Закон Эстонии о выборах в Европейский парламент

Внесены изменения согласно:
1. RT I, 2003, 90, 601, принят 18.12.2003, в действии с 01.01.2004- перевод изменений – ПАЭ, 2004, 9.
2. RT I, 2004, 6, 32, принят 21.01.2004, в действии с14.02.2004 – перевод изменений – ПАЭ, 2004, 9.
3. RT I, 2004, 14, 93, принят 09.03.2004, в действии с 25.03.2004 перевод изменений – ПАЭ, 2004, 9.
4. RT I, 2004, 30, 208, принят 14.04.2004, в действии с 01.05.2004 – перевод изменений – Лиза Таммерик.
5. RT I 2004, 71, 501, принят 22.09.2004, в действии с 29.10.2004 – перевод изменений – ESTLEX.
6 RT I 2004, 71, 503 принят 29.09.2004, в действии с 29.10.2004 – перевод изменений – ESTLEX.
7 RT I 2005, 37, 281 принят 09.06.2005, в действии с 10.07.2005 – перевод изменений – OЬ Juris Peritus.
8 RT I 2006, 30, 231 принят 07.06.2006, в действии с 14.07.2006 – перевод изменений – OЬ Juris Peritus.
9 RT I 2006, 55, 408 принят 16.11 .2006, в действии с 23.12.2006 – перевод изменений – OЬ Juris Peritus.
ЗАКОН О ВЫБОРАХ В ЕВРОПЕЙСКИЙ ПАРЛАМЕНТ
Принят 18 декабря 2002 года
(RT I, 2003, 4, 22)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера регулирования
Настоящий Закон регулирует выборы членов Европейского парламента в Эстонии.
Статья 2. Основы избирательной системы
(1) От Эстонии избираются шесть членов Европейского парламента.
(2) Выборы в Европейский парламент являются свободными, всеобщими, равными и прямыми. Голосование тайное.
(3) Каждый избиратель имеет один голос.
(4) Результаты выборов определяются на основе принципа пропорциональности.
Статья 3. Время проведения выборов в Европейский парламент
(1) Члены Европейского парламента избираются сроком на пять лет.
(2) День выборов в Европейский парламент приходится на период, определенный Советом Европейского Союза. День выборов – воскресенье.
(3) Выборы в Европейский парламент объявляет Президент Республики своим постановлением не менее чем за три месяца до дня выборов.
Статья 4. Активное и пассивное избирательное право
(1) Активным избирательным правом обладает гражданин Эстонии, достигший ко дню выборов18-летнего возраста.
(2) Активным избирательным правом обладает гражданин Европейского Союза, не имеющий эстонского гражданства (далее – гражданин Европейского Союза):
1) достигший ко дню выборов 18-летнего возраста;
2) имеющий постоянное место жительства в Эстонии, то есть адресные данные его местожительства включены в Регистр народонаселения Эстонии (далее – регистр народонаселения);
3) не лишенный в стране своей гражданской принадлежности активного избирательного права.
(3) Активным избирательным правом не обладает лицо:
1) признанное недееспособным в части избирательного права;
(RK s 07.06.2006, в действии с14.07.2006)
2) осужденное судом за совершение преступления и отбывающее наказание в виде тюремного заключения.
(RK s 07.06.2006, в действии с14.07.2006)
(4) Пассивным избирательным правом обладает гражданин Эстонии, достигший ко дню выборов21-летнего возраста.
(5) Пассивным избирательным правом обладает гражданин Европейского Союза:
1) достигший ко дню выборов 21-летнего возраста;
2) имеющий постоянное место жительства в Эстонии, то есть адресные данные его местожительства включены в регистр народонаселения;
3) не лишенный в стране своей гражданской принадлежности активного избирательного права.
(6)Баллотироваться в члены Европейского парламента не могут:
1) лица, признанные недееспособным и в части избирательного права;
(RK s 07.06.2006, в действии с14.07.2006)
2) лица, осужденные судом за совершение преступления и отбывающие наказание в виде тюремного заключения;
3) кадровые военнослужащие.
(7) Активное и пассивное избирательное право на одних и тех же выборах в Европейский парламент принадлежит лицу только в одном государстве – члене Европейского Союза.
ГЛАВА 2. АГИТАЦИЯ
Статья 5. Ограничения на предвыборную агитацию
(1) В день выборов активная предвыборная агитация запрещается.
(2) В помещении для голосования и в помещениях, через которые избиратели проходят в помещение для голосования, предвыборная агитация запрещается.
(3) Периодом активной предвыборной агитации считается период с последнего дня регистрации кандидатов.
(RK s 09.06.2005, в действии с10.07.2005)
Статья 51. Запрет на наружную политическую рекламу
В период активной предвыборной агитации запрещается рекламирование независимых кандидатов, партий и лиц, баллотирующихся в партийных списках, их логотипов, иных отличительных знаков и программ на стенах зданий, сооружений, на наружных и внутренних поверхностях общественного транспорта и такси, а также иная наружная политическая реклама.
(RK s 09.06.2005, в действии с10.07.2005)
ГЛАВА 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ ИИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Статья 6. Избирательный округ
Выборы в Европейский парламент проводятся в одном общегосударственном избирательном округе.
Статья 7. Образование избирательных участков
(1) Для проведения голосования на территории единиц местного самоуправления образуются избирательные участки.
(2) Волостная или городская управа образует избирательные участки своим постановлением, которым определяются:
1) нумерация избирательных участков;
2) границы избирательных участков;
3) места нахождения помещений для голосования;
4) не менее одного избирательного участка, где избиратели могут голосовать вне избирательных участков по месту их жительства (часть 2 статьи 40);
5) избирательный участок, в котором могут голосовать избиратели, чьи данные о местожительстве в данной волости или данном городе включены в регистр народонаселения с указанием только волости или города, а в Таллинне  городского района.
