но это не феодальные владетели, а лучшие воины
4. «Нохчалла», включавший право каждого свободного чеченца и этику народа.
Кавказство.
В сознании любого кавказского народа доминирующей категорией является кавказство, то есть адыгство, чеченство, аварство и так далее, а не адыгскость, чеченскость или аварстость. Русскость – этическая категория, обозначающая принадлежность к народу, строившему имперское государство, аналог эллинство, римскость, выступающему основой суперэтнической системы много национального общества, являющейся природой народа – строителя империи, дополнительным идентифицирующим признаком явилось православие, обычное право ушло в прошлое
Чеченство – этически-этническая категория, обозначающая принадлежность к способу бытия в мире, аналог конфуцианство, моноэтническое государство, этическое учение, выступает ценностно-этической системой формирующегося народа, дополнительным идентифицирующим признаком явился ислам, адат имеет большое распространение.
Таким образом, кавказство – это прежде всего этически-ценностная система кавказского народа. Аналогии можно привести с конфуцианством как этическим учением, но отличие в том, что кавказство не нацелено принципиально на экспорт себя, а хранится в душе каждого из кавказских народов.
Элементы территории и народа.
Чечня делится на две части: равнинная или Малая Чечня и (Притеречная и Надтеречная) и горная или Большая (Шары-Аргун и Ичкерия, «нохчи мохк» – земля нохчей). Также входила и Салатавия, вниз по Тереку (чеченцы из тукхума Аккьхий). Исторически чеченцы включали три народа: бацби, чеченцы-кистинцы Ахметовского района Грузии, аккьхи, чеченцы-аккинцы Ауха Дагестана и нохчи, чеченцы Чечни.
Структура чеченского горского родового общества.
Чеченское общество можно структурировать по следующим признакам: этносоциальному, этноконфессиональному и этнотерриториальному.
Этносоциальная структура чеченского общества большинством исследователей представляется следующим образом (от частного к общему): дойзал (моногамная семья) – нек’и (родовая община) – ц’а (союз родовых общин) – тейп (род) – тукхум (союз тейпов) – к’ам (нация).
Этноконфессиональная структура может быть представлена следующим образом (от частного к общему): сельская умма (мюриды) одного вирда во главе с муллой – вирд во главе с устазом – тарикат (содружество нескольких вирдов во главе с шейхом) – суфийское сообщество тарикатов – единая мусульманская умма.
Этнотерриториальная структура чеченского общества выглядит следующим образом (от частного к общему): куп (община) – сектор (союз нескольких купов) – сельская община (в границах села) – районная община (в границах административных районов) – республиканская община (все граждане, населяющие Чеченскую Республику).
Особенности чеченского горского родового общества.
Особенности чеченского горского родового общества:
• Жесткое разделение по родовой принадлежности, которое пронизывало всю общественную жизнь чеченца.
• Советы старейшин возглавляют власть на каждом уровне управления и эти Советы в принципе не носят наследственного характера.
• Большая роль адата, выступающего основой правовой системы вайнахов, и шариат в данном случае допускался только по согласию обеих конфликтующих сторон.
• Укрепление религиозных и общинных структур по все возрастающей в ущерб публичным общественным институтам.
• Любая общественная власть вырастает из родового общества и подчиняется ему и существует только в той мере, в какой в обществе достигнуто согласие по данному поводу.
О понятиях.
Как соотносятся между собой понятия чеченское горское родовое общество, традиционное общество.
Традиционное общество есть общество, сохранившее свою структуру и мировоззрение как элемент экологической среды обитания. Традиционное общество делится по среде обитания на горское, пустынное, пойменное. Пойменное обладает наибольшей мобильностью к развитию институтов государственности в силу накопления материальных средств. Пустынное наименьшей.
Чеченское горское родовое общество есть тип родового общества, возникший в определенных жестоких условиях выживания в горах Кавказа, основанное на моральное кодексе «нохчалла», огромной роли общины, приоритете личной свободы чеченца перед общественными обязательствами и обладающее крайне устойчивостью.
Родовая структура чеченского горского родового общества.
Тукхум.
Тукхум есть военно-политический союз группы тейпов, не связанных между собой кровным родством, но объединившихся в более высокую организацию для решения совместных задач защиты от нападения противника и экономического обмена. Тукхум был территориальным и диалектологическим единством. В Чечне 19 века 7 тукхумов. В настоящее время их нет. Тукхум ни в коем случае нельзя считать племенем, хотя данное понимание удачно бы вписалось в процесс этнического развития чеченского народа. Тукхум именно союз группы тейпов, но никак не является единицей этнического единства. Хотя при этом надо заметить, что у тукхума Аккьхий (сейчас чеченцы-аккинцы) сохранился свой диалект чеченского языка.
Тейп.
Тейп есть патриархальная, экзогамная группа людей, происходящих от одного общего предка. В Чечне 19 века 135 тейпов, из которых 35% имеют нечеченское кровное происхождение. Горных тейпов всего 100-110, равнинных – 60-70 в настоящее время. Принципы организации тейпа соответствуют общепринятым:
1. Единство и незыблимость тейповых отношений для каждого сородича тейпа.
2. Право на общинное землевладение.
3. Объявление всем тейпом кровной мести другому тейпу за убийство и общественную дискредитацию члена данного тейпа.
4. Безусловное запрещение брака между членами одного тейпа.
5. Оказание отдельным членам тейпа помощи в случае бедствий или несчастий.
6. В случае смерти члена тейпа – объявление траура всем тейпом. Строгое воздержание от уачстия в увеселениях.
7. Тейпом руководил тайпанан хьалханча – предводитель тейпа, возглавлявший Совет старейшин.
8. Выбор предводителя, производившийся Советом старейшин, не носил наследственного характера.
9. Каждый тейп имел свой Совет старейшин.
10. Совет старейшин избирался из числа мудрых и уважаемых людей пожилого возраста, но независимо от имущественного ценза.
11. Совет старейшин заседал открыто и каждый чеченец мог прийти по своему желанию и присутствовать сам, получить слово и высказать свое мнение.
12. Все члены Совета старейшин имели равные права.
13. Тейп имел право смещать и назначать своего предводителя и военачальника.
14. Бесправное положение женщины при решении праовых вопросов.
15. Право на усыновление посторонних людей –принятие в состав данного тейпа.
16. Переход имущества умершего к членам тейпа.
17. Каждый тейп имел свое определенное имя, полученное им от своего предполагаемого родоначальника и принадлежавшее исключительно ему одному.
18. Тейп занимал особую территорию и имел свою тейповую гору.
19. Тейпу принадлежала и тейповая башня, возведенная его родоначальником.
20. Тейп имел свое божество с определенным образом религиозного культа.
21. Тейп открываал праздники, связанные с культом своего божества.
22. Тейп имел свое отдельное тейповое кладбище.
23. Тейповое гостеприимство.
Духовная организация власти.
Духовный совет страны.
Духовный совет страны составлялся из глав имамов тукхумов. Он выражал духовную организацию власти. Данный совет составлялся как бы автоматически по должности духовного лица и не нуждался в чьем-либо одобрении. Его решения по духовным вопросам были исключительны. Неофициально он одобрял все законы с точки зрения их древним законам вайнахов. Шариат касался только суда и религиозных моментов.

Имам тукхума.
Имам тукхума выбирался на Совете старейшин тукхума. Должность эта предполагала известную образованность, обязательно мусульманское вероисповедание, принадлежность этническую к вайнахам. Должность эта занималась на неопределенный срок. Имам выступал духовным главой тукхума. По духовным вопросам его слово было последнее.
Кади тукхума.
Кади тукхума назначался имамом тукхума. Обязательно естественно мусульманское вероисповедание. Этническая принадлежность была несущественна, могли быть и арабы. Кади разбирал дела по шариату с согласия обеих сторон, то есть шариат допускался только по выбору обеих сторон. Но так как подобные случаи были редки, то кади тейпа не было, а был только кади тукхума.
Имам тейпа.
Имам тейпа выбирался Советом старейшин тейпа. Должность эта занималась на неопределенный период и предполагала специальную образованность. Имам тейпа был высшим духовным лицом в тейпе.
Гражданская организация власти.
Совет страны.
Совет страны был именно верховным органом, уполномоченным принимать исключительные решения. По вопросам войны и мира и отношений между тукхумами вообще никто не мог принять решения от имени вайнахов, кроме Совета страны. В Совет страны входил Совет тукхумов, Главнокомандующий, Глава страны, Глава правительства страны, члены Высшего суда, Духовный совет и Военный совет. Решения принимались большинством голосов и были обязательны для исполнения. Право заключения договоров было только у Совета страны.
Совет тукхумов страны.
Совет тукхумов страны был высшим представительным органом вайнахского народа. В него входили по несколько представителей от каждого тукхума. Представители эти выбирались на Советах старейшин тукхумов. Число представителей могло варьироваться в зависимости от могущества тукхума. Совет тукхумов мог принять решение по любому вопросу, кроме исключительной компетенции Совета страны.
Глава страны.
Глава страны мог быть избран только на Совете страны. Он представлял весь вайнахский народ в переговорах. Избирался он чаще на неопределенный срок, но мог быть избран и на 5 лет с возможностью переизбрания. Главой страны мог быть избран только чеченец и только мусульманин, обычно также старше 30 лет и в добром уме. Глава страны принимал решения по вопросам повседневной жизнедеятельности вайнахского народа.
Глава правительства страны.
Глава правительства страны избирался только на Совете страны и перед ним нес ответственность. Он мог быть смещен только по решению Совета страны. Глава правительства страны руководил исполнительным аппаратом страны. Глава правительства страны целиком и полностью формировал правительство и распускал его.
Правительство страны.
Правительство страны был коллегиальным исполнительным органом. Оно полностью формировалось главой правительства страны. Только главе правительства страны оно было подотчетно. Глава правительства страны мог сместить любого помощника и любое должностное исполнительное лицо.
Предводитель тукхума.
Тукхум возглавлял официальный глава, называвшийся предводитель тукхума. Он избирался только на Совете старейшин тукхума и больше нигде. Должность эту присвоить было нельзя. Наследственность исключалась, только выборность. Должность занималась на неопределенный срок. Только Совет старейшин тукхума мог отстранить главу тукхума. Предводитель тукхума представлял весь тукхум.
Совет старейшин тукхума.
Совет старейшин тукхума был высшим представительным органом самоуправления делами тукхума. В него входили только старейшины тейпов. Порядок избрания в него варьировался. Многое определяло влияние тейпа и его престижность среди других тейпов. Совет старейшин тукхума решал все вопросы жизнедеятельности тукхума.
Предводитель тейпа.
Предводитель тейпа возглавлял чеченский род или тейп. Он мог быть выбран только на Совете старейшин тейпа. Главой тейпа мог быть только вайнах по крови и мусульманин. Избирались на неопределенный срок, но наследственность исключалась. Во внимание принимались только заслуги и доблести.
Совет старейшин тейпа.
Совет старейшин тейпа выбирался на сходах селений тейпа. Как следует из названия в него входили столько старейшины. Ими могли быть члены тейпа по усыновлению и присяге, необязательно по крови.
Судебная система.
Высший суд страны.
Высший суд страны составлялся из глав судов тукхумов. Должность занималась как бы автоматически. Суд шел по древним законам адата и только по нему. Решения принимались большинством голосов. Дела рассматривались особой сложности и по поручению Совета страны. Решения Высшего суда страны были окончательны и немедленно исполнялись.
Суд тукхума.
Суд тукхума составлялся из наиболее авторитетных старейшин тукхумов по правовым вопросам. Состав его утверждался на Совете старейшин тукхума. Должность занималась на неопределенный срок. Дела были повышенной сложности и в качестве второй инстанции.

Суд старейшин.
Суд старейшин тейпа был первичным низшим судом адата. Суд старейшин формировался старейшинами селения и проходил по древним законам адата. Решения были обязательны для исполнения.
Военная организация власти.
Главнокомандующий страны.
Главнокомандующий избирался только на Совете страны на время ведения войны. Ответственность он нес только перед Советом страны, хотя глава страны мог потребовать объяснения и отчета. Главнокомандующим мог быть только мусульманин и вайнах. Главнокомандующий мог принять любые решения по военным вопросам по своему усмотрению, за исключением только тех, которые мог пересмотреть Военный совет страны.
Военный совет страны.
Военный совет страны формировался из военных предводителей тукхумов, то есть как бы автоматически на период ведения войны. Если главнокомандующим мог быть только вайнах, то в Военный совет могли входить и не чеченцы. Военный совет обладал исключительным правом принимать решения по любым вопросам. Обычно главнокомандующим стремился добиться единства мнений и поддержки Военного совета страны.
Военный предводитель тукхума.
Военный предводитель тукхума выбирался на Совете старейшин тукхума. Им мог быть не чеченец и даже не мусульманин. Главным было наличие военных доблестей и военного опыта. Военный предводитель тукхума командовал гвардией тукхума, то есть конницей и ополчением тейпов.
Военный предводитель тейпа.
Военный предводитель тейпа выбирался на Совете старейшин тейпа. Должность эта была постоянной. Военный предводитель тейпа мог быть не чеченцем и не мусульманином, главным было наличие военных доблестей.
В Федерации или нет?
Сейчас крайне остро стоит вопрос о том, какой будет Чечня: независимой или в составе России. Сепаратисты утверждают, что весь чеченский народ воюет с мунафиками – предателями и социальная база федеральной власти составляет максимум 10%. Федеральные военные говорят, что чеченский народ воюет с бандитами, которых поддерживает максимум 10% и во главе их стоят международные террористы.
На самом деле в Чечне идет не война Федерации с сепаратистами или международными террористами, а тяжелая гражданская братоубийственная война между сторонниками идеи войны с Россией до победного конца и сторонниками выживания народа в этих условиях. Представляется, что вопрос не в том, в чьем составе будет Чечня, а вопрос о сущности чеченской национальной государственности.
Гражданская война эта крайне тяжела, так как за российскими чеченцами стоит Россия, за неоваххабитами неоднородный мусульманский мир, за национальными сепаратистами Запад. Перевес на стороне России и в случае строительства и удачно реализации проекта империи Россия сможет удержать Чечню.
Понятие государственности.
Государственность есть свойство общества образовывать форму своей организации на определенном пороговом этапе своего развития, когда лавинообразно структуры организуются в систему. Государственность качественное свойство политического развития данного народа, воплощающее себя в конкретной форме. Необходимо горько и прямо сказать, что чеченской национальной государственности так и не возникло и чеченский народ не в состоянии построить свое независимое национальное государство на современном этапе. Может быть в будущем, после всего того, что произошло. Но не сейчас.

Генезис.
Личная свобода каждого и политическая анархия.
В основе чеченского горского родового общества лежит личная свобода каждого чеченца. Ничто в политике не может быть выше этого. Родовое общество строилось только на понятии компромисса и согласия на властвование. Но Кавказский имамат и затем Советская Россия уничтожили общественные формы самоорганизации чеченского народа на общенациональном уровне, и осталась голая свобода.
Таким образом, другой стороной этой неограниченной свободы выступает анархия. Родовое общество сейчас это больше миф и оно как определенные институты на уровне родов может быть встроено в государство, но самостоятельностью не обладает.
Советская империя.
Чеченцы были самым беспокойным народом в Советской России. Москва постоянно была вынуждена контролировать все и вся в маленькой республике. Чеченцам дали равные права в обмен на политическую лояльность. Чеченцы искренне верили в советский строй, считая, что большего и желать нельзя. Семидесятые годы были временем расцвета и наибольших свобод.
Чеченская революция.
В советское время у чеченцев родовое общество оказалось стерто. Вместо этого булла жесткая идеологическая доктрина включенности каждого чеченца в советскую государственность. Когда эта государственность рухнула, вакуум оказалось нечем заполнить. Появились новые силы. Главной среди этих сил оказалась ультранационалистическая группа Дудаева. На крайне опасном отрезке исторического развития и слома огромного государства сепаратисты смогли взять власть, сыграв на всех возможных противоречиях.
Чеченская национальная революция оказалась мертворожденной, потому что для нее не было никаких предпосылок, кроме боли народа и личных интересов определенных лиц. Многие в Чечне тогда верили, что мечта сбылась. Но каким будет страна после этого, никто не понимал в принципе. О внешних игроках предпочитали не говорить, а их роль была самой существенной.
Политические силы в Чечне до ликвидации Масхадова.
Федеральная власть.
Федеральная власть представлена в Чечне федеральными органами гражданской власти и федеральными военными. Долгое время в Чечне была только Администрация главы Чеченской республики, и это позволяло сепаратистам говорить, что они воюют с Россией. Вся деятельность федеральных ведомств в Чечне не скоординирована, бюджетные средства разворовываются.
Российская чеченская власть.
В 2003 году была принята на референдуме Конституция Чеченской республики и начала формироваться российская чеченская власть на выборных началах. Первый президент Чечни Ахмад Кадыров погиб по неизвестным причинам, второй Аллу Алханов был избран недавно.
Реально власть в республике у тейпа Кадырова и его сейчас возглавляет сын Ахмада Кадырова Рамзан. Служба безопасности президента Чеченской республики самое крупное и боеспособное формирование российских чеченцев и оно ведет беспощадную борьбу с боевиками, часто не беря пленных.
Национальные сепаратисты.
Самой большой группой в чеченском Сопротивлении или боевиков является линия сепаратистов, выступающих за построение национального независимого государства. Их возглавляет президент ЧРИ Аслан Масхадов. Эта группа является самой влиятельной и склонной к переговорам на определенных условиях. Неоднократно Масхадов заявлял, что он придерживается правил ведения военных действия, изложенных в Женевских конвенциях.
Неоваххабиты.
Самой ожесточенной и решительной линией в Сопротивлении является фронт неоваххабитов во главе с Шамилем Басаевым. Он лично ответственен за десятки терактов и его воспринимают в исламистских кругах как легенду и непреклонного борца. Эта группа считает, что в войне с Россией можно использовать любые методы. Неоваххабитов в Чечне не так много и многие среди национальных сепаратистов считают, что неоваххабитов поддерживает Кремль, чтобы расколоть Сопротивление и дискредитировать его полностью.
Политические силы в Чечне после ликвидации Масхадова.
Федеральная власть.
Федеральная власть остается в том же положении, рассматривая данный акт как очень важную победу. Подчеркивается, что возмездие неотвратимо. Говорится о большой эффективности федеральных военных и спецслужб. На самом деле эта операция была осуществлена Службой безопасности президента Чеченской республики Рамзана Кадырова. Остальное – инсценировка для телезрителей. Беслан не планировался Масхадовым в принципе.
Российская чеченская власть.
Реально власть в республике у тейпа Кадырова и его сейчас возглавляет сын Ахмада Кадырова Рамзан. Служба безопасности президента Чеченской республики самое крупное и боеспособное формирование российских чеченцев и оно ведет беспощадную борьбу с боевиками, часто не беря пленных. Операция по убийству Масхадов позволила Рамзану Кадырову наряду другими пиар-ходами по предшествующим боям с боевиками, «удачным» только по телевизору», выторговать новые гарантии от федерального центра по контролю ситуации в Чечне в противовес растущему влиянию Алханова. Новые успехи в борьбе с боевиками это вопрос выживания тейпа Кадыровых в Чечне.
Национальные сепаратисты.
Самой большой группой в чеченском Сопротивлении или боевиков является линия сепаратистов, выступающих за построение национального независимого государства. Их возглавлял президент ЧРИ Аслан Масхадов. Эта группа была самой влиятельной и склонной к переговорам на определенных условиях от имени государства, а не от имени исламистской организации, как Шамиль Басаев. Теперь эта группа потеряла большую часть своих позиций и вряд ли их вернет.

Неоваххабиты.
Самой ожесточенной и решительной линией в Сопротивлении является фронт неоваххабитов во главе с Шамилем Басаевым. Он лично ответственен за десятки терактов и его воспринимают в исламистских кругах как легенду и непреклонного борца. Эта группа считает, что в войне с Россией можно использовать любые методы. Новый лидер чеченского государства или государственного образования боевиков ЧРИ Абдул-Халим Садуллаев принадлежит к неоваххабитам уже по своей должности до занятия поста президента – председатель Верховного шариатского суда и председатель Шариатского комитета ГКО – Маджлисуль Шура. Баланс сил полностью изменился.
Ключевые события с участием террористов.
К ключевым событиям можно отнести:
1. Захват Театрального центра «Норд-ост» в 2002 году. В день захвата в Москвы прибыл для переговоров наследный принц Саудовской Аравии. Главным предметом переговоров должны были стать глобальная нормализация отношений и прекращение идеологической экспансии неоваххабизма в Россию. В итоге переговоры были сорваны, и через год было подписано только соглашение по нефти и газу. По информации российских спецслужб, ЦРУ причастно к данным событиям прямо с целью сорвать заключение стратегического мира между двумя странами.
2. Захват школы в Беслане (Северная Осетия) в сентябре 2004 года. Главной целью террористов была независимость Чечни и вывод войск. По оценкам российских экспертов, на Россию было оказано международное давление с целью интерционализации конфликта по косовскому сценарию и в конечном счете ввод войск НАТО под прикрытием ОБСЕ. Россия ни при каких обстоятельствах не могла пойти на дальнейшее расчленение своей территории.
3. Ликвидация президента ЧРИ Аслана Масхадова в марте 2005 года. Исчезновение такой фигуры означало конец декоративного демократического фасада исламистского сопротивления на Кавказе. Россия не может договориться с исламистским сопротивлением на Кавказе, так как данный проект является тем, чем должна быть Россия в метафизическом смысле и находится внутри ее тела, разъедая изнутри, этот проект является глобальным и нацелен на непрерывную экспансию и освоение новых пространств, являясь частью глобального плана Саудовской Аравии, поддерживаемого Западом и направленного против усиления России и Китая
Прогноз.
У ликвидации Масхадова несколько следствий.
Во-первых, обостряется борьба между Алхановым, формальным президентом Чеченской республики, и Кадыровым, начальником Службы безопасности президента Чеченской республики и первым вице-премьером правительства Чечни. Алханов предпринял ряд шагов по уменьшению влияния Кадырова, в частности, создал в МВД Чечни полк специального назначения имени Ахмада Кадырова и другие части. Следующим этапом стало формирование новой службы личной охраны президента Чеченской республики, не подчиненной Кадырову. Параллельно по предложению Алханова была создана координирующая спецслужба межведомственного характера на юге России в противовес политическим связям и разведструктурам СБП президента Чечни.
Во-вторых, резко возрастает вероятность новых терактов. Неоваххабиты считают, что в борьбе с Россией приемлемы все методы. И если раньше в терактах участвовали силы Басаева, то теперь будет вся мощь боевиков при крайне низкой эффективности российских спецслужб.
В-третьих, идет расползание исламистского подполья по всему Югу России. Приведем известный список:
• На Кавказе в целом международная группировка разведывательно-диверсионный батальон чеченских шахидов «Риядус-ас-Салихийн» («Сады праведных») Шамиля Басаева,
• В Ингушетии один единый джамаат «Халифат»,
• В Дагестане группировки «Дженнет» («Рай») и «Шариат», Исламский джамаат Дагестана, куда входит ряд группировок,
• в Кабардино-Балкарии один Объединенный джамаат «Ярмук»,
• в Карачаево-Черкесии Карачаевский джамаат,
• На Ставрополье – Ногайский джамаат,
• В Чечне – Объединенный исламский джамаат, куда входят пять джамаатов.
Это только известные названия, а не реальные силы, которые неизвестны. И все эти силы координируются из единого центра арабских исламистов и их альянса с Шамилем Басаевым. Наряду с новым масштабным терактом, который может восприниматься боевиками как окончание войны, следует ожидать новых операций, подобных операции «Бекхам» («Возмездие») в Ингушетии. Появилось уже выражение дагестанские боевики.
В-четвертых, новое руководство ЧРИ будет придерживаться линии на полное устранение влияния России на Кавказе, подразумевая под новым контролером США, как это заявил в недавнем интервью Удугов. Будет сделана открытая ставка на преобладающую помощь американских спецслужб, а не саудовских, как следовало бы ожидать. США рассматривают сам факт Чечни как неудачу Путина, и неудачу самую крупную, способную раскачать лодку в России к новой революции.
В-пятых, наконец, следует ожидать появление новой самой крупной исламистской организации на Кавказе. Автор ее называет Исламский Фронт Освобождения Кавказа. Вопрос об этом стоит. Наряду с возрастающей активностью боевых операций возрастает и организационное оформление. Это естественный процесс. Однако возможно распространение влияния боевиков пойдет не по политическому, а по государственному пути. В апреле-мае 20006 году исламистское сопротивление Кавказа планирует провести объединительный меджлис всех моджахедов Кавказа, на котором:
1. Будет объявлено о создании или о восстановлении Кавказского имамата.
2. Имамом Кавказа станет президент ЧРИ.
3. Будет сформирована Шура Алимов Кавказа.
4. Будут сформированы единые вооруженные силы Кавказского имамата.
5. Будет выстроена шариатская судебная система.
6. Принята стратегия переноса сопротивления за волгу после лета 2006 года, то есть в Татарстан и Башкортостан.
Стадии развития конфликта на Кавказе.
Можно выделить следующие стадии развития кавказского конфликта:
1. Образование сепаратистской ЧРИ в 1991-1994 годах. Президент ЧРИ генерал Д. Дудаев не сумел использовать крайне благоприятную ситуацию для закрепления особого статуса ЧРИ в составе РФ, предпочтя пойти на открытый военный конфликт, о чем он прекрасно знал и надеялся выиграть.
2. Первая российско-чеченская война в 1994-1996 годах. Чеченские сепаратисты выиграли эту войну только из-за того, что сложилась благоприятная ситуация с олигархией, обеспечившей поражение государства для своей собственной победы и закрепления положения.
3. Образование исламистского проекта в 1996-1999 годах. Получает стремительное развитие неоваххабизм, Чечня становится объектом реализации саудовского внешнеполитического проекта, перехватившей финансирование у западных разведок. Вопрос встал только о Кавказском имамате или Чеченской исламской республике.
4. Вторая российско-чеченская война в 1999-2004 годах. Россия проводит стремительную успешную компанию по восстановлению контроля над ЧРИ и разгрому боевиков в Дагестане, однако втягивается в тяжелую и длительную партизанскую войну с боевиками.
5. Вторая кавказская война в 2004-2010 годах. Вторая российско-чеченская война переходит в кавказскую войну в 2006 году, театр действий резко расширяется. К концу 2006 года появляются «освобожденные районы исламского сопротивления Кавказа» по планам боевиков. В 2007 году театром действий охвачен весь Кавказ, появляются первые боевики в Поволжье. Кавказский имамат в 2008 году добивается победы, использую благоприятную ситуацию в РФ в союзе с олигархией. Однако эти планы были скорректированы из-за массированной финансовой помощи федерации региональным элитам. План боевиков сегодня рассчитан на победу в 2010 году и предусматривает образование Кавказского эмирата.
6. Межкавказская война в 2010 году. После победы Кавказский имамат не может долгое время удерживать ситуацию, противоречия нарастают и начинаются локальные войны между кавказскими народами. Россия использует это и снова восстанавливает контроль над большей частью Кавказа. Большая Объединенная Чечня получает независимость на условиях союза с Россией.
Внешняя государственность.
Чеченцы до настоящего времени не смогли сами строить государство. Реально в истории Чечни было государство Кавказский имамат и Советская Россия. Федеральную Россию нового времени и квазигосударственное образование ЧРИ нельзя считать пока состоявшимся опытом.
В обоих случаях мы имеет дело с внешним игроком. В первом – это готовая доктрина исламского государства, во втором доктрина идеологии нового типа, переработанная русскими марксистами, но являющаяся европейским продуктом. Национального государства у чеченцев никогда не было и в этом весь трагизм ситуации. Отсутствует опыт как таковой, и следуют только политические декларации. Апеллировать для сепаратистов не к чему, кроме голой идеи. Россия может в потенциале предоставить равные права и форму бытия в Федерации, но когда это будет реально – сказать сложно. Поэтому вопрос о том, будет ли Чечне в составе России некорректен, так как чеченцы-сепаратисты создать в условиях крайней разрухи и мифологии создать свое государство в западном понимании со всеми атрибутами не смогут в любом случае. Исламский мир же выступает за исламскую государственность, чего Россия допустить в принципе не может.
Механизм выхода из кризиса.
В Чечне происходит столкновение начала беспредельной лично свободы и ответственности каждого чеченца напрямую перед Аллахом и внешней государственности. В форме внешней государственности выступает тоталитаризм исламистского проекта и федеральная концепция кровавого наведения «конституционного порядка». И та и другая формы государственности имеют поддержку не более чем 10% от числа чеченцев, это предел в данных условиях.
Чеченцам необходимо примириться с мыслью о государственности, без этого народ в современном мире жить не может. Взамен Федерация может гарантировать право на горское самоуправление и учетом традиционных форм уклада и с сильным исламским элементом личной свободы. В рамках существующей ультрацентрализованной безидеологической системы правления такой проект выхода из кризиса предложить невозможно.
Федеральная власть должна через самоуправление тейпов блокировать поддержку исламистской государственности на низовом уровне, решая задачи по разрушению центральных структур управления боевиков с помощью силы и мощи государства. Для этого федеральная власть гарантирует неприкосновенность горского самоуправления, заключая таким образом контракт на вытеснение боевиков и их изгнание. Центральная власть чеченского государства как части федерации может сосуществовать с горским самоуправлением, это то, что называется в остальной части страны местным самоуправлением при наличии представительных органов самоуправления и согласования с ним важнейших решений представителя федеральной власти, которым может быть федеральный комиссар, префект.
Принципы выхода из кризиса:
1. Шариат как основа правовой системы для мусульманских горских народов. Только шариат как естественное, освященное исламом, право может положить конец беззаконию.
2. Родовое самоуправление как выработанная веками система низовой власти.
3. Прямая федеральная власть империи, исключающая клановые разногласия и коррупцию.
Единство страны.
Национальное извинение.
Для преодоления боли чеченского народа от крови и потерь президенту РФ от лица российской власти необходимо принести национальное извинение чеченскому народу за все его страдания. Убит каждый четвертый житель Чеченской республики и эти потери, возможно, невосполнимы. Россия необходимо сделать такой шаг для преодоления выключенности чеченского народы из политической жизни страны. Это будет смелый и ответственный шаг федеральной власти.
Право федеральной интервенции.
Необходимо на законодательном уровне закрепить право федеральной интервенции Федерации в дела субъектов Федерации при нарушении ими обязательств по отношению к федерации. Право федеральной интервенции включало бы практическое обеспечение мер по стабилизации ситуации. Можно было бы ввести понятие состояния угрозы как угрозе нормальному функционированию органов государственной власти. В любом случае необходимо сформулировать и конкретизировать это понятие и использовать его как право Федерации.
Также необходимо закрепить тот факт, что использование войск является последним шагом в условиях полного нарушения функционирования органов государственной власти субъекта Федерации и попытке прямого мятежа. Использование войск должно быть ограниченным и «хирургическим» против прямого противника в условиях разложения правоохранительных органов субъекта Федерации.
«Запуск» механизмов согласительных процедур.
В соответствии с Конституцией РФ президент может использовать согласительные процедуры для урегулирования конфликта с субъектом Федерации. На сегодняшний день сами механизмы согласительных процедур используются не в полной мере. Ассоциация республик Северного Кавказа является не слишком влиятельным органом для выстраивания отношений Федерации с субъектами Юга России. Возможно, следует провести Съезд старейшин Кавказа, который мог бы предложить практические меры по стабилизации ситуации на Юге России. В любом случае необходимо как можно более широкое обсуждение и с участием самых влиятельных общественных организаций, в том числе родовых и религиозных.
Постепенное начало региональной реформы.
Президент мог бы инициировать региональную реформу по созданию России как федерации земель и национальных земель. О практических механизмах говорить пока рано. Для начала необходимо как можно более широкое обсуждение этого вопроса. Но конечной целью региональной реформы является именно это.
Федеральный комиссар Юга России.
Необходимо ввести пост в правительстве России в ранге федерального министра – Федеральный комиссар Юга России. Данное лицо сосредоточит всю власть на Юге России по линии исполнительной вертикали, и будет иметь полномочия отдать любой приказ для исполнения. Федеральный комиссар Юга России возглавит Комиссию по Чеченской республике. Существующая должность полпреда президента в ЮФО является бутафорской и не выполняет реальных задач.
Безопасность на федеральном уровне.
Создание Федеральной системы предупреждения и разрешения кризисных военно-политических ситуаций террористического характера (ФСРТ).
Продолжающееся террористическое насилие со стороны хорошо законспирированных и вооруженных террористических групп ставит вопрос о создании единой федеральной системы реагирования на подобного рода угрозы. Наш ответ всегда должен быть быстрым и адекватным, вселяющим чувство безопасности в каждого гражданина страны.
По предложению ряда заинтересованных ведомств мы предлагаем на ваше рассмотрение вопрос о создании Федеральной системы разрешения военно-политических ситуаций террористического характера или сокращенно ФСРТ. Черты данной системы:
• Интегрированный характер,
• Сосредоточение ресурсов в одном месте,
• Единое информационное обеспечение,
• Ситуативная реакция руководства страны.
Данная система включает в себя органы принятия решений и орган консультаций руководства страны и аппарата обеспечения, в том числе и силовые подразделения. Согласно нашему замыслу, центральным органом консультации при принятии решений будет Совет безопасности РФ как головной орган обеспечения безопасности страны. Органом принятия решения будет президент РФ, который несет политическую ответственность за свои решения.
Центром оперативного анализа и координации информационно-аналитической работы станет существующий сейчас Ситуационный центр Президента РФ. Данный Центр будет нести всю полноту ответственности за разрешение подобного рода кризисных ситуаций, а не региональные структуры ФСБ.
Силовые подразделения будут сосредоточены в Федеральном центре по борьбе с терроризмом Департамента по борьбе с терроризмом ФСБ. Необходимо на деле активизировать общевойсковую подготовку сотрудников данного центра. В зональных управлениях ФСБ необходимо образовать Оперативные центры реагирования и в федеральных ведомствах так называемые «постоянные отделы» контроля ситуации.
Введение должности помощника президента РФ по национальной безопасности.
Помощник президента РФ по национальной безопасности будет являться координатором работы всех спецслужб по предупреждению террористической угрозы. Помощник президента РФ по национальной безопасности будет координатором по особым вопросам, выстраивая стратегию борьбы с терроризмом, но не решая оперативных вопросов.
Создание Специального объединенного командования силами специальных операций (СОКО).
В структуре министерства обороны необходимо создать Специальное объединенное командование силами специальных операций (СОКО). Это командование должно объединить все специальные подразделения в единую структуру управления. Только данное командование будет уполномочено проводить весь комплекс специальных операций по приказу президента РФ.
Командующий СОКО будет первым заместителем министра обороны РФ. В связи с этим необходимо создать войска специального назначения как род войск в составе министерства обороны. Только таким образом можно качественно укрепить спецназ в стране.

