Правила Верховного суда США

ПРАВИЛА ВЕРХОВНОГО СУДА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ
(в редакции 1980 г.)

[Извлечения]

Часть I. Суд

Правило 1. Секретарь.
1. Секретарь должен хранить все протоколы и документы Верховного суда, и без его указания никакие документы не могут быть изъяты. По окончании судопроизводства в Суде оригиналы всех протоколов и документов, а также протоколы о рассмотрении апелляций или приказов об истребовании дела возвращаются в тот суд, от которого они были получены. Состязательные бумаги, документы и брифы сторонам не возвращаются.
2. Канцелярия секретаря открыта, кроме неприсутственных дней, установленных федеральным законодательством, с понедельника по пятницу с 9 часов утра до 5 часов вечера и в субботу с 9 часов утра до полудня.
3. Секретарь, пока он состоит в этой должности, не может исполнять обязанности атторнея или адвоката.
Правило 2. Библиотека.
1. Библиотека Суда предназначена для обслуживания персонала Суда, членов адвокатской корпорации Суда, членов Конгресса, их вспомогательного аппарата, атторнеев Соединенных Штатов, иных ведомств и органов.
2. Библиотека открыта в течение необходимого времени, и порядок ее работы определяется распоряжениями библиотекаря, одобренными Главным судьей или Судом.
3. Книги не могут выноситься из библиотеки никем, кроме Судей или членов судейского аппарата.
Правило 3. Сессии.
1. Ежегодная сессия Суда открывается в первый понедельник октября, и при необходимости Суд может созвать специальную сессию.
2. В начале каждой сессии Суд объявляет дату, после которой не будут приниматься доводы по делу, подлежащему рассмотрению на этой сессии, если не будет постановлено иное.
3. Рассмотрение дел, которые не были закончены к концу сессии, переносится на следующую сессию.
Правило 4. Сессии, кворум и перерывы.
1. Сессии Суда открываются в 10 часов утра первого понедельника октября каждого года, и последующие заседания назначаются Судом. Если не постановлено иного, Суд заседает для обсуждения доводов с 10 часов утра до полудня и с 1 часа до 3 часов пополудни.
2. Любые шесть судей данного Суда образуют кворум. При отсутствии кворума в день назначенной сессии явившиеся судьи, а при отсутствии судей секретарь или его заместитель объявляют, что заседание не состоится, пока не будет кворума.

Часть II. Атторнеи и адвокаты

Правило 5. Допуск к юридической практике.
1. Для допуска к занятию юридической практикой в данном Суде необходимо, чтобы заявитель имел право выступать в высшем суде штата, территории, района, содружества или владения в течение трех лет, предшествовавших дате заявления, а также чтобы заявитель отвечал нравственным и профессиональным требованиям, удовлетворяющим данный Суд.
2. Каждый заявитель представляет секретарю:
(1) сертификат, выданный председателем Суда, секретарем или другим уполномоченным служащим соответствующего суда, удостоверяющий право заявителя выступать в высшем суде и его хорошую репутацию, и
(2) копию заполненного бланка, составленного по форме, одобренной Судом, выданного секретарем и содержащего заявление лица, ходатайствующего о допуске к юридической практике в Верховном суде Соединенных Штатов, и заявление двух поручителей (которые должны входить в ассоциацию юристов, практикующих в Верховном суде, лично знать заявителя, но не быть с ним в родстве), удостоверяющих письменно правильность содержания заявления лица, ходатайствующего о допуске, и свидетельствующих о том, что заявитель отвечает всем условиям, необходимым для допуска, нравственным и профессиональным требованиям.
3. Если из представленных документов явствует, что заявитель отвечает всем необходимым условиям, секретарь извещает его об этом. После подписания текста присяги или торжественного заявления и уплаты суммы согласно Правилу 45 (е) секретарь выдает сертификат о допуске…
4. Каждый заявитель приносит или подписывает присягу или делает торжественное заявление следующего содержания:
«Я, торжественно клянусь (или заявляю), что как атторнеи или как адвокат этого Суда буду вести себя честно в соответствии с законом и буду соблюдать Конституцию Соединенных Штатов».
Правило 6. Выступление pro hac vice .
1. Атторнею, имевшему право выступать в высшем суде штата, территории, района, содружества или владения менее требуемого трехлетнего срока, но отвечающего другим, предусмотренным Правилом 5(1) условиям, необходимым для допуска к юридической практике в данном Суде, может быть разрешено для данного случая представить устные доводы по конкретному делу.
2. Разрешение на представление устных доводов для данного случая по конкретному делу может быть дано атторнею, барристеру или адвокату, допущенным к юридической практике в судах иностранного государства.
3. Представление устных доводов для данного случая разрешается только по ходатайству атторнея, выступающего в интересах той стороны, от имени которой испрашивается разрешение…
Правило 7. Запрещение юридической практики.
Ни секретарь Суда, ни секретарь судьи и никакой иной служащий Суда не имеют права выступать в качестве атторнея или адвоката в любом суде или правительственном органе в период исполнения этих обязанностей, а по окончании этого периода в течение двух лет ни в какой форме они не должны консультировать или оказывать какую-либо помощь по делу, представленному в Верховный суд, а также давать какие-либо профессиональные советы или оказывать помощь по делу, которое будет рассматриваться в Суде во время исполнения указанными лицами должностных обязанностей.
Правило 8. Лишение права заниматься юридической практикой.
Если Суду станет известно, что кого-либо из членов корпорации юристов этого Суда лишили права заниматься юридической практикой или отстранили от нее в каком-либо суде письменного производства либо кто-то был замечен в поведении, несовместимом с поведением члена корпорации юристов этого Суда, указанный член корпорации может быть отстранен от юридической практики в этом Суде. Такому лицу предоставляется возможность в течение 40 дней представить доказательства необоснованности лишения его права заниматься юридической практикой. После рассмотрения всех возражений или по истечении 40 дней, если возражения не были представлены, Суд издает соответствующий приказ.