(3) Избирательные участки являются постоянными. Голосование на выборах в Европейский парламент, Рийгикогу, собрания местных самоуправлений, а также на референдумах проводится на одних и тех же избирательных участках, если волостная или городская управа не установит иное путем внесения изменений в постановление, указанное в части 2настоящей статьи.
(4) Изменения в постановление, указанное в части 2 настоящей статьи, волостная или городская управа может вносить не позднее 50-го дня до дня выборов, а в исключительных случаях  также после указанного срока. О внесенных изменениях волостная или городская управа незамедлительно извещает Республиканскую избирательную комиссию и ответственного обработчика регистра народонаселения.
(5) Волостная или городская управа обнародует до выборов данные, перечисленные в части 2настоящей статьи.
(6) Уездная избирательная комиссия обнародует данные, перечисленные в части 2 настоящей статьи, в неделю, предшествующую началу проведения досрочного голосования.
ГЛАВА 4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 8. Виды избирательных комиссий
(1) Проведение выборов в Европейский парламент организуют следующие избирательные комиссии:
1) Республиканская избирательная комиссия;
2) уездные избирательные комиссии;
3) участковые комиссии.
(2) В городах Таллинне и Тарту задачи уездной избирательной комиссии выполняют городские избирательные комиссии.
Статья 9. Срок полномочий избирательной комиссии
(1) Срок полномочий и порядок образования Республиканской избирательной комиссии, уездных избирательных комиссий, а также таллиннской и тартуской городских избирательных комиссий предусматривается Законом о выборах в Рийгикогу (RT I,2002, 57, 355).
(2) Участковые комиссии образуются перед выборами в Европейский парламент. Полномочия участковой комиссии действительны до назначения нового состава комиссии.
Статья 10. Член избирательной комиссии
(1) Членом избирательной комиссии может быть лицо, обладающее активным избирательным правом в соответствии с частями 1 – 3 статьи 4настоящего Закона, полномочия которого в качестве члена избирательной комиссии не были прекращены решением Республиканской избирательной комиссией в течение последних пяти лет. Член участковой комиссии должен владеть эстонским языком.
(RK s07.06.2006, в действии с 14.07.2006)
(2) В отношении члена участковой комиссии применяются положения частей 2-4, 6 и 9 статьи 11 Закона о выборах в Рийгикогу.
(3) Полномочия члена избирательной комиссии приостанавливаются:
1) с момента приступления им к исполнению обязанностей уполномоченного представителя партии;
2) с момента приступления им к исполнению обязанностей уполномоченного представителя независимого кандидата;
3) с момента представления его на регистрацию в качестве кандидата в члены Европейского парламента;
4) решением уездной избирательной комиссии или Республиканской избирательной комиссии.
(RK s07.06.2006, в действии с 14.07.2006)
(4) Полномочия члена избирательной комиссии возобновляются:
1) в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 3 настоящей статьи, – со дня обнародования результатов выборов;
2) в случаях, предусмотренных пунктом 3 части 3 настоящей статьи, – со дня, следующего заднем отказа в регистрации кандидата или отказа кандидата от баллотирования либо за днем обнародования результатов выборов, если кандидат не был избран.
(5) Член избирательной комиссии не может заниматься агитацией в пользу или против партий или кандидатов.
Статья 11. Организация работы избирательной комиссии
Работа избирательной комиссии организуется с соблюдением положений статьи 12 Закона о выборах в Рийгикогу.
Статья 12. Оказание помощи избирательной комиссии
Оказание помощи избирательной комиссии осуществляется с соблюдением положений статьи 13 Закона о выборах в Рийгикогу.
Статья 13. Полномочия Республиканской избирательной комиссии
(1) Задачами Республиканской избирательной комиссии являются определение общегосударственных итогов голосования и результатов выборов, обеспечение равных выборов в Европейский парламент, осуществление руководства другими избирательными комиссиями и надзора за их деятельностью, а также выполнение иных следующих из законов задач.
(2) Республиканская избирательная комиссия вправе:
1) приостанавливать или прекращать полномочия членов участковых комиссий и уездных избирательных комиссий, если они нарушили Закон о выборах в Европейский парламент, постановление Республиканской избирательной комиссии или инструкцию вышестоящей избирательной комиссии;
2) издавать предписания по устранению недостатков, связанных с действиями уездных избирательных комиссий либо участковых комиссий или с решениями уездных избирательных комиссий;
3) приостанавливать действия уездных избирательных комиссий и участковых комиссий или сроки действия решений уездных избирательных комиссий;
4) отменять решения уездных избирательных комиссий, признавать действия участковых комиссий или уездных избирательных комиссий противозаконными и делать участковым комиссиям или уездным избирательным комиссиям предписания по устранению нарушений закона;
5)признавать итоги голосования на избирательных участках, в уездах, в городах Таллинне и Тарту и в стране недействительными и проводить повторное голосование, если нарушения закона повлияли или могли существенно повлиять на итоги голосования.
(RK s07.06.2006, в действии с 14.07.2006)
(3)Республиканская избирательная комиссия издает постановления в предусмотренных частью 4 настоящей статьи случаях. Постановление Республиканской избирательной комиссии подписывается ее председателем. Постановление вступает в силу на третий день со дня его опубликования в издании «Riigi Teataja».
(4)Республиканская избирательная комиссия устанавливает своими постановлениями:
1) порядок представления кандидатов на регистрацию и порядок регистрации;
2) форму заявления о регистрации кандидатов, форму списка кандидатов, форму заявления о согласии кандидата баллотироваться на выборах и форму анкеты кандидата;
3) форму извещения гражданина Европейского Союза о наличии у него права участвовать в голосовании;
4) форму списка избирателей;
5) порядок голосования в иностранных государствах;
6) порядок проведения голосования и определения итогов голосования и результатов выборов;
7) форму избирательного бюллетеня;
8) формы протоколов об итогах голосования и о результатах выборов;
9) статус наблюдателей;
10) порядок использования денежных средств, выделенных на проведение выборов;
11)[недействителен – 14. 02. 2004].