Создание Главной военной инспекции.
Для внутреннего контроля спецслужб, который должен быть эффективным, президенту необходимо образовать Главную военную инспекцию с неограниченными правами по допуску инспекторов. Секретарь Совета безопасности РФ по должности будет главным военным инспектором. Численность инспекции порядка 150-200 человек и возможностью инспектирования любjго силового ведомства.
Особые проекты.
Создание «Отдела А».
«Отдел А» условное обозначение новой контртеррористической специальной службы страны. Отдел непосредственно подчиняется президенту РФ, сотрудники «Отдел А» находятся в штате ФСБ, где официально проходят службу. Только создание особой элитной спецслужбы можно переломить ситуацию всеобщей коррумпированности среди сотрудников правоохранительных органов.
«Отдел А» будет включать 350-400 сотрудников с ежегодным бюджетом в 300 миллионов долларов и возможностью задействовать все необходимые ресурсы из других ведомств. «Отдел А» будет базироваться в Махачкале с рядом региональных отделом на Юге России и обеспечивающими подразделениями в Москве.
«Отдел А» будет иметь право отдавать любые приказы по обеспечению безопасности РФ и привлекать любые специальные и общевойсковые подразделения для обеспечения безопасности страны.
Создание «Отряда Б».
«Отряд Б» можно обозначить как специальное диверсионное подразделение по физической ликвидации террористов по приказу руководства страны. Данная структура будет включать от 15 до 40 бойцов с подразделениями обеспечения. «Отряд Б» может входить в структур «Отдела А», являясь самым засекреченным подразделением спецслужб.

Создание «Проекта С».
«Проект С» будет являться проектом по широкомасштабному внедрению разведчиков в политическую и военную структуру повстанцев на Кавказе и взятие ее под контроль с последующим разложением. Это потребует объединения усилий всего разведывательного сообщества и целый комплекс мер информационно-пропагандистского обеспечения. Руководству страны придется допустить жертвы среди сотрудников спецслужб и гражданского населения для успешного внедрения в террористическую среду разведки.
Безопасность на Юге России.
Оценка ситуации.
На Кавказа идет гражданская война перманентного характера. С одной стороны идея исламского государства Кавказа и с другой имперское федеративное устройство. Война эта идет с переменным успехом и видимые достижения не должны успокаивать. Необходимо признать, что проводимая федеральным центром политика отторгается в значительной степени чеченским обществом, поэтому следует усилить сотрудничество с суфийскими орденами и родовыми структурами в чеченском обществе как дополняющими элементами чеченской государственности.
Если ситуация не начнет стабилизироваться ближайшие два-три года, что в Чечне следует ввести Федеральное государственное специальное управление в форме прямого президентского управления полномочного комиссара федерального правительства с опорой на родо-религиозные структуры власти в полном объеме. Это будет являться последней возможностью для Федерации переломить ситуацию в политическом и духовном плане в Чечне.
Политические меры.
«Запуск» механизмов горского самоуправления.
Для блокирования поддержки боевиков со стороны мирного населения необходимо запустить механизм горского самоуправления от каждого двора в ауле и до главы республики. Нужно образовать парламент по тейповому признаку и организовать тейпы и их внутреннюю структуру. Только согласованное выражение баланса сил всех тейпов в республиканских органах власти способно привести к миру в Чечне.
Создание национально-демократической партии и Сил самообороны.
Для полномасштабного разрешения кризиса на территории Чеченской республики необходимо обеспечить именно политической контроль населения через создание соответствующих политических структур участия. Первым шагом могло бы стать учреждение чеченской национально-демократической партии и ее полувоенного крестьянского крыла – Силы самообороны республики. Это позволило бы чеченцам почувствовать свое участие в политической жизни страны с одной стороны, а с другой – обеспечить политический контроль населения Чеченской республики.
Мировой опыт борьбы с повстанческим движением и терроризмом показывает, что военный контроль необходимо дополнить политическим, предоставив населению возможность организации под руководством государственной власти. Дискуссионным является вопрос о том, кому подчиняются Силы самообороны. Лучшим бы вариантом было бы подчинение именно национально-демократической партии чеченцев.
Автономное сообщество Кавказа.
Другим нашим предложением в долгосрочной перспективе является усиление роли Ассоциации республик Северного Кавказа как регионального органа политического арбитража между республиками. Надо максимально снизить участие федеральных властей в политических проблемах республик Северного Кавказа и позволить им самим разрешать своим конфликты. Дальнейшее развитие данных мер означает создание автономного сообщества Кавказа, что заметно снизит напряженность в регионе. При этом Ассоциация республик либо прекратит свое существование либо станет чисто экономическим советом для всех регионов Юга России, включая и русские области.

Развитие адата.
Возможно, в какой-то форме консультативных судов необходимо возродить институты адата на территории Северного Кавказа, блокируя шариатское судопроизводство даже на минимальном уровне как противоречащего федеральным законам. Комиссии по адату необходимо образовать во всех республиках Кавказа и такие комиссии поощряли бы развитие народных обычаев.
Необходимо проработать опыт возможности создания судов адата, но этот вопрос требует крайне осторожного подхода. Традиционалистская модель государственности в Чечне в любом случае потребует ведения судов адата и шариата на республиканском уровне.
Создание Совета старейшин Кавказа.
Для вытеснения политического ислама надо усилить родовые структуры как дополняющие государственную власть. Мы предлагаем организовать и провести Съезд горцев Кавказа по выработке путей успокоения ситуации и взаимодействия родовых начал и государства. Данный съезд образует на постоянной основе Совет старейшин Кавказа. Совет старейшин наряду с ассоциацией богословов мог бы оказывать серьезное влияние на умонастроения горцев в сторону сотрудничества с федеральной и республиканской властью.
Создание государственной корпорации «Кавказ».
Для успешного экономического развития Кавказа было бы целесообразно образовать государственную корпорацию «Кавказа», которая бы решала все проблемы социально-экономического развития на инвестиционной основе. Государственная корпорация была бы частью Министерства экономического развития и торговли, но действовала бы под непосредственным руководством полпреда в Южном федеральном округе.
Специальные меры.
Создание Специального оперативного командования по обеспечению внутренней безопасности Юга России (СОКОМ).
Для обеспечения безопасности Юга страны мы предлагаем создать Специальное оперативное командования по обеспечению внутренней безопасности Юга России или сокращенно СОКОМ. В частности, возможно использование опыта в борьбе с повстанческим движением в Таиланде и Турции. Это орган объединит все усилия федеральных органов власти в своих мерах на Юге страны. Командующий СОКОМ будет назначаться Президентом РФ по представлению Секретаря СБ РФ.
При командующем будет создана Коллегия из руководителей федеральных силовых ведомств на региональном уровне и соответствующий Штаб СОКОМ. Штаб будет осуществлять координацию всех усилий и его главной функций будет информационно-аналитическая и инспекторская. Штаб будет включать отдел анализа, сообщения, боевой подготовки, инспекций. Составной частью федеральных военных сил, находящихся в Южном федеральном округе, будет Центр сил ситуационной готовности сил специального назначения на территории Чеченской республики. Центр будет непосредственно подчиняться СОКОМ.
Создание Специального южного бюро.
Специальное южное бюро в случае его создание на коллегиальной основе координировало бы работу федеральных спецслужб по контрразведывательному обеспечению операций федеральных сил. Специальное южное бюро возглавлялось бы начальником структур ФСБ на Юге России. Специальное южное бюро не должно иметь силовых подразделений, а только являться информационно-аналитическим мозговым центром. Специальное южное бюро будет самостоятельным отделом Штаба СОКОМ.
Создание Национальной гвардии и муниципальной милиции.
Необходимо качественно изменить систему правоохранительных органов Чеченской республики. Республиканские силы безопасности – Национальная гвардия республики будут набираться из самих чеченцев, фактически эту роль сейчас выполняет бывшая Служба безопасности президента Чеченской Республики и ее вооруженные формирования численностью до двух тысяч человек (Президентская гвардия).
МВД Чеченской республики необходимо децентрализовать, сделав полностью самостоятельным. В рамках реформы МВД России МВД Чеченской республики становится Управлением муниципальной милиции общественной безопасности Чеченской республики. В рамках усиления милиции общественной безопасности в МВД Чечни создан специальный полк милиции имени Ахмада Кадырова. Необходимо предотвратить таким образом борьбу МВД Алханова (специальный полк милиции имени Ахмада Кадырова) и СБП Кадырова (Президентская гвардия). В сферу федеральной полиции, таким образом, попадет борьба с организованной преступностью, терроризмом, экономические преступления, наркотрафик. Национальная гвардия выступила бы в качестве республиканских сил безопасности и наряду с Управлением муниципальной милиции Чеченской республики позволила бы чеченцам самим решать проблемы терроризма на территории Чечни.
Создание Кавказского корпуса горных стрелков.
К федеральным чеченским силам в Чечне можно отнести чеченские батальоны специального назначения «Запад « и «Восток» 42 мотострелковой дивизии. Между республиканскими властями и командованием данных сил существует серьезная неприязнь. Она основана на кровной мести и межтейповых взаимотношениях. Данный силы необходимо преобразовать в Кавказский корпус горных стрелков трехбригадного состава СКВО. Бригады «Запад», «Восток» и «Юг» каждая численность до 1200 человек четырехротного состава.
Контроль радикального ислама на Кавказе.
Создание Ассоциации богословов Кавказа.
Ассоциация богословов Кавказа или Кавказский исламский совет могла бы стать влиятельным религиозно-политическим посредником в деле налаживания отношений Федерации с мусульманами Кавказа. Ассоциация богословов Кавказа позволила бы вести также переговоры с террористами в кризисных ситуациях, придав дополнительный вес усилиям федеральной стороны.
От имени федеральной стороны и мусульман Кавказа выступала бы легитимная религиозная и очень влиятельная организация шейхов Кавказа. Вес данной организации был бы гораздо большим, чем Совет муфтиев республик Северного Кавказа, который является больше официозной структурой. По статусу Ассоциация богословов Кавказа могла бы быть региональной общественной организацией.
Образование.
Священнослужителями могут становиться только мусульмане, получившие образование в российских мусульманских духовных учебных заведениях. Мулла-иностранец – это понятие должно быть исключено в принципе. На учебу в иностранные духовные центры могут посылаться только уже взрослые мусульмане старше 30 лет со сформировавшимися взглядами и прошедшие обучение в России.
Единое духовное управление мусульман Кавказа.
Единое духовное управление мусульман Кавказа объединило бы все мусульманские силы на Кавказе. Республиканские духовные управления выполняют заказ руководства республик и не обладают представительностью, решая задачи политических лидеров республик. В силу этого факта мусульмане не уважают руководителей духовных управлений, и распространение получает подпольный ислам. Только единое духовное управление мусульман Кавказа позволит проводить последовательную и жесткую политику государства по интеграции Кавказа в Россию.
Стратегический мир с Саудовской Аравией.
Без стратегического мира с Саудовской Аравией невозможно установить мир на Кавказе и добиться внутреннего успокоения. Саудовская Аравия де-факто государство-спонсор неоваххабизма на Кавказе, рассматривая его как средство увеличения своего влияния и выполнения миссии религиозной государственности. Наиболее близкие точки соприкосновения – совместные интересы в области нефти и газа. На этот мир необходимо пойти, понимая под ним не открытую войну, а тяжелейшую гражданскую войну в Чечне.
4.2. ИСЛАМСКИЙ ФУНДАМЕНТАЛИЗМ И НЕОВАХХАБИЗМ.
Ближневосточный ислам и европейский ислам.
Несмотря на то, что ислам внешне является единой религией, различия на самом деле очень велики и, в частности, между Европой и Ближним Востоком.
Ближневосточный ислам – ислам является последним посланием и он выше всех других мировых религий, Коран является только священной книгой, критика не возможна, так как там только слова Аллаха, шариат вечен как божественное право и не может изменяться, это нововведение, что отрицается, ислам самодостаточен и не нуждается ни в чьем дополнении, он черпает сам из себя все толкования, ислам является альтернативным мировым проектом, ислам есть обязанность общины и общественное дело, политическое прямо вытекает из Корана, ислам бесконечен в распространении и ничто не может остановить этот процесс, ислам предназначен для всего человечества.
Европейский ислам – ислам мировая религия в ряду других мировых религий, равная им и не превосходящая их, Коран является не только священной книгой, но и историческим документом и поэтому возможна критика, шариат изменяем в новых исторических условиях, мусульмане должны меняться, ислам может модернизироваться с учетом европейского опыта, ислам не может быть альтернативным проектом, так как это только религия, ислам сфера личной духовной свободы человека, ислам не может претендовать на европейский регион мира, ислам является региональным проектом, возможным только на Востоке.
Сравнение Саудовской Аравии и России.
Саудовская Аравия:
• Ваххабизм объединил Саудовскую Аравию на религиозно-идеологических предпосылках единства при слабых экономических и политических связей и сильном культурном элементе.
• Неоваххабизм является глобальным проектом Саудовской Аравии, стремящейся повысить свое внешнеполитическое значение, тогда как ваххабизм является национальной политической традицией.
• Саудовская Аравия является типичной абсолютной монархией: табель о рангах для чиновничества, духовенство на службе у государства, назначаемые эмиров (губернаторы) регионов, совещательное представительство при короле.
• Терроризм исламистских организаций и «Аль-Каида в Аравии» может привести к тяжелой дестабилизации при значительной симпатии духовенства и радикалов.
Россия:
• Православие объединило Московскую Русь в условиях феодальной раздробленности и внешнего контроля на религиозно-идеологических предпосылках единства при слабых политических и культурных связях и сильном экономическом элементе.
• Ленинский коммунизм был направлен на революцию во всем мире, а Сталин провозгласил строительство социализма в одной стране и сталинский коммунизм был уже использован для укрепления внешнеполитических позиций СССР.
• Российская империя 18 века была типичной абсолютной монархией: петровский табель о рангах для чиновничества, церковь как государственное учреждение, назначаемые губернаторы, ассмаблеи (заседания) дворянства.
• Терроризм организации «Земля и воля» привел к убийству императора Александра 2 и откату реформ.
Христианство-демократия и фундаментализм-джихадизм.
Интересные параллели можно провести между христианство-демократией и фундаментализмом-джихадизмом. Сравним их.
Христианство:
• Христианство можно понимать и как политическую доктрина единой западной цивилизации.
• Христианство образует единое системное поле распространения западной культуры.
• Христианство в настоящее время становится доктриной общечеловеческого спасения для всех.
Демократия:
• Политическая практическая составляющая христианства, выросшая из его критического осмысления, политическая практика.
• Демократия выступает западным тараном для расчистки поля под христианство.
• Демократия является глобальной идеологией, проталкиваемой Западом как идеология для всех.
Фундаментализм:
• Фундаментализм является политическим исламом, но главный его стержень – переосмысление ислама как активной доктрины социального протеста.
• Фундаментализм является крайней реакцией ислама на колонизация со стороны Западного мира.
• Фундаментализм выступает как единое глобальное мировоззрение, противостоящее Западу.
Джихадизм:
• Джихадизм практическая политическая составляющая фундаментализма, джихадизм по формам ничем не отличается от интервенционизма Запада.
• Джихадизм возник как практическая борьба исламского мира в самой крайней форме.
• Джихадизм сейчас можно обозначить как оружие отчаяния перед непреодолимой мощью Запада.
Ваххабизм.
В последние годы Россию захлестнула волна «борьбы с ваххабизмом». Необходимо понять что это такое. Ваххабизм не является самостоятельной юридически-правовой школой (мазхабом) или направлением, он представляет собой идеологию, основанную на трудах его основателя Мухаммада Абд аль-Ваххаба, в частности его «Книге единобожия», изданной и на русском языке. Учение Мухаммада Абд аль-Ваххаба возникло на Аравийском полуострове в период, когда, наряду с исламом, широко бытовали доисламские языческие верования и культы, с которыми последователи его учения вели неустанную борьбу. Последователи Мухаммада Абд аль-Ваххаба, называя себя «единобожниками» или просто «мусульманами», никогда не именовали себя «ваххабитами».
После завершения периода строительства институтов государственности на Аравийском полуострове учение Мухаммада Абд аль-Ваххаба утратило свой революционный характер, превратившись в компонент местной истории и традиции, а его автор рассматривается как религиозно-общественный деятель, способствовавший становлению государства.
В условиях отсутствия социально-экономических и государственно-политических условий именно религиозно-идеологические средства были выбраны в качестве средства централизации Аравии. Братство ихванов выступило «компартией», при помощи которой была построено государство и когда партия попыталась подчинить себе государство – она была распущена.
В Саудовской Аравии и ряде сопредельных стран установился обычный для мусульман порядок, основанный на следовании одной из 4-х равнозначащих общепринятых суннитских школ, в данном случае – ханбалистской. Если сравнивать с коммунистическим мировооззрением, то исламский фундаментализм – это коммунизм вообще, ваххабизм – коммунизм Советского Союза, неоваххабизм – геваризм как стратегия субъективного ускорения революции и вооруженной партизанской борьбы, создающей государство.
Механическое перенесение в иные страны идейного наследия Мухаммада Абд аль-Ваххаба с его пропагандой возврата к «истинному первозданному Исламу» неизбежно порождает столкновение с другими суннитскими школами и с местными традициями исповедания ислама. Заказчиками такого перенесения местной идеологической доктрины в инородную среду являются не столько сами религиозные фанатики, сколько политики, далекие от ислама, преследующие политические или экономические цели и располагающие немалыми финансовыми средствами.
Положения исламского фундаментализма.
Ключевые всеобъемлющие положения мировоззрения исламского фундаментализма:
 Идеал. «Золотой век» ислама охватывает время пророческой миссии Мухаммеда и правления четырех праведных халифов. В мекканский период утверждались основные принципы доктрины – единобожие, власть и священность Аллаха, в мединский – конструкция политических, социально-экономических, военных и духовных предписаний. Пророк расставил вехи на дороге человечества к Богу; ислам тогда был идентичен экзистенции. В дальнейшем в истории мусульманских государств были разные эпохи, в том числе наполненные аморальными деяниями, но ответственность за них несет не ислам, а мусульмане, сошедшие с праведного пути. Этот идеал абсолютен и универсален.
 Ислам как всемирный ориентир. Ислам – последнее и самое аутентичное божественное послание (Мухаммад – «печать пророков»), изложенное в Коране и Сунне. С его появлением иудаизм и христианство утрачивают свой смысл, превращаясь в совокупность устаревших и потому недействительных верований и обрядов; догмат о Святой троице, например, ставит под сомнение единственность Бога, не говоря уже об отсутствии в них ясных норм социально-политической жизни. Враги ислама – те, кто не признают его. На протяжении веков они лишь меняют маски, представая как политеисты, лицемеры, евреи, христиане, правители-атеисты, коммунистические и капиталистические государства, и используя разные методы борьбы.
 Хакимийя. Принцип всевластия Аллаха понимается в современном фундаментализме, в отличие от ваххабизма и других «ранних» фундаменталистских течений, не как борьба с культом святых, суфийскими традициями, выделением группы «особо приближенных» к Богу среди верующих и т.д., а как необходимость восстановления целостной космической исламской системы, ибо Вселенная управляется одним единственным законом, который связывает все ее части в гармоничную и упорядоченную последовательность: «У Него – ключи тайного; знает их только Он. Знает Он, что на суше и на море; лист падает только с Его ведома, и нет зерна во мраке земли, нет свежего или сухого, чего не было бы в книге ясной».
 Джахилийя. В 60-е гг. С. Кутб понимает джахилийю как всеобъемлющее и преобладающее состояние, одновременно поражающее исламский и неисламский мир: «Джахилийя имеет те же самые характеристики, независимо от места и времени. Везде, где сердца людей лишены священной доктрины, руководящей их мыслью, и сопутствующих юридических правил для регулирования их жизни, джахилийя обязательно поднимает голову в той или иной форме…».Современная джахилийя греховнее прежней, ибо сегодня процветает не доисламское невежество, но возвеличивание новых божеств над Аллахом. В ее лагере – в первую очередь марксизм с его материалистическим детерминизмом, затем – языческие секты Индии, Японии, Филиппин и ряда африканских стран, далее – еврейские и христианские сообщества.
 Принцип справедливости в правлении. В основе исламского государства – не принцип народного суверенитета, а священный закон – шариат. Весь народ принимает участие в избрании халифа и наделяет его легитимностью для осуществления власти в соответствии с шариатом. Правление осуществляется на основе взаимных консультаций; правитель должен быть мусульманином, мужчиной, знатоком исламской юриспруденции и обладать высокими моральными качествами. Если он не следует «правильному пути», его необходимо предупреждать, увещевать, и, в случае упорствования в заблуждении, сместить.
 Принцип справедливости в экономике. Всем материальным имуществом и финансами владеет община и, безусловно, Аллах. Члены общины просто пользуются ими в зависимости от трудового вклада. Хотя частная собственность на основе личного труда, прибыль и свободная конкуренция признаются существенными чертами исламской экономической системы, они регулируются, исходя из критериев благосостояния общины в целом. Богатство должно приобретаться легальными и моральными путями, монополии и ростовщичество запрещены. Закят в сочетании с государственной политикой призван не допустить резкой социальной дифференциации.
 Моральное совершенство. Нельзя преодолеть состояние джахилийи без воспитания высоких моральных качеств. Это важно не только для самосовершенствования индивида, но и как ключ к правильной организации правления и экономики. Нравственным ориентиром для верующих должна быть жизнь Пророка и его ближайших сподвижников. Огромная роль в исламском воспитании принадлежит семье.
 Семья как микромодель общества. Ислам уделяет семье внимания больше, чем другим институтам: вся исламская социальная система есть расширенная система семьи, относящаяся к священному порядку и установленная соответственно человеческим инстинктам и требованиям.
 Усба му мина (букв, «союз верующих») как передовой отряд ислама. Дело ислама требует создания динамичного движения, способного показать его (ислама) подлинную сущность и сокрушить современных идолов. Поскольку мусульманам принадлежит первенство в овладении исламской доктриной и методами, они лучше, чем кто-либо другой, могут выполнить свою почетную задачу – дать другим народам то, в чем те нуждаются и одновременно восстановить собственную идентичность. Для этого им нужно задействовать огромный скрытый потенциал моральных ценностей. Возрождение веры в единого Аллаха предполагает образование союза верующих, «авангарда», который должен актуализировать ислам, ориентируясь на «вехи», расставленные вдоль извилистой дороги к конечному предназначению.
 Джихад. Под этим словом понимается не священная война за обращение неверных и не инструмент самозащиты общины верующих – ислам нельзя ограничить определенным народом или территорией. Борьба за возрождение ислама будет носить сложный и длительный характер, в пути обязательно будут неудачи, временные отступления и преследования. Ее инициатором будет личность, за которой последует авангард. Как только будет захвачена политическая власть, массы, находящиеся на периферии борьбы, «придут к Аллаху во множестве». Этот сценарий – своего рода «римейк» мекканского этапа миссии Пророка, и требует лидера и элиты, столь же одаренных и упорных, как Мухаммад и его сподвижники.

