Конституция Гвинеи

КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ ГВИНЕИ
Принята 01 января 1990 года
ПРЕАМБУЛА
Проголосовав 28 сентября 1958 года, народ республики высказали свое право на свободу и создали суверенное государство 02 октября 1958 года: РЕСПУБЛИКУ ГВИНЕЮ.
Принимая во внимание уроки прошлого и политический переворот, который произошел 3 апреля 1984 года,
НАРОД ГВИНЕИ,
Провозглашает:
• Равноправие и солидарность всех наций без различия по расе, этническому происхождению, полу, происхождению, вероисповеданию и мнению.
• Согласие с идеалами и принципами, правами и обязанностями, установленными Хартией ООН. Всемирной Декларации Прав Человека, Хартии организации Африканского Союза и африканской хартии прав человека и нации.
Торжественно подтверждает свое полное неприятие любого режима основанного на диктатуре, несправедливости, коррупции, семейственности и регионализма.
Подтверждает еще раз:
• Свое желание создать на принципах национального единства и примирения государство, которое основано на главенстве права и уважения к демократически установленными законам;
• Желание налаживать дружеские отношения и сотрудничество со всеми странами мира на принципах равенства, уважения к национальному суверенитету, территориальной целостности и взаимовыгодного сотрудничества;
• Поддерживает африканский союз, внутри региональную интеграцию континента.
• Будучи свободными в определении основных конституционных законов, народ Гвинеи утверждает данную конституцию
ГЛАВА ПЕРВАЯ: О СУВЕРЕНИТЕТЕ И О ГОСУДАРСТВЕ
Статья 1
Гвинея является унитарной, неделимой, светской, демократической и социальной республикой. Она гарантирует равенство всех граждан перед законом без различия по происхождению, расе, полу, вероисповеданию и мнению. Государство уважает все вероисповедания.
Французский язык является официальным языком государства. Государство гарантирует развитие всех культур и языков народностей Гвинеи.
Флаг состоит из трех одинаковых вертикальных линий КРАСНОГО, ЖЕЛТОГО И ЗЕЛЕНОГО цвета.
«СВОБОДА» является национальным гимном. Девиз республики « РАБОТА – СПРАВЕДЛИВОСТЬ — СОЛИДАРНОСТЬ».
Принцип: УПРАВЛЕНИЕ ЛЮДЬМИ И ДЛЯ ЛЮДЕЙ
Статья 2
Национальный суверенитет принадлежит народу, который воплощает его в жизнь посредством своих выбранных представителей или с помощью референдума.
Никакая группа людей или частное лицо не может присвоить себе подобные полномочия.
Голос избирателя является универсальным, прямым, равным и тайным.
В соответствии с законодательством правом голоса обладают все граждане Гвинеи независимо от пола, имеющие право пользоваться своими гражданскими и политическими правами.
Статья 3
Политические партии способствуют политическому образованию граждан и выражению их волеизъявления. Они представляют только кандидатов на общегосударственных выборах.
Они должны проводиться на всех территориях государства.
Выборы не должны основываться на расовых, этнических, религиозных или территориальных критериях.
Также на выборах следует соблюдать принципы государственного суверенитета и демократии, территориальной целостности и общественного порядка.
Органический закон определяет условия формирования и выполнения полномочий политическими партиями. Также в законах может определяться максимальное количество создаваемых партий в определенный период времени. Также в законодательстве определяются условия, при которых партия, которая отреклась от принципов своих предшественников, теряет юридическую силу.
Статья 4
Закон наказывает любого совершившего дискриминационные действия по расовому, этническому или религиозному принципу, или проводил региональную пропаганду, нарушающую государственную целостность, государственную безопасность, территориальную целостность республики или демократическое функционирование государственных институтов.
ГЛАВА II: ФУНДМЕНТАЛЬНЫЕ СВОБОДЫ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
Статья 5
Человек и человеческое достоинство являются священными. Обязанность государства – уважать и защищать эти права.
Права и обязанности, представленные ниже, являются нерушимыми, неделимыми и незыблемыми. Они являются основой человеческого общества и выступают гарантией мира и справедливости в мире.
Статья 6
Человек обладает правом свободного развития своей личности
Человек обладает правом на жизнь и физическую целостность. Никто не может подвергаться пыткам, казням или жестокому, нечеловеческому или унизительному обращению.
Статья 7
Человек обладает свободой вероисповедания, мыслей и выполнения религиозных действий, выражения своих политических и философских взглядов.
Человек обладает свободой выражать, открыто проявлять, распространять свои идеи в словесной, письменной или визуальной форме.
Человек обладает свободой обучаться и получать информацию из открытых источников.
Статья 8
Все люди равны перед законом. Мужчины и женщины обладают одинаковыми правами. Никто не может обладать привилегиями или притесняться по причине происхождения, расы, языка, вероисповедания, политических, философских или религиозных взглядов.