Часть III. Первоначальная юрисдикция

Правило 9. Процедура предъявления исков.
1. Данное Правило относится только к тем искам, которые входят в первоначальную юрисдикцию Суда согласно Статье III Конституции Соединенных Штатов. Рассмотрение по существу ходатайств об истребовании приказов, относящихся к апелляционной юрисдикции Суда, регулируется частью VII настоящих Правил.
2. Порядок представления состязательных бумаг и ходатайств в рассматриваемых по существу исках регулируется, насколько это возможно, Правилами гражданского судопроизводства …
3. В любом рассматриваемом по существу иске первоначальной состязательной бумаге предшествует ходатайство о разрешении ее представить при том, что оба документа должны быть отпечатаны в соответствии с Правилом 33. Одновременно с кратким изложением дела в поддержание ходатайства согласно Правилу 33 могут быть представлены ходатайство и состязательная бумага. Каждый документ готовится в шестидесяти копиях вместе с документом о его вручении в порядке, предусмотренном Правилом 28, кроме случая, когда в качестве другой стороны выступает штат, и вручение возлагается на губернатора и генерального атторнея этого штата.
4. Когда секретарь зарегистрирует ходатайство о разрешении на предъявление иска, дело вносится в список судебных дел, подлежащих рассмотрению по существу. Одновременно оплачивается сбор за внесение дела в список и регистрируется явка защитника истца.
5. В течение 60 дней после представления ходатайства о получении разрешения на предъявление иска и сопровождающих его документов противная сторона может представить против этого ходатайства возражение, отпечатанное в 60 экземплярах, вместе с документом о его вручении в порядке, предусмотренном Правилом 28. После представления возражения или после окончания срока его представления ходатайство, состязательные бумаги и бриф передаются Суду секретарем. Суд может удовлетворить или отклонить ходатайство, отложить его до представления доводов или предпринять иные действия.
6. Суд может распорядиться о представлении дополнительных и последующих состязательных бумаг.
7. Направленное Судом ответчику извещение о предъявлении первоначального иска вручается ему за 60 дней до установленной в нем даты рассмотрения дела, и, если ответчик не представит возражений к указанному дню, истец вправе начать судопроизводство ex parte .
8. При предъявлении иска к штату все приказы о вызове Суд вручает губернатору и генеральному атторнею этого штата.