Соотношение фундаментализма.
Исламский фундаментализм, постулируя себя как политическая идеология и практика, естественно, отделяет себя от других подобных образований в исламском мире. Линии противостояния исламского фундаментализма с остальными:
Исламизм – секуляризм. Исламизм выступает против обмирщения общества и уничтожения экономической составляющей влияния церкви. Согласно исламизму религия и политика как публичные сферы общественных отношений неразделимы.
Исламизм – национализм. Исламизм крайне негативно относится к созданию национальных государств, хотя бы и с местной исламской исторической традицией. Только всемирная Умма и как следствие экспорт исламской революции.
Исламизм – демократия. Исламизм стремится создать политический режим тоталитарной теократии, что является одним из худших сопутствующих проявлений развития исламской политико-правовой мысли. Явный откат назад объявляется величайшим достижением Исламского мира.
Столпы ислама.
Фундаменталисты стремятся построить свою картину мира, объявляя ее единственнно правильной. Они пытаются подменить самые основы традиционного ислама, но не прямо, а как бы «дополняя» их.
Все мусульмане признают следующие Столпы Ислама:
Первый из столпов Ислама – это признание того, что Бог один.
Второй столп Ислама – молитва.
Третий столп Ислама – закят или обязательное пожертвование, ежегодно вычитаемое из имущества мусульманина.
Четвертый столп Ислама – пост в Рамадан.
Пятый столп Ислама – паломничество, или Хадж.
Исламские фундаменталисты добавляют еще три столпа, на вопрос же почему Пророк не указал на них, следует ответ, что это настолько очевидно, что Пророк и не стал обозначать их в Коране:
Шестой столп Ислама – вечный Джихад.
Седьмой столп Ислама – создание Всемирного исламского государства.
Восьмой столп Ислама – следование божественному Шариату.
Классическое исламское международное право.
В средневековый классический период мусульманского права можно сформулировать следующие положения международного исламского права
1. Миссия распространения ислама. Ислам в представлении мусульман является последней истиной и поэтому его должно принять все человечество и в глобальной перспективе так и будет. Каждое мусульманское государство и долг каждого мусульманина нести истину ислама по миру.
2. Создание единого исламского государства Халифат. Мусульмане все братья в вере и принадлежность к народу не имеет никакого значения перед Богом.
3. Джихад в борьбе за ислам. Джихад является обязанностью каждого государства и каждого мусульманина и все неисламские земли являются территорией войны. Джихад вечен и не прекращается ни на минуту.
Попытки формулирования современного исламской международной доктрины:
1. Сообщество исламских национальных государств, придерживаюшихся международного права. Главный аргумент исламистов – существующее международное право создано Западом для своего господства.
2. Арабское единство и исламская солидарность как согласованные общие позиции по международным вопросам.
3. Развитие исламских международных организаций, глобальных и региональных.
Однако речь может идти только о попытках формулирования, так как Запад сам сносит все попытки формирования исламского международного права, требуя принятия существующей системы международных отношений. Однако для полноты картины можно сослаться, например, на меморандум Всемирного исламского конгресса, представленном на 9 Конференции министров иностранных дел стран-членов ОИК (1978, Дакар, Сенегал), где говорилось: «Только создав собственную систему международных отношений, мы сможем преодолеть трудности, стоящие перед мусульманским миром. Только в рамках исламской системы мы сможем жить с честью и достоинством. Мощь этой системы заключается в мощи, образе мыслей и действий Уммы… Мы много говорим о возрождении халифата, о создании Исламских Соединенных Штатов, о содружестве мусульманских государств и других формах объединения. Но у нас есть ОИК, это наш первый шаг, и мы должны сконцентрировать внимание на дальнейшем изучении этих проектов». Следующим шагом провозглашается создание всемирного исламского государства.
В рамках ОИК и других международных исламских организаций прорабатывается вопросы о координации действий в военной области, создании единой оборонной промышленности и оборонной стратегии, формирования собственных постоянных сил по поддержанию мира (так называемый Исламский легион), совместном использовании вооруженных сил, материальных и людских ресурсов для достижения политических целей.
Идеология исламского фундаментализма.
Носитель идеологии исламизма – антимодернистское исламское духовенство, которое принципиально открыто и асакрально. Рухолла Мусави Хомейни выдвинул принцип «велат-е-факих», то есть правление справедливого факиха, богослова или имама. Но самое главное – он предложил опираться имаму не на госаппарат, а на духовенство как государственное сословие. Именно это сословие будет опорой исламского государства и выдвинет из своей среды новую политическую эилту и бюрократию.
В целом, логическая цепочка, выстраиваемая исламскими фундаменталистами, выглядит следующим образом. Цель, поставленная Аллахом перед человечеством – создание и поддержание на земле общества, построенного по его законам. Миссия ислама – создание человека ислама в соответствии с замыслом Творца. Так как существующие сейчас общества не являются исламскими, то необходимо привести их в соответствие с исламом, для чего политическая власть должна оказаться в руках моджахеддинов. Поскольку правящие неисламские элиты ее добровольно не отдадут, то ее надо захватить. Борьба за установление исламской формы правления есть долг каждого верующего.
Миссия исламского государства – распространение ислама. Джихад меча является формой исламской национально-освободительной борьбы исламской нации за создание исламского государства. Исламская нация – общность, развившаяся в рамках национального государства как религиозное единство соответствующего типа культуры. Исламская нация реализует себя в исламском государстве.
Черты фундаменталистской идеологии.
Принципиальными чертами фундаменталистской идеологии являются:
 Тоталитарность. Исламский фундаментализм, как следует из предпринятого исследования, претендует на подчинение своим принципам всего мировосприятия и практической деятельности человека; его идеологемы так тесно слиты, что их можно вычленить лишь аналитическим путем. Выводя себя из Корана, он претендует на «священность», окончательность; в силу этого его способность к теоретической рефлексии ограничена достаточно узкими рамками.
 Дихотомическое восприятие мира. В трудах фундаменталистских авторов постоянно проводится мысль о существовании заговора против ислама с момента его появления: на протяжении веков враги лишь меняли маски, представая как политеисты, лицемеры, евреи, христиане, правители-атеисты, коммунистические и капиталистические государства, и методы борьбы. Собственно говоря, они находят аргументацию в фактах, связанных с «цивилизаторской» миссией Запада. Всеобщий закон конфронтации между исламом и другими системами мысли и социальной организации выводится из признания невозможности мирного сосуществования двух диаметрально противоположных лагерей в одном и том же обществе.
 Априорность. Радикальная концепция Кутба предстает как выражение некой божественной сверхидеи, которая, будучи ниспосланной свыше, считается как бы существующей независимо от самих людей и их воли уже по определению. Такого же рода тезис Хомейни о «самоочевидности» необходимости власти факихов.
 Большой ориентационный и мобилизационный потенциал. Фундаментализм обладает им в силу того, что выступает в роли идеологии-откровения (т.е. имеющей силу веры), предлагая свои ценности как ценности истинного ислама и одновременно не предоставляя возможности выбора. Таким образом, он обуздывает процессы социальной аномии, давая последователям систему ориентиров и закладывая основы новой общности-братства. В принципе он доступен любому мусульманину как с точки зрения основных положений, так и предлагаемых решений, и привлекателен своим идеалом, гарантирующим «совершенство жизни».
 Протестный активистский характер. Фундаментализм, критикуя господствующие светские и официальные религиозные элиты (персонификация зла) и статус-кво в целом, требует деятельного участия в политическом процессе. Поскольку Пророк в своем лице явил и послание, и его воплощение, исламский путь – путь не созерцания, но действия, и доктрина должна быть оформлена как программа действий. Основная политическая задача состоит в перестройке существующего светского и религиозного порядка на основе шариата.
 Миссионерский экспансионизм. Обусловлен тем же качеством идеологии-откровения, претендующей на спасение всего мира.
 Преобладание морализаторства над «человеческим измерением». Высокоморальные категории редуцируют сложные структуры к набору предписаний (например, отнесение «на потом» определение важнейших социально-политических вопросов как «технических»; рецепт организации семейной жизни).
 Идеологическая неоднородность. Проистекает прежде всего из структуры самой мусульманской религии, а также неоднозначного толкования ряда положений (например, см. понимание джахилийи С.Кутбом и М.Шукри, с одной стороны, и М.Кутбом -с другой; уникальный антисемитизм С. Кутба: его тезисы о «еврейском мировом господстве» и «еврейском происхождении» капитализма и марксизма – фактически заимствование из фашистской идеологии).
 Наличие собственного политического языка на основе лингвистической полисемии (например, рассмотренные выше понятия джахияипя и хакимиш, фараон и тагут (букв, «деспот», несправедливый правитель), фанн аль-маут (букв, «искусство смерти», готовность отдать свою жизнь в джихаде и т.д.). Политический язык формирует свою политическую действительность, в которой создает ориентации через политическое определение «свой-чужой».
Неоваххабизм.
Основными признаками, характеризующими фанатизм неоваххабитов на Северном Кавказе, являются следующие: наличие внешнего фактора, стремление к власти, политическая и экстремистская направленность, наличие вооруженных формирований, уверенность, переходящая в фанатизм, в собственной избранности и истинности своего пути, строгая внутренняя организованность и иерархия, непримиримость к местному исламскому тарикату, другим религиозным сектам, собственное толкование Корана, внешние отличительные признаки (борода, особый покрой одежды, стиль поведения, лексика и т.п.), собственная особая обрядность, собственное специфическое мировоззрение, наличие руководителей-наставников.
Политическая направленность северокавказского неоваххабизма выражается в следующем: отрицательным проявлением отношения к существующей власти, как незаконной, безбожной, стремлением к власти как основная стратегическая цель деятельности, наличием идеологии формирования политической системы, наличием программы государственного строительства, и тактики борьбы, наличием пропагандистского аппарата и средств агитации.
Ваххабизм новый или неоваххабизм является мировым наиболее систематизированным и экстремистким направлением исламского фундаментализма, появился в 70-х годах 20 века. Дальше по нарастающей. Сейчас неоваххабизма придерживаются многие исламисткие терористические организации. Согласно этому учению, кафирами являются все мусульмане, не присоединившиеся к «истине». Неоваххабиты выступают за вооруженный путь распространения своего учения. Своя система поведения, мировоззрения, достижения власти и отношения к политике мусульманских стран.
На Северном Кавказе неоваххабизм появился в середине 90-х годов 20 века, когда в Чечне появились так называеыме чеченские арбы или говоря проще – наемники-мусульмане. Исламиз не имел того значения в годы первой чеченской войны, каким он стал после. Неоваххабизм виделся его адептам средством преодоления всех социальных проблем Чечни на пути строительства Имамата и удобным средством реализации своих властных интересов по захвату власти.
Исламское государство.
Суверенитет Аллаха.
Исламское государство создано Аллахом для обеспечения благополучия праведных мусульман и просвещения остальных. Высший суверенитет над исламским государством принадлежит Творцу миров. Имам является наместником Аллаха на Земле до его возвращения в день Страшного суда. Имам заключает с уммой договор об условиях правления. Исламская форма правления есть наилучшая из всех возможных по взглядам фундаменталистов. Человечество неизбежно идет к познанию ислама и этот процесс невозможно остановить. Формула суверенитета в исламском понимании: суверенитет принадлежит Богу, но он вручил его людям до Судного дня, чтобы проверить готовность людей жить по его законам и монарх (государь или имам) являются наилучшими выразителями воли бога.
Концепции исламского государства.
Чтобы представить себе более полную картину концепций исламского государства, сравним их. Исламская национальная форма или исламат в традиционализме (авторский собирательный термин) – форма правления, существующая в исламских странах, опирающая на традиционные институты власти, играющие роль дополнительности к руководящей деятельности государства, вытекающая из религиозного союза государства и общества и имеющая в качестве идеологии исламский ренесссанс. Исламская форма правления с точки зрения фундаменталистов – форма правления, создаваемая в исламской стране как универсальный согласованный набор правовых институтов с миссией вечного джихада и непрерывного освоения мира. Исламократия в модернизме (более широкое словоупотребление – исламская демократия) – форма правления, которую стремятся построить в исламском мире вестернизированные страты, опираясь на мировой опыт, определенную часть традиции и воплощающая дух ислама.
Система органов власти исламского государства.
Деление органов власти по типам дел:
1. Шариатские дела – судопроизводство и судоустройство, Верховный шариатский суд, Апелляционный суд, Шариатский суд джамаата.
2. Организационные дела – исполнительный помощник ведомства.
3. Военные дела – Амир джихада, Верховная шура джихада, Центральный штаб джихада, Военные силы.
4. Общественные дела – Меджлис аль Шура, Конституционная шура.
5. Дела вакуфов – Шура улемов.
6. Дела исламских отношений – ведомство внешних сношений, Халиф, Меджлис аль Шура.
7. Местные дела – эмир в эмиратстве, Шура эмиратства, аппарат эмира.
8. Финансовые дела – ведомство налогов и пошлин.
Характеристики организации государственной власти в исламской форме правления можно выразить так: исламская форма правления не является ни республикой, ни монархией. Его возглавляет либо выборный политический глава, либо выборный политико-религиозный глава. Борьбу за создание исламской формы правления возглавляет закрытая и организованная партия Аллаха (Хезб Аллах) во главе Исламского освободительного фронта. После победы исламской революции она преобразуется в новую государственную власть, а прежние партии самороспускаются как противопоставляющие мусульман. Будут провозглашены свободы исламских общественных организаций. В исламократии допускается существование исламских партий.
Функции исламской государственной власти: благо для мусульман, власть как сияющая своей чистотой, поддерживает славу и величие исламского государства, символ единства исламского государства, хранит культурно-историческое наследие уммы, защита уммы, арбитр в спорах между мусульманами, воплощение «града божьего» на Земле.
К институтам исламского государства можно отнести
 Халиф, Имам или Верховный амир, Канцелярия главы,
 Концепция ведомств,
 Меджлис аль Байа (Собрание договора), Меджлис аль Шура (Палата совета), Меджлис аль Улема (Духовная палата), Меджлис аль Даава (Палата призыва),
 Социально-экономическая шура, Верховная шура джихада (обороны), Шура по развитию эмиратств Юга, Конституционная шура,
 Судебная система,
 Избирательная комиссия, Государственный исламский комитет дозволения добра, Исламский защитник прав человека (Уполномоченный по права человека),
 Хисба и силы обеспечения безопасности.
Модели организации верховной власти в исламском государстве:
1. Политический лидер как воля нации – духовный руководитель как воля Аллаха – муфтий как материально-техническое обеспечение и воля духовенства.
2. Политический лидер как воля нации – верховный муфтий как воля Аллаха и духовенства.
3. Политический руководитель как воля нации и Аллаха – верховный муфтий как материально-техническое обеспечение и воля духовенства.
Глава исламского государства.
Рассмотрим положение главы государства в исламском государстве. В эмиратстве исламской национальной формы – Верховный амир как глава аппарата госвласти, «технический исполнитель» воли Аллаха, выбирается – Меджлис предлагает с одобрения Шуры улемов Байа (договор), затем избрание мусульманами и заключение Байа с Меджлисом. В имамате исламской формы правления Имам как религиозно-политический руководитель уммы и исламского государства, выбирается – утверждается Шурой улемов из своего состава с одобрения Съезда улемов страны. В халифате исламской формы правления Халиф как политический лидер уммы, действующий в соответствии с законами Шариата, выбирается – заключение Байа с Меджлисом. В имамате исламократии имам как религиозно образованный политический руководитель, выбирается – избрание гражданами страны, а затем Меджлис заключает Байа.
Канцелярия имама (или администрация президента) толкует административные решения, готовит проекты решений имама, организует все техническое взаимодействие исполнительной власти. Ее начальник назначается имамом непосредственно. Именно канцелярия главного везиря, а не правительство, которого в исламской доктрине нет, возглавляет исполнительную власть.
Органы исполнения.
Система организации органов исполнения:
1. Исполнительный помощник ведомства – назначается главным визирем с согласия халифа из числа большинства исламских партий в Меджлисе и несет ответственность перед Меджлисом.
2. Исполняющий обязанности министр – «назначен» до Дня Страшного суда, единственный критерий оценки – Аллах в День суда.
3. Амир ведомства – назначается главным визирем с согласия халифа из числа государственных служащих и он ответственен перед халифом.
Правительство есть ненужная преграда между великим визирем как начальником канцелярии и визирями или исполнительными помощниками (руководителями) ведомств. Руководители напрямую подчиняются ему. Концепция организации ведомств в исламском государстве предполагает, что в ведомстве есть профессиональное исполнительное ядро госслужащих и так называемые дирекции общественных служб. Общественные службы управляются совместно государством и обществом. Основным видом ведомства являются министерства. Министры являются исполняющими обязанности до дня Суда.
Органы власти исламского государства.
Меджлис – представительный орган, решающий вопросы конституционно-правового значения. Шура – профессиональный орган по рассмотрению важных государственных вопросов. Джирга – представительный органи племени или федерации племен в общинном исламе или устройстве. Диван – совет верховной власти, совещательный орган или орган по реформе. Встает вопрос о том, каковы же отличия Меджлиса аль Шура от западного парламента. В праве мусульманских стран есть четкое различие Меджлиса и Национальной ассамблеи (Народного совета). Например, Меджлис аль Шура в Королевстве Саудовская Аравия и Народный совет в Сирийской арабской республике. В Арабской республике Египет есть Меджлис аль Шура совещательного характера и Народная ассамблея. Думается, что в отличие не в совещательном характере, как прежде, а в исламском характере, что проявляется в религиозном цензе депутатов, исламском характере законов и праве вето религиозных органов.
Волеизъявление исламской нации через откровение Творца включает как непосредственные формы (референдум, выборы, инициатива исламских общественных объединений, национально-культурная автономия), так и представительные – Меджлис аль Шура. Представительное волеизъявление является производным от воли имама и улемов как представителей Аллаха в исламской форме правления.
Меджлис аль Шура (или парламент) – консультативный представительный орган, который выбирается исламской нацией на срок 4-5 лет. Компетенция как у парламента во Франции, то есть регламентарная (ограничительная). Имам (или президент) как высший светский и духовный лидер государства, избирается на длительный срок. Выборы проводятся после того, как он получит предложения от Меджлиса аль Байа об избрании или другая процедура – через институты духовенства. В некоторых доктринах ислама – имам глава исполнительной власти, что очевидно противоречит его статусу руководителя. Имам назначает послов и визирей (министров), промульгирует законы Меджлиса. Способ отстранения: Меджлисом по нарушению законов или байа. Имама может выбирать Шура улемов, которая состоит из всенародно выбранных религиозных экспертов. Аналог – коллегия выборщиков в США, только с религиозным цензом. Шура улемов толкует божественное право в его применении к человеческой практике. Меджлис аль Байа (или Конституционное собрание) составляется из членов Меджлиса аль Шура, Шуры улемов (Меджлиса аль Улема), Конституционной шуры, Верховного шариатского суда, Избирательной комиссии, глав Вооружённых Сил. Ему присягает Имам.
Эволюция компетенции Шуры:
1. Организационные законы.
2. Договор Байа.
3. Контрольные функции.
4. Ратификация международных документов.
5. Вероятно, общественные законы.
6. Принятие конституции как завершающий этап развития Шура как исламского парламента.
По мысли исламских теоретиков, необходимо создать Меджлис аль Даава как судебный и парламентский орган. Судебный – для высших лиц государства и парламентский – отклонение законопроектов. Формируется главой исламского государства, одна треть, вторая треть – Меджлис аль Шура и третья – Меджлис аль Улема.
Социально-экономическая шура (Совет по проблемам экономического развития из представителей государства и общества), состоящая из экспертов, которые должны участвовать в выработке экономических решений в стране для воплощения общественно-экономических обязательств, предусмотренных этой конституцией и советовать имаму и Меджлису аль Шура по экономическому и общественному планированию, бюджету и другим общественно-экономическим вопросам. Верховная шура джихада (или Совет безопасности) рассматривает все вопросы обороны ислама в целом и состоит из членов высших органов власти. Он обязательно включает глав Вооруженных сил. Шура по развитию эмиратств Юга – координационный орган, создаваемый для социально-экономического подъема эмиратств Юга страны. Возглавляет заместитель начальника канцелярии.
Конституционная шура (как, например, такой же Совет во Франции), которая должен быть гарантом конституционного и исламского характера государства. Он интерпретирует законы государства, регулирует коллизии законодательства. В исламской форме правления двойная форма конституционной юстиции – исламская конституционная юстиция (Верховный шариатский суд) и собственно исламская конституционная юстиция (Шура улемов). Шура улемов интерпретирует фикх, а Верховный шариатский суд оценивает все с точки зрения исламских ценностей. Исламские конституционные процедуры: соответствия – проверка на соответствие, разрешения – разрешение коллизии, восполнения – устранение пробела в праве.
Судебная система включает исламские государственные революционные трибуналы для рассмотрения преступлений против государства во главе с Верховным исламским революционным государственным трибуналом, систему военно-полевых судов в Военных силах, шариатская система судопроизводства в обычных судах во главе с Верховным шариатским судом, следующий уровень – окружные суда эмиратства, затем съезд кади хакимията и как самое низшее звено – кади. Отдельным является Шариатский суд по делам улемов.
В исламской форме правления 3 системы подсудности: исламские государственные революционные трибуналы (преступления против государства) в чрезвычайный период, суды общей юрисдикции шариатского судопроизводства и военно-полевые суды в Военных силах. Типы кади: кади всех кади – верховный арбитр, кади-мухтасиб – следственный судья и обычный кади.
Избирательный механизм возглавляет Избирательная комиссия, которая приобретает ту же власть, что и Верховные избирательные трибуналы во время выборов в Латинской Америке. Ее возглавляет заместитель начальника канцелярии. Формирует половину ее состава Меджлис аль Шура и половину глава исламского государства.
Государственный исламский комитет дозволения добра есть структура тайного тоталитарного контроля и отрицается даже многими фундаменталистами, хотя деятельность мухтасибов – тайной религиозной полиции они признают нужной. Комитет дозволения добра есть в Королевстве Саудовская Аравия, мухтасибы действовали в Исламских эмиратах Афганистана. Амн мухтасиб – глава мухтасибов, мутавва – аналог дружинники, только исламские, вакфы – культурно-религиозный комплекс, включавший больницу, медресе, мечеть, библиотеку, школу.
Хисба (прокуратура открытая и тайная) – исламская прокуратура, которая руководит исламской полицией нравов. Она создана для пропаганды и защиты ценностей ислама, рассмотрения заявлений отдельных граждан, содержащих жалобы на государство и на его органы, защиты прав отдельных граждан, анализа работы государственных чиновников и выявления случаев злоупотребления властью и нарушения служебного долга с их стороны, анализа и проверки законности принятых административных решений. Институт хисбы – административный надзор за соблюдением шариата, расследование преступлений, руководство мухтасибами – исламской полицией нравов.