Статья 9
Человек может быть остановлен, задержан или осужден только на основании и в форме предусмотренной законом. У каждого человека есть нерушимое право обратиться к адвокату для защиты своих прав перед государством и его служащими.
Каждый имеет право на справедливый и беспристрастный суд, на котором гарантируется право
Закон устанавливает необходимые меры пресечения пропорционально вине человека, доказанной судом
Статья 10
Все граждане имеют право на открытое выражение своих мыслей и последователей.
Все граждане обладают правом формировать ассоциации и общества для коллективного выполнения своих прав и занятия политической, экономической, социальной и культурной деятельностью
Все граждане обладаю правом жить и свободно перемещаться по территории государства, право на свободный въезд и выезд.
Статья 11
Любой гражданин, преследуемый по причине своих политических, философских и религиозных взглядов, расы, этнической принадлежности, интеллектуальной, научной или культурной деятельности, в целях защиты своей свободы может получить убежище на территории республики.
Статья 12
Жилье неприкосновенно. В жилье не может войти другой человек за исключением случаев серьезной и неотвратимой опасности, для предотвращения общественной опасности или защиты жизни людей. Любые другие попытки войти в жилье или обыск жилья может производиться только на основании постановления суда или властей в формах, установленных данной конституцией.
Конфиденциальность переписки и общения нерушима. Каждый обладает правом защиты своей частной жизни.
Статья 13
Право собственности является гарантированным. Ничто не может быть забрано, если не представляет интереса для всех. Собственность может быть забрана только на основании справедливого и предварительного права на возмещение убытков.
Статья 14
Гарантирована свобода выполнения культов. Религиозные организации создаются и управляются свободно.
Они не подчиняются государству как таковые.
Статья 15
Человек обладает правом на здоровье и хорошее самочувствие. Обязанность государства – обеспечить возможности для здоровья и хорошего самочувствие и бороться против эпидемий и социальных бедствий
Статья 16
Государство защищает и пропагандирует институт брака и семьи, являющиеся естественным фундаментом жизни в социуме.
Родители имеют право и обязаны обеспечить образование, физическое и моральное здоровье своих детей. Дети имеют право на заботу и поддержку родителей.
Статья 17
Молодежь в особенность требует защиты от эксплуатации и морального разложения.
Пожилые и инвалиды имеют право на помощь и защиту общества
Статья 18
Каждый имеет право на работу. Обязанность государства создать необходимые условия для осуществления этого права.
Никто не должен притесняться на работе по половому, расовому, этническому признаку или в связи с политическими взглядами.
Каждый имеет право вступить в любой профсоюз по своему выбору и защищать свои права с помощью профсоюза. Каждый работник обладает правом участвовать в принятии решений об условиях работы через делегатов.
Признано право на забастовку. Оно выполняется в рамках соответствующего закона. Данное право ни в коем случае не должно нарушать свободу работы.
В законе определены условия оказания помощи и защиты, на которые имеют право рабочие.
Статья 19
Народ Гвинеи свободно и независимо определяет экономические и социальные государственные учреждения.
Народ обладает неотъемлемым правом владения материальными ценностями. Материальные ценности должны приносить равноправную выгоду всем гражданами Гвинеи.
Народ обладает правом сохранения своего достояния, культуры и окружения
Народ обладает правом бороться с притеснениями
Статья 20
Каждый гражданин обязан подчиняться конституции, законам и правилам.
Каждый гражданин обладает правом участия в выборах, способствования терпимости демократическим ценностям, а также правом быть верным нации.
Каждый гражданин обязан уважать честь и мнения других людей
Каждый гражданин обязан платить налоги в соответствии с получаемыми доходами и выполнять социальные обязанности на условиях, определенным законом.
Святая обязанность каждого гражданина – защищать Родину.
Статья 21
Государство должно способствовать благосостоянию своих граждан.
Контролировать плюрализм мнений и источники информации.
Обеспечить безопасность каждого и поддерживать общественный порядок
Обеспечивать стабильность работы учреждений и коммунальных служб в соответствии с конституцией.
Гарантировать равный доступ к государственным служащим.
Способствовать единству государства и Африки. Сотрудничать с остальными государствами для укрепления их независимости, мира, взаимоуважения и дружбы.
Гарантировать образование молодежи, которое является обязательным. Создавать условия и учреждения для получения образования. Гарантировать свободу преподавания, контролировать частные школы.
Статья 22
Гарантировать всем гражданами страны выполнение их свобод и фундаментальных прав, а также условий их выполнения.
Государство не имеет права устанавливать ограничения на свободы и права, которые являются неотъемлемыми для поддержания общественного порядка и демократии
Государство имеет право распустить группировки цель которых или действия которых противоречат закону или нарушают общественный порядок.
Статья 23
Каждый, кто занимает государственный пост или выполняет общественные функции, обязан нести ответственность за свои действия, уважать принцип нейтральности государственной службы. Они должны использовать свои полномочия только в интересах государства, а не какого- то конкретного человека.