Часть IV. Апелляционная юрисдикция

Правило 10. Апелляция. Способы представления. Стороны. Встречная апелляция.
1. Разрешенная законом апелляция к Суду приносится посредством вручения извещения об апелляции в такой форме, в такой Срок и в таком месте, как это предусмотрено Правилом 12.
2. В извещении об апелляции перечисляются стороны по делу, указываются решение или его обжалуемая часть, дата вынесения решения, а также закон или законы, которыми обосновывается право обращения в Суд. Копии извещения об апелляции вручаются согласно Правилу 28 всем сторонам в процессе по делу, на решение по которому приносится апелляция, и вместе с извещением об апелляции представляется документ о его вручении сторонам.
3. Если апелляция подается на решение федерального суда, извещение об апелляции представляется секретарю этого суда. Если апелляция подается на решение суда штата, извещение об апелляции должно представляться секретарю того суда, чье решение обжалуется, и копия извещения направляется в суд, который рассматривал дело.
4. Все стороны в процессе по делу, на решение по которому приносится апелляция, считаются сторонами в процессе и в Верховном суде, если только апеллянт не известит секретаря этого Суда в письменной форме, что одна или несколько сторон по делу не заинтересованы в апелляционном рассмотрении дела. Копия этого извещения вручается всем сторонам в процессе, однако секретарь может считать эти стороны участниками апелляционного дала, заинтересованными в результатах апелляции, о чем извещает все другие стороны. Все участники, кроме апеллянта, являются ответчиками по апелляции, а тот из них, кто разделяет позицию апеллянта, получает право представления документов в предписанные для апеллянтов сроки, за исключением тех случаев, когда ответ на юрисдикционное заявление представляется в течение 20 дней после получения такого заявления.
5. Суд может разрешить ответчику по апелляции без представления встречной апелляции отстаивать обжалуемое решение 00 любому правовому и фактическому основанию в пределах предоставленного ему средства судебной защиты.
6. Совместно или раздельно выступающие стороны, как это отражено в решении, могут объединиться для апелляции либо представить отдельные апелляции или две стороны и более могут составить общую апелляцию. Когда поступают апелляции по двум или более делам, рассмотренным одним и тем же судом, по идентичным или тесно связанным вопросам, будет достаточно «Вести единое юрисдикционное заявление, включающее все эти споры.
7. Ответчик по апелляции может представить встречную апелляцию обычным путем или внести ее без извещения об апелляции в список дел в пределах сроков, предусмотренных Правилом 12(4).
Правило 11. Апелляция, встречная апелляция. Срок представления.
1. Срок подачи апелляции на приговор суда штата по уголовному делу исчисляется с момента, когда согласно Правилу 10 извещение об апелляции вручается секретарю суда, вынесшего приговор, апелляция на который приносится в течение 90 дней после вынесения приговора, и дело вносится в список в сроки, предусмотренные Правилом 12.
2. Сроки подачи апелляций по всем другим делам исчисляются с момента, когда согласно Правилу 10 извещение об апелляции вручается секретарю соответствующего суда в течение предусмотренного законом для таких апелляций срока, и дело вносится в список в сроки, предусмотренные Правилом 12.
3. Срок вручения извещения об апелляции исчисляется с даты вынесения обжалуемых решений или постановлений…
4. Срок вручения извещения об апелляции не может быть продлен.
5. Срок подачи встречных апелляций предусмотрен данным Правилом или, если апелляции включены в список подлежащих рассмотрению дел, Правилом 12(4).
Правило 12. Список дел, подлежащих рассмотрению.
1. Апеллянт обязан в срок, не превышающий 90 дней после вынесения обжалуемого решения, внести дело в список подлежащих рассмотрению дел в таком порядке, как указано в пункте 3 данного Правила, за исключением случаев, предусмотренных § 1252 или § 1253 титула 28 Свода законов США, когда внесение в список дел ограничивается 60 днями, считая с даты представления извещения об апелляции. При явно несвоевременном представлении извещения об апелляции секретарь не принимает юрисдикционного заявления.
2. Судья этого Суда может продлить не более чем на 60 дней срок внесения дела в список подлежащих рассмотрению дел при наличии уважительных причин для отсрочки…
3. Адвокат со стороны апеллянта должен зарегистрировать явку, внести плату за внесение дела в список и представить с документом о вручении в порядке, предусмотренном Правилом 28, сорок копий отпечатанных юрисдикционных заявлений, полностью отвечающих условиям Правила 15. После этого дело вносится в список подлежащих рассмотрению дел. Адвокат апеллянта, заполнив полученный от секретаря бланк извещения, обязан уведомить всех ответчиков по апелляции о дате внесения дела в список для слушания и о порядковом номере этого дела в списке. Извещение вручается в порядке, предусмотренном Правилом 28.
4. В срок, не превышающий 30 дней после получения юрисдик-д0онного заявления, адвокат ответчика по апелляции, намеревающийся представить встречную апелляцию, должен зарегистрировать явку, внести плату за внесение дела в список и предоставить с документом о вручении в порядке, предусмотренном Правилом 28, сорок копий отпечатанных юрисдикционных заявлений, касающихся встречной апелляции, полностью отвечающих условиям Правила 15. После этого встречная апелляция вносится в список подлежащих рассмотрению дел. Спорные вопросы, представленные своевременно согласно данному пункту, внесенные в список встречной апелляции, рассматриваются Судом только в связи с отдельной и надлежаще оформленной апелляцией, в отношении которой суд обладает юрисдикцией. Адвокат ответчика по апелляции, заполнив полученный от секретаря бланк извещения, обязан уведомить другую сторону о дате внесения встречной апелляции в список подлежащих рассмотрению дел и о порядковом номере ее в этом списке. Такое извещение вручается в соответствии с Правилом 28. К юрисдикционному заявлению по встречной апелляции не могут быть приложены иные состязательные бумаги. Секретарь не должен принимать такие приложенные состязательные бумаги. Срок представления встречной апелляции не может быть продлен.
Правило 13. Удостоверение протокола.
1. В любое время до того, как Суд предпримет что-либо по юрисдикционному заявлению, апеллянт может потребовать, чтобы находящийся в суде протокол был полностью или частично удостоверен секретарем и передан в данный Суд, но для внесения апелляции в список предназначенных для рассмотрения дел представление протокола не обязательно. Если апеллянт не потребовал удостоверения протокола, это может сделать ответчик по апелляции. Соответственно, секретарь Суда или любая из сторон в апелляционном деле может потребовать, чтобы были заверены и переданы в Суд дополнительные части протокола. Копии всех требований об удостоверении и передаче направляются всем сторонам. Требование об удостоверении протокола до того, как Суд приступит к рассмотрению юрисдикционного заявления, не является, однако, обязательным условием, а может иметь место только в том случае, если протокол существенно необходим Суду Для лучшего понимания дела.
Правило 14. Отказ от апелляции.
1. После представления извещения об апелляции, но до включения ее в список подлежащих рассмотрению дел стороны могут отказаться от апелляции, направив в суд, вынесший обжалуемое Решение, письменное соглашение; суд может прекратить апелляционное дело также на основании ходатайства и извещения апеллянта. В отношении порядка отказа от апелляции, после того как Дело было внесено в список подлежащих рассмотрению дел, см. Правило 53.
2. После представления извещения об апелляции, но до включения ее в список дел для рассмотрения Суда вынесший обжалуемое решение суд в установленный срок, включая дополнительно предоставленное время, может прекратить апелляционное дело по ходатайству ответчика по апелляции, известив апеллянта и издав приказ о взыскании судебных издержек.
Правило 15. Юрисдикционное заявление.
1. В юрисдикционное заявление, требуемое согласно Правилу 12, включается следующее:
(a) вопросы, указанные в апелляции, отражающие существо и обстоятельства дела без излишней детализации. Вопросы должны излагаться кратко и ясно, без аргументации или повторений… Суд будет рассматривать только те вопросы, которые представлены в юрисдикционном заявлении или непосредственно их касаются;