4.3. «АЛЬ-КАИДА».
Стратегия Бен Ладена.
Наиболее известной фигурой из исламистских террористов сейчас является Осама Бен Ладен после терактов в США. Ему нужен распределительный социализм, империя-Халифат и контроль за нефтяной рентой. Это максимально простая и грубая суть его программы, основанной на ибн Таймийе. Стратегия бен Ладена на ближайшие годы, т.е. программа-минимум – это рассчитанная на 5-10 лет раскачка политической обстановки в арабских странах по террористической схеме: террористические акты в США, Европе, Израиле – ответные действия этих стран против арабов и мусульман, расширение репрессий национальных правительств в исламских странах – развертывание террора и на территориях арабских стран, террора против правительства и властной элиты – придет время, когда в одной-двух странах арабского мира прорвутся к власти фундаменталистские режимы, тесно связанные с Бен Ладеном, эти страны становятся плацдармом для расширения фундаменталистской революции – ситуация постепенно нагнетается до времен резкого падения доходов от продажи нефти и нарастания во всех основных нефтеэкспортирующих странах социальной напряженности и неуверенности – в развитие ситуации немедленно включаются мощные панарабские террористические и «просто» экстремистские организации, все это время работавшие на исламскую и панарабскую революцию – наконец, несколько революционных арабских (а может, и не только арабских) наций объединяются в едином государстве вокруг Саудовской Аравии.
Дальше может пойти реализация программы-максимум. Это укрепление основ арабской державы, попытка поставить падение цены на нефть под контроль производителей, коренное переустройство социальной структуры на началах исламского социализма, экспансия, идеологическая и диверсионная, в других странах исламского мира – в итоге создание великой арабской державы с мировой миссией и мировой геополитической ролью.
Экономическая программа «Аль-Каиды».
Экономическая программа «Адь-Каиды» базируется на трех основных моментах:
1. Единая арабская нефтедобывающая мегакорпорация в едином Халифате, нефтяная рента рассматривается как достояние всего мусульманского мира и будет использована для экономического подъема и возрождения ислама и выхода Халифата на лидирующие позиции в мировой экономике.
2. Золотой стандарт. Мировая экономика основана на долларе, который безостановочно печатается Америкой, за счет чего она кредитует свой бюджет. Разница курсов валют позволяет Америке покрывать до 25% бюджета, не считая эмиссии. Золото гораздо более консервативный в смысле цен и менее распространенный продукт в природе, не зависящей от воли одной из сторон, даже сверхдержавы.
3. Экономика госкапитализма. Исламисты не приемлют западную экономику свободного предпринимательства и делают ставку на экономику государственного капитализма, во главе которой стоят государственные концерны как достояние всей нации, вносящей свой трудовой вклад в развитие ислама. Госкапитализм считается наилучшей моделью для шариата и ислама в целом.
Структура «Аль-Каиды».
Усама бен Ладен окружил себя пятью «основателями» «Аль-Каиды». Это – Айман аз-Завахири /глава фундаменталистской египетской группировки «Аль-Джихад/, а также Рифаи Ахмед Таха, он же Абу Иссир /глава египетской группировки «Джамаа исламия»/. В ближайшее окружение бен Ладена также входят Омар Хамза, он же Мир Хамза, являющийся главой союза пакистанских улемов, Фазул Рахман Халил, он же Фазал ур-Рахман /глава пакистанской организации Харакат уль-Ансар/ и Абдель Салам Мохаммед, глава бангаладешской организации «Харакат аль-Джихад».
Во главе «Аль-Каиды» стоит совет – шура. Кроме вышеперечисленных деятелей-создателей «Аль-Каиды», в него входят граждане Египта Саид аль-Адль и Абдаллах Ахмед Абдаллах /он же Абу аль-Масри/, а также иракец Абдель Хади аль-Ираки и египтянин шейх Саид аль-Масри.
Ниже в структуре организации расположены восемь комитетов, главным среди которых является комитет по делам религии. Его возглавляет Абу Хафс аль-Муритани. Вторым по значимости является военный комитет, подразделяющийся на пять подкомитетов, ответственных, в частности, за вопросы безопасности, проведение операций, за «афганский фронт», боевую подготовку и размещение «гостей» в разных странах. Финансовый комитет состоит из двух структур, что указывает на крупные размеры финансовых потоков данной организации. Также в структуру организации входят вопросы «внешней поддержки», отношений со СМИ, вопросы связи, ведения документации и «помощи семьям».
Долгосрочная стратегия «Аль-Каиды».
Международная террористическая сеть «Аль-Каида» считает одной из целей сделать к 2020 году ислам единственной правящей силой в мире. Этот вывод следует из «долгосрочной программы» организации, опубликованной на одном из ее интернет-сайтов.
Программа завоевания мира состоит из семи этапов, и она должна быть завершена, в соответствии с расчетами «стратегической команды «Аль-Каиды», в 2020 году полным поражением «неверных» и «установлением настоящего мира и безопасности».
Начало первому этапу было положено в 2000 году подготовкой мегатеракта в США, который был совершен 11 сентября 2001 года. Завершился первый этап в апреле 2003 года вводом войск возглавляемой США коалиции в Ирак. По мнению стратегов «Аль-Каиды», в итоге Соединенные Штаты расширили сферу своей деятельности, заняв чужую территорию и став более уязвимыми.
Второй этап, согласно плану, начат с оккупации Багдада, он должен продлиться до конца 2006 года. Основная его цель – поддержание состояния войны с «врагами ислама», начало прямой конфронтации с Израилем, «электронный джихад» с целью распространения исламской идеологии, превращение Ирака в один огромный лагерь для тренировки «воинов джихада», которые затем будут посланы в соседние государства и др.
Третий этап предполагается начать в 2007 году и завершить к 2010 году. В ходе этого этапа Сирия, Ливан и Иордания должны быть объединены в общую силу для последующей борьбы с «государством евреев» и с евреями во всем мире.
Еще один, не менее важный план – превращение турецкой армии в армию исламскую, чтобы с ее помощью достичь переворота в Турции и установить в стране радикальный исламский режим.
Четвертый этап – добывание и накопление сил для перемен – начнется в 2010 году и должен завершиться к началу 2013 года. В ходе этого периода стратеги «Аль-Каиды» планируют свержение арабских режимов с помощью прямых конфронтаций, а также при помощи народных восстаний. На этом этапе запланирован также ряд тяжелых ударов по экономике США, поскольку падение правящих режимов арабских государств приведет Соединенные Штаты к необходимости мобилизовать больше ресурсов.
Кроме того, «Аль-Каида» намерена обратиться к доктрине, используемой террористической организацией «Хизб ут-Тахрир», декларирующей повсеместное использование золота в качестве замены доллару. В совокупности эти шаги должны привести к уменьшению американской экономической помощи Израилю.
Пятый этап – провозглашение государства – начнется в первые месяцы 2013 года, а завершение его намечено на начало 2016 года. Конечная цель «Аль-Каиды» состоит в установлении нового мирового баланса сил. При этом создание исламской империи трактуется как неизбежный, но промежуточный этап развития, не ставящийся во главу угла. Дополнительное ослабление врагов исламской «уммы» (все мусульмане планеты) приведет к падению «порочных» арабских режимов, поддерживающих страны Запада, и, по словам стратегов «Аль-Каиды», к установлению истинных «справедливости, равенства и свободы во всем мире».
Начало шестого этапа – глобальной конфронтации – запланировано на 2016 год с глобального противостояния между правоверными мусульманами и «неверными» (то есть, всеми немусульманами). После этого исламская империя якобы вновь приведет человечество к безопасности, миру и процветанию, пишет агентство.
Наконец, седьмой этап – это окончательная победа. Война с силами «неверных» продлится считанные годы и приведет к окончательному установлению исламской империи. Наряду с этим продолжится привлечение людских и материальных ресурсов для решающей битвы. На данном этапе Израиль уже не сможет держаться против исламских сил, и изменится само понятие террора: теперь террором будут называться исключительно выступления против мусульман.
Первая попытка создания мирового исламского валютного рынка.
В ноябре 2000 года на малазийском острове Лабуан собрались представители банков ведущих исламских государств – Саудовской Аравии, Кувейта, Малайзии и др. Они объявили о решении создать мировой исламский межбанковский валютный рынок, который начнет действовать уже 2001 году. Тем самым исламские государства намерены дистанцироваться от мирового валютного рынка, традиции которого, как правило, не соответствуют, а нередко и прямо противоречат нормам ислама. По мнению исполнительного директора Валютного агентства Бахрейна Халида аль-Бассама, риски нового рынка будут на порядок ниже, чем на нынешних площадках, а доходы – выше.
Главной валютой нового рынка должен был быть доллар США по заявлениям участников встречи, однако это не помогло. США торпедировали первые варианты создания такого рынка, вмешавшись прямо в Ближний Восток, рассматривая данный рынок как угрозу американскому доллару.
Динар Залива.
С осени 2001 года шесть стран региона обсуждают введение единой валюты – динара Залива – на территории государств–членов Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива. В ССАГПЗ входят Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман и Саудовская Аравия. Эти страны в 2001 году договорились, что курс их единой валюты будет привязан к американскому доллару. Поэтому Кувейту и Саудовской Аравии, странам, национальная валюта которых зависела от колебаний курсов валют их торговых партнеров, пришлось переориентироваться на доллар.
Главы центральных банков членов ССАГПЗ на встрече в Эр-Рияде в марте 2005 года договорились о принципах, на которых будет создаваться их единая валюта – динар. Ожидается, что единая валюта должна быть введена в действие к началу 2010 года, чему должно предшествовать создание в 2007 году единого таможенного пространства.
На встрече в Эр-Рияде, в частности, очерчены рамки для инфляции, процентных ставок, размера золотовалютных резервов и допустимого размера государственного долга, сообщил помощник генсека ССАПГЗ по экономическим вопросам. Впрочем, объемы согласованных показателей чиновник назвал не по всем показателям.
Среди конкретных договоренностей – удержание размера государственного долга членов ССАГПЗ в размере до 60% от ВВП.
Золотой динар.
Правительство Малайзии ввело в обращение «золотой динар» в качестве национальной валюты в августе 2004 года. Он имеет золотое содержание, устанавливаемое и корректируемое национальным банком в зависимости от мировой и внутренней конъюнктуры по золоту. Курс этой валюты к другим валютам тоже определяется нацбанком, но важно подчеркнуть, что колебания последних отныне не будут автоматически менять курс динара: соответствующее решение будут совместно принимать Правительство с нацбанком, опять-таки в зависимости, прежде всего, от внутренней социально-экономической ситуации. В ближайшие годы такая валюта будет введена еще в шести мусульманских странах, а до 2010 года «золотой динар» будет использоваться во внутри- и внешнеэкономических расчетах всего в 12 исламских государствах (согласно их договоренностям 2001 года), причем на основе «малайзийской концепции».
Еще в 1952 году на международном экономическом совещании в Москве развивающиеся и теперь уже бывшие социалистические страны договорились формировать именно такую валюту и объединенное валютно-таможенно-экономическое пространство. Затем, в 1953-1955 годах этот проект трансформировался в концепции «золотого переводного рубля» в рамках СЭВа.
Схожие проекты ныне разрабатываются в рамках Евразийского экономического сообщества (на базе российского рубля), Азиатско-Тихоокеанского экономического сообщества (проект «Азиан»), Союза латиноамериканских и пиренейских государств (проект «Иберо-реаль»), Магриба (проект «Альфа»), Южной и Восточной Африки (на базе южноафриканского рэнда, имеющего, кстати, стабильное золотое содержание со времени своего основания в начала ХХ века), Индокитая, Карибского региона.
Современный стимул таких проектов – обострение валютно-финансовых, да и общеэкономических противоречий между «блоками» индустриальных стран и, как следствие, дестабилизация международных валют, особенно американского доллара. По расчетам Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) и Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), из-за резких колебаний доллара США, «стартовавших» во второй половине 1990-х, большинство государств мира ежегодно теряют от 12 до 25 процентов своих экспортных доходов, а их издержки по импорту оказываются в среднем на четверть больше, чем в 80-х середине 90-х годов.
Появление евро не вдохновило большинство развивающихся государств – хотя бы потому, что свыше 70 процентов ассортимента товаров и услуг мировой торговли котируется именно в американских долларах (а отсюда – очевидная «долларовая привязка» для внешнеэкономических расчетов, долговых платежей, торговых, кредитных соглашений и т.п.).
Предполагаемая финансовая система построена на принципе хранения золота исламскими государствами в центральном банке и использовании золотого динара в качестве платежного средства во взаимной торговле, устраняя таким образом зависимость от иностранных рынков капиталов и финансовых корпораций.
По словам премьер-министра Малайзии Мохамада Махатхира, «участникам блока «Золотой динар» нужно, во-первых, укреплять связи с золотодобывающими странами и, во-вторых – всячески способствовать созданию организации государств-производителей и экспортеров драгметаллов. Синхронные действия по таким направлениям могут резко ослабить присутствие транснациональных космополитических структур в мировой торговле драгметаллами и, следовательно, ограничить возможности провоцирования обвала экономик, обладающих валютой с золотым содержанием».
Оценка мировых рынков с точки зрения «Аль-Каиды».
Евро:
Введена в 1997 году, 70% мирового валютного рынка и расчетов по экспорту продолжают осуществляться в долларах США, США пытаются затормозить интеграцию Евросоюза.
Динар Залива:
Введение предполагается в 2010 году, возможно страны Залива перейдут и на золотой динар, нефтедоллары могут стать арабскими, США предпринимают прямое присутствие на Ближнем Востоке с постоянным вмешательством и давлением.
Золотой динар:
Введен в 2004 году Малайзией, использование второй мировой альтернативной системы расчетов с золотым содержанием, альтернативой западной системе бумажных денег, попытки США устроить обвал валют как в 1997 году, добиться повышения курсов национальных валют стран-членов АСЕАН, интегрировать АСЕАН на основе Японии или США.
Юань:
Дата региональной интеграции на основе юаня не определена, добиться укрепления юаня любыми средствами, включая дестабилизацию.
Глобальная стратегия США – не допускать появления новых мировых валют, торпедировать существующие мировые валюты и добиваться укрепления национальных валют .
Стратегии джихада.
Несколько столетий эволюции воинствующего исламизма привели к формированию четырех типов стратегии для защиты традиционных исламских ценностей в новом глобальном мире. Понимание различий этих четырех видов джихада очень важно для осознания роли идеологического фактора в международном исламистском движении.
Первая стратегия исламского джихада основана на традиционном для любого мусульманина обязательстве защищать земли ислама, религию и традиции, которым угрожают армии кафиров (неверных). Когда такой джихад санкционирован фетвой, борьба с неверными становится священным долгом каждого мусульманина. Классическим примером такого глобального джихада в новейшей истории стало сопротивление вторжению Советских войск в Афганистан в конце 1979 года.
Вторая стратегия исламского джихада – это дава (dawa), призыв к исламу. Дава состоит в точном следовании нормам ислама и соблюдении всех религиозных ритуалов в том виде, как это делал Пророк и его первые последователи, во всех сферах жизни. Эта стратегия Таблихи Джамаат (Tablighi Jamaat), исламского движения, действующего неофициально на уровне низовых общин, успешно развивается и завоевывает все больше сторонников, но в силу своей скрытности от общественного внимания и аполитичности, она привлекает к себе мало внимания. Закрытость и пацифистская направленность Таблихи Джамаат делает это движение неопасным для западного мира и, с точки зрения борьбы с международным исламским терроризмом, не представляет собой значительного интереса.
Третья стратегия джихада проповедуется террористическими организациями Египетских исламистских экстремистов, борющимися со светской властью Египта. Исламистские экстремисты третьего типа считают первоочередной задачей уничтожение «ближнего врага» в лице собственных продажных правительств, являющихся послушными исполнителями воли западных государств, и, в первую очередь, Соединенных Штатов Америки. После свержения марионеточных правительств собственных стран и установления истинно исламских режимов в соответствии с кораническим правом, можно будет перейти к следующей фазе джихада – к уничтожению «дальнего врага» – Израиля и США. Эта стратегия исламского джихада вызывает наибольшие споры среди исламистов, так как предполагает уничтожение других мусульман.
Четвертая стратегия исламского джихада – это стратегия глобального джихада салафи, которая была впервые провозглашена Усамой бен Ладеном в фатве 1996 года и прямо противоположна предыдущей стратегии. В своих многочисленных обращениях и книгах Усама бен Ладен доказывает, что конфронтация с христианским и иудейским западом в военной, экономической, культурной, идеологической и религиозной сферах – объективна и неизбежна.
Осама бин Ладен и ряд его сторонников – в частности, Айман аль-Завахири – считают основным приоритетом уничтожение «дальнего врага» в лице США и Израиля. По мнению бин Ладена, «ближний враг» – правительства мусульманских государств – полностью зависит от поддержки западных стран и марионеточные режимы исламских государств рухнут сразу после того, как «крестоносцы» уйдут со Святой Земли, так как только поддержка со стороны неверных позволяет прогнившим режимам мусульманских стран удерживаться у власти.
Цели глобального исламского джихада против крестоносцев лучше всего сформулировал второй человек в Аль-Каиде, руководитель группировки Аль-Джихад Айман аль-Завахири в одном из своих выступлений: «Конечная цель состоит в установлении шариата на всех землях ислама, создании всемирного исламского халифата и возвращении исламу его былого величия. Соединенные Штаты и Израиль никогда не допустят такого развития событий по доброй воле, поэтому глобальный исламский джихад должен, в первую очередь, сокрушить эти две страны».
Всемирный исламский фронт.
В феврале 1998 года в Пакистане Ладен объявил о создании Исламского международного фронта борьбы с евреями и крестоносцами. Объединял следующие радикальные организации:
• египетскую «Аль-Джихад» («Аль-Гихад» – переводится как «Священная война») во главе с одним из лидеров Айман аз-Завахари. Образована в 1970-е годы с целью уничтожения советского режима в Египте.;
• египетскую «Аль-Джамаа аль-ислямийя» («Исламская группа») во главе с Рифаи Ахмад Таха;
• пакистанскую «Джамиат-уль-Улема-е Пакистан» (Ассоциация пакистанских улемов) во главе с секретарем Муниром Хамза;
• пакистанскую «Харкат-уль-ансар» (Движение ансаров) во главе с Фадль-ар-Рахман Халиль;
• бангладешскую «Джихад» («Священная война») во главе с Абдас-Салям Мухаммад Хан.
Всемирный исламский фронт был зонтичной структурой исламистских группировок, вышедших на международный уровень. Назвать это организацией невозможно, скорее это был клуб единомышленников, выпускающих периодически общие заявления, о координации говорить было рано.
Глобальный джихад Салафи или «Братство Бен-Ладена».
Воспользовавшись богатейшим опытом отжившей «Аль-Каиды», Бен Ладен совместно с лидерами других крупных исламистских организаций создал совершенно новую террористическую структуру, в которую «Аль-Каида» вошла в качестве основного «учредителя». В основу «Братства Бен Ладена» положены совершенно иные, новые принципы организации, которые долгие годы обеспечивали его исключительную непотопляемость.
• «Братство Бен Ладена» скорее напоминает международную децентрализованную мафию, чем серьёзную структуру, объединённую под общим началом. Это, в первую очередь, гарантирует мобильность и гибкость новой террористической организации. Самоуправляемость отдельных террористических группировок, действующих автономно, при этом связанных с «братством» единой стратегической целью, стала одним из главных новшеств, которые внёс Осама Бен Ладен в «международное террористическое сообщество».
• «Братство Бен Ладена» имеет способность «почковаться», то есть создавать новые отдельные террористические структуры. Словно раковая опухоль метастазы «братства» расползлись по всему организму, поражая здоровые, не одурманенные исламизмом ткани мирового сообщества. Со временем это доказало свою эффективность, поскольку вновь созданные террористические группировки и организации быстрее приспосабливались к тем или иным изменениям
• Осама Бен Ладен не только не подавлял, но и всячески стимулировал рождение новых харизматических лидеров, игравших роль «позвоночника» разросшейся структуры. В глазах своих последователей они неизменно представали в качестве мучеников ислама или жертв произвола светских режимов. Тем не менее, все они являлись, всего лишь лидерами «второго эшелона». Гений Бен Ладена проявился в том, что лидеры «второго эшелона», многие из которых выглядели намного мощнее самого «шейха моджахедов», выполнив свою миссию, если не погибали, то теряли своё влияние, в то время как его собственный авторитет с каждым годом только вырастал.
• Каждая из групп, входящая в «Братство Бен Ладена» имела свои собственные источники финансирования, при этом нередко одна группа финансировала террористические акции другой.
• Объявив священный джихад против Запада, любая группировка «Братства Бен Ладена» в любой момент могла рассчитывать на помощь местных исламистов, прежде всего боснийских, которые при первом же требовании предоставляли в её распоряжение денежные средства, оружие, боевиков, информацию и всю необходимую логистику. Простая, абсолютно незамысловатая, упрощённая идеология, выстроенная главным образом на ненависти к Западу, то есть ненависть к «новым крестоносцам», стала главным объединяющим фактором исламистов.
Эволюция организационных структур.
Международное исламистское сообщество эволюционирует и можно назвать такие этапы.
На первом этапе в 1990-1998 годах была образована «Аль-Каида» как оперативный боевой центр исламизма, налаживалось финансирование, расширялась операционная зона, отрабатывались будущие операции.
На втором этапе в 1998-2003 годах был образован Всемирный исламский фронт против иудеев и крестоносцев как первая попытка заявить о себе в глобальном масштабе, проведены масштабные теракты, подтвердившие боевой потенциал организации.
На третьем этапе в 2004-2006 годах «Аль-Каида» качественно трансформировалась. Она превратилась в глобальное политическое движение. Данное движение называется Глобальный джихад Салафи или неофициально «Братство Бен Ладена». «Аль-Каида» является боевым центром этого движения. Глобальный джихад Салафи развернул партизанскую борьбу в различных районах мира.
На четвертом этапе в 2007 году – далее последует попытка создания плацдармов в идее государств.
Проекты джихада.
Неоваххабизм:
• 1979 год.
• Саудовская Аравия как государство-организатор и спонсор.
• Увеличение влияния в мире и появление союзных государств.
• Необходимо наличие единого социокультурного пространства мусульманского мира.
• По возможности Запад нужно вытеснить из мусульманского мира.
• Преимущественно вооруженный путь борьбы.
• Прямая помощь Запада на начальном этапе для борьбы с коммунизмом.
Чистый салафизм:
• 1996 год.
• Глобальное политическое движение джихада «Аль-Каида».
• Создание единого мусульманского государства Халифат.
• Ведет глобальный джихад по всему миру и осуществляет вторжение в западный мир.
• Запад нужно уничтожить как богопротивную цивилизацию.
• Главное – вооруженный джихад меча против неверных.
• Определенные договоренности с Западом даже сейчас.
Шиитский проект:
• 1979 год.
• Иран как государство-организатор и спонсор.
• Увеличение влияние в мире и появление союзных государств.
• Необходимо наличие единого социокультурного пространства мусульманского мира.
• По возможности Запад нужно вытеснить из мусульманского мира.
• Преимущественно вооруженный путь борьбы.
• Бескомпромиссная борьба с сочетанием попыток договориться.
Программа глобального исламизма.
Элементы программы глобального исламизма:
• Единый Халифат – Исламистские организации стремятся всеми силами построить единое мусульманское государство, рассматривая его как единственную возможность защитить умму от давления Запада, и таким образом новое государство сможет стать исламским СССР с точки зрения ресурсов, идеологии и мощи.
• Контроль нефти – Единый Халифат поставит под контроль нефтяные запасы Аравии и других мусульманских стран и сможет диктовать свою политику всему Западу, защищая мусульман, это будет самый мощный инструмент в борьбе с западным миром.
• Альтернативный глобальный проект – Ислам выдвигается исламистскими организациями как глобальный альтернативный проект, полностью оппозиционный западный ценностям и самое главное самодостаточный, этот проект бросает вызов США и попыткам Америки выполнить миссию демократии.
• Всемирный джихад – Исламизм проповедует доктрину всемирного джихада как бесконечной войны за распространение ислама и месть Западу за унижение и колонизацию мусульманских народов, как это представляют исламисты, джихад подразумевает глобальное наступление на всех направлениях против всех.

Большевики и исламисты.
Большевики:
• Возникли на рубеже 19-20 веков как партия профессиональных революционеров-большевиков.
• Первоначально проект протестантской вестернизации России.
• Далее проект был активно поддержан еврейскими общинами, видящими в нем освобождение от гнета Царской России.
• На этапе непосредственной реализации была велика непосредственная роль немецкой разведки, надеявшейся вывести Россию из войны.
• При создании красного государства проект стал полностью независимым.
• Евреи получили освобождение от ограничений Российской империи и получили доступ к высшей власти.
• США получили возможность изменить глобальное положение дел.
• Однозначная поддержка Западом данного проекта.
Исламисты:
• Возникли на рубеже 20-21 веков как организация глобального джихада салафи «Аль-Каида» («Основа»).
• Первоначально проект борьбы с советским вторжением в Афганистан.
• Далее проект был активно поддержан Саудовской Аравией, стремящейся расширить свое влияние.
• На этапе непосредственной реализации была велика роль американской разведки, надеявшейся обосновать глобальную экспансию США.
• При создании исламского халифата проект станет полностью независимым.
• Евреям грозит физическое уничтожение и государства Израиль в случае победы глобального джихада.
• США получают возможность изменить глобальное положение дел.
• Контролируемая поддержка Западом данного проекта, считающего, что он может не допустить создание халифата.

4.4. СИСТЕМА БОРЬБЫ С ТЕРРОРИЗМОМ.
Тактика США в борьбе с терроризмом.
В настоящее время сформировалась новая тактика борьбы американской разведки с терроризмом. В ней можно выделить несколько ключевых пунктов:
• Главные операции проводит ЦРУ. Кроме того, ЦРУ сохранило контроль над разведывательными акциями ФБР и Пентагона
• Использование частных авиакомпаний
• Использование для заключения террористов тюрем на территории третьих стран
• Право на ликвидации
• Ослабление правил приема на службу в ЦРУ эмигрантов в первом поколении с арабскими корнями.
В конце июня 2005 года выяснилось, что ЦРУ останется главным организатором тайных операций и не передаст часть своих полномочий в этой сфере Пентагону. Такое решение было принято в Белом доме после рассмотрения секретных рекомендаций, подготовленных президентской комиссией по реформированию разведывательного сообщества. Одна из них предполагала усиление роли военного ведомства в проведении таких операций, однако администрация Буша отвергла это предложение. По словам официальных лиц, Белый дом также даст ЦРУ полномочия руководить всеми операциями по шпионажу, даже если они будут проводиться Пентагоном или ФБР.
Анализ тысяч бортовых журналов, корпоративных документов, сведений о регистрации самолетов, а также интервью с бывшими пилотами и офицерами ЦРУ показывают, что Управлению принадлежит как минимум 26 самолетов, 10 из которых куплены после 2001 года. ЦРУ зарегистрировало эти самолеты на сеть из семи корпораций, не имеющих ни сотрудников, ни функций, помимо владения самолетами. Самолеты, которые регулярно предоставляются для частных чартеров, эксплуатируют реальные компании, контролируемые ЦРУ или связанные с ним: Aero Contractors и две компании из Флориды – Pegasus Technologies и Tepper Aviation. Самолеты ЦРУ использовались при выдачах – этим юридическим термином называют захват предполагаемых террористов в одной зарубежной стране и их доставку в другую зарубежную страну, в том числе в государства, где пытки являются обычной практикой.
Кроме Гуантаномо и Абу-Грейб, есть и другие тюрьмы за пределами Америки, используемые США для содержания обвиняемых в терроризме. По данным Observer, это тюрьма «Аль-Тамара» в Марокко, тюрьма «Мулхак аль-Мазра» и штаб-квартира местной службы госбезопасности в Египте, а также изоляторы в Азербайджане, Катаре, Саудовской Аравии, Таиланде и других странах.
Спецслужбы США начали предпринимать попытки физического уничтожения террористических лидеров и даже глав государств, которые оказывали поддержку террористам с середины 1980-х годов. С 1981 года, после того как вскрылась роль ЦРУ в подготовке ряда государственных переворотов, американским спецслужбам было запрещено заниматься такого рода деятельностью. Президент Рональд Рейган издал знаменитую директиву N12333, запретившую ЦРУ прямо или косвенно участвовать в убийствах. Однако, одно исключение было сделано: агентам ЦРУ негласно было разрешено собирать информацию, которая бы позволила уничтожить лидеров террористических организаций за рубежом. После терактов 11 сентября 2001 года США не изменили своего подхода к убийствам террористических лидеров. Президент Джордж Буш заявил, что на террористов не распространяются нормы и правила войны. Поэтому ЦРУ получило свободу действий.
В марте 2005 года специальная комиссия по оценке эффективности разведки США представила доклад президенту, в котором отметила нехватку у ЦРУ тайно работающих под неофициальным прикрытием нелегальных агентов за рубежом. В июне в ЦРУ признали необходимость пересмотра правил приема на службу сотрудников с арабскими корнями. Выяснилось, что значительная часть кандидатов, которых не приняли на работу в управление, по словам правительственных чиновников, являлась американцами в первом поколении. Они обладали необходимыми знаниями в области не только языка, но и культурных реалий стран, выходцами из которых являлись. Именно в этих знаниях остро нуждается ЦРУ, поскольку одной из задач разведведомства является сбор информации о террористах в арабских странах и внедрение агентов в экстремистские организации.
Глобальная сеть обмена данными о террористах.
Весной 2003 года президент США Джордж Буш анонсировал создание Центра сбора информации о террористической угрозе –Terrorist Threat Integration Center (TTIC). Этот новый информационно-исследовательский центр, в состав которого вошли сотрудники ЦРУ, ФБР, Пентагона и Министерства внутренней безопасности, должен был взять на себя анализ и прогнозирование террористических угроз.
В июне 2004 года США, Великобритания и Австралия объявили о создании глобальной антитеррористической сети. Задача сети – предотвращать акции «Аль-Каиды» и союзных ей группировок на всей территории земного шара. Первоначально предполагалась, что сеть будет включать три центра – американский Terrorist Threat Integration Center (в декабре 2004 года его заменил Национальный контртеррористический центр – National Counterterrorism Center (NCTC), британский The Joint Terrorism Analysis Centre (создан в июне 2003-го) и австралийский National Threat Assessment Centre (создан в октябре 2003 г.). Однако вскоре сеть была расширена за счет новозеландского и канадского сегментов: в октябре 2004 года в Канаде был создан The Integrated Threat Assessment Centre (ITAC), а в декабре 2004 года в Новой Зеландии появилась The Combined Threat Assessment Group (CTAG). Таким образом, была создана структура, которая полностью повторяла систему глобального радиоперехвата ECHELON. Напомним, что во время Второй мировой войны было налажено тесное сотрудничество между разведками пяти англосаксонских стран – США, Великобритании, Новой Зеландии, Австралии и Канады.
После войны, в 1947 году было подписано соглашение между спецслужбами США и Великобритании UKUSA, а в 1948 году к нему присоединились Канада, Австралия и Новая Зеландия. Именно в рамках этого соглашения на территории пяти стран были созданы центры радиоперехвата, и таким образом появилась глобальная сеть ECHELON. Кроме структуры и состава участников, создатели глобальной антитеррористической сети взяли у UKUSA/ECHELON еще одну идею – создание единой технологической площадки для взаимного обмена информацией.
Весной 2004 года американский сегмент сети выступил с почином объединения ИТ-мощностей родственных госструктур, и в июне 2004 года руководители американского, британского и австралийского центров объявили о намерении создать единую информационную сеть, которая, по их словам, «позволит предотвращать акции Аль-Каиды и союзных с ней формирований на всей территории земного шара». Основным направлением работы этой сети должно стать максимальное информационное покрытие всех потенциально опасных зон и регионов мира и непрерывная циркуляция данных о предполагаемых терактах или перемещениях террористов для оперативного принятия компетентными службами соответствующих мер. Обсуждается также возможность отслеживания посредством такой сети текущих финансовых транзакций международного терроризма.
Реформы в российской системе борьбы с терроризмом после Беслана.
К весне 2005 года структурные реформы МВД и ФСБ были закончены. Были изменены:
• Принцип руководства контртеррористической операцией на Северном Кавказе
• Принцип управления действиями силовых структур на случай диверсионно-террористических акций в регионе
• Принцип сбора и анализа разведывательной информации о лидерах боевиков на территории Северного Кавказа
• Тактика действий спецподразделений в регионе
В 2003 году МВД стало вторым полноправным участником борьбы с терроризмом после ФСБ:
• На Северном Кавказе: в июле 2003 года руководство Региональным оперативным штабом (РОШ) по проведению контртеррористической операции на Северном Кавказе было передано от ФСБ к МВД.
• На федеральном уровне: в августе 2003 года в МВД был создан антитеррористический Центр «Т» (в составе Главного управления по борьбе с организованной преступностью (ГУБОП). Центр сформировал региональные подразделения, которые стали проводить основную массу задержаний по подозрению в терроризме. Например, в декабре 2004 года все операции против террористической группировки Хизб ут-Тахрир проводило МВД.
В результате реформ МВД и ФСБ 2004 года в антитеррористических подразделениях этих ведомств произошли следующие изменения: в Министерстве внутренних дел. Главное управление по борьбе с организованной преступностью (ГУБОП) преобразовано в Департамент по борьбе с организованной преступностью и терроризмом МВД России (ДБОПиТ). В структуре ДБОПиТ создано управление анализа и выработки стратегических решений в области борьбы с терроризмом. В оперативное подчинение ДБОПиТ переведены, кроме Центра «Т», Центр специального обеспечения (Центр «С») и отряд милиции специального назначения «Рысь». Функции по обеспечению деятельности штаба по управлению контртеррористическими операциями на территории Северо-Кавказского региона возложены на Центр оперативного управления МВД. В Федеральной службе безопасности – Департамент по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом переименован в Службу. Назначен новый руководитель – Александр Брагин. Весь его опыт борьбы с терроризмом ограничивается сроком пребывания Брагина в Москве. Он перешел в центральный аппарат ФСБ в июне 2003 года – на должность заместителя начальника Департамента по борьбе с терроризмом, а до этого возглавлял Управление ФСБ по Челябинской области.
В настоящее время в этом регионе действуют два координационных центра борьбы с террористами и незаконными вооруженными формированиями:
• Региональный оперативный штаб по проведению контртеррористической операции на территории Северного Кавказа (РОШ)
• И подчиненная РОШ Объединенная группировка войск (сил) на Северном Кавказе (ОГВ)
Региональный оперативный штаб (РОШ) был создан в январе 2001 года указом Президента РФ «для непосредственного руководства специальными силами и средствами по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона». Первоначально руководство РОШ было возложено на заместителя директора ФСБ – руководителя Департамента по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом. Однако 4 июля 2003 года президент Путин подписал Указ, в соответствии с которым ответственность по руководству Региональным оперативным штабом была передана Министерству внутренних дел России. Однако фактически РОШ остался под контролем ФСБ: на должность руководителя РОШ назначали исключительно генералов ФСБ, но перед этим переводили их в МВД.
Объединенная группировка войск на Северном Кавказе (ОГВ) была сформирована в конце сентября 1999 года по указу Президента РФ для освобождения территории Чечни. 26 декабря 1999 года она приступила к выполнению своей задачи. Последней крупномасштабной операцией ОГВ была ликвидация группировки Р. Гелаева в районе с. Комсомольское в марте 2000 года. После этого боевики перешли на диверсионно-террористические методы ведения войны.
До августа 2004 года в случае захвата заложников или проведения терактов другого рода предполагалось, что руководителем оперативного штаба должен быть начальник областного/республиканского Управления ФСБ России (или начальник местного ГУВД, в случае, если целью захвата являются получение денежных средств и проч.). Этот принцип был изменен после вторжения боевиков в Ингушетию (21-22 июня 2004 года). 16 августа 2004 года президент Владимир Путин принял в Кремле 12 полковников внутренних войск, которые возглавили новые подразделения – Группы оперативного управления ГрОУ, созданные каждом регионе Южного округа. Было заявлено, что ГрОУ – это постоянно действующие специальные органы, предназначенные для непосредственного управления объединенными силами и средствами, выделенными для пресечения диверсионно-террористических акций, а также ликвидации их последствий. Они включают в себя подразделения оперативного и специального назначения внутренних войск МВД России, ОМОН, СОБР, Министерства обороны, ГО и ЧС.
Руководитель ГрОУ получил статус заместителя руководителя республиканской антитеррористической комиссии, став, таким образом, вторым после губернатора человеком в борьбе с терроризмом в регионе. В случае захвата заложников или вторжения боевиков командир ГрОУ автоматически становится руководителем оперативного штаба, и он вправе принимать решения без согласования с Москвой. При этом имена командиров ГрОУ засекречены.
К лету 2004 года на Северном Кавказе действовали несколько подразделений ФСБ центрального подчинения, ответственные за сбор информации о террористических группах. Руководители этих структур входят в состав Регионального оперативного штаба по проведению контртеррористической операции (РОШ). Это следующие структуры:
• Оперативное управление ФСБ по координации проведения контртеррористических операций. Кстати, этому управлению подчиняются формирования Рамзана Кадырова.
• Оперативно-координационное управление по Северному Кавказу ФСБ (ОКУ).
• Временная оперативная группа Управления военной контрразведки ФСБ в Северо-Кавказском регионе (ВОГ УВКР ФСБ РФ в СКР). Основными задачами ВОГ являются: фильтрация беженцев, контрразведывательная работа, предупреждение терактов и освобождение пленных и заложников.
К лету 2004 года все силовые ведомства, действующие на территории Северного Кавказа – ФСБ, МВД и ГРУ – использовали практику засылки на территорию Чечни автономных групп, занимающихся ликвидацией подозреваемых в терроризме.
Главное разведуправление Генерального штаба ВС, кроме использования отрядов спецназначения, еще в начале второй чеченской кампании сформировало на базе одной из бригад спецназначения два отряда спецназа, состоящих из этнических чеченцев: «Восток» и «Запад». Первоначально названные спецротами военной комендатуры Чечни, позднее они получили статус батальонов. Официальное наименование – батальоны специального назначения 42-й мотострелковой дивизии Минобороны России. База отряда «Восток» (командир – полковник Сулим Ямадаев, бывший командующий национальной гвардией Чечни) находится в Гудермесе. База отряда «Запад» (командир – Герой России подполковник Саид-Магомед Какиев) – в Грозном. Оба батальона комплектуются этническими чеченцами. Оба отряда занимаются ликвидациями – то есть уничтожением обнаруженных боевиков.
ФСБ, насколько известно, использует два подхода. Первый – это так называемые ССГ (сводные специальные группы). Официальное наименование – ССГ Регионального оперативного штаба Оперативного управления ФСБ. Они состоят из оперативников региональных управлений ФСБ и бойцов отрядов спецназначения (ОСН) Внутренних войск (до осени 2002 года их место занимали бойцы СОБР). 10 таких групп создали в апреле 2002 года для проведения спецопераций в Шалинском, Веденском, Ножай-Юртовском и Курчалойском районах Чечни. ССГ действуют автономно от местных органов контрразведки и подчиняются Временной объединенной группировке органов и подразделений (ВОГОиП), которая в свою очередь подчиняется РОШ. Эти группы также занимаются ликвидациями боевиков.
МВД также использует практику сводных командированных отрядов из центральных регионов России – так называемые мобильные отряды МВД России, действующие не только в Чечне, но и в Дагестане и Ингушетии (мобильный отряд МВД, действующий в Чечне, был сформирован приказом МВД от 10 мая 2001 года). Исключительно изобретением Министерства внутренних дел следует считать практику засылки для ликвидации лидеров бандформирований сверхмалых групп, состоящих из сотрудников центрального аппарата МВД. Эти временные специализированные оперативные группы (ВСОГ) подчиняются только Москве, и должны действовать на свой страх и риск. Состав ВСОГ – водитель и три оперативных сотрудника в звании от майора и выше. Были созданы шесть таких групп: пять для действий в пяти районах Чечни, и одна – для Ингушетии. Прибыв на место, ВСОГ не подчиняются РОШ. Временные ОВД обеспечивают их боеприпасами, транспортом и жильем, но никак не контролируют их деятельность. Группы командируются изначально на месяц, потом обычно этот срок продляют.
Осенью 2004 года началось развертывание штатов дислоцированных на Северном Кавказе частей ВВ. Было принято решение расширить штаты скадрированной в 2002 году 49-ой отдельной бригады оперативного назначения: укрупняются части ВВ в Нальчике, Назрани и Карцах (под Владикавказом). Дополнительные силы внутренних войск будут переброшены в Краснодарский край, Дагестан, Карачаево-Черкесию, Кабардино-Балкарию и Калмыкию. В этих регионах также будут созданы группы оперативного управления (ГРОУ). Кроме того, все военные комендатуры МО РФ, действующие в горных районах – Веденском, Ножай-Юртовском, Итум-Калинском и Шатойском, будут переданы под управление Главного штаба ВВ МВД РФ.
Был изменен принцип командования Внутренними Войсками. В июне 2005 года президент Владимир Путин подписал указ, утвердивший положение об оперативно-территориальном объединении внутренних войск МВД. Во Внутренних Войсках появится новая военно-административная единица – региональное командование. В документе, в частности, говорится, что исходя из объема, масштаба и важности выполняемых задач, а также численности личного состава утверждено три вида оперативно-территориальных объединений внутренних войск: округ, региональное командование и региональное управление.
Численность войск Минобороны РФ в Северо-Кавказском регионе также возрастает. В Бамуте, Ведено, Шатое будут действовать подразделения армейского спецназа и ротные тактические группы из состава 42-й мотострелковой дивизии. В Ботлихе на границе с Чечней и Грузией к 2006 году будет развернута горно-стрелковая бригада, аналогичная бригада появится в Карачаево-Черкесии. К концу 2007 года численность военнослужащих по контракту в Северо-Кавказском военном округе составит 45 701 человек, то есть уже четыре дивизии полного штата. Среди переведенных на контракт в 2006–2007 годах будут бригада морской пехоты в Дагестане (Каспийск), несколько полков 19-й мотострелковой дивизии (Владикавказ), а также 135-й мотострелковый полк (Прохладный, Кабардино-Балкария).
В июле 2004 года Пограничная служба перешла от линейного принципа охраны госграницы к регионально-объектовому. В связи с этим вместо десяти региональных пограничных управлений в России их стало семь в пределах федеральных округов. В рамках этой реформы в августе 2004 года было создано Региональное пограничное управление по Южному федеральному округу (РПУ ФСБ РФ по ЮФО) со штабом в Ростове. Сразу же было заявлено, что это будет самое многочисленное РПУ в стране: в состав управления вошли более 40 частей и соединений.