ГЛАВА III: О ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
Статья 24
Президент Республики выбирается посредством прямого всеобщего голосования.
Срок действия президентских полномочий – пять лет. Президент может быть избран один раз.
Статья 25
Избирательная компания кандидата на пост в президенты начинается максимум сорок пять дней и минимум тридцать дней до истечения полномочий действующего президента республики.
В случае возникновения необходимости проведения второго тура, второй тур назначается через четырнадцать дней после первого тура.
Президент республики назначает день выборов не позднее 60 дней до их начала.
Статья 26
Все кандидаты на пост президента республики Гвинеи должны быть гражданами Гвинеи обладать гражданскими и политическими правами, быть не моложе сорока (40) и не старше (70) лет.
Кандидатуры предоставляются в канцелярию Верховного Суда минимум за сорок и максимум за шестьдесят дней до даты голосования. Никакая из кандидатур не будет принята на рассмотрение, если кандидат не принадлежит к официально зарегистрированной партии. Каждая из партий может представить только одну кандидатуру.
Верховный Суд прекращает прием заявок и публикует список за тридцать девять дней до даты выборов. Дата выборов утверждается постановлением.
Статья 27
В случае смерти или других определенных препятствий, подтвержденных Верховным Судом, кандидата в президенты в соответствии со статьей 26, Верховный Суд принимает решение об отсрочке выборов в течение которой могут быть назначены новые кандидаты. В таком случае новая дата выборов назначается на условиях, указанных в статье 20.
Статья 28
Предвыборная кампания назначается за тридцать дней до даты выборов и завершается в 00.00 в день выборов. В случае назначения второго тура выборов предвыборная кампания начинается на следующий день с момента провозглашения результатов первого тура и закрывается в день второго тура выборов 00.00.
Верховный Суд контролирует правомерность избирательной компании: равноправие кандидатов в использовании средств пропаганды на условиях, определенных конституцией государства.
Статья 29
Кандидат, набравший большинство голосов, является победителем выборов.
В случаях, когда ни один из кандидатов не набрал требуемого большинства, назначается второй тур выборов в соответствии с условиями, указанными в статье 25. Во втором туре могут принимать участие только два кандидата, которые при необходимости. При необходимости остаются только два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре.
Верховный суд контролирует правомерность выборов.
Статья 30
Верховный Суд объявляет выборы состоявшимися, если ни кто-либо из кандидатов в президенты республики не подал ни одной жалобы касательно правомерности проведения выборов в Канцелярию Верховного Суда в течение первых восьми дней с момента объявления общественности первых результатов подсчета голосов.
В случае наличия жалоб суд выносит постановление через три дня после поступления жалоб. Задержка постановления суда обозначает объявление о признании выборов недействительными.
В случае признания выборов недействительными, новые выборы назначают через шестьдесят дней.
Статья 31
Новоизбранный президент республики вступает на свой пост в день окончания полномочий своего предшественника.
Действующий президент продолжает выполнять свои функции, в случае, если после признания выборов недействительными никакой из кандидатов не был избран.
В случае смерти или наличия определенных препятствий, возникающих перед вступлением в должность новоизбранного президента, новые выборы объявляются через шестьдесят дней. Действующий президент выполняет свои функции до даты объявления результатов следующих выборов.
В нарушение статьи 34 новоизбранный президент вступает на должность в случае смерти действующего президента или наличии препятствий для выполнения его функций.
Президент республики вступает в должность после принятия присяги перед Верховным Судом. Принимая присягу, президент обязуется уважать и неукоснительно заставлять других уважать положения конституции страны и остальных законов, защищать государственные институты, целостность территории и независимость государства.
Статья 32
Президент Республики защищен от оскорблений, ругательств и клеветы на условиях указанных в данной конституции.
Статья 33
Президент Республики не может избираться на какой-либо другой частный или государственный пост. В особенности президент должен уйти с постов занимаемых им в политической партии.
Статья 34
В случае отсутствия президента республики в связи с его смертью или отставкой полномочия по управлению страной переходят к Президенту Национальной ассамблеи, а в случае наличия у Президента Национальной ассамблеи препятствий для вступления в должность, полномочия по управлению страной переходят к вице-президентам в порядке старшинства.
Верховый Суд подтверждает наличие вакансии, которую должен занять Президент Национальной ассамблеи или один из вице-президентов, в случае наличия препятствий на вступление в должность у Президента национальной ассамблеи.
Максимальный срок исполнения обязанностей президента составляет шестьдесят дней. Минимальный срок до назначения даты выборов составляет тридцать пять дней, максимальный срок – пятьдесят дней с момента открытия вакансии, за исключением форс-мажорных обстоятельств, подтвержденных Верховным Судом.
Статья 35
Выполнение обязанностей президента республики обозначает выполнение всех полномочий, за исключением права созывать референдум, провозглашать роспуск ассамблеи, инициативу пересмотра конституции и права помилования.