(5) По конкретным вопросам, относящимся к ее компетенции, Республиканская избирательная комиссия принимает решения. Решение подписывается председателем комиссии. Решение вступает в силу с момента его подписания.
(6) Постановления, решения и инструкции Республиканской избирательной комиссии являются обязательными для уездных избирательных комиссий и участковых комиссий.
Статья 14. Полномочия уездной избирательной комиссии
(1) Задачами уездной избирательной комиссии являются определение итогов голосования в уезде, осуществление руководства участковыми комиссиями и надзора за их деятельностью, а также выполнение иных следующих из настоящего Закона задач.
(2) Уездная избирательная комиссия вправе:
1) приостанавливать полномочия членов участковых комиссий, если они нарушили Закон о выборах в Европейский парламент, постановление Республиканской избирательной комиссии или инструкцию вышестоящей избирательной комиссии;
2) вносить предложения в Республиканскую избирательную комиссию о приостановлении полномочий членов участковых комиссий, нарушивших Закон о выборах в Европейский парламент, постановление Республиканской избирательной комиссии или инструкцию вышестоящей избирательной комиссии;
3) издавать предписания по устранению недостатков, связанных с действиями участковых комиссий;
4) приостанавливать действия участковых комиссий;
5) признавать действия участковых комиссий противозаконными;
6) вносить предложения в Республиканскую избирательную комиссию о признании итогов голосования на избирательных участках недействительными и о проведении повторного голосования на избирательных участках, если нарушение закона повлияло или могло существенно повлиять на итоги голосования.
(RK s07.06.2006, в действии с 14.07.2006)
(3) По конкретным вопросам, относящимся к ее компетенции, уездная избирательная комиссия принимает решения. Решение подписывается председателем комиссии. Решение вступает в силу с момента его подписания.
(4) Решения и инструкции уездной избирательной комиссии являются обязательными для участковых комиссий.
Статья 15. Образование участковых комиссий
(1) В состав участковой комиссии входит не более девяти человек.
(2) Собрание местного самоуправления (далее – собрание) своим решением по предложению волостного или городского секретаря и с учетом принципа политической уравновешенности назначает председателя и членов участковой комиссии не позднее 20-го дня до дня выборов.
(3) Половина членов участковой комиссии представляется волостным или городским секретарем, а остальные члены представляются участвующими в выборах партиями.
(4) Участвующие в выборах партии могут представлять волостному или городскому секретарю по одному кандидату в члены участковой комиссии не позднее 45-го дня до дня выборов.
(5) Для назначения членом участковой комиссии должно быть согласие лица.
(6) Если партии не представят своих кандидатов или если количество представленных ими кандидатов будет меньше количества имеющихся у партий мест в участковой комиссии, то собрание назначает остальных членов по предложению волостного или городского секретаря.
(7) Если количество представленных партиями кандидатов будет больше количества имеющихся у партий мест в участковой комиссии, то все остальные кандидаты назначаются резервными членами участковой комиссии.
(8) Собрание по предложению волостного или городского секретаря и при соблюдении положений части 7 настоящей статьи назначает также не менее двух резервных членов комиссии, которые в течение срока полномочий комиссии в порядке определенной собранием очереди будут замещать членов комиссии, чьи полномочия приостановлены или прекращены.
(9) Участковая комиссия избирает из числа своих членов заместителя председателя комиссии.
(10) Делопроизводство и техническое обслуживание участковой комиссии обеспечивается волостной или городской управой.
(RK s07.06.2006, в действии с 14.07.2006)
Статья 16. Полномочия участковой комиссии
Задачами участковой комиссии являются организация голосования, установление итогов голосования на избирательном участке и выполнение иных следующих из настоящего Закона задач.
ГЛАВА 5. УЧЕТ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 17. Ведение учета избирателей
(1) Учет избирателей ведется в регистре народонаселения.
(2) Порядок ведения регистра народонаселения предусматривается законом.
(3) Учет избирателей ведется на основании следующих данных о лицах, включенных в регистр народонаселения:
1) имя и фамилия;
2) дата рождения;
3) личный код;
4) сведения о гражданской принадлежности;
5) данные о признании лица недееспособным;
6) данные о местожительстве.
Статья 18. Информирование гражданина Европейского Союза о наличии у него права участвовать в голосовании на выборах в Европейский парламент
(1) Ответственный обработчик регистра народонаселения организует не позднее 70-го дня до дня выборов составление извещений и их отправку гражданам Европейского Союза, имеющим в соответствии с частями 2 и 3 статьи 4 настоящего Закона право участвовать в голосовании.
(2) В извещении указываются:
1) имя и фамилия избирателя;
2) дата рождения избирателя;
3) адрес местожительства;
4) информация оправе избирателя участвовать в голосовании и баллотироваться;
5) информация о порядке баллотирования и голосования.
Статья 19. Карточка избирателя
(1) Ответственный обработчик регистра народонаселения организует не позднее 20-го дня до дня выборов составление карточек избирателя и их отправку избирателям. Карточка избирателя не высылается избирателю, данные о местожительстве которого включены в регистр народонаселения по инициативе единицы местного самоуправления с указанием только волости, города или городского района Таллинна.
(2) В карточке избирателя указываются:
1) имя и фамилия избирателя;
2) год рождения избирателя;
3) адрес местожительства избирателя;
4) наименование волости или города и номер избирательного участка, в список избирателей которого избиратель включается;
5) время и место проведения голосования в дни досрочного голосования и в день выборов.