4.5. ОЛИГАРХИЯ И ЕВРЕЙСКИЙ ВОПРОС В РОССИИ.
Олигархическая модернизация.
В 90-х годах 20 века олигархическая модернизация в России была реальностью под прикрытием неолиберальных идей неограниченной свободы частного капитала. Финансовая олигархия сформировалась как немногочисленный замкнутый класс представителей сверхкрупного бизнеса, прямо влияющих на политику и формирующий высшую элиту страны. Личная уния политической и экономической элит сформировалась. Олигархия также сразу стала принимать и наследственный характер с соответствующим стилем поведения и образом мышления.
Олигархическая модернизация в случае ее реализации привела бы не к ускоренному развитию страны через мегакорпорации сверхкрупного бизнеса, а к полной стагнации, кроме сырьевого сектора. Нет никаких гарантий, что сверхкрупный капитал стал бы выполнять добровольно социальные обязательства в ущерб личному обогащению, что столь естественно. Мегакорпорации стремились бы поставить под контроль государство, сделав его участие чисто символическим.
Две олигархии.
В генезисе российской олигархии можно проследить два этапа или два поколения. Характеристики первой олигархии: период развития 1995-1998 годы, финансово-информационный характер с опорой на крупные национальные СМИ и системообразующие банки, чисто спекулятивный капитал, созданный на аферах с государством и его собственностью, разрушил первую олигархию кризис 1998 года, источником формирования первой олигархии послужили залоговые аукционы 1995 года и чисто спекулятивный банковский капитал, для первой олигархии характерен взгляд на государство как сервисный центр по обслуживанию ее интересов, в 1997-1998 годах олигархический режим.
Характеристики второй олигархии: период с 2000 год-настоящее время, финансово-сырьевой характер в информационном пространстве, контролируемом государством, финансово-сырьевой капитал прибыли крупных сырьевых компаний, причиной разрушения может быть попытки добиться гарантий неприкосновенности от власти и как максимум взять власть, источником формирования послужила приватизация крупных госкомпаний, которыми стали эффективно управлять новые собственники, государство стремится жестко контролировать олигархию как источник притязаний на власть.
Борьба олигархии и государства.
Сформироваться как класс вторая финансовая олигархия смогла только к началу 2000 года, когда произошло слияние финансового и промышленного капитала и было налажено реальное управление крупной собственностью. В очередной раз встал вопрос о путях развития страны. Налицо была демократическая альтернатива и бюрократически-автократическая, поддерживаемая спецслужбами. Однако демократическая альтернатива служила всего лишь прикрытием борьбы за власть той же финансовой олигархии, выступавшей от имени либерального лагеря.
Поэтому противоборство между бизнес-сообществом, то есть финансовой олигархией, и государством, то есть чекистами, приняло затяжной и ожесточенный характер. Бизнес-сообщество выдвинуло следующие идеи:
• Идею парламентской республики и сильного премьер-министра, формирующего правительство без участия президента при поддержке парламента в контексте неолиберальной политической идеологии,
• Идею мегакорпораций сверхкрупного бизнеса, которые взяли бы на себя управление в ключевых отраслях и выполняли бы социальные обязательства эффективно столь же, как в нефтянке,
• Идею либерального проекта, в котором сверхкрупный бизнес выступил бы гарантом для всех от произвола государства.
Ключевыми были выборы 2003 года в Госдуму, когда олигархический проект через КПРФ, «Яблоко» и СПС потерпел крах перед «Единой Россией». Таким образом, олигархия под прикрытием внешне демократическим процедур пыталась добиться гарантий на высшем уровне власти. Побеждает пока автократически-бюрократическая модернизация, которая возможно будет использовать национально-религиозные имперские элементы в политике и идею государственного капитализма в экономике через создание крупных мегакорпораций. Режим, созданный Владимиром Путиным, является жестким и имперским, но насколько он сумел подавить олигархию, покажет время. Вместо мегакорпораций сверхкрупного бизнеса государство создает мегакорпорации государственные, а частные ставит под жесткий контроль. Государство пытается всеми способами контролировать крупный бизнес, в последнее время используя инструмент налогового пресса при помощи правоохранительных органов, считая его наилучшим инструментом, действующим безотказно.
Правила игры.
Государственная власть сформулировала новые правила игры для большого бизнеса. Они таковы:
1. Большой бизнес должен быть лоялен по отношению к государству и не пытаться его подчинить всеми возможными способами.
2. Большой бизнес должен финансировать экономические, социальные и политические инициативы власти и делать это с охотой, так как это делается для пользы всего общества.
3. Большой бизнес не должен поддерживать очаги конфликта внутри России, в том числе бизнесмены не должны конфликтовать между собой так, чтобы это отражалось на экономике России, заключается своеобразный социально-экономический пакт о ненападении.
4. Большой бизнес должен принять на себя так называемую социальную ответственность за отрасли и регионы, где он является доминантой и не злоупотреблять доверием власти и надеждой общества.
Отделение олигархии от политики.
Для контроля олигархии нужно предпринять ряд мер.
Олигархию необходимо выключить из политической сферы, и именно ее влияние на политические решения делают олигархию олигархией, соединяя финансовые возможности и политическую власть. Олигархия для деинституционализации олигархии под контролем государства должна отказаться от узких клубных организаций по проталкиванию своих интересов на высшем уровне.
Олигархия, становясь сверхкрупным бизнесом, политически немотивированным, должна требовать от государства защиты интересов российского бизнеса за рубежом, отказавшись от политического давления внутри страны. Олигархия не должна финансировать политические акции внутри страны, не оказывая воздействия на внутреннюю политическую жизнь.
Создание крупных госконцернов.
Государство берет курс на государственно-монополистический капитализм корпоративного характера, когда во главе экономики стоят крупные межотраслевые государственные концерны, вертикально интегрированные компании. Государство проводит деприватизацию экономики в ключевых отраслях, используя различные методы возвращения госсобственности.
Таким образом, государство берет под контроль снова экономику, лишив себя этого контроля в 90-е годы. Не вызывает сомнению необходимость этого процесса, так как государство лишилось важнейших рычагов воздействия на экономическую и социальную жизнь страны. Формирующаяся экономика корпоративного государственного капитализма возможно является единственно возможным выходом для избежания развития по пути олигархической модернизации.
Включение олигархии в федеральные партии.
Олигархию надо стремиться включить в существующие федеральные партии, не допуская создания олигархических партий крупного капитала. Сверхкрупный бизнес должен обеспечивать свои интересы, но не в ущерб стране, так как логика интересов бизнеса и общества различна. Федеральные партии могут и должны представлять интересы крупного бизнеса на высшем уровне.
Прозрачность финансирования политических партий.
С целью предотвращения олигархиизации политической сферы общества финансирование политических партий должно быть крайне прозрачным и открытым, ограничивая верхний предел сумм пожертвований и не допуская иностранное финансирование, в том числе российскими олигархами через оффшоры. Финансирование политических партий должно идет под строгим контролем государство с полным учетом всех поступлений в кассу партий, открытым для контролирующих органов государства.
Социальное партнерство труда и капитала.
Сверхкрупный бизнес должен выполнять ответственные социальные функции заботы о наемных работников в рамках социального партнерства труда и капитала. Государство стремиться достигнуть соглашения по важнейшим вопросам социального развития трудовых отношений с наемным персоналом и представителями бизнеса. Социальное партнерство позволяет поддерживать социальный мир в стране, не допуская социальных взрывов, что идет на благо капиталу.
Социальное партнерство выражается в представительстве работников в органах управления крупных предприятий, коллективных договорах, соглашений на федеральном уровне между профсоюзами и работодателями, финансировании бизнесом социальных проектов. Государство нацелено на дальнейшее повышение роли сверхкрупного бизнеса в официальном партнерстве труда и капитала.
Еврейский вопрос.
Можно установить четыре типа антисемитизма: бытовой, политический, расовый и религиозный. Самый распространенный тип антисемитизма есть тип бытовой. Он не нуждается в сознательном идеологическом обосновании, он стихиен и опирается на непосредственный инстинкт. Слово «жид» родилось в его недрах. Инстинктивная, непосредственная антипатия и отталкивание от еврея так же неопровержимы, как и всякий вкус, всякая симпатия или антипатия. Это не есть дело «направления» или миросозерцания.
Политический антисемитизм основан обычно на соревновании и конкуренции, на борьбе за преобладание и властью над жизнью. Эти начала ничего общего не имеют с христианством. Политический антисемитизм явно принадлежит царству кесаря, и страсти его принадлежат миру сему, а не царству Христову. В этой сфере и антисемиты стоят на той же почве, на которой стоят и евреи, движутся теми же мотивами и интересами. На почве политического антисемитизма нельзя еврейской идее противопоставить христианскую. Ограничение евреев в политических правах есть обыкновенная мирская борьба за преобладание и власть. Политический антисемитизм имеет обыкновенно экономический базис и является формой борьбы против экономического преобладания евреев. Часто он хочет защищать экономически более слабых. Глубины еврейского вопроса эта форма антисемитизма не затрагивает.
Глубже уже расовый антисемитизм. Он имеет свою идеологию. Это целое идейное течение. Идеологами расового антисемитизма являются по преимуществу немцы. Германское сознание любит противополагать арийскую и семитическую расу и видеть в германцах носителей чисто арийского духа. В немецкой духовной культуре очень глубоко заложено это арийско-антисемитическое течение. Расовый антисемитизм, доведенный до конца, превращается во вражду к христианству, он принужден признать христианство семитической прививкой к арийской культуре и обратиться к истокам чисто арийской религиозности, к Индии. Христианин не может исповедовать расового антисемитизма, так как не может забыть, что Сын Божий по человечеству был евреем, что еврейкой была Божья Матерь, что пророки и апостолы были евреями и евреями были многие первохристиане-мученики. Раса, которая была колыбелью нашей религии, не может быть объявлена низшей и враждебной расой. Попытки Чемберлена признать Христа не евреем по крови совсем не приемлемы для христианского сознания. А с научной точки зрения эти опыты легкомысленны. Христиане принуждены верить, что еврейский народ есть избранный народ Божий. С этим связаны для нас глубина и трагизм еврейского вопроса. Это подводит нас к типу антисемитизма религиозного.
Христианство, в глубинном смысле, есть религиозный антисемитизм или, точнее, антиудаизм. Так же, как совершенно недопустима для христианского сознания и совершенно чужда религии любви бытовая или политическая ненависть к евреям, так же религиозный антиудаизм входит в христианскую веру как ее составная часть. Христианский антиудаизм и есть обратная сторона веры в богоизбранность еврейского народа. Царство мира сего есть еврейская хилиастическая идея, во имя которой был отвергнут Христос с его религией креста и распятия. Для христианского сознания нет эллина и иудея, есть лишь противоборство идей и верований, а не рас и национальностей. Еврейский дух сыграл огромную роль в создании капитализма и социализма, двух форм исключительной прикованности современного человека к «миру сему».
Еврейский вопрос есть вопрос христианского призвания русского народа. Между этими народами есть какое-то сходство в мессианском сознании. И не случайно предельный коммунизм оказался по преимуществу русско-еврейской идеей, русско-еврейской антихристианской верой. В русской духовной стихии и русском христианстве сильны были элементы иудаистически-хилиастические, национально-мессианские. Эксперимент осуществления «земного рая», царства абсолютной справедливости на земле русские должны были проделать вместе с евреями. И если русский народ в час преодоления кошмара и ада коммунизма совершит кровавый еврейский погром, то это будет значить, что русский народ не излечился духовно, не освободился от терзавших его демонов. Для нас, русских христиан, это очень ответственный и страшный вопрос. И те из нас, в ком не погасла христианская совесть и христианское сознание, должны будут защищать евреев от грозящих им насилий и мести. Еврейский вопрос, как наш внутренний христианский вопрос, есть вопрос о том, хочет ли русский народ быть христианским народом и по-христиански относиться к жизни.
Сравнение вопросов.
Русский вопрос:
• Способна ли Россия воплотить в жизнь проект строительства государства по замыслу Божьему и познать тайну мира.
• Вторая половина 19 века во время расцвета национальной политической мысли.
• Строительство религиозно-культурного государства всех народов России.
• Крайне острый вопрос о путях развития страны в условиях глобального лидерства.
• Внешние силы постоянно стремятся не допустить создания самобытной государственности русского народа.
Чеченский вопрос в России:
• Способа ли Россия дать чеченцам цивилизованную форму имперского общежития в федеративном государстве, предоставив равные права с другими народами.
• 90-е годы 20 века во время развития чеченского конфликта федерации и сепаратистами.
• Развитие институтов родового общества у чеченцев, дополняющим центральную власть федерации, выступающую арбитром между чеченцами.
• Крайне острый вопрос о развитии радикального ислама на Кавказе, выполняющего роль антисистемного тарана.
• Внешние силы постоянно стремятся использовать чеченский конфликт как средство давления на Россию для решения своих задач.
Еврейский вопрос в России:
• Способна ли Россия гарантировать евреям свободное развитие наравне с другими народами, дав гарантии защиты от ксенофобии и антисемитизма.
• Рубеж 19-20 веков во время развития религиозной национальной мысли.
• Поощрение стремления евреев к образованности и богатству, но блокирование образования еврейского лобби.
• Крайне острый вопрос в условиях соблюдения прав человека и давления власти на часть российской олигархии еврейского происхождения.
• Внешние силы постоянно стремятся мобилизовать возможности российской олигархии для ослабления власти.
Наибольшее влияние отдельных этнических групп в России.
Русы в 6-11 веках – этнический симбиоз народа профессиональных воинов и торговцев руссов иллирийского происхождения со славянами-земледельцами, к 12 веку русы слились с остальным населением.
Татары в 14-15 веках – татары оказали большое влияние не как только завоеватели, но и как часть этнической системы Руси, селясь в ней отдельными народами и родами и часто переходя в православие.
Поляки в 16-17 веках – польская партия была очень сильна с середины 16 века и до конца 17 века, имея влияние преимущественно среди дворянства, сильно очарованного польской культурой.
Немцы и голландцы в 18 веке – протестантское влияние было особенно сильно в годы Петра и затем постепенно уменьшалось, немцы и голландцы принесли многие знания и ремесла в Россию, но одновременно и выступили носителя чуждой промышленной культуры.
Остзейские бароны (немцы Балтии) в 1730-1741 годах – главой партии немчины выступила императрица Анна Иоанновна, но влияние это было очень тираническим и крайне поверхностным, выражаясь только в борьба за власть небольшой группы курляндских дворян, не затрагивая ничего более в принципе, в ходе переворота Елизаветы положение сошло на нет.
Остзейские бароны (немцы Балтии) в первой половине 19 века – влияние остзейских баронов при Александре Первом и Николае Первом было очень велико в государственном аппарате России, можно говорить о формировании своеобразной «мафии» в аппарате, кланов наследственных чиновников, но постепенно с переходом обедневших русских дворян с госаппарат влияние сошло на нет.
Евреи в 1917-1928 годах – следует подчеркнуть, что евреи-революционеры, занимая очень сильные позиции в высшем аппарате власти, никогда не действовали в интересах евреев, а реализовывали идею всемирной революции, евреи были уничтожены Сталиным политически к 1929 году и физически позднее.
Кавказцы в 1928-1953 годах – Сталин стал олицетворением кавказской группы, но она также никогда не действовала в интересах Кавказа, хотя Сталин и заботился о его процветании и с его смертью она сошла на нет, уступив место славянам-партфункционерам.
Чеченцы в 1990-1994 годах – чеченцы оказались самой организованной и влиятельной этнической группой в условиях полного развала страны, диктуя свои условия и попытавшись добиться независимости своей родины, в результате чего едва не стали народом-изгоем в ходе действий федеральных властей.
Евреи в 1995-настоящее время – евреи в ходе формирования олигархии оказались наиболее сплоченной группой, переигравшей чеченцев, и чуть было не взявших власть в 90-е годы олигархического режима Ельцина, в настоящее время власть стремится сильно контролировать часть олигархии еврейского происхождения.
Положение евреев.
Присоединяя Польшу, Российская империя вобрала в свой состав и евреев. Евреи совершенно не поддавались ассимиляции, не желая приобщаться к имперскому народу, а развивая свою культуру. Евреев часто упрекают в том, что они занимались ростовщичеством и торговлей, но не надо забывать, что правительство сознательно ограничивало виды деятельности, которыми могли заниматься евреи и были проведена знаменитая «черта оседлости» в 1791 году, за которой евреи не могли жить. Ограничений было очень много вплоть до того, что запрещались совместные браки между русскими и евреями, и это было так.
Россия не смогла поглотить евреев только потому, что сначала евреями был выдвинут культурный проект сохранения идентификации еврейского народа по религиозному признаку и затем политический в виде сионизма. Сионизм резко убыстрил процессы политического самосознания еврейского народа, оформив еврейскую политическую мысль новейшего времени и сконцентрировав все усилия еврейского народа вокруг возвращения в Израиль. Евреи-революционеры были самыми сознательными сионистами, стремясь построить землю обетованную евреев не в Израиле, а здесь в России.
Роль Октября.
Измученный ограничениями в России еврейский народ увидел в русском коммунизме ту силу, которая позволит ему стать свободным во всех отношениях. Коммунизм в России выполнил ту же роль в отношении евреев, что либерализм на Западе, то есть создал равные условия для всех народов, включая евреев и именно поэтому так много было евреев в коммунизме, так как они боролись за права всего еврейского народа, стремясь построить рай и для него. Самое парадоксальное, что отмечают все: многие лидеры революционных партий были евреями и это приводит некоторых к мысли о том, что революции 1917 года устроили евреи.
Здесь необходимо указать, что евреи были одной из движущих сил революций 1917 года, но евреи эти были изгоями в квадрате, то есть изгоями внутри царской России и внутри своих соплеменников. Евреи-революционеры думали не о евреях в отдельности, а реализации нового проекта, в котором евреи не были бы евреями со своей культурой, влившись в состав советского народа и это необходимо понимать при анализе участия евреев в революциях 1917 года. Большой состав евреев в руководящих органах власти в первые годы Советского Союза объясняется именно этим активным участием в революциях в составе ленинской гвардии.
Вопрос о еврейской олигархии.
В настоящее время в России распространен взгляд на тот факт, что российская олигархия является еврейской, и она стремится захватить власть. Надо заметить, что еврейское бизнес-сообщество действительно очень влиятельно в России. Лидеры еврейского народа рассматривают в качестве наилучшей гарантии предотвращения антисемитизма получения финансовой власти. спроецированной на политическую и государство активно этому противодействует, утверждая равенство перед законом и считая в свою очередь это наилучшей гарантией. Таким образом, определенная часть российской олигархии еврейского происхождения рассматривается государством как сила, противостоящая ему в своей попытке подчинить его во имя интересов еврейского народа. Такова негласная реальность.
Мифы о евреях.
О евреях распространен ряд мифов, которые поддерживаются антисемитами и которые ничего общего с действительностью не имеют. Рассмотрим их. Средневековое занятие евреев: в мифе торговля еврейскими купцами людьми по всему миру, в реальности активные торговые операции еврейских общин, что вызывает соперничество. Занятия евреев в Царской России: в мифе все евреи паразитируют как-то шинкарство (общепит), виноделие и ростовщичество, в реальности ограничение правительством видов деятельности, которыми могут заниматься евреи. Отношение к христианству: в мифе евреи распяли и отринули Христа, проповедуя язычество, в реальности иудаизм одна из мировых религий и определенные ее элементы есть составная часть христианства. Революции 1917 года: в мифе революции 1917 года можно назвать еврейскими революции, совершенными евреями для евреев от имени русских, в реальности евреи-революционеры были изгоями среди евреев и совершали революции во имя идеалов всеобщего счастья и освобождения всех народов мира. Потери СССР в мирное время в результате социальных катаклизмов: в мифе геноцид русских евреями во имя мирового еврейства, в реальности евреи-руководители в СССР никогда не действовали в интересах евреев, и никогда нельзя было сказать: «еврейская мафия» в руководстве страной. Олигархия: в мифе российская современная олигархия является вся еврейской, и евреи стремятся достичь господства, в реальности евреи составная часть российского бизнес-сообщества, хотя и очень влиятельная.
Главный миф о мировой сионистской олигархии.
Главным является миф о мировой сионистской финансово-информационной олигархии. Его можно оценить как всемирную теорию заговора, эффектно объясняющую все проблемы мира просто и совершенно и ее приверженцев почти невозможно переубедить. В этом мифе вся история есть история захвата мира мировой олигархией через масонские ложи и покорения других народов. Данная олигархия объединена в мифе в мировые масонские ложи, структурированные по всему миру. Мировая олигархия формирует мировое правительство, включающее Бильдельбергский клуб, Трехстороннюю комиссию, Совет по международным отношениям, Британский королевский институт международных отношений и так далее. Соединенные Штаты Америки выглядят как мировая империя, управляемая олигархией, которая ведет захватнические войны по всему миру под флагом демократии во имя интересов олигархии. Инструментами господства называются: транснациональные корпорации, мировые СМИ и американские мировые банки, в которых все позиции занимает олигархия.
Влияние глобальных идеологий на евреев.
Демократия:
• 18 век.
• Освобождение евреев на Западе от средневекового социального деления.
• Евреи смогли занять ведущие позиции на Западе.
• Запад постулирует глобальную безоговорочную победу демократии.
Коммунизм:
• Рубеж 19-20 веков.
• Освобождение евреев на Востоке от средневекового социального деления.
• Евреи смогли занять ведущие позиции на Востоке.
• Демократия победила в России и ставший антисемитским СССР.
Фашизм:
• Первая треть 20 века.
• Уничтожение евреев как народа в глобальном масштабе.
• Произошел Холокост, но был создан Израиль.
• Фашизм в глобальном масштабе как идеология уничтожен и вряд ли повторится.
Исламизм:
• Последняя треть 20 века.
• Уничтожение евреев как народа в глобальном масштабе.
• Угроза глобального джихада против «сионистов».
• Исламизм вышел из-под контроля и Запад его сдерживает.
5. СТРАТЕГИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА НОВОГО РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА.
Бархатные революции первой волны и первый развал СССР.
Бархатные революции конца 80-х-начала 90-х годов 20 века в Восточной Европе означали конец Ялтинско-Потсдамской системы международных отношений. Советский Союз в великом самоубийственном походе за милостью Запада отдал все и как только стало ясно, что советские войска использоваться не будут, волна революций покатилась. Революции эти были разными, но их объединяет одно: выход из-под сферы влияния СССР и начало строительства демократических обществ по западному образцу. Революции первой волны завершились развалом СССР в Беловежских соглашениях.
Бархатные революции второй волны и второй развал СССР.
Сейчас происходит то, что можно назвать вторым развалом СССР или второй волной бархатных революций в Европе. Похоронив СССР в 1991 году, Запад десять лет переваривал, если так можно сказать, Восточную Европу, предоставив постсоветские государства самим себе. Россия свой шанс для решающего усиления влияние не использовала, а Запад начал продвигаться дальше. Особенно ситуация стала быстро развиваться после формулирования новым президентом США Джорджем Бушем своей миссии – распространение демократии во всем мире и плюс нефтяные запасы постсоветсткого пространства и усиливавшаяся борьба между США и Китаем.
Первой из революций второй волны была революция в Сербии, когда был свергнут последний диктаторский режим на Балканах, хоть и союзный России. Революции в Грузии, Украине, Киргизии ознаменовали собой начало качественно новой стратегии США и Евросоюза. Происходит переконструирование геополитического пространства, перестройка государств и их ориентации на Запад. Процесс не закончен и вряд ли завершиться в ближайшее время. Дело очевидно также не только во внешнем влиянии, но и огромных внутренних причин недовольства, выливающихся в протестное движение.
Пока реализованы следующие сценарии:
1. «Грузинское восстание» – революция национальной интеллигенции, увлекшей за собой весь средний класс, если средним классом можно назвать в Грузии такую прослойку социально активных людей.
2. «Бархатный майдан» – революция демократически настроенной молодежи, сердцем которой выступила «Пора» при полной поддержке национальной интеллигенции.
3. «Киргизский хаос» – революция в условиях полного распада власти, сопровождавшаяся полным хаосом и погромами.
4. «Узбекский бунт» – подавленная революция не организованной оппозиции и подавленная кровавым методом и многочисленными жертвами.
Теория евразийской революции.
Типы революций:
• Гражданская – ненасильственная революция гражданского сопротивления новой идеологии против политического режима.
• Политическая – победа нового политического строя в чрезвычайных условиях военным путем идеологической партии.
Следует разделять революцию как процесс смены политического режима и политического строя и революцию как крайне скоротечной процесс падения прежней власти. В первом случае революция включает комплекс разнообразных элементов, а во втором является элементом революционного процесса.
Революция включает: революционный процесс, революционный порядок управления и идеологию революции.
Элементы революционного процесса:
1. Революционная партия. Во главе революционного освободительного сообществ аполитических организаций стоит партия профессиональных революционеров.
2. Революционное государство. Революционное государство можно обозначить как принципиально новое государство, новую государственность победившей революции.
3. Революционная ситуация. Революционная ситуация считается объективным элементом революции и взгляды на приоритет этого элемента для начала революционного процесса могут различаться.
4. Революционная война. Революционная война означает широкий комплекс мероприятий, в том числе военного характера, по закреплению революционных достижений или же по строительству нового общества в рамках старого.
5. Революционная армия. Без поддержки военных революция совершить невозможно и эта поддержка может выражаться как в виде создания своей армии, так и в виде распропагандирования существующей армии.
6. Сама революция. Революция как элемент революционного процесса крайне быстротечный процесс образования новой власти в национальном масштабе и падения прежней власти.
Революционная ситуация.
К выборам 2008 года в стране сложится революционная ситуация. Правящий режим не сможет более удерживать ситуацию под контролем. Ресурс нефтеэкономики будет исчерпан и доверие населения к последнему ресурсу режима – пост президента и личности президента будет подорвано. Сложится крайне благоприятная ситуация по возможности изменения политического режима в стране через легальную парламентскую революцию национально-демократического характера.
Правящий режим полностью утратит к этому времени влияние на массы, в стране будет нарастать национально-патриотическое движение объединенной российской оппозиции. Президент Путин, олицетворяющий суть этого режима, предпримет попытку через демократические процедуры власти провести на пост президента своего преемника. Главная задача оппозиции – не допустить этого и взять исполнительную власть в стране для проведения реформ.
Характер самобытной евразийской революции.
Главный вопрос в том, какой будет революция: евразийской самобытной или западного типа. Национально-демократическая революция вызревает внутри проекта «Либеральная Россия» и рассматривается властью как главный источник опасности. Однако это революция будет, если она состоится, революцией меньшинства, максимум 30% населения России при самом мощном противодействии режима вплоть до силового подавления.
Евразийская самобытная революция будет левопатриотической национальной революцией подлинно национальных политических сил страны. Сам факт ее более вероятен, чем революция западного типа, так как она будет проходить под понятными населению лозунгами и сможет консолидировать оппозиции на единой основе. Спецслужбы легче воспримут смену правящего режима, чем в проекте «Либеральная Россия». Евразийский проект сохранит основные черты имперского характера России и в, том числе, существующий подход к чеченской проблеме.
Черты будущей западной революции:
• Смена исполнительной власти при сохранении парламента в том же виде, главный удар на систему исполнительной власти на федеральном уровне,
• Революция через выборы при силовом противодействии правящего режима,
• Полностью западный проект либерально-демократических ценностей,
• Революция силами организованного меньшинства.
Черты будущей евразийской революции:
• Полная реформа существующего режима через восстановление традиционных институтов власти на всех уровня, начиная с государя и заканчивая местным самоуправлением,
• Большая симпатия политических сил к возможности конституционной монархии в России,
• Левопатриотический самобытный национальный характер этой революции,
• Воплощение евразийского проекта.