Статья 36
Предшествующие президенты республики в порядке старшинства срока полномочий обладают протокольным старшинством второй степени, следуя за президентом республики и предшествуя Президенту Национальной ассамблеи.
Они обладают всеми полномочиями в Социально-Экономическом Совете.
Они обладают преимущественными материальными благами и защитой на условиях, определенных Конституцией.
Статья 37
Обязанность президента республики — соблюдать Конституцию. Он гарантирует постоянное функционирование государственных институтов и существование Государства. Он определяет и ведет политику государства.
Статья 38
Президент Республики выступает гарантом соблюдения закона и выполняет регламентарные полномочия, предписанные ему декретом.
Статья 39
Президент Республики назначает министров, которые помогают ему и которые подчиняются только ему. Президент может их отозвать.
Полномочия каждого из министров определяются декретом. Президент может делегировать часть полномочий министрам.
Статья 40
Президент Республики назначает всех государственных служащих. Он управляет администрацией.
Статья 41
Президент республики выступает гарантом государственной независимости и территориальной целостности.
Президент несет ответственность за национальную безопасность. Президент является председателем Высшего Совета Национальной Безопасности.
Президент является Верховным главнокомандующим вооруженных сил. Он назначает чиновников военного ведомства.
Статья 42
Президент Республики назначает посредников и специальных посланников в могущественных иностранных государствах.
Послы и специальные посланники являются аккредитованными при президенте республики.
Статья 43
Президент Республики обладает правом помилования.
Статья 44
Президент республики может выступать с сообщениями к нации.
Президент не участвует в дебатах национальной ассамблеи.
Министр обнародует указы президента перед национальной ассамблеей.
Статья 45
После консультации с президентом национальной ассамблеи президент может выставлять на референдум любой законопроект касательно организации государственной власти, фундаментальных свобод и прав, социальных или экономических действий государства, или разрешить ратификацию соглашений.
Президент обязан выставлять на референдум любой законопроект касательно организации государственной власти или фундаментальных свобод и прав по требованию Национальной Ассамблеи представленной в виде решения принятого более двумя третями голосов.
Перед организацией референдума Президент Республики обязан узнать мнение Верхового Суда касательно соответствия проекта или предложения в конституцию. В случае несоответствия проект или предложение не может быть вынесено на референдум.
Верховный Суд контролирует правомерность проведения референдума. Если результат референдума показывает принятие проекта или предложения, результаты обнародуются на условиях указанных в статье 62.
ГЛАВА IV: О НАЦИОНАЛЬНОЙ АССАМБЛЕЕ
Статья 46
Ассамблея представителей народа Гвинеи называется Национальной Ассамблеей. Члены национальной ассамблеи носят звания депутатов Национальной Ассамблеи.
Статья 47
Депутаты национальной ассамблеи выбираются посредством прямого голосования.
Депутаты избираются сроком на пять лет, за исключением роспуска ассамблеи. Депутаты могут избираться на повторный срок.
Статья 48
Никто не может выступать кандидатом, если не принадлежит к соответствующим образом зарегистрированной политической партии.
Конституция определяет условия пригодности, непригодности и несоответствия статусу депутата.
Статья 49
Верховный Суд контролирует правомерность выборов и предвыборной кампании. В Суд направляются и расследуются соответствующие жалобы.
Статья 50
Треть депутатов выбирается по мажоритарной системе одним голосованием. Конституция устанавливает выборные ограничения.
Две трети депутатов избираются по пропорциональной системе по национальным спискам. Мандаты, не розданные по национальным спискам, распределяются среди представителей правящей партии, не получивших депутатские полномочия.
Статья 51
В конституции указано количество депутатов и сумма их жалования.
В конституции также определены условия, на которых избираются заместители депутатов до конца срока действия полномочий депутатского корпуса Ассамблеи.
Статья 52
Никого из депутатов Национальной Ассамблеи не могут преследовать, разыскивать, арестовывать, задерживать или осудить в связи с высказываемыми ими мнениями или голосованиями, связанными с их депутатской деятельностью.
Депутаты Национальной Ассамблеи могут преследоваться или задерживаться во время сессий только с разрешения Национальной ассамблеи, за исключением фактов наличия очевидных преступлений.
Депутата национальной ассамблеи могут задержать вне сессионного зала только с разрешения Бюро Национальной ассамблеи, за исключением фактов наличия очевидных преступлений, фактов наличия уголовных дел инициированных национальной ассамблеей или официально подтвержденного приговора.
Предварительное задержание или преследование может быть отложено по требованию Национальной Ассамблеи.
Статья 53
Президент Национальной Ассамблеи избирается на срок действия полномочий национальной Ассамблеи.