(b) список всех сторон, участвовавших в рассмотрении дела тем судом, на решение по которому приносится апелляция, если в заглавии апелляционного дела не названы имена сторон. Этот список может быть помещен в примечании. См. Правило 28(1);
(c) оглавление и перечень судебных прецедентов, если это требуется Правилом 33(5);
(d) ссылка на официальные и неофициальные отчеты, содержащие мнения, высказанные в судах или подчиненном административном органе;
(e) краткое изложение оснований обращения к этому Суду в соответствии с его юрисдикцией, отмечая:
(i) характер судопроизводства и, если пересматривается решение федерального суда, законное основание для федеральной юрисдикции;
(ii) дату вынесения пересматриваемого решения или постановления, дату нового рассмотрения любого приказа, дату извещения об апелляции и указание суда, в который оно было направлено. В случае представления встречной апелляции согласно Правилу 12(4) должна иметься прямая ссылка на это Правило и указана ответчиком по апелляции дата получения юрисдикционного заявления апеллянта;
(iii) норму закона, которая дает право на рассмотрение апелляции Судом, и, если необходимо, подтверждающие эту норму прецеденты;
(f) положения Конституции, договоров, законов, постановлений и распоряжений, относящихся к делу, излагаемые кратко с соответствующим цитированием. Если эти положения значительны по объему, достаточно только их цитирования, а касающийся дела их полный текст следует изложить в приложении, согласно требованиям пункта (l)(j) данного Правила;
(g) краткое изложение содержания дела с указанием на факты, имеющие значение для рассмотрения представленных вопросов. При изложении дела следует также указать, в какой стадии процесса (в суде первой инстанции и в апелляционном суде) представляй требующие пересмотра вопросы; каким образом и в связи с чем они возникли; как проходило их рассмотрение судом;
(h) обоснование того, почему представленные вопросы настолько существенны, что требуют полного рассмотрения, и краткое изложение обстоятельств дела и устных доводов сторон;
(i) если пересматривается постановление районного суда о выдаче или об отказе в выдаче судебного запрета, подчеркиваются те вопросы, из которых видно, что суд злоупотребил своим дискреционным правом в данном случае;
(j) в приложения включаются в следующем порядке:
(i) копии всех решений, приказов, выводов по фактам и заключений по вопросам права независимо от того, были эти документы представлены в письменной или устной форме (если занесены в протокол и расшифрованы), высказаны или вынесены судом, решение которого предлагается пересмотреть;
(ii) копии всех других решений, приказов, выводов по фактам и заключений по вопросам права, принятых судами или административными органами, имеющими отношение к делу, и, если это необходимо, оценка оснований для решений и постановлений, ссылки на известные прецеденты. Каждый из этих документов должен содержать наименование издавшего его суда или органа, вид документа, его название, номер дела и дату издания документа;
(iii) копии обжалуемого решения или постановления и пересматриваемого приказа с указанием наименования суда или органа, названия и номера дела и даты вынесения решения, постановления или пересматриваемого приказа;
(iv) копии извещения об апелляции с указанием даты его представления и наименования того суда, в который оно было представлено;
(v) любые другие прилагаемые материалы…
2. Юрисдикционное заявление должно представляться в соответствии с Правилом 33. Секретарь не должен принимать юрисдикционного заявления, которое не отвечает требованиям данного Правила и Правила 33, за исключением тех случаев, когда сторона, признанная in forma pauperis , может совершать процессуальные действия в соответствии с Правилом 46.
3. Юрисдикционное заявление должно быть насколько возможно кратким и не превышать 30 страниц, не включая предметного Указателя, перечня судебных прецедентов, цитат, требуемых пунктам 1(f) данного Правила, и приложений.
Правило 16. Ходатайство об отклонении или удовлетворении •Лвлляции. Ответ. Дополнительные брифы.
1. В течение 30 дней после получения юрисдикционного заявления в том случае, если этот срок не был продлен Судом, судьей этого Суда или секретарем, ответчик по апелляции может представить ходатайство об отклонении апелляции или подтверждении решения. В соответствующем случае ходатайство о подтверждении решения может быть альтернативным в соединении с ходатайством об отклонении апелляции при условии, что ни ходатайство об отклонении, ни ходатайство о подтверждении не могут быть объединены с каким-либо иным исковым основанием. Секретарь не должен принимать такие объединенные ходатайства.
(a) Ходатайство об отклонении апелляции принимается Судом, если будет установлено несоответствие апелляции юрисдикции Суда или противоречие ее закону либо настоящим Правилам.
(b) Ходатайство об отклонении апелляции на решение суда штата принимается Судом, если будет установлено отсутствие в апелляции имеющего важное значение вопроса федерального характера, несвоевременно и ненадлежащим образом поставленного, или что решение принято правильно и не следует рассматривать его на федеральном уровне.
(c) Ходатайство о подтверждении обжалуемого по апелляции решения федерального суда принимается Верховным судом, если будет установлено, что вопросы, на которых основывается решение, настолько несущественны, что не требуют дальнейшего обсуждения.
(d) Судом принимается ходатайство об отклонении апелляции или о подтверждении решений по другим основаниям, которые ответчик по апелляции желает представить в подтверждение того, почему Суд не должен обсуждать данное дело.
2. Ходатайство об отклонении или о подтверждении должно соответствовать во всех отношениях Правилам 33 и 42. Секретарю согласно Правилу 28 должно быть вручено сорок копий ходатайств вместе с документом о вручении. Секретарь не должен принимать ходатайства или записи, не отвечающие данному Правилу и Правилам 33 и 42, за исключением случая, предусмотренного Правилом 46, когда процессуальная сторона признана малоимущей.
3. Ходатайство об отклонении или о подтверждении должно быть изложено насколько возможно кратко и не должно превышать объема ни по отдельности, ни вместе 30 страниц, не считая предметного указателя, перечня правовых источников, дословного цитирования и какого-либо другого приложения…
4. После получения указанных ходатайств или окончания срока их представления либо в случае прямого отказа от этого права секретарь передает юрисдикционное заявление и ходатайство Суду для рассмотрения. Однако если в список дел было внесено юрисдикционное заявление по встречной апелляции, то дело откладывается, пока не будет внесено ходатайство об отклонении или о подтверждении либо пока не истечет срок на представление этих ходатайств или не последует прямого отказа от права на внесение ходатайства.
5. Апеллянт может представить в виде краткой записи объемом не более 10 страниц возражения на ходатайство об отклонении апелляции или о подтверждении решения, но ни вручение юрисдикционного заявления, ни его рассмотрение не откладываются в ожидании получения такого рода возражений…
6. Любая сторона до рассмотрения юрисдикционного заявления может представить дополнительный бриф, содержащий возражение, со ссылкой на новые судебные прецеденты или новое законодательство, а также на другие имеющие значение материалы, которые не были доступны стороне ранее…
7. После рассмотрения предусмотренных данным Правилом документов Суд издает соответствующий приказ. Приказ может содержать краткое описание обстоятельств дела. Если приказ констатирует возможность решения юрисдикционного вопроса или постановляет об отложении его рассмотрения до выслушивания обстоятельств дела, секретарь Суда извещает об этом нижестоящий суд и адвоката. Дело в таком случае переходит в стадию принесения кратких замечаний и устного изложения обстоятельств дела. Если протокол судебного заседания не был представлен ранее, секретарь Суда требует, чтобы секретарь суда, в котором находится протокол, заверил его и направил в Суд.
8. Если рассмотрение по вопросу юрисдикции было отложено, защитник предваряет свои замечания и изложение обстоятельств дела обращением по поводу разрешения этого вопроса.