Почему евразийская революция.
Революция западного типа губительна для России не в силу того, что она преследует злой умысел Запада, а как раз наоборот – она подсадит страну на иглу западного влияния и лишит Россию остатков собственной значимости. Необходимо упреждение в таком случае. Евразийская революция будет и возможно только как левопатриотическая. Только левопатриотическая программа будет востребована обществом в будущем.
В обществе колоссальный дефицит и голод на патриотические идеи и идеи национального возрождения. Правые воспринимаются как партии крупного капитала. Кандидат от оппозиции обязательно должен представлять левопатриотические силы.
Сценарий евразийской революции.
Сценарий евразийской революции включает следующие этапы:
1. Создание единой политической партии, выдвижение единой платформы и единого кандидата. Объединительный конгресс демократических сил примет курс на евразийскую национальную революцию.
2. Построение структур партии на всех уровнях, мобилизация ресурсов, формирование поддержки, создание военного крыла.
3. Предвыборная компания, уверенная победа на выборах кандидата оппозиции, правящий режим объявляет оп обеде своего кандидата, народ выходит на улицы.
4. Кризисная ситуация лавинообразного характера. Оппозиция формирует теневое правительство, некоторые регионы напрямую ему подчиняются, создаются вооруженные дружины, войска ненадежны и отказываются проливать кровь.
5. Оппозиция формирует революционное народное собрание Москвы, которое выбирает народного мэра, поддерживающего оппозицию, происходит стихийная смена власти в ряде регионов.
6. Судебная система под давлением народа принимает решение о пересчете бюллетеней под контролем оппозиции. Переформирование Центризбиркома и по результатам пересчета побеждает кандидат оппозиции.
7. Инаугурация президента оппозиции, проведение комплекса реформы государственного управления и созыв Учредительного собрания по выработке новой конституции страны на основе идеи непредрешения выбора народа.
8. Работа Учредительного собрания, новая конституция России, новый образ России, новая система власти, объединение народа вокруг власти.
Механизм запуска реформ.
Для восстановления традиционализма необходимо провести коренные реформы в стране. Механизмом их запуска может послужить созыв Учредительного собрания как органа верховной учредительной власти. Это наилучший вариант преобразований в обществе, который будет признан всеми политическими силами в России. Выборы в Учредительное собрание желательно провести как можно скорее после революции пусть возможно и по временному закону. Чем быстрее начнет свою работу Учредительное собрание, тем быстрее наступит успокоение в обществе после смены власти.
Механизм реформ мог бы выглядеть так:
• Победа нового президента с занятием всей исполнительной власти в стране, формирование высших революционных органов власти, роспуск старого парламента и приостановка деятельности Конституционного суда.
• Проведение революционной федеративной реформы, включающей формирование уездов из 3-5 районов в регионах, деление страны на 40 земель, включающих федеральные земли и федеральные национальные земли, выборы земельного голов напрямую населением регионов, формирование региональных судебных систем и выделение федеральных законов как основ законодательства и региональных законов, в том числе федеральных кодексов и региональных кодексов, преступлений федеральной юрисдикции и региональной юрисдикции.
• Проведение всенародного референдума по введению в стране конституционной монархии и подготовка выборов в Учредительное собрание.
• Работа Учредительного собрания, принимающего решение о смене формы правления и передачи верховной власти Дому Романовых на условиях выборности монарха парламентом и возможности его смещения также парламентов.
• Принятие Конституции учредительным собранием с последующим ее одобрением на всенародном референдуме.
• Формирование постоянных федеративных органов власти России, прекращение чрезвычайного режима функционирования государственности, выступление в свои права монарха, президент становится премьер-министром в силу доверия к нему нации.
Демократическая национальная объединенная политическая сила реформ.
Демократическая национальная объединенная политическая сила реформ – Блок демократических сил «Демократическая альтернатива», который является Объединенной российской оппозицией. Необходимо единое объединение демократических сил на выборах, не аморфная коалиция, а именно союз, жесткая организация. Это объединение на основе общих взглядов, а не частных интересов получить власть. Необходимо новое поколение русских.
Блок демократических сил при всей жесткости должен иметь гибкую организацию. Во главе Блока стоит Федеральный координационный политический совет во главе с председателем – единым кандидатом Блока, ему подчиняется предвыборный штаб с региональными структурами обеспечения процесса выборов и контроля их демократического характера. В регионах необходимо создать Региональные координационные политические советы. Необходимо использовать опыт Координационного совета народного единства киргизской оппозиции, образовавшей на первом этапе на юге страны Координационные областные советы народного единства, взявшие власть в регионах.

Национальное демократическое политическое сообщество.
Национальное демократическое политическое сообщество – Российский национальный фронт. В основе Блока демократических сил должен находиться единый центр Российский национальный фронт. Только такая организация позволит выиграть выборы. Российский национальный фронт выступает союзом мощно организованных политических сил. Во главе Фронта стоит Исполнительный совет во главе с политическим лидером фронта, желательно совмещение постов председателя Исполнительного совета Фронта и главы Федерального политического фронта для единства. Работу Исполнительного совета обеспечивает Секретариат и Аппарат.
Элементы многосоставного сообщества.
Элементы многосоставного сообщества:
• НДПР (Е),
• Партия исламского пути,
• СДПР,
• «Движение за реформы».
Необходим крайне широкий представительный характер фронта, но при этом должно соблюдаться единство целей и ядерный принцип. Союзные политические силы выступают элементами многосоставного сообщества, именно его многосоставного залог победы, так как позволяет выражать интересы крайне большого числа избирателей.
Национальный российский фонд.
Национальный российский фонд аккумулирует все финансовые средства для ведения избирательной кампании. Все средства фонда должны быть прозрачны. Правление Фонда должно быть открыто для всех. Фонд должен строиться на началах единого центра финансовых средств.
Единый демократический кандидат.
Демократическую коалицию должен представлять единый кандидат. Только это позволит выиграть выборы. Это должен быть общепризнанный лидер демократического направления национального возрождения. Необходимо жесткий волевой лидер харизматического склада, искушенный в политической борьбе. Возможно, это будет лидер с опытом государственного управления во власти, ушедший из нее по политическим мотивам и подвергнувшийся репрессиям политического характера.
Ядро сообщества.
Ядро сообщества – НДПР (Е). Ядром сообщества, Российского национального фронта, выступает Национально-демократическая партия России (евразийская). Это цементирующая сила всей коалиции. Необходим базисный политический центр ответственности. Именно такой центр не позволит коалиции развалиться. Такой центр это стержень Блока демократических сил.
НДПР (Е) не должна быть партией профессиональных революционеров ленинского типа, но и не должна быть клубом интересов. Должна соблюдаться жесткая партийная вертикаль власти, выстроен аппарат партии, налажено финансирование. Партия должна быть массовой классической партией, жестко выражающей социальные интересы избирателей и опирающейся на институты гражданского общества.
Союз политических сил НДПР (Е).
В Союз политических сил НДПР (Е):
• Федерация демократических профсоюзов,
• Молодежная организация «Новая Россия»,
• Женская организация «Женщины России».
Необходима комплексная разветвленная инфраструктура политической поддержки, включающая различные элементы. Данная инфраструктура обязательно должна включать профсоюзы, молодежную организацию и женскую организацию. Такая организация наиболее оптимальна для развития политической борьбы.

Недопустимость создания террористической организации и военизированных структур.
В условиях отсутствия диалога власти и общества очень велик соблазн оказать силовое воздействие на власть, прибегнув к террористическим методам борьбы. Сам факт таких методов дискредитирует оппозицию, позволив начать протии нее законные политические репрессии уголовного типа. Российская объединенная оппозиция должна заявить о том, что она полностью отказывается от террористических методов политической борьбы и любые организации, выступающие от ее имени, не имеют к ней никакого отношения.
Также оппозиция может совершить и вторую ошибку, сделав ставку на создание военизированных структур. Российскую объединенную оппозицию тут же обвинят в попытке захвата власти вооруженным путем, и оппозиция будет вынуждена перейти на нелегальное положение, что крайне осложнит возможность победы на выборах демократическим путем.
Добровольные силы охраны порядка.
Добровольные силы охраны порядка – Российская национальная самооборона народных дружин охраны правопорядка. Для самоорганизации и поддержания порядка необходимы силы охраны порядка невоенизированного характера, построенные на добровольческих началах. В состав Самообороны входят народные дружины, во главе которых стоят командиры и штабы. Российскую национальную самообороны возглавляет Исполнительный комитет, председатель которого назначается председателем Российского национального фронта.
Национальная идея «Другая Россия».
Национальная идея «Другая Россия» заключается в том, что возможно построить страну на иных началах, глубинные основы которых не погибли, но сильно разрушены. Нужно донести эту идею до масс, чтобы оппозиционные силы поверили в себя. Необходимо, чтобы в возможность построения другого государства поверили. Другое государство будет самобытным и евразийским, использующим опыт западной демократии, но не копирующим ее, и не подчиняясь западному влиянию.
Данная национальная идея является глубокого органичным проектом демократических сил, а не «демократических». Только в таком проекте Россия станет уникальным самобытным государством с возрожденной исторической миссией развития, а не безликим государством в ряду многих. Данный проект можно будет реализовать только в России и только для российских народов.
Нужно показать принципиальную возможность реализации данного проекта в сложившихся исторических условиях. «Другая Россия» не умерла, а живет в нас и нужно поднять огонь свободы в каждом сердце, в сердце каждого русского, россиянина.
Евразийский космос.
Евразийский космос является системой национальных демократических ценностей российских народов как единой семьи, связанной исторических единством и государственностью. Национальная идея покоится и вырастает из евразийского космоса, выражая себя в демократической платформе. Евразийский космос является российским ответом на вызовы современного мира и позволяет решать задачи восстановление самоидентификации российских народов в новом историческом времени.
Демократическая платформа «Наша новая страна».
Объединенные партии выступают под единой Демократической платформой «Наша новая страна». Нужна единая платформа, единые идеи для всех политических сил, выступающих в коалиции. Демократическая платформа «Наша новая страна» позволит донести идеи демократической оппозиции до избирателей, продемонстрирует общую стратегию действий. Данная платформа будет национально-патриотической социального характера, народ устал от бесконечных проектов и политических мифов.
Демократическая платформа «Наша новая страна» позволит объединить все демократические силы в стране в единый кулак, единую команду с едиными финансово-информационными ресурсами. Только единая программа позволит выступить одним фронтом против существующего режима, все более уходящего в сторону авторитаризма. Элементами данной демократической платформы выступают национальный пакт демократических сил, внешнеполитическая стратегия, социальная программа и религиозная доктрина.
Национальный пакт демократических сил.
Перед выборами демократическим силам необходимо заключить Национальный пакт демократических сил. Данный Пакт оформил бы идейно единство демократических сил перед выборами и сформулировал бы все цели и задачи, распределил бы роли союзных политических сил в процессе выборов. Национальный пакт демократических сил символизировал бы единство демократических сил. Он установит общие принципы будущего управления страной на переходный период и выработает общие правила «игры» для оппозиции.
Заключение данного пакта оправдало себя исторически в аналогичных ситуациях и послужило благом для демократов перед выборами. Данный пакт накладывал бы взаимные обязательства на различные демократические партии и дисциплинировал бы их.
Внешнеполитическая стратегия.
Внешнеполитическая стратегия демократических сил основана на признании самобытности и державности России. Только в уникальности и самобытности России заложен ее исторический шанс выжить. Россия будет проводить твердую и последовательную политику по защите своих стратегических национальных интересов перед лицом всего мира. Внешнеполитическая стратегия будет исходить из того, что Россия является ядром Евразии как континентального мира Востока Европы, и будет защищать свой жизненный мир.
Социальная программа.
Социальная программа демократических сил строится на основе принципов соборности и субсидиарности. Забота о каждом – вот девиз данной программы. Реальные дела и реальные программы для социально неустроенных и социально незащищенных должны стать действительностью, а не пустыми словами. Государство должно взять на себя многосторонние и всеобщие социальные действенные обязательства по защите своих граждан.

Религиозная доктрина.
Религиозная доктрина демократических сил будет нацелена на усиление роли церкви в жизни общества как важнейшего социального института, стабилизирующего и сглаживающего социальные противоречия в обществе. Будет проводиться линия на поддержку Русской православной церкви Московского патриархата перед лицом католической экспансии на каноническую территорию православия. Церковь будет активно привлекаться к различным общественным инициативам и проектам, особенно в деле воспитания и этики. Предполагается заключить с церковью договор о совместных действиях, который бы наложил бы на будущую власть определенные социальные обязательства и был бы благотворно воспринят духовенством.
Региональные программы.
На региональном уровне будут выдвинуты региональные политические программы двух типов: национально-демократические программы в республиках и социально-демократических в русских областях. Каждая региональная программа будет глубоко индивидуальной, разработанной для данного конкретного региона и нереализуемой в других регионах. Индивидуальный подход позволит мобилизовать все демократические силы в регионах и выстроить четкую систему поддержки на федеральный уровень.

ПРИЛОЖЕНИЯ.
1. СЛОВАРЬ.
Административно-территориальная автономия – форма автономии, выражающаяся в расширенной компетенции обычных органов управления среднего звена с некоторыми их специфическими подразделениями или в создаваемых новых для более эффективного управления данной территорией в силу каких-то определенных условий.
Актор – участник политической игры, борьбы.
Библия – исторически данная священная книга всех христиан, может изменяться в течение времени, старые нормы отживают себя в новых условиях, идет модернизация религиозных норм.
Ваххабизм или пуритане ислама – самоназвание единобожники или салафиты. В прошлом не полностью официальная доктрина Саудовской Аравии, идейное течение в исламе, выступающее за очищение первоначального ислама от всех бида, то есть местных исторических традиций, и в первую очередь от культа местных святых как культурного и политического наследия данной этно-социальной группы. Саудовская Аравия уже во многом отошла от наследия ваххабитов, претензии которых на теократическую власть были разбиты в начале 30-х годов 20 века. Ваххабизм не внес ничего нового в теоретическую разработку ислама, это скорее определенная практика.
Ваххабизм новый или неоваххабизм – мировое наиболее систематизированное и экстремистское направление исламского фундаментализма, появился в 70-х годах 20 века. Дальше по нарастающей. Сейчас неоваххабизма придерживаются многие исламистские террористические организации. Согласно этому учению, кафирами являются все мусульмане, не присоединившиеся к «истине». Неоваххабиты выступают за вооруженный путь распространения своего учения. Своя система поведения, мировоззрения, достижения власти и отношения к политике мусульманских стран.
Византизм – традиция православного общества. Византизм в государственности – государство предоставляет блага за высокую честь служения обществу государственных служащих и политической элиты. Византизм в культуре – преемственность типа искусства. Византизм в обществе – традиция защиты государством как православного щита общества от угроз.
Военное общество князя (военная демократия по марсизму) – переходная форма от родового общества к государству. Князь был не просто наследственным вождем, он отправлял функции главы общества как сложной формальной системы с производством благ и услуг при преобладании военной составляющей. Князь набирал личную дружину по принципу верности и дружина кормилась с дани, собираемой ею для всей дружины и князя. Князь был первый среди равных и не отделял себя от дружины. Вся дань шла в общую казну без изъятия.
Восточная традиция права – шариат как исламское правило поведения с ядром фикха – исламского права обнимает собой все стороны жизни мусульманина.
Глобализация – усиление взаимозависимости всего человечества и, в том числе, государств и народов через, в первую очередь, развитие технологий и финансовых рынков.
Глобальный проект – глобальный проект не обязательно выдвигается при новой реальности национального проекта, но его созидание означает колоссальный прорыв нации в мире, выполнение ею своей имперской миссии во всем мире. Империя существует и растет, покоряя мир, пока есть глобальный проект.
Город-государство – первый уровень государства, выделение жрецов и управляющей элиты, территория ограничена городом, экономический товарообмен.
Государственность – свойство общества образовывать форму своей организации на определенном пороговом этапе своего развития, когда лавинообразно структуры организуются в систему. Государственность качественное свойство политического развития данного народа, воплощающее себя в конкретной форме.
Государство (в содержательном смысле) – это форма человеческой организации, для которой характерно выражение политических интересов через институциональные правовые процедуры с соответствующим механизмом их согласования.
Государство (в формальном смысле) – является административной организацией, которой общество делегировало публичную политическую власть и в силу этого оно использует предоставленные ему ресурсы для обеспечения развития общества и, в том числе, для закрепления своего положения.
Государство-нация – создание национальной культуры на селе, а позднее – и массовой, единая история, единый рынок, национальная политика, теория суверенитета нации.
Гражданское общество – сфера осознания социальных потребностей, вытекающих из фундамента общества и формулирования на этой основе социальных интересов при помощи соответствующей социальной инфраструктуры.
Демократический человек – личность мондиализма как интеллектуального кочевника.
Джихад – распространение слова Аллаха на Земле, то есть ислама, в том числе путем джихада меча – вооруженным путем.
Духовная программа новой реальности – духовная программа созидания страны в условиях изменения исторической реальности и исчерпания созидательных основ прежней системы. Духовная программа вытекает из завершенности определенного исторического этапа развития страны и необходимости трансформации в новых условиях.
Евразийская парадигма – система национальных религиозных ценностей веры, они воспринимаются народом как аксиоматические, данные от предков и Бога и не подлежат обсуждению как высшие духовные ценности, поднимающие народ на высоту величия в мире, составляющие его нравственную свободу.
Евразийский культурно-исторический мир – политическая историческая традиция, вырастающая из географической среды, имеющая своим началом православие, направленная на познание Бога и творящая из противоречия свободы духа всечеловечества и материальной необходимости своего бытия.
Евразийское политико-правовое учение – политико-правовое учение, представляющее собой мировоззрение, формирующееся в современный период, на основе развития российской национальной общественной мысли, вытекающее из понимания Евразии как третьей европейской цивилизации, устремленной к своему этапу развития как информационному обществу высоких технологий, обращенной на Восток, заявляющее о себе как одна из программ развития России, принадлежащей к православной цивилизации.
Европейский проект – создание паневропейского государства на основе мондиализма как ядра всемирной человеческой цивилизации и распространение ценностей европеизации по всему миру.
Ельцинизм или политический режим Ельцина – правовая форма эволюции от разваленности американской модели к венецианской азиатского типа производства, экономически зависимого и мотивированного Западом, при гарантиях неприкосновенности олигархии с политическим идеалом «Либеральная Россия» мобилизационной модели всей сферы экономики, кроме инновационной в финансово-информационном секторе, в условиях ломки социальных обязательств государства.
Западная традиция права – дуализм канонического права церкви и светского национального права государств.
Исламист в восточном понимании – человек, следующий предписаниям ислама.
Исламист в западном понимании – человек, выступающий за вооруженный путь распространения ислама, сторонник терроризма.
Исламский проект – восстановление духовной целостности ислама и личности мусульманина, в том числе и через продолжение традиции халифата.
Исламский фундаментализм или исламизм – идеология, ориентированная на создание условий, в которых проблемы и противоречия исламского общества и государства будут решаться исключительно на основе шариата как системы всеобъемлющих правил поведения мусульманина на протяжении всей жизни.
Историческое понимание или историческая память – осознание народом непрерывности развития во всем его великолепии и трагизме, отказе от перекраивания истории и подгонки исторических фактов под одномоментные интересы, вечная память об ушедших великих предках.
Концепция внешней политики – нормативно-правовой акт государства, определяющий основные направления внешней политики и средства их реализации.
Коран – вневременная священная книга всех мусульман, каждое слово Аллаха священно, ничего нельзя исключить, отсюда неизменяемость всех положений Корана и их данность для каждого мусульманина.
Кратосный союз – форма организации общества в будущем, вытекающая из пороговых предпосылок к изменениям во всех сферах жизни общества, основанная на началах религиозного союзничества, направленная на познание мира и выражающая себя через гармоничное бытие теосов (регионов) как органически вытекающих из исторического прошлого и политико-информационные связи между ними.
Крестовый поход (в современном значении всемирная война за демократию) – распространение ценностей европейской цивилизации по всему миру и ее обмирщенного христианского ядра, в том числе и через право гуманитарной интервенции.
Миссия страны – в рациональном смысле смысл развития и существования страны как единой социальной общности, выражается в духовной программе, которая может резко изменяться.
Мондиализм – тенденция к созданию единого государства стран европейской цивилизации на основе демократических ценностей информационного общества как результата модернизации западного мира.
Мусульманин – личность шариата.
Национальная доктрина – нормативно-правовой акт государства, определяющий основные цели внутренней и внешней политики государства и средства их достижения как программу действующей политической элиты страны.
Национальная идея – надрациональное осознавание народом себя как единой общности, построенной на единой исторической памяти, культуре, политической традиции.
Национальная империя – регионы главная составляющая, федеративный союз народов, народы как союзники, федераты, расцвет местных культур.
Национальная позиция – позиция во внешней политике государства по конкретной международной проблеме (вопросу).
Национальная хартия – нормативно-правовой акт государства, провозглашающий новую политическую программу для всего общества в результате изменения системы общественных отношений и формирований новой политической элиты.
Национально-культурная автономия – форма автономии, выражающаяся в создаваемых по месту жительства общественных объединениях национальных меньшинств.
Национально-территориальная автономия – форма автономии, выражающаяся в образовываемом самостоятельном функционировании специальной целостной системы органов управления на определенной части территории государства, которые представляют интересы большинства этой территории, являющегося национальным меньшинством.
Национальный дух – живая вера народа в самого себя, основанная на исторической традиции, чистоты политической власти, героизме лидеров, вытекающая из приверженности веры господней. Пока жива душа народа, не угаснет дух русский, чтобы не случилось.
Начало – субстанция, оказывающая определяющее влияние на развитие человеческого общества. В основании человеческой природы и окружающего нас мира лежат два начала: материально-экономико-техническое и духовно-нравственно-культурно-этически-религиозное.
Небесный договор – данный договор заключен Богом с каждым народом на соблюдение народом заповедей его и пока народ соблюдает заповеди, отраженные в Небесном договоре, милость Божья не оставит народ и не потеряет он свою священную землю, родину.
Общественный договор – заключается народом с правителем на правление.
Община – первая исторически возникшая форма человеческой организации, в основе которой лежит факт осознания человеком себе отдельным от природы, стремящимся к упорядочиванию своего развития.
Органическое единство – целостность функционирования и развития цивилизации, вытекающая из гармоничного ее мироустройства и опыта научения к внешним факторам. Органическое единство есть преодоление механистического разделения общественных функций госорганов и социально-экономических противоречий социальных групп.
Перестройка или социализм с человеческим лицом Горбачева – попытка сохранить СССР как сверхдержаву в условиях перенапряжения сил общества и прямой информационной глобальной атаки Запада, которую можно расценить как правовую форму эволюции от советской модели государственности к французской модели социал-демократического европейского типа производства с сохранением ведущей роли модернизированной коммунистической партии как ядра политической системы, экономически независимого государства, но мотивированного Западом в отношении идей эволюции регулирования и реформ, с эволюцией политического идеала от советской модели к либеральной в условиях противоборства с политическим идеалом ультралиберализма монетаристского типа, резко продвигаемого Западом для прохождения точки невозврата СССР к советской модели и развала страны, с сохранением социальных обязательств государства.
Политика в Восточном мире – проявление в данной сфере божественных законов в деятельности правителя, что ведет к наилучшему устроению дел общества. Человек в Восточном мире так и остался в божественной оболочке миропонимания, что придает его поведению гармоничность, но одновременно и связывает активность божественными установлениями.
Политика в Западном мире – деятельность по согласованию интересов больших социальных групп и выражение этих интересов в органах государственное власти. В Новое время в Западном мире произошло переконструирование отношений человека с Богом и место Бога в жизни человека. Церковь понимается как помощник человека, а не носитель божественной истины.
Постпутинизм или поздний путинизм – правовая форма французского типа азиатского способа производства национально-державного политического авторитаризма с консервативным политическим идеалом сочетания «Евразия» и «Святая Русь» с воспроизведением мобилизационной модели нефтедолларов и развития экономики на основе ТЭКа в условиях противоборства консерватизма государства с ультраправой националистической оппозицией при возрастании социальных обязательств государства.
Православная цивилизация – культурные устои, покоящиеся на связанной материи государства и веры, вытекающей из Священного Писания.
Путинизм или политический режим Путина – правовая форма французского типа азиатского способа производства управляемой демократии без политического идеала с воспроизведением мобилизационной модели в условиях противоборства с политическим идеалом «Либеральная Россия» при пренебрежении к социальным обязательствам государства.
Религия – Религия есть духовное бытие человека в божественном мире, то есть пребывание человека в Боге через то, что он создает во Славу Божью. Религия выступает высшим развитием духовности. Высшей частью духовного мира человека и без человек существовать не может, другой вопрос, что создается вместо мировых религий и как это называется. Последней формой религии станет интеллектуальная или философская. Точкой окончательного познания будет Судный день. Первой формой донесения божественного знания была природа – тотемизм, затем Бог явился сам в образе Будды, следующий этап Бог явил часть себя – Христа как Бога-сына единородного и, наконец, устами Пророка была возвещена последняя известная человечеству на сегодня форма истины.
Ресурс политический – качественно и количественно выраженная совокупность определенным образом организованных материально-духовных образований, которые можно использовать в политической борьбе. Отсюда свойства ресурса: организация, единство, доступность.
Русская идея – духовное развитие русского народа как ядра Евразии в его сознании гармонии и совершенства Вселенной и человечества как ее органической части, направленное на достижение преобразования национального духа в исторически уникальный путь к Абсолюту, основанный на месторазвитии жизненного мира русского народа и его естественной вере в православие.
Русская мечта – стремление построить Святой Град Божий на земле обетованной русского народа – России по законам и заветам Божьим во Славу Божью, хранимым в сердце и душе каждого русского человека и видимом только русскому пред всем остальным миром.
Синергетика – междисциплинарное научное направление научных исследований, возникшее в начале 70-х годов, изучающее процессы самоорганизации в открытых нелинейных системах. Сейчас оно все больше превращается в новую научную парадигму. Под самоорганизацией понимаются процессы возникновения макроскопически упорядоченных пространственно-временных структур в сложных нелинейных системах, находящихся в открытом неравновесном состоянии (динамическое равновесие), вблизи особых критических точек (точек бифуркации), в окрестностях которых поведение систем неустойчиво.
Современная восточная традиция права – дуализм рецепции западного права национальных мусульманских государств и вненационального шариата всего мусульманского мира.
Современная западная традиция права – национальное право западных государств, построенное на принципах европейской демократии. Обнимает собой все политическое.
Стратегические национальные интересы – долговременные постоянные четко сформулированные потребности обеспечения развития и безопасности государства в отношениях с другими государствами, на достижение которых направлена вся деятельность государства.
Сфера политического – выработка или претворение социальных интересов в политические и их реализация (и выработка также) через ядро – государство и государственность данного народа.
Теократия – это политическое боговластие, религиозная власть, основанная на силе, вследствие чего неотъемлемым ее атрибутом выступает право на самостоятельную юрисдикцию, осуществляемую религиозными лидерами или авторитетами.
Теократосный союз – сознательное следование религиозным нормам, которыми управляет духовенство как сердцевина государственности. Теократосный союз последняя историческая форма государства, затем бесклассовое общество кратосного союза.
Территориальное государство – объединение городов-государств политической властью путем подчинения с помощью различных средств, территориальное построение власти (центральные и местные органы государственной власти), единая система права, участие общин в центральной власти, общая историческая судьба, профессиональный госаппарат, государственная религия, наследственная династия. Восточная деспотия как вид территориального государства является первой протоисторической формой тоталитарной политической системы.
Территориальная империя – все контролирующий на местах центр, наднациональная бюрократия, отделяющая себя от остального населения, наличие мессианской идеи просвещения, деление на цивилизацию (мы) и варвары (они), опора имперского госаппарата на армию. Империя направлена на непрерывное расширение путем экспорта идей и нестабильна с исторической точки зрения, хотя ее мощь, идеология и размеры очень привлекательны.
Традиция – преемственность генетической памяти поколений и исторического опыта, что вызывает естественность преобразований во всех сферах жизни общества.
Фундамент общества – конкретно-историческое проявление воздействия субстанций. Включает три основополагающих элемента: географическую среду, историю традиции и национальную психологию.
Фундаменталист в восточном понимании – человек, изучающий основы ислама.
Фундаменталист в западном понимании – человек, выступающий за возврат к идеализированному «золотому веку» ислама, в строгом научном смысле – за возврат к тоталитарному агрессивному проекту.
Халифат – всемирное исламское государство, необходимость создания которого вытекает из доктрины шариата и основанное на шариате, то есть религиозных нормах.
Христианократия – общественная власть, основанная на стремлении богочеловека жить по заветам Христа.
Царствие небесное – политическое руководство уполномоченного на то политика в современный период в земном государстве, то есть «правление по чести и совести» перед всеми и такая данность сменилась с царствия кесаря как помазанника божьего в эпоху либеральных революций.
Царство небесное – идеальное царствие посвященного в тайны миробытия, которым сейчас является политик, проще говоря, царство небесное это идеальный образ царствия небесного, а царствие небесное правление конкретного правителя в данном государстве.
Цивилизация – способ духовного бытия социальной общности, выражающий себя в создаваемых культурных фактах и системе социальных отношений, основанных на единой непрерывной исторической традиции. В основе цивилизации лежит прежде всего культурно-исторический фактор, культурно-исторический мир наряду с экономической системой и материальным производством.

2. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ЕВРАЗИЙСТВА.
2.1. РОССИЙСКОЕ ГОСУДАРСТВО.
Формула государственной власти в России.
Формула государственной власти в России:
• Верховная власть,
• Вытекающая из русской идеи как места Росси в мире,
• Опирающаяся на союз бюрократии, военных, общенациональной демократической партии и церкви,
• Покоящаяся на выборном народном представительстве в парламенте,
• Возможная только на священной земле русских – России,
• Воплощающая в себе идеал Святой Руси.
Государственные институты Евразии:
• Великий Освященный Земской Собор,
• Федеральный Земской Собор,
• Государь,
• Верховный совет,
• Федеральный судебный совет,
• Федеральный совет национальной безопасности,
• Федеральный административный совет,
• Совет министров.
Устройство властей.
В основе российского мироустройства лежат три начала:
1. Земское или общественное начало, идущее снизу и выступающее опорой государственности, земское начало выражает волю земли, волю народа, объединившегося в союз,
2. Государственное или повелительное начало, выступающее центром государственного устройства жизнью общества, которое образовано землями для обустройства общежития народов,
3. Божественное начало, воплощенное в замысле Божьем о России, то есть предначертание Божье для России
В Федерации следующие уровни власти: федеральный, региональный, земельный, субрегиональный (уезд), муниципальный (район-волость) и территориальное общественное самоуправление. Федеральная власть является главной государственной властью, территориальное общественное самоуправление – главная общественная власть, власти-обеспечения (административно-управленческое деление) – региональная (федеральная соответствует), субрегиональная (земельная соответствует) и муниципальная (общественная). Власть-обеспечение обеспечивает деятельность главной власти и представляет собой управленческий аппарат, территориально разнесенный, то есть отвечающий зонально. Власть, в которой три начала соединяются, и откуда идет земля – земельная, которая выступает основополагающей властью. Федеральная власть включает верховную (учредительная, учрежденная и согласительная) и остальные власти или ветви власти – исполнительная, представительная, контрольная и судебная.
Верховная власть.
Верховная власть включает три власть или элемента – учредительный, учрежденный, согласительный и по природе своей абсолютна, возглавляя остальные власти.
Модели организации верховной власти:
1. Верховную светскую учредительную власть возглавляет Федеральный верховный государственный власть из глав регионов, который выбирает российского президента как федеральную светскую учрежденную власть, исполнительную власть реализует правительство, патриарх глава церкви,
2. Верховной духовной светской учредительной властью выступает Великий Освященный земской Собор, Собор выбирает верховного духовного руководителя как главу верховной духовной учрежденной власти, патриарх в таком случае административный глава церкви, президент является светским главой государства и исполнительной власти, правительство как администрация президента,
3. Верховной светской учредительной властью выступает Конституционное собрание, верховной светской учрежденной властью президент, исполнительную власть возглавляет правительство, патриарх глава церкви.
Верховная учредительная власть безраздельно принадлежит одному Верховному Освященному Земскому собору как Думе всех народов-федератов России. Это Собор является освященным, так как собирается с благословения святой матери Церкви и в его работе участвуют на совещательных правах духовные пастыри народа. Ему одному принадлежит право изменять базовые статьи Конституции. Великий Освященный Земской Собор заседает по палатам, но голосование происходит большинством от общего числа голосов депутатов собора.
Палаты Великого Освященного земского Собора:
1. Духовенство (церковь) – 70 депутатов, из которых 2 раввина, 5 лам, 10 мулл и остальные православные священники,
2. Государство (бюрократия) – 120 депутатов, избираются по двум группа по 60 депутатов – федеральная гражданская служба и федеральная милитаризованная служба,
3. Общество (нация) – нижняя палата Федерального Земского Собора (Федеральная Дума).
4. Регионы (народы) – верхняя палата Федерального Земского Собора (Совет земель).
Верховной учрежденной властью является государь или российский президент. В принципе возможны помимо этого три типа «коллективного» главы государства: территориальное представительство – Высший национальный совет (избирают регионы), государственное – Государственный совет (как Госсовет в Дагестане, избирается парламентом) и идеологическое – Государев Совет, совет соратников главы. В данном случае государь избирается сроком на 7 лет всеми гражданами страны первоначально и в последующем его полномочия продлеваются Великим Освященным Земским Собором. Государь избирается из числа Царского дома Романовых согласно династическому правопреемству. Органом обеспечения деятельности президента является Федеральная администрация государя.
Верховный совет создан для поиска согласия между властями в ситуации кризиса и собирается по инициативе государя. В принципе это верховная согласительная власть, третий орган верховной власти государства российского. В него входят представители от всех государственных властей, включая государя, премьер-министра, глава палат Федерального земского Собора, глав федеральных высших судов. Верховный совет имеет право вырабатывать обязательные решения по принятым согласительным процедурам. Верховный совет есть орган Верховного политического арбитража. Он вырабатывает верховную политику государственного строительства и рассматривает все проекты государственных реформ в последней инстанции.
Федеральная представительная власть.
Федеральный парламент или Федеральный Земской Собор включает нижнюю палату общественного земельного представительства – Федеральную Думу и верхнюю палату территориального союзного представительства – Совет Земель. Думается, что данный Собор является выражением земской власти, а не государственной, в отличии от судебной, контрольной или исполнительной. В Федеральной Думе 300 депутатов, избираемых по федеральным одномандатным избирательным округам. В Совете Земель по два сенатора от земли, куда входят земельный голова как глава земли и главе земельного парламента.
Возможен вариант, когда парламентом будет Национальное собрание, палатой представительства земель – Союзная палата (как в Германии). Парламентарные структуры могут быть: представительная консультативная форма, общественная консультативная форма – социоламент, как его виды альтернативный (90-е годы в России), верховный (Президентский совет при Ельцине), партийный предпарламент в ситуации, когда парламент не может работать или не избран. Сейчас это Общественная палата.

Федеральная исполнительная власть.
Федеральный административный совет образуется правительством для рассмотрения вопросов реформирования структуры и деятельности государственного аппарата. Он вносит свои рекомендации и рекомендации в федеральное правительство т государю. Состав Федерального административного совета утверждается Федеральной Думой по предложению Государя.
В Кабинет министров или Президиум Правительства (узкий состав правительства) входят премьер-министр, канцлер по иностранным делам, канцлер-контролер (Контрольная служба), государственные секретари по военным делам, социальным делам, экономическим делам и секретарь правительства, отвечающий за работу аппарата правительства. Широкий состав правительства образует Совет министров, куда входят федеральные министры и Президиум Правительства. Для подготовки национальных управленческих кадров образуется Высшая административная школа с 2 годами обучения (первое высшее обязательно) и окончивший школу с отличной успеваемостью назначается на должность руководителя департамента.
В министерство юстиции входят система исполнения наказаний (сейчас ФСИН), корпус сил безопасности – федеральная гвардия (внутренние войска МВД), обеспечение деятельности всех судов, федеральная прокуратура. Министерство обороны возглавляет министр обороны как политический административно-хозяйственный руководитель, генеральный штаб выступает центром стратегического боевого планирования и боевой подготовки войск, в минобороны должны входить Центральная военная прокуратура, военная полиция, Главная военная инспекция, ГРУ, Специальное оперативное командование силами специальных операция (СОК), Специальное оперативное командование по обеспечению внутренней безопасности Юга России (СОКОМ), радиоэлектронные войска.
Вопросами обеспечения безопасности государства занимается Федеральный совет национальной безопасности, куда входят федеральные силовые ведомства. МВД необходимо преобразовать в Федеральную службу полиции по преступлениям федеральной компетенции наряду с муниципальной милицией, внутренние войска преобразовать в федеральную гвардия Минюста, выделить ФСЭП – Федеральную службу по экономическим преступлениям, образовать Федеральную следственную службу по мелким преступлениям федеральной компетенции (федеральная прокуратура занимается преступлениями против государства)
Федеральная контрольная власть.
Федеральный контрольный совет возглавляет контрольную власть и в нем председательствует канцлер – государственный контролер финансов. Данный совет проверяет исполнение бюджета и утверждает отчет правительства об исполнении бюджета. Федеральный контрольный совет возглавляет Государь, в систему контрольный органов входят контрольная служба при Государе.
Федеральная судебная власть.
Федеральное собрание судебного корпуса с Федеральным судебным советом и система квалификационных коллегий является системой самоуправления судебного корпуса. Федеральное собрание судебного корпуса есть представительный корпус судей, обсуждающий самые острые проблемы российского права и вносящий предложения в органы власти Федерации. Федеральный судебный совет формируется Федеральным Земским Собором и наполовину высшими федеральными государственными органами. Он занимается кадровыми вопросами по назначению и передвижению судей по аналогии с Высшим советом магистратуры во Франции или Италии. В нем может образовываться две палаты, одна судебная и вторая прокурорская.
Формы конституционной юстиции:
1. Основная – Федеральный конституционный суд как чисто судебный орган, Федеральный конституционный совет не как консультативный, а как орган политического правового арбитража или канцлер юстиции,
2. По правам человека – Коллегия федеральных защитников прав человека, которая имеет право приостанавливать действие любого закона в случае нарушения им прав и свобод человека,
3. Идеальная – соответствие Библии или в исламе Корану, в европейской традиции сейчас нет.
Системы федеральных судов:
1. Федеральная конституционная юстиция,
2. Федеральные административные суды во главе с Федеральным высшим административным судом, далее федеральные окружные административные суды и федеральные административные суды земель,
3. Федеральные арбитражные суды во главе с Федеральным высшим арбитражным судом, далее федеральные окружные арбитражные суды и федеральные арбитражные суды земель,
4. Федеральные суды общей юрисдикции (гражданское и уголовное судопроизводство) – во главе с Федеральным верховным судом, далее Федеральные окружные суды общей юрисдикции, федеральные суды общей юрисдикции земель и федеральные районные суды общей юрисдикции.
Региональный уровень власти.
Всего регионов в государстве семь и региональные структуры управления созданы для координации управления земельных властей. Регион возглавляет полномочный представитель государя и руководит он через региональное исполнительное управление. Таким образом, Представитель в регионе, Региональный государственный совет, Региональное контрольное управление Контрольной службы при Государе. Для упорядочивания всех контактов федеральных ведомств с пограничными странами создается Центр пограничного взаимодействия, деятельностью которого руководит пограничный комиссар.
Для развития совместных социальных программ национального характера национальные земли могут объединяться в автономные сообщества, по природе дополняющие политику федеративного и национального строительства в России. В состав Федерации входят федеральные земли как административно-территориальные единицы русского народа и федеральные национальные земли как государственные образования федератов. Федераты (субъекты федерации) в Федерации двух видов: внутренние союзные федераты и внешние ассоциированные.

Земельная власть.
Главой федеральной земли является земельный голова, но это касается только федеральных земель. Устройство федеральных земель регулируется федеральным общим законом. Устройство же федеральной национальной земли определяется федеральным специальным отдельным законом (органическим), который утверждает конституцию земли.
Земельной представительной властью или земельным парламентом федеральной земли является земельная дума. Правительством федеральной земли является земельная управа. К органам земли относятся земельная (муниципальная) служба милиции, земельная прокуратура (земельные преступления небольшой тяжести). На федеральной уровне основы гражданского и уголовного законодательства, а земли принимают свой Гражданский, Уголовный кодексы.
Основные системы земельных судов:
1. Земельный конституционный суд,
2. Земельные арбитражные суды во главе с Земельным высшим арбитражным судом и Земельным арбитражным уездным судом,
3. Земельные суды общей юрисдикции во главе с Земельным верховным судом, далее земельные уездные апелляционные суды общей юрисдикции и земельные районные суды общей юрисдикции,
4. Земельные административные суды во главе с Земельным административным судом и Земельными административными уездными судами.
Судопроизводство по шариату и адату возможно только в гражданско-правовой сфере как конкурентные с европейским гражданским правом для мусульман. Иски по данным делам, равно как и исполнение возможны только по согласию всех сторон. Окончательной инстанцией будет являться соответствующая коллегия Верховного суда федеральной национальной земли. Можно прямо указать, что административное, конституционное, гражданское и уголовное формы судопроизводства, прямо предусмотренные Конституцией, будут основными формами, а шариат и адат – консультативными или факультативными.
В принципе, в Высшем суде земли (не Верховном федеральном на уровне земли) можно образовать коллегии по делам адата и шариатским делам. Судебная реформа может предусматривать на первом этапе образование факультативных форм и административной юстиции (как во Франции), на втором – система специальных судов (социальных, финансовых как в Германии), на третьем – разделение законодательства.
Таким образом, шариат и адат являются консультативными формами судов и представляют собой:
1. Шариат – Шариатская коллегия Земельного верховного суда, Земельный шариатский суд (уезд) и кади района,
2. Адат – Адатная коллегия Земельного верховного суда, Земельный адатный суд и кади района.
Партийная система.
Для Федерации Россия наиболее предпочтительна двухпартийная система. Правой партией будет НДПР – Национально-демократическая партия России, а левой СДПР (е) – Социал-демократическая партия России (евразийская). Возможно, их объединение в блок патриотических национально-демократических сил социальной ориентации для создания демократической альтернативы. Но имеется в виду не чисто двухпартийная, а два с половиной типа немецкой партийной системы. Третьей небольшой партией, вступающей в коалиции, то с одной, то с другой, будет Исламская партия России, небольшой исламский элемент, оказывающий существенное влияние.

2.2. ГЛОБАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ.
Элементы возрождения страны.
К элементам возрождения страны в метафизическом смысле можно отнести:
• Духовная программа новой реальности – для преобразования страны изнутри необходимо выдвинуть принципиальную иную программу, отличную от настоящего и только так можно встать с колен, эта программа должна быть настолько необычной и иной, что она может мобилизовать усилия всего общества на сверхрывок, в России – духовной программой новой реальности может и должно выступить евразийство в его современном варианте, в Чечне – духовной программой новой реальности в настоящее время является радикальный политический ислам.
• Глобальный проект миссии страны – вместе с внутренним проектом страна должна выдвинуть глобальный проект мисси страны, означающий ее идеологическую доктрину во внешнем мире и имперскую судьбу народа, просвещающего мир, в России – глобальным проектом и альтернативой демократии может быть полития, в Чечне – глобальным проектом является халифат как часть мирового исламского сопротивления.
• Религиозная доктрина – религиозная доктрина скрепляет духовную программу новой реальности и глобальный проект, при этом она не является догматической, а означает общечеловеческие принципы нравственности и веры, лежащие в основе страны и народа, догматика не важна, в России – в основе российского архетипа лежит православие как имперская религия, в Чечне – все большее значение приобретает радикальный ислам неоваххабистского толка, в то время как Россия поддерживает традиционный ислам личной свободы.
• Цивилизационная традиция и наследие – традиция и наследие создают запас прочности в час испытаний, поддерживая величие, налагают груз ответственности ушедших, это необходимый элемент возрождения страны, данная традиция обуславливает вектор развития страны и выбор друзей и союзников, в России – цивилизационной традицией России является православно-евразийская и в моменты ее использования государством оно выходило на новый уровень, в Чечне – цивилизационной традицией является ислам родового общества с присутствием адата.
• Международное положение – существующее международное положение на момент преобразования страны может это существенно утяжелить и ли улучшить, это реальность, с которой необходимо считаться, в России – международное положение тяжелое для восстановления позиций России, учитывая давление Запада и радикальных исламских группировок, в Чечне – международное положение для победы для радикального исламского проекта благоприятное, учитывая помощь Запада и исламского мира.
Внутренний и внешний проект.
Далее рассмотрим духовную программу новой реальности и глобальный проект с точки зрения внутреннего и внешнего проекта.
Внутренний проект – духовная программа новой реальности, преобразующая страну на новых началах, национальная идея, формулирующая центр сверхусилий всего общества, миссия страны, божественный замысел о стране для своего народа, духовный космос, культурно-исторический мир мировоззрения народа, вытекающий из его истории, новый человек, создающий новое общество, парадигма как система центральных идей, позволяет стране развиваться и выходить из тяжелого кризиса.
Внешний проект – глобальный политический проект, выполняющий миссию страны для всего человечества, глобальная проблема развития, определяющая пределы развития человечества, миссия страны в человечестве, предназначение народа в истории человечества, мировое политическое сообщество, вытекающее из принадлежности к глобальному проекту, новый человек в масштабе человечества, открывающий новую эпоху, учение как глобальное распространение, отражающее только зависимость от истории, но не от национально-политических характеристик, позволяет стране иметь единое идеологическое пространство в мире и имперскую судьбу.

Новый глобальный проект.
Новый глобальным проектом может выступить полития. Сравним политию и демократию по ключевым параметрам.
Демократия:
1. Форма государственно-политического устройства общества, основанная на признании народа в качестве источника власти.
2. Народовластие.
3. Власть большинства народа, формулирующая свое мнение на выборах.
4. Политическое равноправие граждан, имеющих право избирать и быть избранными.
5. Права человека, данные от рождения и неотчуждаемые, стоящие выше государства.
6. Верховенство закона.
7. Разделение властей.
8. Выборность главы государства и представительных органов всех уровней.
9. Судебный конституционный контроль, вытекающий из прав человека и конституции.
10. Гражданское общество как система автономных горизонтальных социальных институтов.
11. Религия сфера личной духовной свободы человека.
12. Человек высшее создание материалистической природы.
13. Каждый гражданин является субъектом политики, активно участвуя в политике.
14. Социальное партнерство государства и общества.
15. В основе развития лежит технология, которая позволяет решать все проблемы развития общества.
Полития:
1. Форма государственно-политического устройства общества, основанная на богоданной власти просвещенной элиты, опирающейся на доверие народа.
2. Власть дана Богом человеку, чтобы он прошел свой путь для ответа на Страшном суде.
3. Власть просвещенной элиты, выражающей мнение большинства народа, не противоречащее божьим законам.
4. Политическое равноправие граждан, выбирающих программу развития страны.
5. Божественные закона Царства небесного, данные Богом, дарующие свободу каждому человеку и всему обществу.
6. Право, основанное на Слове Божьем, выше воли отдельного человека и правителя.
7. Единство властей в верховной власти, соединяющей власти и выступающей арбитром.
8. Выборность программы развития страны через процедуры смены политической элиты.
9. Судебный конституционный контроль, вытекающий из Божьих законов и конституции.
10. Солидарное общество как система партнерства социальных институтов общества и его формы государства.
11. Религия основа политического развития, основанная на духе Божьем и вытекающих из него человеческих законах.
12. Человек божественное создание и наместник Бога на Земле.
13. Каждый гражданин влияет на общество, формирующее политическую элиту и программу развития страны.
14. Солидаризм (взаимодополнительность и взаимосвязанность) общества и государства, включенных в единую систему развития человека.
15. В основе развития лежит свободное духовное развитие человека как сознательного гражданина

2.3. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА.
2.3.1. ЕВРОПЕЙСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ.
Поддержка Европейского союза.
Провал референдумов во Франции и Голландии похоронил на время ускоренную интеграцию Объединенной Европы, главного франко-германского проекта уходящих лидеров этих стран. Вероятно, США одержали крупную внешнеполитическую победу, так как не допустили появление глобального конкурента. Россия будет поддерживать дальнейшую интеграцию Евросоюза по всем направлениям, видя в этом залог стабильности в мире и уменьшение роли США в глобальной политике. В то же время Россия выступает против ускоренной интеграции на постсоветском пространстве, видя в этой большие проблемы для Европы, не готовой к столь быстрому росту во всех направлениях.
Поддержка Европейского оборонного союза в противовес НАТО.
Россия будет развивать всесторонние связи с европейским оборонным союзом, надеясь на дальнейшее развитие этой организации. США считают НАТО главным инструментом контроля над Европой и бесконечно это продолжаться не может. Крайне полезным является опыт совместных частей и совместного европейского командования, а также миротворческих миссий Европейского союза.
США противодействуют и очень активно развитию европейских оборонных структур, неофициально подчеркивая, что большой германии лучше быть в структурах НАТО, способных ее контролировать, а Франция склонна к сепаратизму в союзе. Только США могут гарантировать безопасность Европы, выступая арбитром и ключевым союзником. Россия предлагает наращивание двухсторонних связей России и Евросоюза, и будет поддерживать укрепление сотрудничества стран Европы в области обороны и безопасности.