Статья 54
Регламент Национальной Ассамблеи определяется конституцией страны, где указано:
• Состав и правила функционирования бюро национальной ассамблеи;
• Количество, полномочия, состав и компетенция постоянных комиссий;
• Формальности создания специальных временных комиссий;
• Организация административного аппарата, находящегося в подчинении президента Ассамблеи;
• Правила проведения дебатов, выступлений, голосования и дисциплинарного режима депутатов;
• Общие правила касательно функционирования национальной ассамблеи в рамках полномочий, предписанных национальной ассамблее конституцией.
Статья 55
Национальная ассамблея собирается на полноценную обычную сессию два раза в год.
Первая сессия открывается 5 апреля и длится 30 дней.
Вторая сессия открывается 5 октября и длится не более шестидесяти дней.
Если 5 апреля и 5 октября являются праздничными днями, то открытие сессий назначается на следующий день.
Годовой бюджет страны на следующий год рассматривается на второй сессии.
Статья 56
Национальная ассамблея собирается на внеочередное заседание по инициативе президента республики или по требованию большинства представителей национальной ассамблеи, которые устанавливают повестку дня.
Внеочередное заседание национальной ассамблеи считается закрытыми после рассмотрения всех вопросов, вынесенных на повестку дня, ради которой внеочередное заседание был созвано. Внеочередное заседание должно длиться не более пятнадцати дней.
Депутаты не имеют право созывать новое внеочередное заседание ранее, чем через месяц после окончания предыдущего.
Внеочередные заседания открываются и закрываются на основании декрета, за исключением запланированных заседаний Национальной Ассамблеи.
Статья 51
Любой императивный мандат считается недействительным.
Депутат не может передавать свое право голоса, за исключением случаев, указанных в конституции. В таких случаях право одного голоса может быть передано только одному человеку.
Статья 58
Заседания Национальной Ассамблеи открыты для общественности. Однако, Ассамблея может принять решение провести заседание «за закрытыми дверями», если такое решение одобрено большинством голосов.
Протокол заседаний публикуется в «Вестнике Национальной Ассамблеи».
ГЛАВА V: ВЗАИМООТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ПРЕЗИДЕНТОМ РЕСПУБЛИКИ И НАЦИОНАЛЬНОЙ АССАМБЛЕЕЙ
Статья 59
В соответствии с положениями статьи 45, Национальная Ассамблея является только законодательным органом.
Законы принимаются только на будущее.
Закон устанавливает правила касательно:
• Гарантии фундаментальных прав и свобод, условия их воплощения в жизнь и ограничения в связи с их наличием;
• Гражданские права, национальность, положение, полномочия лиц, матримониальных режимов, преемственность и дискреционные права;
• Обязанности граждан по защите национальной безопасности связанные с личным и материальным участием;
• Определения преступлений, способов их пресечения, уголовного процесса, амнистии, создания и состава судебных учреждений и статус судей;
• Источники налогов, налоги и способы их оплаты, контроль выплат налогов всех типов, а также контроль обязательных платежей;
• Порядок проведения выборов в национальную ассамблею, особенности которого не указаны в конституции, порядок проведения выборов в советы, куда выбираются представители выборных коллективов;
• Фундаментальных гарантий предоставляемых государственным и военно-служащим;
• Порядок эмитирования валюты;
• Создания категорий государственных учреждений;
• Экспроприация, национализация или приватизация предприятий
Закон определяет фундаментальные принципы:
• Общей структуры организации национальной безопасности и поддержания гражданского порядка;
• Самоуправление территориальных громад, их полномочия и их ресурсы;
• образование;
• порядок собственности, вещные права и социально- финансовые обязательства;
• право на работу, право на создание профсоюзов и социальную защиту;
• культурного развития и защиты родины и окружающей среды.
В ежегодном бюджете страны указываются доходы и расходы государства, на условиях и на основании резервов, предусмотренных конституцией страны.
В плане развития государства указана политика и курс развития страны на несколько лет и обязательства государства.
В программе развития государства указаны социально-экономические задачи государства по категориям.
Статья 60
Вопросы не указанные в конституции регулируются подзаконными актами.
Когда положения закона противоречат другим положениям, они могут быть изменены на основании декрета, после получения от Верховного Суда грифа подзаконного акта.
Статья 61
Национальная ассамблея принимает бюджет государства на условиях, указанных в конституции.
Проект бюджета предоставляется на рассмотрение в Бюро Национальной Ассамблеи не позднее дня открытия второго обычного заседания Национальной Ассамблеи
У национальной ассамблеи есть шестьдесят дней для принятия проекта бюджета. Если президент республики не смог предоставить проект бюджета в связи с форс мажорными обстоятельствами, немедленно созывается обычное заседание ассамблеи и обладая всеми полномочиями внеочередного заседания, продолжительность которого равна времени необходимому на покрытие задержки с предоставлением проекта бюджета и шестидесяти дней на его рассмотрение.
Если после истечения срока предоставленных отсрочек проект бюджета не был утвержден, то его могут утвердить на основании декрета, с учетом всех поправок принятых национальной ассамблеей и президентом республики.