(3) Избиратель, который не получил к 15-му дню до дня выборов карточку избирателя или в чьей карточке избирателя имеются ошибки в данных, может обратиться с заявлением к волостному или городскому секретарю для получения разъяснений или для исправления ошибок. Волостной или городской секретарь и лицо, составившее карточку избирателя, рассматривает заявление немедленно и дает на него письменный ответ в течение трех рабочих дней, считая со дня получения заявления.
Статья 20. Список избирателей
(1) Ответственный обработчик регистра народонаселения организует не позднее 7-го дня до дня выборов составление на основании данных регистра и печатание списков избирателей отдельно по каждому избирательному участку, а также доставку списков участковым комиссиям. Электронные списки избирателей направляются в Республиканскую избирательную комиссию не позднее седьмого дня до дня выборов.
[14. 02. 2004]
(RK s 07.06.2006, в действии с14.07.2006)
(2) Основанием для составления списков избирателей являются предусмотренные частью 3 статьи 17настоящего Закона данные по состоянию на 30-ый день, предшествующий дню выборов. При составлении списков избирателей учитываются также изменения в данных, указанных в пунктах 1-5 части 3 статьи 17 настоящего Закона, внесенные после 30-го дня, предшествующего дню выборов. Не учитываются изменения, внесенные после 30-го дня, предшествующего дню выборов, в адресные данные о местожительстве.
(3) В список избирателей не включается лицо, которое:
1) по данным реестра наказаний, осуждено судом за совершение преступления и по состоянию на30-ый день до дня выборов должно отбывать тюремное наказание до дня выборов;
2) согласно справке компетентного административного органа государства – члена Европейского Союза изъявило желание воспользоваться своим активным избирательным правом в другом государстве – члене Европейского Союза;
3) является гражданином Европейского Союза и не подало ходатайства о включении в список избирателей или подало ходатайство об исключении из списка избирателей.
(4) Избиратель включается в список избирателей избирательного участка, на территории которого по состоянию на 30-ый день до дня выборов он имеет местожительство, указанное в регистре народонаселения. Если данные о местожительстве избирателя указаны в регистре народонаселения с указанием только волости, города или городского района Таллинна, то избиратель включается в список избирателей избирательного участка, определенного на основании пункта 5 части 2 статьи 7 настоящего Закона.
(5) В списке избирателей указываются следующие данные об избирателе:
1) имя и фамилия;
2) личный код;
3) адрес местожительства.
(6) Избиратели указываются в списке избирателей в алфавитном порядке по фамилиям.
(7) Составитель списка избирателей подписывает список не позднее 7-го дня до дня выборов, а председатель участковой комиссии – в день выборов после завершения голосования. Список избирателей, проголосовавших электронным способом, подписывается по окончании голосования председателем Республиканской избирательной комиссии.
[14. 02. 2004]
(RK s 07.06.2006, в действии с14.07.2006)
(8) Списки избирателей подлежат бессрочному хранению в архиве.
Статья 21. Действия по включению граждан Европейского Союза в списки избирателей
(1) Гражданин Европейского Союза, имеющий в соответствии с частями 2 и 3 статьи 4 настоящего Закона право участвовать в голосовании и желающий воспользоваться этим правом, подает не позднее 30-го дня до дня выборов ответственному обработчику регистра народонаселения ходатайство о включении в список избирателей. К ходатайству лицо прилагает копию страницы документа, удостоверяющего личность, на которой указаны персональные данные.
(2) В ходатайстве лицо:
1) указывает свое гражданство;
2) указывает адрес местожительства в Эстонии;
3) указывает при наличии данных единицу местного самоуправления или избирательный округ в стране его гражданской принадлежности, где его имя было в последний раз включено в реестр избирателей;
4) подтверждает желание воспользоваться активным избирательным правом в Эстонии;
5) подтверждает, что оно не лишено активного избирательного права в стране его гражданской принадлежности.
(3) Ответственный обработчик регистра народонаселения включает лицо в список избирателей в предусмотренном статьей 20 настоящего Закона порядке и извещает об этом компетентный административный орган страны гражданской принадлежности лица, а также извещает лицо о его включении в список избирателей или об отказе в этом.
(4) На следующих выборах в Европейский парламент лицо, включенное в список избирателей в соответствии с положениями настоящей статьи, включается в список избирателей без подачи нового ходатайства, если это лицо:
1) имеет в соответствии с частями 2 и 3 статьи 4 настоящего Закона право участвовать в голосовании;
2) имело в течение всего периода между выборами постоянное местожительство в Эстонии, включенное в регистр народонаселения.
Статья 22. Ограничения на ознакомление со списком избирателей
(1) Избиратель может проверить правильность данных, внесенных о нем в список избирателей.
(2) После дня выборов со списком избирателей могут при наличии обоснованного интереса ознакомиться в необходимом объеме уполномоченные представители партий, а также независимые кандидаты и их уполномоченные представители; списки могут использоваться и в научных целях.
Статья 23. Проверка правильности данных, внесенных в список избирателей,
и исправление ошибок
(1) Если избиратель обнаружит ошибку во внесенных относительно него данных в списке избирателей, то он подает заявление об исправлении ошибки в участковую комиссию, которая незамедлительно направляет его волостному или городскому секретарю.
(2) Волостной или городской секретарь и составитель списка избирателей незамедлительно рассматривают заявление, в течение трех рабочих дней со дня получения заявления дают заявителю письменный ответ и информируют участковую комиссию о результатах рассмотрения заявления.
(3) Ошибки в списке избирателей исправляет участковая комиссия на основании извещения волостного или городского секретаря.
(4) Если из документов, представленных участковой комиссии, однозначно явствует, что в списке избирателей допущена ошибка, то участковая комиссия может исправить ее самостоятельно. Об исправлении ошибки следует незамедлительно известить волостного или городского секретаря.