Часть V. Полномочия по приказу об истребовании дела

Правило 17. Условия, касающиеся пересмотра дела по приказу об истребовании дела.
1. Пересмотр дела по приказу об истребовании дела не является правомочием, а зависит от судебного усмотрения и осуществляется самим Судом только тогда, когда для этого имеются особые и серьезные основания. Должны приниматься во внимание основания в следующих случаях:
(a) если федеральный апелляционный суд вынес решение, противоречащее решению другого федерального апелляционного суда по аналогичному вопросу; если позиция этого Суда к решению вопроса о федеральной подсудности противоречит позиции суда последней инстанции штата; если нарушен принятый и обычный порядок судопроизводства либо было санкционировано подобное Нарушение со стороны нижестоящего суда, требующее осуществления надзорных полномочий Верховного суда;
(b) если суд последней инстанции штата разрешил вопрос о федеральной подсудности таким образом, что возникло противоречие с решением суда последней инстанции другого штата или с Решением федерального апелляционного суда;
(c) если суд последней инстанции штата или федеральный апелляционный суд решает имеющий важное значение вопрос, относящийся к федеральному праву, который не был разрешен, но должен быть разрешен этим Судом, или если этот вопрос разрешен в определенном противоречии с решениями этого Суда.
2. Приведенные выше условия распространяются и на петиции о выдаче приказов об истребовании дела для пересмотра решений Претензионного суда и Апелляционного суда по таможенным и патентным делам и любого другого суда, чьи решения могут быть пересмотрены посредством этого приказа.
Правило 18. Приказ об истребовании дела из федерального апелляционного суда до вынесения решения.
Петиция о выдаче приказа об истребовании дела для пересмотра дела Федерального апелляционного суда до вынесения этим судом решения будет удовлетворена только при условии, если данное дело содержит вопрос такой неотложной общественной важности, которая оправдывает отступление от обычного порядка апелляционного производства и требует немедленного урегулирования его в Верховном суде.
Правило 19. Пересмотр дела по приказу об истребовании дела. Порядок обращения. Стороны.
1. Сторона, намеренная внести петицию о выдаче приказа об истребовании дела, может перед регистрацией этого дела Верховным судом или принятием им каких-либо действий по петиции потребовать от секретаря того суда, который рассматривал дело, удостоверения судебного протокола или его части и направления его в Верховный суд, хотя представление протокола не является обязательным условием для внесения петиции в список подлежащих рассмотрению дел. Если петиционер не потребует удостоверения судебного протокола, то это может сделать другая сторона…
2. Получив требование об удостоверении и передаче судебного протокола или его части, секретарь суда должен передать вместе с протоколом перечень документов, определив содержание каждого из них достаточно полно…
3. Адвокат петиционера должен зарегистрировать явку, внести плату за регистрацию дела и представить вместе с документом о вручении согласно Правилу 28 сорок копий петиции с соблюдением всех условий, предусмотренных Правилом 21. После этого дело будет включено в перечень подлежащих слушанию дел…
4. Стороны, заинтересованные совместно, по отдельности или по-иному в решении Суда, могут представить петицию о выдаче приказа об истребовании дела или совместно, или объединившись в группу из нескольких человек либо каждый в отдельности. Когда по приказу об истребовании дела должно быть пересмотрено два и более дел, истребованных из одного суда и включающих в себя идентичные или тесно связанные между собой вопросы, достаточно внести единую для этих дел петицию о выдаче приказа об истребовании дела.
5. Не позднее тридцати дней после получения петиции о выдаче приказа об истребовании дела адвокат противной стороны, желающей представить встречную петицию, должен во избежание пропуска срока зарегистрировать явку, уплатить сбор за регистрацию дела и представить, как это предусмотрено Правилом 28, сорок копий встречной петиции, отвечающей всем условиям Правила 21. После этого встречная петиция включается в список подлежащих рассмотрению дел с учетом условий, предусмотренных Правилом 20(5)… К встречной петиции не прилагаются другие состязательные бумаги, и секретарь их не принимает. Срок для вручения встречной петиции не может быть продлен.
Правило 20. Пересмотр дела по приказу об истребовании дела. Время обращения с петицией.
1. Петиция о выдаче приказа об истребовании дела с целью пересмотра постановления по уголовному делу суда последней инстанции штата или Федерального апелляционного суда должна быть представлена секретарю в течение 60 дней, считая с даты вынесения такого постановления. Судья этого Суда может в случае уважительной причины продлить срок обращения за приказом об истребовании дела до 30 дней.
2. Во всех других случаях срок вручения секретарю петиции о выдаче приказа об истребовании дела определяется законом.
3. Секретарь должен отказать в приеме петиции о выдаче приказа об истребовании дела, поданной по истечении установленного срока.
4. Срок для представления петиции о выдаче приказа об истребовании дела исчисляется с даты вынесения подлежащего пересмотру решения или постановления, а не с даты распоряжения о его выдаче…
5. Срок представления встречной петиции исчисляется согласно пунктам 1, 2 и 4 данного Правила или Правила 19(5). Однако встречная петиция, представленная до установленного срока, кроме случаев, предусмотренных Правилом 19(5), не принимается до тех пор, пока другой стороной не будет представлена петиция о выдаче приказа об истребовании дела.
6. Заявление о продлении срока, установленного для представления петиции о выдаче приказа об истребовании дела, должно содержать основания для обращения к юрисдикции этого Суда…
Правило 21. Петиция по поводу приказа об истребовании дела.
1« В петицию о выдаче приказа об истребовании дела включается следующее:
(а) вопросы, представленные для пересмотра, отражающие существо и обстоятельства дела без излишней детализации. Вопросы должны излагаться кратко и ясно, без аргументации и повторений… Суд будет рассматривать только те вопросы, которые Представлены в петиции или непосредственно их касаются;