Если с учетом вышеописанных процедур, годовой бюджет не был принят перед началом нового года, президент республики может потребовать срочного разрешения национальной ассамблеи на сбор налогов. Такое разрешение принимается в течение двух дней. У президента республики есть право повторно утвердить бюджет предыдущего года.
Верховный Суд обеспечивает a posteriori контроль выполнения бюджета. В Национальную Ассамблею предоставляется отчет о проделанной работе.
Статья 62
Законопроект направляется президенту Республики сразу же после его принятия Национальной Ассамблеей.
Президент Республики обнародует закон через десять дней. Может возникнуть допустимая задержка с передачей закона президенту. Срок такой задержки не должен превышать восемь дней.
Статья 63
В течение десяти дней отведенных на обнародование закона, президент республики может потребовать, написав обращение, от национальной ассамблеи повторного обсуждения, которое не может быть отклонено.
В таком случае отсрочка на обнародование закона продлевается.
Закон может приниматься во втором чтении, только если за его принятие проголосовали две трети депутатов национальной ассамблеи. Выставление закона на повторное чтение является приоритетным вопросом повестки дня, если за этот вопрос поддерживает большинство членов национальной ассамблеи.
Статья 64
Президент республики или одна десятая депутатов национальной ассамблеи могут подать в Верховный Суд прошение с просьбой проконтролировать соответствие закона конституции.
В таком случае отсрочка на обнародование закона продлевается.
Верховный Суд выносит постановление в течение тридцати дней с момента получения прошения, а если прошение было направлено президентом, то в течение восьми дней. Решение Верховного Суда публикуется в «Вестнике Национальной Ассамблеи».
Положение закона, которое было признано не соответствующим Конституции, не может быть ни обнародовано, ни использовано. Решение Верховного Суда является обязательным для исполнения всеми.
Краткая задержка с обнародованием связана с публикацией решения Верховного Суда о том, что закон соответствует Конституции.
Статья 65
В случае если президент республики не обнародовал закон в указанные сроки, закон считается вступившим в силу.
Статья 66
Президент Республики имеет право предоставить Национальной Ассамблее полномочия выполнять действия, которые обычно являются компетенцией законодательной власти с уточнением срока действия таких полномочий и предмета их использования.
Президент Республики издает в течение установленного срока и в рамках предоставленных ему полномочий постановления, которые вступают в силу с момента их публикации, но теряют силу, в случае если ратифицированный законопроект не был представлен на рассмотрение национальной Ассамблее до даты указанной в постановлении о предоставлении полномочий
После последней указанной даты законы не могут быть изменены. Изменения возможны только посредством издания дополнительного закона. Они сохраняют регламентарную силу до своей ратификации.
Законы могут быть дополнены посредством голосования с последующей ратификацией результатов.
Статья 67
Законы, признанные конституционными настоящей конституцией принимаются и изменяются большинством голосов двух третей депутатов Национальной Ассамблеи.
Такие законы не могут быть обнародованы, если Верховный Суд, получив распоряжение Президента, признал их не соответствующими Конституции
Национальная Ассамблея не может уполномочить Президента Республики принимать меры, противоречащие конституции.
Статья 68
Президент Республики и депутаты Национальной ассамблеи могут выступать с инициативой принятия законов.
Статья 69
Президент Республики и депутаты национальной ассамблеи обладают правом вносить поправки в законы. Поправки, внесенные президентом, обнародуются министром.
Предложения о поправках в законы представленные депутатами не будут приниматься, если они не касаются законодательства или состоят в компетенции Президента Республики на срок действия этих полномочий в соответствии со статьей 66.
Такие предложения не принимаются, если их утверждение повлечет за собой уменьшение общественных ресурсов, создание или ухудшение общественного напряжения при отсутствии способов противостояния.
Статья 70
В случае несогласий между Национальной Ассамблеей и Президентом Республики, обнародованным министром, касательно внесения поправок, Верховный Суд в течение восьми дней обнародуют свое решение по поводу принятия или непринятия вышеуказанной поправки.
Статья 71
Национальная Ассамблея устанавливает повестку дня.
С другой стороны президент республики обладает приоритетным правом требовать внесения дополнений в повестку дня – рассмотрение законопроекта или общей политической декларации. Такое внесение является правом президента.
Продолжительность рассмотрения текстов, вынесенных на повестку дня в приоритетном порядке, не может превышать половину времени продолжительности обычного заседания.
Статья 72
Национальная Ассамблея и комитеты могут в любой момент выслушать министров.
Они могут запросить помощь любого сотрудника по своему выбору.
Статья 73
Депутаты могут задать министрам вопросы в письменной или устной форме с дебатами или без, в случае, если министры готовы на них ответить. Полученные ответы не выставляются на голосование.
Во время каждой из внеочередных сессий одно заседание отводится на устные ответы без проведения дебатов.