Союз с Францией и партнерство с Германией.
Для России предпочтителен условный союз в Европе с Францией, пытающейся активно противостоять глобальному давлению США, в том числе и на Европу. Современная политическая доктрина Франции исходит из необходимости достаточного развития Франции, чтобы не зависеть от англосаксонского мира. Союзнические отношения с Францией позволили бы уменьшить значение блока НАТО. Германия для России недостаточно надежный союзник, учитывая сильный атлантизм в Германии и смену руководства на выборах. Для России был бы идеальным вариант выхода Германии из НАТО и заключение соглашение о влиянии в Восточной Европе между Германией и Россией, подразумевая регионы наибольших инвестиций и политического влияния.
2.3.2. СНГ.
Двухуровневая интеграция в СНГ.
В СНГ необходимо принять концепцию двухуровневой интеграции по образцу Евросоюза:
• Ядро или первый уровень – страны, готовые к наибольшей интеграции.
• Второй уровень – страны, готовые к развитию экономического развития и не проявляющие политической активности к союзническим отношениям.
Данная концепция позволила бы начать новое движение к интеграционным процессам. Большой ошибкой считать, что СНГ было создано для развода, это прежде всего общее пространство во всех сферах жизни нашего общества. Другой вопрос, что необходима реформа СНГ, переформатирование его соглашений и даже изменение название, возможно, на Содружество евразийских государств или Евразийское содружество. Россия должна активно использовать свои энергетические возможности и русские диаспоры для укрепления связей.
Организация русских диаспор в странах СНГ.
Предпринимавшиеся попытки создать Ассамблею соотечественников со стороны президента России как противовес оппозиционному Конгрессу русских общин и тому подобное носили и носят конъюнктурный характер. Россия нужна мощная организации русских диаспор для защиты интересов русских в постсоветских государствах. Во многом из-за отсутствия внимания к созданию партий русских были упущены возможности для лоббирования интересов России в странах Балтии, на Украине, в Казахстане.
Россия должна провозгласить защиту интересов русских диаспор сферой своих стратегических интересов и зоной своего влияния. Россия будет активно содействовать образованию русских партий на постсоветском пространстве. Необходима долгосрочная политика по поддержке пророссийски настроенных политических элит и русских общественных организаций и политика эта должна эта быть рассчитана не на 5 лет, а на гораздо больший срок.
Противодействие западным революциям на пространстве СНГ.
Запад проводит стратегический курс на уменьшение российского влияния на евразийском геополитическом пространстве через осуществление западных революций, носящих верхушечный характер. Россия не может допустить ухода прежних союзников и появление у границ государств нового санитарного кордона, проводящих полностью проамериканскую политику. Нужно использовать все формы и методы давления для недопущения подобного рода революций, укрепляя пророссийские политические элиты и повышая привлекательность России как союзника.
2.3.3. США.
Поддержание оборонной достаточности с США.
России нужно поддерживать оборонную достаточность на необходимом уровне и развивать современные многоцелевые комплексы преодоление противоракетной обороны США. Разработка новых средств ядерного сдерживания крайне важна, так как позволяет укреплять ядерный щит и не допускает ядерного шантажа России. Принятие на вооружение новых ракет и комплексов позволит дать адекватный ответ на американские стратегические разработки.
Необходимо понимать, что США ни в малейшей степени не упустят своего шанса оказать ядерное давление на Россию при первом же удобном случае и только ждут этого. Таковы реалии глобальной политики т с этим необходимо считаться.

Стратегическое партнерство с США.
В то же время в области соприкосновения интересов Россия нужно продолжать дальнейшем развитие партнерских отношений с США. При этом жестко отстаивая российские интересы в диалоге с США. Заключаемые соглашения должны приносит конкретные выгоды, а не эфемерные обещания. Мы должны получать взамен равноценные уступки и договоренности должны соблюдаться.
Сохранение влияния на Европу для противодействия США.
Россия должна сохранять влияние на Европу, и в особенности на Восточную Европу. Россия должна обладать достаточными рычагами влияния. Чтобы противостоять антироссийским акциям и антироссийской направленности отдельных позиций НАТО, не рассматривая НАТО как стратегического противника, но как организацию, стремящуюся уменьшить влияние России.
2.3.4. ИСЛАМСКИЙ МИР.
Стратегический мир с Саудовской Аравией.
Война в Чечне не прекратиться до тех пор, пока не будет достигнут стратегический мир с Саудовской Аравией. Необходимо понять, что поддержка неоваххабизма в Саудовской Аравии не самоцель, а внешнеполитический глобальный проект увеличения влияния Саудовской Аравии. Россия должна оказать все возможное давление по всем каналам на Саудовскую Аравию для достижения соглашения по прекращению финансирования повстанческих групп на российском Кавказе.
Взамен мира Россия может предложить многостороннее сотрудничество в области нефти и газа с одной стороны, а с другой – борьба с терроризмом, учитывая все возрастающее давление исламистских группировок внутри Саудовской Аравии. Россия должна при определенных условиях оказать давление и через поддержку групп сопротивления внутри Саудовской Аравия, в том числе и шиитов.

Вытеснение США из Афганистана и прекращение наркопроизводства.
Россия нацелена на вытеснение влияния США из Центральной Азии и ухода американских войск из района Афганистана. У России есть обоснованные подозрения в поддержке США производства наркотиков, идущих в Россию. В то жен время для Росси крайне нежелательна победа исламистов. Поэтому Россия должна развивать связи с племенами непосредственно, реализуя свои интересы, минуя контакты с проамериканским правительством Афганистана. Необходимо понимать, что проамериканское правительство Афганистана без присутствия иностранных войск продержится недолго.
Развитие партнерство с исламскими международными организациями.
Россия будет в дальнейшем развивать самое тесное сотрудничество с исламскими международными организациями и в первую очередь с Организацией исламская конференция. Россия рассматривает исламский мир как противовес влиянию США и Китая и намерен не допустить превращения образа России в врага, учитывая многолетние события на Кавказе.
2.3.5. КИТАЙ.
Поддержание сотрудничества с Китаем.
Китай никогда не пойдет на союзнические отношения с Россией, делая ставку сейчас на китайские диаспоры в мире. Сибирь для Китая стратегические резерв на случай войны с США из-за Тайваня и этот регион крайне важен для Китая, проводящего политику активной экспансии на российском Дальнем Востоке. Россия должна развивать сотрудничество с Китаем, не допуская территориальной экспансии и заселения российских земель этническими китайцами.
Шанхайская организация сотрудничества открывает новые горизонты противодействия политике США по расчленению России и Китая через поддержку сепаратистов и тергрупп. Россия и в дальнейшем будет всячески поддерживать инициативы ШОС по борьбе с сепаратизмом и подрывными идеологиями.

2.4. ОЛИГАРХИЯ.
Отделение олигархии от политики.
Для контроля олигархии нужно предпринять ряд мер.
Олигархию необходимо выключить из политической сферы, и именно ее влияние на политические решения делают олигархию олигархией, соединяя финансовые возможности и политическую власть. Олигархия для деинституционализации олигархии под контролем государства должна отказаться от узких клубных организаций по проталкиванию своих интересов на высшем уровне.
Олигархия, становясь сверхкрупным бизнесом, политически немотивированным, должна требовать от государства защиты интересов российского бизнеса за рубежом, отказавшись от политического давления внутри страны. Олигархия не должна финансировать политические акции внутри страны, не оказывая воздействия на внутреннюю политическую жизнь.
Создание крупных госконцернов.
Государство берет курс на государственно-монополистический капитализм корпоративного характера, когда во главе экономики стоят крупные межотраслевые государственные концерны, вертикально интегрированные компании. Государство проводит деприватизацию экономики в ключевых отраслях, используя различные методы возвращения госсобственности.
Таким образом, государство берет под контроль снова экономику, лишив себя этого контроля в 90-е годы. Не вызывает сомнению необходимость этого процесса, так как государство лишилось важнейших рычагов воздействия на экономическую и социальную жизнь страны. Формирующаяся экономика корпоративного государственного капитализма возможно является единственно возможным выходом для избежания развития по пути олигархической модернизации.
Включение олигархии в федеральные партии.
Олигархию надо стремиться включить в существующие федеральные партии, не допуская создания олигархических партий крупного капитала. Сверхкрупный бизнес должен обеспечивать свои интересы, но не в ущерб стране, так как логика интересов бизнеса и общества различна. Федеральные партии могут и должны представлять интересы крупного бизнеса на высшем уровне.
Прозрачность финансирования политических партий.
С целью предотвращения олигархиизации политической сферы общества финансирование политических партий должно быть крайне прозрачным и открытым, ограничивая верхний предел сумм пожертвований и не допуская иностранное финансирование, в том числе российскими олигархами через оффшоры. Финансирование политических партий должно идет под строгим контролем государство с полным учетом всех поступлений в кассу партий, открытым для контролирующих органов государства.
Социальное партнерство труда и капитала.
Сверхкрупный бизнес должен выполнять ответственные социальные функции заботы о наемных работников в рамках социального партнерства труда и капитала. Государство стремиться достигнуть соглашения по важнейшим вопросам социального развития трудовых отношений с наемным персоналом и представителями бизнеса. Социальное партнерство позволяет поддерживать социальный мир в стране, не допуская социальных взрывов, что идет на благо капиталу.
Социальное партнерство выражается в представительстве работников в органах управления крупных предприятий, коллективных договорах, соглашений на федеральном уровне между профсоюзами и работодателями, финансировании бизнесом социальных проектов. Государство нацелено на дальнейшее повышение роли сверхкрупного бизнеса в официальном партнерстве труда и капитала.

2.5. ПРАВОСЛАВИЕ.
Христианская социальная доктрина.
Для возрождения роли церкви необходимо создать подлинную христианскую социальную доктрину, в которой христианский социализм займет подобающее ему место. В данной доктрине православной церковь стала бы демократической народной церковью, максимально приближенной к народу и отражающей его чаянья, а не строго иерархической официальной структурой де-факто российского государства. Христианская социальная доктрина подразумевает и требует построения церкви на максимально демократических началах, не размывающих начала учения о православии. Уместнее бы употреблять слово даже не демократизация церкви, а возвращение ее в народ, а не только среди определенных религиозных слоев общества.
Полезно бы вспомнить опыт теологии освобождения в Латинской Америке и доктрину народной латиноамериканской католической церкви, хотя это суть одно и то же. Римско-католическая церковь отвергла теологию освобождения, так как она покушалась на характер собственности в церкви и иерархию. Однако православная церковь должна учесть такой полезный церковь. Церковь должна быть духовным авангардом общества, духовной субстанцией души народа.
Христианский православный орден.
Далее надо приступить к созданию в рамках Церкви сильную структуру – «орден», целью которого явилось бы социальное преображение на христианских началах. Она должна и разрабатывать теорию и вести практическую работу, в том числе – по созданию конкретных христианско-социалистических общин, понимая под ними не отдельные поселения вне системы существующего общества, а возрождение духовной жизни прихожан вокруг храма.
Орден объединял бы религиозную элиту православия и выступал бы катализатором национальной религиозной мысли. Под орденом понимается не всеохватывающая католическая структура и не религиозный кружок мыслителей, а творческий институт национального возрождения. Орден означал бы определенный церковный социальный институт аналитического характера и новую христианизацию страны через духовный авторитет храмов и монастырей.
Христианская партия.
Целью христианской церкви должно быть не установление православной монархии – она лишь одно из возможных политических решений. Подлинной ее целью должен быть христианский социализм – образ общественного бытия христиан в земной жизни. Такая бы партия дополнила существующую политическую систему, внеся в нее христианский духовный элемент. Христианская партия несла бы высокую планку нравственности в политике, устанавливая моральные основания политики. Христианская партия не должна быть определяющей в многоконфессиональной стране, но она постоянно инициировала бы диалог о природе российского государств и православия.
Объединение русских православных церквей.
Произвести подлинное объединение двух разделенных русских православных церквей, Русской православной церкви Московского патриархата и Русской зарубежной православной церкви. Разделенность надо устранить и на церковном уровне, произведя объединение, а не только достигнув соглашения по единству доктрин. К сожалению, официозность российского православия мешает православию и верующие на Западе воспринимают российскую церковь как продолжение государства с его засильем доктринальности и иерархии. Пока переговоры завершились об объединении только на уровне доктрин, но при сохранении полной автономии зарубежной церкви и это не совсем то. К чему стремиться российское общество и государство.
Активно участие церкви в социальной работе.
Церковь должна стать живой тканью народа, а не официозной частью государства. Для этого необходимо включение церкви в социальную жизнь, не пугаясь понятия клерикализма. Церковь должна участвовать в социальной помощи, заботясь о душе народа. Церковь должна стать в хорошем смысле частью системы социальной взаимопомощи на всех уровнях. Церковь должна оказывать самую широкую помощь обездоленных, чтобы народ видел заботу церкви о неимущих и это качественно повышало бы авторитет церкви.

2.6. ИСЛАМ.
Создание Ассоциации богословов Кавказа.
Ассоциация богословов Кавказа или Кавказский исламский совет могла бы стать влиятельным религиозно-политическим посредником в деле налаживания отношений Федерации с мусульманами Кавказа. Ассоциация богословов Кавказа позволила бы вести также переговоры с террористами в кризисных ситуациях, придав дополнительный вес усилиям федеральной стороны.
От имени федеральной стороны и мусульман Кавказа выступала бы легитимная религиозная и очень влиятельная организация шейхов Кавказа. Вес данной организации был бы гораздо большим, чем Совет муфтиев республик Северного Кавказа, который является больше официозной структурой. По статусу Ассоциация богословов Кавказа могла бы быть региональной общественной организацией.
Образование.
Священнослужителями могут становиться только мусульмане, получившие образование в российских мусульманских духовных учебных заведениях. Мулла-иностранец – это понятие должно быть исключено в принципе. На учебу в иностранные духовные центры могут посылаться только уже взрослые мусульмане старше 30 лет со сформировавшимися взглядами и прошедшие обучение в России.
Единое духовное управление мусульман Кавказа.
Единое духовное управление мусульман Кавказа объединило бы все мусульманские силы на Кавказе. Республиканские духовные управления выполняют заказ руководства республик и не обладают представительностью, решая задачи политических лидеров республик. В силу этого факта мусульмане не уважают руководителей духовных управлений, и распространение получает подпольный ислам. Только единое духовное управление мусульман Кавказа позволит проводить последовательную и жесткую политику государства по интеграции Кавказа в Россию.

Стратегический мир с Саудовской Аравией.
Без стратегического мира с Саудовской Аравией невозможно установить мир на Кавказе и добиться внутреннего успокоения. Саудовская Аравия де-факто государство-спонсор неоваххабизма на Кавказе, рассматривая его как средство увеличения своего влияния и выполнения миссии религиозной государственности. Наиболее близкие точки соприкосновения – совместные интересы в области нефти и газа. На этот мир необходимо пойти, понимая под ним не открытую войну, а тяжелейшую гражданскую войну в Чечне.

2.7. ЧЕЧЕНСКИЙ ВОПРОС.
В Чечне происходит столкновение начала беспредельной лично свободы и ответственности каждого чеченца напрямую перед Аллахом и внешней государственности. В форме внешней государственности выступает тоталитаризм исламистского проекта и федеральная концепция кровавого наведения «конституционного порядка». И та и другая формы государственности имеют поддержку не более чем 10% от числа чеченцев, это предел в данных условиях.
Чеченцам необходимо примириться с мыслью о государственности, без этого народ в современном мире жить не может. Взамен Федерация может гарантировать право на горское самоуправление и учетом традиционных форм уклада и с сильным исламским элементом личной свободы. В рамках существующей ультрацентрализованной безидеологической системы правления такой проект выхода из кризиса предложить невозможно.
Федеральная власть должна через самоуправление тейпов блокировать поддержку исламистской государственности на низовом уровне, решая задачи по разрушению центральных структур управления боевиков с помощью силы и мощи государства. Для этого федеральная власть гарантирует неприкосновенность горского самоуправления, заключая таким образом контракт на вытеснение боевиков и их изгнание. Центральная власть чеченского государства как части федерации может сосуществовать с горским самоуправлением, это то, что называется в остальной части страны местным самоуправлением при наличии представительных органов самоуправления и согласования с ним важнейших решений представителя федеральной власти, которым может быть федеральный комиссар, префект.
Единство страны.
Национальное извинение.
Для преодоления боли чеченского народа от крови и потерь президенту РФ от лица российской власти необходимо принести национальное извинение чеченскому народу за все его страдания. Убит каждый четвертый житель Чеченской республики и эти потери, возможно, невосполнимы. Россия необходимо сделать такой шаг для преодоления выключенности чеченского народы из политической жизни страны. Это будет смелый и ответственный шаг федеральной власти.
Право федеральной интервенции.
Необходимо на законодательном уровне закрепить право федеральной интервенции Федерации в дела субъектов Федерации при нарушении ими обязательств по отношению к федерации. Право федеральной интервенции включало бы практическое обеспечение мер по стабилизации ситуации. Можно было бы ввести понятие состояния угрозы как угрозе нормальному функционированию органов государственной власти. В любом случае необходимо сформулировать и конкретизировать это понятие и использовать его как право Федерации.
Также необходимо закрепить тот факт, что использование войск является последним шагом в условиях полного нарушения функционирования органов государственной власти субъекта Федерации и попытке прямого мятежа. Использование войск должно быть ограниченным и «хирургическим» против прямого противника в условиях разложения правоохранительных органов субъекта Федерации.
«Запуск» механизмов согласительных процедур.
В соответствии с Конституцией РФ президент может использовать согласительные процедуры для урегулирования конфликта с субъектом Федерации. На сегодняшний день сами механизмы согласительных процедур используются не в полной мере. Ассоциация республик Северного Кавказа является не слишком влиятельным органом для выстраивания отношений Федерации с субъектами в Юга России. Возможно следует провести Съезд старейшин Кавказа, который мог бы предложить практические меры по стабилизации ситуации на Юге России. В любом случае необходимо как можно более широкое обсуждение и с участием самых влиятельных общественных организаций, в том числе родовых и религиозных.
Постепенное начало региональной реформы.
Президент мог бы инициировать региональную реформу по созданию России как федерации земель и национальных земель. О практических механизмах говорить пока рано. Для начала необходимо как можно более широкое обсуждение этого вопроса. Но конечной целью региональной реформы является именно это.
Федеральный комиссар Юга России.
Необходимо ввести пост в правительстве России в ранге федерального министра – Федеральный комиссар Юга России. Данное лицо сосредоточит всю власть на Юге России по линии исполнительной вертикали, и будет иметь полномочия отдать любой приказ для исполнения. Федеральный комиссар Юга России возглавит Комиссию по Чеченской республике. Существующая должность полпреда президента в ЮФО является бутафорской и не выполняет реальных задач.
Безопасность на федеральном уровне.
Создание Федеральной системы предупреждения и разрешения кризисных военно-политических ситуаций террористического характера (ФСРТ).
Продолжающееся террористическое насилие со стороны хорошо законспирированных и вооруженных террористических групп ставит вопрос о создании единой федеральной системы реагирования на подобного рода угрозы. Наш ответ всегда должен быть быстрым и адекватным, вселяющим чувство безопасности в каждого гражданина страны.
По предложению ряда заинтересованных ведомств мы предлагаем на ваше рассмотрение вопрос о создании Федеральной системы разрешения военно-политических ситуаций террористического характера или сокращенно ФСРТ. Черты данной системы:
• Интегрированный характер,
• Сосредоточение ресурсов в одном месте,
• Единое информационное обеспечение,
• Ситуативная реакция руководства страны.
Данная система включает в себя органы принятия решений и орган консультаций руководства страны и аппарата обеспечения, в том числе и силовые подразделения. Согласно нашему замыслу, центральным органом консультации при принятии решений будет Совет безопасности РФ как головной орган обеспечения безопасности страны. Органом принятия решения будет президент РФ, который несет политическую ответственность за свои решения.
Центром оперативного анализа и координации информационно-аналитической работы станет существующий сейчас Ситуационный центр Президента РФ. Данный Центр будет нести всю полноту ответственности за разрешение подобного рода кризисных ситуаций, а не региональные структуры ФСБ.
Силовые подразделения будут сосредоточены в Федеральном центре по борьбе с терроризмом Департамента по борьбе с терроризмом ФСБ. Необходимо на деле активизировать общевойсковую подготовку сотрудников данного центра. В зональных управлениях ФСБ необходимо образовать Оперативные центры реагирования и в федеральных ведомствах так называемые «постоянные отделы» контроля ситуации.
Введение должности помощника президента РФ по национальной безопасности.
Помощник президента РФ по национальной безопасности будет являться координатором работы всех спецслужб по предупреждению террористической угрозы. Помощник президента РФ по национальной безопасности будет координатором по особым вопросам, выстраивая стратегию борьбы с терроризмом, но не решая оперативных вопросов.
Создание Специального объединенного командования силами специальных операций (СОКО).
В структуре министерства обороны необходимо создать Специальное объединенное командование силами специальных операций (СОКО). Это командование должно объединить все специальные подразделения в единую структуру управления. Только данное командование будет уполномочено проводить весь комплекс специальных операций по приказу президента РФ.
Командующий СОКО будет первым заместителем министра обороны РФ. В связи с этим необходимо создать войска специального назначения как род войск в составе министерства обороны. Только таким образом можно качественно укрепить спецназ в стране.

Создание Главной военной инспекции.
Для внутреннего контроля спецслужб, который должен быть эффективным, президенту необходимо образовать Главную военную инспекцию с неограниченными правами по допуску инспекторов. Секретарь Совета безопасности РФ по должности будет главным военным инспектором. Численность инспекции порядка 150-200 человек и возможностью инспектирования любjго силового ведомства.
Особые проекты.
Создание «Отдела А».
«Отдел А» условное обозначение новой контртеррористической специальной службы страны. Отдел непосредственно подчиняется президенту РФ, сотрудники «Отдел А» находятся в штате ФСБ, где официально проходят службу. Только создание особой элитной спецслужбы можно переломить ситуацию всеобщей коррумпированности среди сотрудников правоохранительных органов.
«Отдел А» будет включать 350-400 сотрудников с ежегодным бюджетом в 300 миллионов долларов и возможностью задействовать все необходимые ресурсы из других ведомств. «Отдел А» будет базироваться в Махачкале с рядом региональных отделом на Юге России и обеспечивающими подразделениями в Москве.
«Отдел А» будет иметь право отдавать любые приказы по обеспечению безопасности РФ и привлекать любые специальные и общевойсковые подразделения для обеспечения безопасности страны.
Создание «Отряда Б».
«Отряд Б» можно обозначить как специальное диверсионное подразделение по физической ликвидации террористов по приказу руководства страны. Данная структура будет включать от 15 до 40 бойцов с подразделениями обеспечения. «Отряд Б» может входить в структур «Отдела А», являясь самым засекреченным подразделением спецслужб.
Создание «Проекта С».
«Проект С» будет являться проектом по широкомасштабному внедрению разведчиков в политическую и военную структуру повстанцев на Кавказе и взятие ее под контроль с последующим разложением. Это потребует объединения усилий всего разведывательного сообщества и целый комплекс мер информационно-пропагандистского обеспечения. Руководству страны придется допустить жертвы среди сотрудников спецслужб и гражданского населения для успешного внедрения в террористическую среду разведки.
Безопасность на Юге России.
Оценка ситуации.
На Кавказа идет гражданская война перманентного характера. С одной стороны идея исламского государства Кавказа и с другой имперское федеративное устройство. Вйона эта идет с переменным успехом и видимые достижения не должны успокаивать. Необходимо признать, что проводимая федеральным центром политика отторгается в значительной степени чеченским обществом, поэтому следует усилить сотрудничество с суфийскими орденами и родовыми структурами в чеченском обществе как дополняющими элементами чеченской государственности.
Если ситуация не начнет стабилизироваться ближайшие два-три года, что в Чечне следует ввести Федеральное государственное специальное управление в форме прямого президентского управления полномочного комиссара федерального правительства с опорой на родо-религиозные структуры власти в полном объеме. Это будет являться последней возможностью для Федерации переломить ситуацию в политическом и духовном плане в Чечне.
Политические меры.
«Запуск» механизмов горского самоуправления.
Для блокирования поддержки боевиков со стороны мирного населения необходимо запустить механизм горского самоуправления от каждого двора в ауле и до главы республики. Нужно образовать парламент по тейповому признаку и организовать тейпы и их внутреннюю структуру. Только согласованное выражение баланса сил всех тейпов в республиканских органах власти способно привести к миру в Чечне.
Создание национально-демократической партии и Сил самообороны.
Для полномасштабного разрешения кризиса на территории Чеченской республики необходимо обеспечить именно политической контроль населения через создание соответствующих политических структур участия. Первым шагом могло бы стать учреждение чеченской национально-демократической партии, и ее полувоенного крестьянского крыла – Силы самообороны республики. Это позволило бы чеченцам почувствовать свое участие в политической жизни страны с одной стороны, а с другой – обеспечить политический контроль населения Чеченской республики.
Мировой опыт борьбы с повстанческим движением и терроризмом показывает, что военный контроль необходимо дополнить политическим, предоставив населению возможность организации под руководством государственной власти. Дискуссионным является вопрос о том, кому подчиняются Силы самообороны. Лучшим бы вариантом было бы подчинение именно национально-демократической партии чеченцев.
Автономное сообщество Кавказа.
Другим нашим предложением в долгосрочной перспективе является усиление роли Ассоциации республик Северного Кавказа как регионального органа политического арбитража между республиками. Надо максимально снизить участие федеральных властей в политических проблемах республик Северного Кавказа и позволить им самим разрешать своим конфликты. Дальнейшее развитие данных мер означает создание автономного сообщества Кавказа, что заметно снизит напряженность в регионе. При этом Ассоциация республик либо прекратит свое существование либо станет чисто экономическим советом для всех регионов Юга России, включая и русские области.
Развитие адата.
Возможно, в какой-то форме консультативных судов необходимо возродить институты адата на территории Северного Кавказа, блокируя шариатское судопроизводство даже на минимальном уровне как противоречащего федеральным законам. Комиссии по адату необходимо образовать во всех республиках Кавказа и такие комиссии поощряли бы развитие народных обычаев.
Необходимо проработать опыт возможности создания судов адата, но этот вопрос требует крайне осторожного подхода. Традиционалистская модель государственности в Чечне в любом случае потребует ведения судов адата и шариата на республиканском уровне.
Создание Совета старейшин Кавказа.
Для вытеснения политического ислама надо усилить родовые структуры как дополняющие государственную власть. Мы предлагаем организовать и провести Съезд горцев Кавказа по выработке путей успокоения ситуации и взаимодействию родовых начал и государства. Данный съезд образует на постоянной основе Совет старейшин Кавказа. Совет старейшин наряду с ассоциацией богословов мог бы оказывать серьезное влияние на умонастроения горцев в сторону сотрудничества с федеральной и республиканской властью.
Создание государственной корпорации «Кавказ».
Для успешного экономического развития Кавказа было бы целесообразно образовать государственную корпорацию «Кавказа», которая бы решала все проблемы социально-экономического развития на инвестиционной основе. Государственная корпорация была бы частью Министерства экономического развития и торговли, но действовала бы под непосредственным руководством полпреда в Южном федеральном округе.
Специальные меры.
Создание Специального оперативного командования по обеспечению внутренней безопасности Юга России (СОКОМ).
Для обеспечения безопасности Юга страны мы предлагаем создать Специальное оперативное командования по обеспечению внутренней безопасности Юга России или сокращенно СОКОМ. В частности, возможно использование опыта в борьбе с повстанческим движением в Таиланде и Турции. Это орган объединит все усилия федеральных органов власти в своих мерах на Юге страны. Командующий СОКОМ будет назначаться Президентом РФ по представлению Секретаря СБ РФ.
При командующем будет создана Коллегия из руководителей федеральных силовых ведомств на региональном уровне и соответствующий Штаб СОКОМ. Штаб будет осуществлять координацию всех усилий и его главной функций будет информационно-аналитическая и инспекторская. Штаб будет включать отдел анализа, сообщения, боевой подготовки, инспекций. Составной частью федеральных военных сил, находящихся в Южном федеральном округе, будет Центр сил ситуационной готовности сил специального назначения на территории Чеченской республики. Центр будет непосредственно подчиняться СОКОМ.
Создание Специального южного бюро.
Специальное южное бюро в случае его создание на коллегиальной основе координировало бы работу федеральных спецслужб по контрразведывательному обеспечению операций федеральных сил. Специальное южное бюро возглавлялось бы начальником структур ФСБ на Юге России. Специальное южное бюро не должно иметь силовых подразделений, а только являться информационно-аналитическим мозговым центром. Специальное южное бюро будет самостоятельным отделом Штаба СОКОМ.
Создание Национальной гвардии и муниципальной милиции.
Необходимо качественно изменить систему правоохранительных органов Чеченской республики. Республиканские силы безопасности – Национальная гвардия республики будут набираться из самих чеченцев, фактически эту роль сейчас выполняет бывшая Служба безопасности президента Чеченской Республики и ее вооруженные формирования численностью до двух тысяч человек (Президентская гвардия).
МВД Чеченской республики необходимо децентрализовать, сделав полностью самостоятельным. В рамках реформы МВД России МВД Чеченской республики становится Управлением муниципальной милиции общественной безопасности Чеченской республики. В рамках усиления милиции общественной безопасности в МВД Чечни создан специальный полк милиции имени Ахмада Кадырова. Необходимо предотвратить таким образом борьбу МВД Алханова (специальный полк милиции имени Ахмада Кадырова) и СБП Кадырова (Президентская гвардия). В сферу федеральной полиции таким образом попадет борьба с организованной преступностью, терроризмом, экономические преступления, наркотрафик. Национальная гвардия выступила бы в качестве республиканских сил безопасности и наряду с Управлением муниципальной милиции Чеченской республики позволила бы чеченцам самим решать проблемы терроризма на территории Чечни.
Создание Кавказского корпуса горных стрелков.
К федеральным чеченским силам в Чечне можно отнести чеченские батальоны специального назначения «Запад « и «Восток» 42 мотострелковой дивизии. Между республиканскими властями и командованием данных сил существует серьезная неприязнь. Она основана на кровной мести и межтейповых взаимотношениях. Данный силы необходимо преобразовать в Кавказский корпус горных стрелков трехбригадного состава СКВО. Бригады «Запад», «Восток» и «Юг» каждая численность до 1200 человек четырехротного состава.