Статья 24. Внесение изменений в список избирателей
(1) Изменения в список избирателей вносятся только в случае, если:
1) в список избирателей необходимо включить лицо, которое не включено ни в один список избирателей, но имеет право в соответствии с настоящим Законом участвовать в голосовании;
2) из списка избирателей необходимо исключить лицо, которое не имеет право участвовать в голосовании;
3) из списка избирателей необходимо исключить лицо, которое согласно справке из компетентного административного органа другого государства – члена Европейского Союза включено в список или реестр избирателей этого государства.
(2) Для внесения изменений в список избирателей лицо подает волостному или городскому секретарю заявление о включении в регистр народонаселения или о внесении изменений в регистрационные данные, являющиеся основой для ведения учета избирателей. Волостной или городской секретарь и составитель списка избирателей рассматривают заявление и незамедлительно дают ответ заявителю.
(3) Если лицо включается в регистр народонаселения или если изменения в регистрационные данные, являющиеся основой для ведения учета избирателей, вносятся таким образом, что это влечет за собой включение лица в список избирателей, то волостной или городской секретарь незамедлительно уведомляет об этом участковую комиссию.
(4) Изменения в список избирателей вносятся участковой комиссией на основании извещения волостного или городского секретаря.
(5) Если волостной или городской секретарь оставил без удовлетворения заявление, указанное в части 2 настоящей статьи, то заявитель может подать жалобу на действия волостного или городского секретаря в административный суд по месту своего жительства. Жалоба подается волостному или городскому секретарю, который в течение 24 часов направляет ее с приложенными к ней своими письменными разъяснениями в административный суд.
(6) Административный суд должен рассмотреть жалобу и вынести решение в течение трех рабочих дней, считая со дня получения жалобы.
(7)Административный суд выносит одно из следующих решений:
1) об оставлении жалобы без удовлетворения;
2) об удовлетворении жалобы и издании предписания волостному или городскому секретарю об организации включения данных о лице в регистр народонаселения или о внесении изменений в регистрационные данные, являющиеся основой для ведения учета избирателей.
(8) Если административный суд удовлетворил жалобу, то данные о лице незамедлительно включаются в регистр народонаселения или в них вносятся изменения, о чем незамедлительно извещается участковая комиссия.
(9) В случае исключения гражданина Европейского Союза из списка избирателей ответственный обработчик регистра народонаселения извещает об этом компетентный административный орган государства гражданской принадлежности данного лица.
ГЛАВА 6. ПРЕДСТАЛЕНИЕ КАНДИДАТОВ НАРЕГИСТРАЦИЮ И ИХ РЕГИСТРАЦИЯ
Статья 25. Партия
(1) Участвовать в выборах в Европейский парламент могут партии, включенные в реестр некоммерческих объединений и фондов по состоянию на последний день представления кандидатов на регистрацию.
(2) Министр юстиции направляет в Республиканскую избирательную комиссию список партий непозднее 70-го дня до дня выборов. В список вносятся партии, включенные в реестр некоммерческих объединений и фондов по состоянию на 80-ый день до дня выборов.
(3) Партии участвуют в выборах в Европейский парламент под своими наименованиями.
(4) При представлении кандидатов на регистрацию партия предъявляет в Республиканскую избирательную комиссию письменную справку с указанием имен, личных кодов, адресов и номеров средств связи уполномоченных представителей партии. Справка подписывается лицом, уполномоченным представлять партию согласно Закону о некоммерческих объединениях или уставу партии. Если партия не включена в список, указанный в части 2 настоящей статьи, то партия должна представить также доказательство о том, что она включена в реестр некоммерческих объединений и фондов.
(5) Партия может предоставить представительские полномочия не более чем двум лицам.
(6) Министр юстиции направляет в Республиканскую избирательную комиссию в течение двух дней, считая с последнего дня представления кандидатов на регистрацию, в электронном виде списки членов партий, включенных в реестр некоммерческих объединений и фондов, по состоянию на последний день представления кандидатов на регистрацию. В списках указываются имена и личные коды членов партий, а также даты их вступления в члены партии.
Статья 26. Независимый кандидат
Представить себя к регистрации в качестве независимого кандидата и совершить необходимые для регистрации действия может любое лицо, обладающее пассивным избирательным правом. Представить другое лицо к регистрации в качестве независимого кандидата и совершить необходимые для его регистрации действия может на основании соответствующей доверенности лицо, обладающее активным избирательным правом согласно частям 1-3 статьи 4 настоящего Закона.
Статья 27. Избирательные документы
(1) Избирательными документами являются:
1) заявление кандидата о согласии баллотироваться;
2) анкета кандидата.
(2) В заявлении кандидата о согласии баллотироваться он:
1) выражает свое желание баллотироваться в списке партии или в качестве независимого кандидата;
2) подтверждает свое соответствие требованиям, предъявляемым настоящим Законом к кандидатам в члены Европейского парламента;
3) подтверждает, что не баллотируется в члены Европейского парламента в каком-либо другом государстве – члене Европейского Союза.
(3) В анкете кандидата следует представить следующие данные:
1) имя и фамилия;
2) личный код;
3) партийная принадлежность;
4) адрес местожительства;
5) номера средств связи.
(4) Гражданин Европейского Союза должен в анкете дополнительно указать:
1) сведения о гражданстве;
2) сведения о единице местного самоуправления или избирательном округе в стране его гражданской принадлежности, где его имя было в последний раз включено в реестр избирателей.
(5) В анкете кандидата могут быть указаны следующие данные:
1) место рождения;
2) образование и специальность, а также наименование учебного заведения и год его окончания;
3) ученая степень;
4) место работы;
5) должность.
(6) Гражданин Европейского Союза прилагает к избирательным документам справку компетентного административного органа страны его гражданской принадлежности о том, что он не лишен в этом государстве – члене Европейского Союза пассивного избирательного права или что этот орган не располагает сведениями о лишении его такого права.
(7)Республиканская избирательная комиссия не разглашает личные коды, адреса местожительства и номера средств связи кандидатов.