(b) список всех сторон, участвовавших в рассмотрении дела тем судом, о пересмотре постановления которого идет речь, если в заглавии дела не названы имена сторон. Этот список может быть помещен в примечании. См. Правило 28(1);
(c) оглавление и перечень судебных прецедентов, если это требуется Правилом 33(5);
(d) ссылки на официальные и неофициальные отчеты, содержащие мнения, высказанные в судах или подчиненном административном органе;
(e) краткое изложение оснований обращения к этому Суду в соответствии с его юрисдикцией…
(g) краткое изложение содержания дела с указанием на факты, имеющие значение для рассмотрения представленных вопросов;
(h) в случае пересмотра постановления суда штата следует указать при изложении существа дела, в какой стадии процесса в судах первой и апелляционной инстанций представлены спорные вопросы федеральной юрисдикции; каким образом и в связи с чем они возникли и как проходило их рассмотрение судом; также привести необходимые цитаты из частей протокола или краткое изложение их содержания с точными ссылками на соответствующие места в протоколе для подтверждения того, что вопрос федерального характера был своевременно и надлежащим образом рассмотрен…
(i) в случае пересмотра постановления федерального суда следует при изложении существа дела обосновать также федеральную юрисдикцию суда первой инстанции;
(j) в прямой и краткой аргументации привести подробные доводы в обоснование просьбы о получении приказа. См. Правило 17;
(к) в приложение включаются в следующем порядке:
(i) копии всех решений, приказов, выводов по фактам, заключений по вопросам права…
(ii) копии всех других решений, приказов, выводов по фактам и заключений по вопросам права, принятых судами или административными органами, имеющими отношение к делу, и, если это необходимо, оценки оснований для решений и постановлений, ссылки на известные прецеденты…
(iii) копии обжалуемого решения или постановления и пересматриваемого приказа…
(iv) любые другие прилагаемые материалы…
2. Петиция о выдаче приказа об истребовании дела должна представляться в соответствии с Правилом 33. Секретарь не должен принимать петицию, которая не отвечает требованиям данного Правила и Правила 33…
3. Все условия в обоснование права на петицию о выдаче приказа об истребовании дела излагаются в ее тексте, как это предусмотрено пунктом l(j) данного Правила. Никакие отдельные брифы в поддержку петиции не прилагаются, и секретарь отказывает в регистрации любой петиции о приказе об истребовании дела, к которой приложены какие-либо материалы в ее поддержку.
4. Петиция о выдаче приказа об истребовании дела должна быть изложена насколько возможно кратко и не должна превышать 30 страниц, не считая предметного указателя, перечня правовых источников, дословного цитирования и какого-либо другого приложения.
5. Если петиционер не представил петиции, оформленной правильно, кратко и ясно, что необходимо для быстрого и точного понимания требующих рассмотрения вопросов, этого достаточно для того, чтобы петиция была отклонена.
Правило 22. Бриф, содержащий возражения на петицию. Ответ. Дополнительные брифы.
1. После получения петиции ответная сторона располагает 30 днями (если этот срок не продлен Судом или судьей либо секретарем) для вручения 40 отпечатанных копий брифа, содержащего возражения на петицию, с изложением вопроса и оснований, указывающих, почему дело не должно быть пересмотрено этим Судом…
2. Бриф, содержащий возражение, должен быть изложен насколько возможно кратко, не превышать в каждом случае 30 страниц, не считая предметного указателя, перечня правовых источников, дословного цитирования и какого-либо другого приложения…
3. Не допускаются ходатайства ответной стороны об отклонении петиции о выдаче приказа об истребовании дела. Возражения против полномочия этого Суда выдать приказ об истребовании дела могут быть включены в бриф, содержащий возражения.
4. По представлении брифа, содержащего возражения на петицию, или по истечении срока его вручения либо после ясно выраженного отказа от права на представление упомянутого брифа секретарь направляет в Суд петицию и указанный бриф для их рассмотрения. Однако, если была представлена встречная петиция, она и петиция о выдаче приказа об истребовании дела не будут переданы Суду до тех пор, пока не поступит бриф, содержащий возражения на встречную петицию, или пока не истечет срок его вручения либо не последует ясно выраженного отказа от права на представление такого брифа.
5. Ответный бриф на аргументы, содержащиеся в брифе с возражениями, может быть представлен любым петиционером, но это не откладывает направления материалов в Суд… Такой бриф Должен быть изложен насколько возможно кратко, но не более чем на 10 страницах. В соответствии с требованиями Правила 33 Должно быть подготовлено 40 копий брифа, которые вручаются согласно условиям Правила 28.
Правило 23. Рассмотрение петиций о приказе об истребовании Дела.
1. После рассмотрения представленных согласно Правилу 22 документов, Суд издает соответствующий приказ. Этот приказ может содержать суммарное постановление по существу дела.
2. Каждый раз, если удовлетворяется ходатайство о выдаче приказа об истребовании дела, чтобы пересмотреть решение суда, должен быть вынесен об этом приказ, и секретарь немедленно извещает о нем нижестоящий суд и участвующего в деле адвоката. Затем дело передается для обсуждения и представления аргументации. Если ранее не был представлен судебный протокол, секретарь Суда должен потребовать от секретаря нижестоящего суда заверить протокол и направить его в Суд. Официальный приказ не издается до тех пор, пока об этом не поступит специального распоряжения.
3. Каждый раз, когда петиция о выдаче приказа об истребовании дела в отношении пересмотра решения отклоняется, издается приказ и секретарь немедленно извещает об этом нижестоящий суд и участвующего в деле адвоката. Приказ об отклонении, если иное не предусматривается приказом Суда или судьей этого Суда, не приостанавливает представления петиции по поводу нового слушания дела.