Национальная Ассамблея может назначить правительственную комиссию. Регламент Ассамблеи определяет полномочия таких комиссий.
Комиссии создаются в законодательном порядке, с определением состава, обязанностей и предмета исследования, где они применяют свои полномочия.
Статья 74
Осадное и чрезвычайное положения определяются декретом президента республики, после утверждения президентом национальной ассамблеи и председателем верховного суда. Декреты о введении таких положений публикуются в «Вестнике Национальной Ассамблеи». Le Президепнт Республики может принимать все необходимые меры для защиты целостности территории, восстановлению и поддержанию общественного порядка. В таких случаях национальная ассамблея собирается по праву даже, если находится на каникулах. Национальную Ассамблею нельзя распустить.
Декрет, провозглашающий осадное или чрезвычайное положение теряет свою юридическую силу через двенадцать дней за исключение случаев, когда Национальная Ассамблея не разрешает продление чрезвычайного или осадного положения на установленный срок.
Указы, действующие на период чрезвычайного или осадного положения, теряют свою силу после его окончания.
Статья 75
Президент Республики провозглашает военное положение после получения разрешения от Национальной Ассамблеи, посредством большинства голосов двух третей ее состава.
Статья 76
В случае разногласий между национальной ассамблеей и президентом республики по фундаментальным вопросам, президент имеет право объявить о роспуске национальной ассамблеи после проведения консультаций с президентом национальной ассамблеи.
Национальная ассамблея не может быть распущена, если не прошло три года с момента назначения депутатов, а президент может объявлять о роспуске национальной ассамблеи более одного раза в течение срока действия своих полномочий.
Новые выборы назначаются через шестьдесят дней после роспуска Национальной Ассамблеи.
Если в результате голосования, проведенного новоизбранной национальной ассамблеей, большинство депутатов будут придерживаться той же самой позиции, что депутаты ассамблеи предыдущего созыва, то президент должен подать в отставку.
Национальная Ассамблея собирается в полном составе через десять дней после объявления результатов выборов.
ГЛАВА VI: МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРА И СОГЛАШЕНИЯ
Статья 77
Президент Республики проводить международные переговоры.
Мирные соглашения, деловые соглашения, соглашения или договоры касательно международной организации, касающиеся государственных финансов, изменяющих сущность законодательства, договоров касающихся статусов людей, передачи, обмена или присоединения территории могут быть ратифицированы или утверждены только на основании закона.
Передача, обмен или присоединение территории не могут быть произведены без согласия населения, проживающего на этих территориях.
Статья 78
Если Верховный Суд провозгласил на основании заявления президента республики или депутата о факте несоответствия международного договора конституции страны, то договор не может быть ратифицирован или утвержден только после пересмотра конституции.
Закон, разрешающий ратификацию или апробацию международного договора не может быть признан не соответствующим конституции.
Статья 79
Постоянно утверждаемые соглашения или договора получают с момента публикации более высокую юридическую силу, чем законы при условии взаимности.
ГЛАВА VII: СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
Статья 80
Судебная власть является независимым от исполнительной и законодательной власти органом.
Судебная власть функционирует посредством Суда и Трибуналов.
Статья 81
В своей деятельности судьи руководствуются только законом. Судьи назначаются пожизненно на условиях, предписанных законом.
Судьи назначаются президентом республики, присяжные заседатели после утверждения высшим советом магистратуры.
Положение, карьера, гарантии независимости судей гарантированы конституцией.
Статья 82
Состав, функционирование и организация высшего совета суда устанавливаются конституцией.
При дисциплинарных заседаниях Высшего Совета Магистратуры председателем выступает Председатель Верховного Суда.
Статья 83
Верховный Суд подтверждает соответствие законопроектов и международных договоров конституции страны на условиях указанных в статьях 64, 67 и 78.
Суд является первой и второй инстанцией для рассмотрения ходатайств, направленных против Президента Республики в соответствии со статьями 38, 60 и 74, а также ходатайств, направленных против постановлений в соответствии со статьей 66 при условии их ратификации.
Суд является первой и второй инстанцией для рассмотрения ходатайств, направленных против выборов в национальную и местные ассамблеи.
Суд обладает кассационными полномочиями. Остальные полномочия Верховного Суда и предшествующие им процедуры, не указанные в конституции, определяются органическими законами.
Статья 84
Полномочия представителя Верховного Суда не совместимы с работой в государственном или частном секторе, в особенности занимать выборные должности.
Судей Верховного Суда могут преследовать, арестовывать, задерживать или применять процессуальные меры только с предварительного разрешения генеральной ассамблеи верховного суда за исключением случаев явных преступлений. Определенные наличия явных преступлений находится в юрисдикции учреждения обнаружившего преступление.
Состав Верховного Суда, устав, ограничения и гарантии независимости членов суда закреплены в органическом законе.
ГЛАВА VIII: ВЫСШИЙ СУД
Статья 85
Высший Суд состоит из судей избранных национальной ассамблеей при каждом новом созыве национальной ассамблеи.