(8) При баллотировании кандидат использует в качестве своего имени только имя и фамилию.
(9) О представлении заявления о согласии гражданина Европейского Союза баллотироваться ответственный обработчик регистра народонаселения незамедлительно уведомляет компетентный административный орган страны гражданской принадлежности названного гражданина.
Статья 28. Список кандидатов
(1) Список кандидатов составляется партией.
(2) Список кандидатов может включать не более 12 кандидатов.
(3) Лицо может баллотироваться в списке кандидатов только одной партии. В списке кандидатов не могут баллотироваться лица, представленные на регистрацию в качестве независимых кандидатов, и члены других зарегистрированных в Эстонии партий.
(4) Партия может представить на регистрацию только один список кандидатов.
(5) Порядок кандидатов в списке определяется партией.
(6) Список кандидатов подписывается всеми уполномоченными представителями партии.
Статья 29. Представление кандидатов на регистрацию
(1) Представление кандидатов на регистрацию начинается на 60-ый день до дня выборов. Партии могут представить своих кандидатов после представления справки, указанной в части 4 статьи 25 настоящего Закона.
(2) Срок представления кандидатов на регистрацию завершается в 18 часов 45-ого дня, предшествующего дню выборов.
(3) Для регистрации кандидатов партия представляет в Республиканскую избирательную комиссию:
1) заявление о регистрации кандидатов;
2) список кандидатов;
3) копию платежного поручения, подтверждающего внесение залога;
4) избирательные документы по каждому кандидату (части 1 и 6 статьи 27).
(4) Независимый кандидат представляет в Республиканскую избирательную комиссию:
1) заявление о регистрации кандидата;
2) копию платежного поручения, подтверждающего внесение залога;
3) избирательные документы (части 1 и 6 статьи 27).
(5) До представления кандидатов на регистрацию партия или независимый кандидат перечисляет на счет Республиканской избирательной комиссии в качестве залога сумму, размер которой составляет пятикратную установленную Правительством Республики минимальную ставку месячной заработной платы в расчете на каждое представленное на регистрацию лицо.
Статья 30. Прием и возврат документов
(1)Республиканская избирательная комиссия ведет учет представления кандидатов на регистрацию.
(2) Документы о регистрации кандидатов передаются уполномоченным представителем партии. Документы о регистрации независимого кандидата передаются независимым кандидатом или его уполномоченным представителем.
(3) Если в Республиканскую избирательную комиссию представлены не все требуемые документы, в представленных документах имеются ошибки, отсутствуют некоторые данные или документы не соответствуют форме, установленной Республиканской избирательной комиссией, то лицо, принимающее документы, предлагает их подателю представить недостающие документы или данные, представить правильно оформленные документы либо исправить ошибки. Все представленные документы подлежат возврату.
(4) Если партия или независимый кандидат желает внести изменения в документы о регистрации кандидатов, то Республиканская избирательная комиссия возвращает все представленные документы и при их повторном представлении они считаются представленными впервые.
(5) В случае исключения кандидата на основании его личного заявления из списка представленных на регистрацию кандидатов Республиканская избирательная комиссия возвращает ему избирательные документы и уведомляет об этом уполномоченного представителя партии или независимого кандидата. Партия не должна заново представлять документы о регистрации кандидатов.
(6) Если партия или независимый кандидат представили документы до 18 часов 45-ого дня, предшествующего дню выборов, однако выяснилось, что представлены не все требуемые документы, в документах отсутствуют некоторые данные, документы не соответствуют установленной Республиканской избирательной комиссией форме или в представленных документах имеются ошибки, исправить которые немедленно не представляется возможным, то документы принимаются. Лицо, принявшее документы, предлагает их подателю представить недостающие документы или данные, представить документы, соответствующие установленной Республиканской избирательной комиссией форме, или исправить ошибки. В этом случае партия или независимый кандидат должны совершить требуемые действия не позднее 18 часов43-его дня, предшествующего дню выборов.
Статья 31. Регистрация кандидатов
(1)Республиканская избирательная комиссия осуществляет после окончания срока представления кандидатов на регистрацию не позднее 40-го дня до дня выборов регистрацию всех лиц, представленных на регистрацию в соответствии с требованиями настоящего Закона, в порядке их представления на регистрацию.
(2) Каждому списку кандидатов и независимому кандидату присваивается регистрационный номер. Регистрационные номера начинаются с числа 101. Независимым кандидатам регистрационные номера присваиваются после присвоения номеров спискам кандидатов. Очередность присвоения номеров между партиями и между независимыми кандидатами определяется жребием.
(rk s, 16.11.2006, в действии с23.12.2006)
(3) Если в течение указанного в части 6 статьи 30 настоящего Закона срока партия или независимый кандидат не совершит требуемые Республиканской избирательной комиссией действия, то избирательная комиссия отказывает в регистрации:
1) всех представленных партией на регистрацию кандидатов, если отсутствуют документы, перечисленные в пункте 1, 2 или 3 части 3 статьи 29 настоящего Закона, в документах имеются ошибки или документы не соответствуют установленной форме;
2) кандидатов, в отношении которых отсутствуют некоторые документы или данные, в документах имеются ошибки или документы не соответствуют установленной форме.
(4) Об отказе в регистрации кандидата Республиканская избирательная комиссия принимает мотивированное решение.
(5)Республиканская избирательная комиссия отменяет решение о регистрации кандидата:
1) в случае снятия кандидатом своей кандидатуры на основании письменного заявления, которое он может подать в течение трех дней после регистрации;
2) в случае смерти кандидата;
3) если будет доказано несоответствие кандидата требованиям, предусмотренным частями 4-7 статьи 4 настоящего Закона.