Часть VI. Полномочия по вопросам, подлежащим удостоверению

Правило 24. Вопросы, подлежащие удостоверению Апелляционным или Претензионным судом.
1. Когда Федеральный апелляционный суд или Претензионный суд удостоверяет Суд о том, что по какому-либо вопросу или норме права желательно получить указание Суда для вынесения правильного решения по делу, то выдается сертификат, который должен содержать изложение существа спора и фактов, обусловивших вопрос или норму права. Вопросы факта не подлежат специальному удостоверению. Сертификат может относиться только к вопросам или нормам права, которые должны быть четко разграничены и определены.
2. При наличии сертификата Федерального апелляционного суда в отношении какого-либо вопроса Суд, когда он полагает, что имеются особые основания, может по ходатайству или по собственной инициативе рассмотреть и разрешить полностью спор по существу.
Правило 25. Производство по делам, подлежащим удостоверению.
1. Когда дело подлежит удостоверению, секретарь извещает соответствующие стороны и включает его в список подлежащих рассмотрению дел. После этого защитник регистрирует свою явку.
2. После включения подлежащего удостоверению дела в список рассматриваемых дел сертификат представляется Суду Для предварительного рассмотрения с целью определить, должно ли состояться обсуждение дела и представление аргументов либо се«гификат отклоняется. До предварительной проверки сертификата не могут быть представлены брифы.
3. Если Суд постановил, что дело должно быть обсуждено или должны быть представлены аргументы, стороны извещаются об этом и получают разрешение на представление брифов. Секретарь Суда должен затребовать у секретаря суда, представившего сертификат, заверенный судебный протокол. Та часть протокола, на которую стороны хотели бы обратить особое внимание Суда, должна быть отпечатана согласно требованиям сводного приложения, апеллянтом или истцом по делу согласно Правилу 30, но отсутствие отпечатанной части протокола не мешает сторонам и Суду ссылаться на нее.
4. Брифы с изложением обстоятельств дела должны отвечать условиям Правил 33, 34 и 35, за исключением того, что бриф стороны, которая в нижестоящем суде выступала в качестве апеллянта или истца, должен быть представлен в течение 45 дней со дня постановления о представлении брифов или назначения дела для обсуждения.