Председатель Высшего Суда избирается генеральной ассамблеей Верховного Суда.
В органическом законе указано количество членов суда, структура Высшего Суда, а также правила работы и предварительные процедуры.
Статья 86
Президент Республики несет ответственность за изданные им акты во время своего срока президентства только в случае государственной измены.
Президента Республики может обвинить только Национальная Ассамблея посредством тайного голосования, где положительно проголосовали три пятых состава национальной ассамблеи. Президента осуждает Высший Суд. Высший суд может вынести решение выдвигать президенту обвинение президенту. Президент Национальной Ассамблеи выполняет полномочия президента до момента ареста президента.
Министры несут уголовную ответственность за действия совершенные ими в период своих полномочий и квалифицируемые как преступления или правонарушения на момент их совершения. К ним применяется вышеописанная процедура.
Высший Суд занимается определением преступлений и правонарушений, а также определением меры пресечения в соответствии с законодательства, действующего на момент их совершения.
ГЛАВА IX: СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОВЕТ
Статья 87
Социально-экономический Совет дает ответы на вопросы, направленные им президентом Республики или Национальной Ассамблеей.
В компетенцию Совета входит рассмотрение направляемых им законопроектов и предложений о законах, а также проекты декретов социально-экономического характера, за исключением финансовых законов.
С Советом в обязательном порядке консультируются касательно законопроектов планов и программ экономического характера. Совет может по собственной инициативе в форме рекомендации обратить внимание Президента Республики и Национальной Ассамблеи на реформы социально-экономического порядка, которые соответствуют или противоречат государственным интересам.
Совет назначает по требованию Президента Республики или Национальной Ассамблеи своего представителя для выступления перед комиссиями Национальной Ассамблеи для того чтобы сообщить о мнении Совета по поводу представленных ими законопроектов или предложений.
В органическом законе указан состав и правила работы Социально-экономического совета.
ГЛАВА X: О ПЕРЕСМОТРЕ КОНСТИТУЦИИ СТРАНЫ
Статья 88
Префектуры, городские и сельские советы по развитию являются территориальными коллективами республики. Создание и реорганизация трудовых коллективов производится в соответствии с законом.
Статья 89
Территориальные коллективы независимо управляются выбранными советами под контролем государства, которое стоит на страже национальных интересов и уважения к закону.
Статья 90
Закон обеспечивает децентрализацию посредством передачи полномочий, ресурсов и средств территориальным коллективам.
ГЛАВА XI: ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ
Статья 91
Инициатива пересмотра конституции может исходить как от президента республики, так и от депутатов.
Проект или предложение пересмотра, утвержденное Национальной Ассамблеей, не имеет силы, пока не вынесено на референдум.
Тем не менее, проект может не выноситься на референдум, если Президент Республики принял решение вынести его на рассмотрение только Национальной Ассамблеи. В таком случае проект пересмотра утверждается большинством голосов двух третей состава Национальной Ассамблеи. К предложениям пересмотра, одобренным президентом, применяется такая же процедура.
Процедура пересмотра не может быть начата или продолжена в случае частичной или полной оккупации национальной территории, при чрезвычайном или осадном положении.
Республиканская форма правления, принципы светскости и распределения полномочий не могут быть объектом пересмотра.
ГЛАВА XII: ПРОМЕЖУТОЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 92
На выборы, предусмотренные статьями 24 и 47, будет вынесен вопрос о переходном периоде, срок действия которого не превышает пять лет с момента утверждения данной конституции народом Гвинеи посредством референдума.
Статья 93
В ожидании вступления в силу данной конституции переходный совета национального восстановления заменяет военный комитет национального восстановления (ВКНВ) с полным переходом всех полномочий.
Комитет выступает в качестве законодательной власти.
В постановлении указан состав, организация, правила функционирования и полномочия ПСНВ (Переходного Совета Национального Восстановления).
Статья 94
Законы необходимые для организации учреждений, а до этой организации, для функционирования государственной власти, устанавливаются Переходным Советом Национального Восстановления и обнародуются Президентом Республики в срок, указанный в статье 92.
Переходный Совет Национального Восстановления может принять все необходимые меры на свое усмотрение касательно жизни государства, защиты граждан или защиты свобод в течение вышеуказанного срока.
Статья 95
Положения статьи 3вступят в силу с указанной даты, положения статьи 92 при выборах. Количество партий, которые могут существовать ограничено двумя до момента вступления в силу органического закона.
Положения статей 64, 67 абзац 2, 78 и 83 вступят в силу с момента организации Верховного Суда. Положения касательно высшего Совета Магистратуры и Социально-Экономического Совета вступят в силу с момента организации этих учреждений. Эти организации заработают в сроки, установленные Переходным Советом Национального Восстановления и до окончания переходного периода.
Статья 96
Остальные положения данной конституции вступят в силу в течение года с момента ее принятия.