(6) Республиканская избирательная комиссия регистрирует лицо, которому ранее было отказано в регистрации, после указанного в части 2 настоящей статьи срока, если комиссия придет к выводу о том, что лицо соответствует требованиям, предусмотренным частями 4-7 статьи 4 настоящего Закона, или в случае отмены решением Государственного суда решения Республиканской избирательной комиссии, которым кандидату было отказано в регистрации.
(7) Решение о регистрации может быть отменено и лицо, которому было отказано в регистрации, может быть зарегистрировано не позднее дня, предшествующего дню начала досрочного голосования.
Статья 32. Сводный список кандидатов
(1) Республиканская избирательная комиссия составляет после регистрации кандидатов сводный список кандидатов.
(2) В сводный список кандидатов включаются кандидаты по партийным спискам в порядке очередности их регистрационных номеров. В начале списка указываются название представившей его партии и регистрационный номер списка. Независимые кандидаты включаются в сводный список кандидатов в порядке очередности регистрационных номеров после партийных списков.
(rk s, 16.11.2006, в действии с23.12.2006)
(3) В сводном списке кандидатов относительно каждого кандидата указывается его имя, а относительно независимого кандидата – также его регистрационный номер. Если баллотируется несколько кандидатов с одинаковыми именами, то в сводном списке указываются также даты их рождения.
(rk s, 16.11.2006, в действии с23.12.2006)
(4) Республиканская избирательная комиссия уведомляет обо всех исправлениях и изменениях в сводном списке кандидатов избирательные комиссии, организующие голосование в иностранных государствах зарубежные представительства Эстонии и капитанов судов, которые должны внести соответствующие изменения и исправления в сводный список кандидатов. После начала досрочного голосования изменения в сводный список кандидатов не вносятся.
ГЛАВА 7. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ
Статья 33. Помещение для голосования
(1) Голосование на избирательном участке проводится в помещении для голосования, определенном волостной или городской управой. Для голосования в день выборов и в дни досрочного голосования могут быть определены разные помещения.
(2) В помещении для голосования должны располагаться места выдачи избирательных бюллетеней, кабины для голосования и избирательный ящик. На избирательном участке, где организовано голосование лиц, голосующих вне избирательных участков по месту их жительства, во время досрочного голосования в помещении для голосования для таких избирателей должны быть предусмотрены отдельные кабина для голосования и избирательный ящик. В помещении для голосования должен быть вывешен сводный список кандидатов.
(3) Порядок в помещении для голосования обеспечивает участковая комиссия. Законные устные распоряжения членов участковой комиссии обязательны для всех лиц, находящихся в помещении для голосования.
Статья 34. Кабина для голосования
(1) Кабина для голосования должна обеспечивать возможность тайного голосования.
(2) Кабина для голосования оснащается столом и письменными принадлежностями. На стене кабины для голосования вывешивается сводный список кандидатов.
Статья 35. Избирательный ящик
(1) Участковая комиссия проверяет избирательные ящики и опечатывает их до начала голосования. Избирательные ящики, опечатанные до начала досрочного голосования, используются только для досрочного голосования.
(2) Отверстие избирательного ящика прикрывается. Оно открывается только для опускания избирательного бюллетеня в ящик.
(3) В дни досрочного голосования участковая комиссия опечатывает после завершения голосования отверстие избирательного ящика, использованного при досрочном голосовании.
Статья 36. Избирательный бюллетень
(1) Форму избирательного бюллетеня устанавливает Республиканская избирательная комиссия.
(2) Республиканская избирательная комиссия организует изготовление избирательных бюллетеней и их доставку участковым комиссиям.
(3) После получения избирательных бюллетеней участковая комиссия проставляет на них оттиски печати участковой комиссии. Оттиски печати на бюллетенях, используемых в иностранных государствах и на судах, проставляет Республиканская избирательная комиссия.
Статья 37. Часы голосования
(1) В день выборов голосование начинается в 9 часов и завершается в 20 часов.
[14. 02. 2004]
(2) Досрочное голосование проводится:
1) с тринадцатого по девятый день до дня выборов на избирательных участках, определенных уездными избирательными комиссиями. Голосование начинается в 12 часов и завершается в 20часов;
2) с шестого по четвертый день до дня выборов на всех избирательных участках. Голосование начинается в 12 часов и завершается в 20часов;
(RK s 07.06.2006, в действии с14.07.2006)
3) с шестого по четвертый день до дня выборов электронным способом. Голосование начинается на шестой день до дня выборов в 9 часов и продолжается круглосуточно до завершения голосования на четвертый день до дня выборов в 20 часов.
(RK s 07.06.2006, в действии с14.07.2006)
(3) Голосование на дому проводится в предусмотренных настоящим Законом случаях в день выборов.
(4) В местах заключения голосование проводится в предусмотренных настоящим Законом случаях в дни, указанные в пункте 2 части 2 настоящей статьи.
[14. 02. 2004]
Статья 38. Голосование
(1) Избиратель голосует на избирательном участке, где он включен в список избирателей, за исключением случаев, предусмотренных Статья ми 41-44 и 46 и главой 8 настоящего Закона.
(2) Для получения избирательного бюллетеня избиратель предъявляет участковой комиссии документ, удостоверяющий личность. Избиратель расписывается в списке избирателей в получении избирательного бюллетеня .
(3) Избиратель заполняет избирательный бюллетень в кабине для голосования.
(4) Избиратель вписывает в избирательном бюллетене в предназначенном для этого месте регистрационный номер списка одной партии или одного независимого кандидата, за которых он отдает свой голос.
(RK s 16.11.2006, в действии с23.12.2006)
(5) Избиратель заполняет избирательный бюллетень лично. Если избиратель не может вследствие физического недостатка самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, это может сделать по его просьбе и в его присутствии другой избиратель, но не кандидат в члены Европейского парламента.
(6) Избиратель не может выносить избирательный бюллетень из помещения для голосования. Если избиратель испортил избирательный бюллетень, то он имеет право получить от участковой комиссии новый бюллетень. Избиратель должен возвратить испорченный или неиспользованный избирательный бюллетень участковой комиссии.
(RK s07.06.2006, в действии с 14.07.2006)
(7) После заполнения избирательного бюллетеня избиратель складывает его пополам и передает члену участковой комиссии, который проставляет на внешней стороне сложенного бюллетеня оттиск печати участковой комиссии.
(8) Избиратель лично опускает избирательный бюллетень в избирательный ящик. Если избиратель не может вследствие физического недостатка самостоятельно опустить избирательный бюллетень в избирательный ящик, это может сделать по его просьбе и в его присутствии другой избиратель.
Статья 39. Досрочное голосование
(1) Досрочное голосование проводится в порядке, предусмотренном статьей 38 настоящего Закона.
(2) Право надо срочное голосование имеют избиратели, включенные в список избирателей и достигшие ко дню досрочного голосования 18-летнего возраста.
(3) Досрочное голосование проводят не менее трех членов участковой комиссии.
(4) Член участковой комиссии указывает в списке избирателей относительно проголосовавшего избирателя дату голосования.
(5) Участковая комиссия хранит избирательный ящик и избирательные документы в дни досрочного голосования и в последующие дни таким образом, чтобы доступ к ним имели только члены участковой комиссии.
Статья 40. Особенности досрочного голосования, проводимого вне избирательного участка по месту жительства избирателя
(1) Избиратель может в дни досрочного голосования (часть 2 статьи 37) голосовать вне избирательного участка по месту своего жительства на избирательном участке, определенном уездной избирательной комиссией либо волостной или городской управой.
(RK s07.06.2006, в действии с 14.07.2006)
(2) Голосование вне избирательных участков по месту жительства избирателей проводит участковая комиссия, назначенная волостной или городской управой. Волостная или городская управа может назначить участковую комиссию, которая помимо досрочного голосования проводит голосование только в местах заключения (Статья 44) или только по месту нахождения избирателя (Статья 42).
(3) Уездные избирательные комиссии, за исключением Харьюской и Тартуской уездных избирательных комиссий, определяют своим решением не позднее 45-го дня до дня выборов в уездном центре не менее одного избирательного участка, где избиратели могут проголосовать вне избирательных участков по месту их жительства в предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 37 настоящего Закона дни. В городах Таллинне и Тарту соответствующие избирательные участки определяются городскими избирательными комиссиями. Уездные избирательные комиссии обнародуют свои решения не позднее недели, предшествующей началу досрочного голосования. [14. 02. 2004]
Статья 41. Досрочное голосование, проводимое в помещении для голосования вне избирательного участка по месту жительства избирателя
(1) Избиратель, желающий проголосовать в помещении для голосования вне избирательного участка по месту жительства, предъявляет члену участковой комиссии документ, удостоверяющий личность, и избиратель включается в список голосующих вне избирательных участков по месту жительства.
(2) Член участковой комиссии вручает избирателю избирательный бюллетень и два конверта. Избиратель расписывается в получении избирательного бюллетеня в списке избирателей, голосующих вне избирательных участков по месту жительства.
(3) Избиратель заполняет избирательный бюллетень с соблюдением положений частей 3-6 статьи 38настоящего Закона.
(4) Избиратель вкладывает бюллетень в один из выданных членом участковой комиссии конвертов. Этот конверт избиратель вкладывает во второй выданный членом участковой комиссии конверт. На втором конверте избиратель или член участковой комиссии указывает имя и фамилию избирателя, его личный код и адрес местожительства. Избиратель опускает конверт в избирательный ящик, предусмотренный для бюллетеней избирателей, голосующих вне избирательных участков по месту жительства.
Статья 42. Досрочное голосование, проводимое в месте нахождения избирателя вне избирательного участка по месту его жительства
(1) Если избиратель, желающий проголосовать вне избирательного участка по месту жительства, не может по состоянию здоровья или по иной уважительной причине проголосовать в помещении для голосования на избирательном участке, то он может до 16 часов последнего дня досрочного голосования подать в волостную или городскую управу по месту его нахождения или в участковую комиссию, указанную в части 2 статьи 40 настоящего Закона, письменное ходатайство о голосовании вместе нахождения избирателя. Участковая комиссия регистрирует ходатайство. Волостная или городская управа регистрирует ходатайство и направляет его в соответствующую участковую комиссию.
(2) Голосование проводят не менее двух членов участковой комиссии с соблюдением положений частей 4-6 статьи 38 и частей 1, 2 и 4 статьи 41 настоящего Закона.
Статья 43. Электронное голосование
(1) Избиратель может в указанные в пункте 3 части 2статьи 37 настоящего Закона дни голосовать электронным способом через сайт Республиканской избирательной комиссии. Избиратель голосует лично.
(2) Избиратель удостоверяет свою личность на основании внесенного в удостоверение личности сертификата, позволяющего электронным способом установить личность.
(3) После установления личности избирателя на сайте для избирателя появляется сводный список кандидатов.
(4) Избиратель отмечает список партии или имя независимого кандидата, за которых он отдает свой голос, и подтверждает голосование электронно-цифровой подписью на основании внесенного в удостоверение личности сертификата, позволяющего подписываться электронно-цифровой подписью.
(RK s 16.11.2006, в действии с23.12.2006)
(5) Избиратель получает через сайт извещение о том, что его голос принят.
(6) Избиратель вправе внести изменения в свой голос, отданный электронным способом:
1) голосуя повторно электронным способом в период времени, предусмотренный пунктом 3 части 2 статьи 37 настоящего Закона;

Pages: 1 2

Did you enjoy this post? Why not leave a comment below and continue the conversation, or subscribe to my feed and get articles like this delivered automatically to your feed reader.

Comments

Еще нет комментариев.

Извините, комментирование на данный момент закрыто.