Часть VII. Полномочия по изданию приказов экстраординарного характера

Правило 26. Обоснования к выдаче приказов экстраординарного характера.
Издание Судом любого приказа экстраординарного характера является не вопросом правомочия, а вопросом судебного усмотрения, осуществляемого с ограничениями. Чтобы обосновать издание любого приказа на основании этого положения, следует доказать, что приказ будет содействовать осуществлению апелляционной юрисдикции Суда, что имеются исключительные обстоятельства, обосновывающие его дискреционные полномочия и что подобного средства судебной защиты не существует в какой-либо (Ьной форме или в каком-либо другом суде.

Часть VIII. Процессуальные нормы

Правило 28. Представление и вручение. Специальное правило, касающееся вручения, когда предметом спора является конституционность акта Конгресса или закона штата.
1. Состязательные бумаги, ходатайства, извещения, брифы и Другие документы, которые требуется или разрешается представлять в Суд или судье этого Суда, должны быть вручены секретарю. Представление любого документа в Суд адвокатом или от его имени, если его явка не зарегистрирована, должно предваряться регистрацией явки. Во всех документах, за исключением Годного приложения или брифа судебного консультанта, представленных одной или несколькими корпорациями либо от их имени, следует указывать наименования учредительских компаний, подконтрольных каждой из этих корпораций и присоединенных к ней…
2. Для своевременного представления документ должен быть вручен секретарю в установленный срок; документ считается также своевременно поданным, если в пределах установленного срока он сдан в почтовую контору Соединенных Штатов или опущен в почтовый ящик с предварительной оплатой почтового сбора и адресован секретарю Суда и если секретарю этого Суда вручено извещение, в котором указан вид почтового отправления и подтверждение о том, что адвокату известно о почтовом отправлении, которое имело место в конкретное время в пределах разрешенного срока.
3. Вручение состязательной бумаги, ходатайства, извещения или иного документа может быть осуществлено лично или по почте каждой из сторон, участвующих в процессе, в установленный срок или ранее…
Правило 29. Определение и продление сроков.
1. При определении срока, предписанного или разрешенного данными Правилами, постановлением Суда или соответствующим законом, день, в который совершено действие или событие, либо день неявки в суд, после которого начинается исчисление срока, не учитывается. Последний день при определении срока учитывается, если он не совпадает с воскресеньем или официально установленным федеральным законодательством выходным днем; в этом случае последним считается день, следующий за воскресеньем или за выходным днем.
2. В том случае, если судья или секретарь Суда имеет право на основании закона или данных Правил продлить срок для представления документа или какой-либо бумаги, соответствующее ходатайство представляется секретарю в пределах того времени, о котором идет речь в ходатайстве. Однако ходатайство о продлении срока внесения апелляции в список подлежащих рассмотрению дел или о внесении петиции о выдаче приказа об истребовании дела должно быть представлено по крайней мере за 10 дней до установленной конечной даты, и оно не будет удовлетворено при отсутствии исключительных обстоятельств и если представлено менее чем за 10 дней до указанной даты.
3. Ходатайство о продлении срока внесения апелляции в список подлежащих рассмотрению дел или о представлении петиции о выдаче приказа об истребовании дела должно отвечать требованиям, которые предусмотрены Правилами 12(2) и 20(6)…
Правило 30. Сводное приложение.
1. Если только стороны не придут к соглашению о продлении срока по условию, предусмотренному в пункте 4 данного Правила, или если Суд не даст об этом указания, апеллянт или петиционер в течение 45 дней после соответствующего постановления суда должен представить 40 копий сводного приложения, воспроизведенных способом, установленным Правилом 33, в которое включаются: 1) квитанция о регистрации дела в нижестоящем суде, 2) все состязательные бумаги, наставления судьи присяжным «выводах по фактам и заключения по вопросам права или мнения, 3) решения, приказы или определения, 4) любые другие части протокола, на которые стороны намерены обратить внимание суда. Однако копии не требуются, если они были представлены в связи с юрисдикционным заявлением или петицией о выдаче Приказа об истребовании дела в соответствии с Правилом 33(1). Апеллянт или петиционер должен вручить всем сторонам, участвующим в процессе, по три копии документов, содержащихся в сводном приложении.
2. Следует побуждать стороны к тому, чтобы они пришли щ соглашению относительно содержания сводного приложения. При отсутствии такого соглашения апеллянт или петиционер не позднее 10 дней после издания приказа, уведомляющего о принятии к рассмотрению или отсрочке рассмотрения дела либо о выдаче приказа об истребовании дела, должен вручить ответчику по апелляции или петиции список тех частей судебного протокола, копии которых он намерен включить в сводное приложение. Если, по мнению ответчиков по апелляции или петиции, список недостаточно полный, то в течение 10 дней после его получения они вручают апеллянту или петиционеру перечень тех дополнительных частей протокола, которые должны быть включены в сводное приложение…
3. Одновременно с представлением сводного приложения или сразу после этого апеллянт или петиционер вручает секретарю подготовленный аналогичным способом согласительный документ о судебных издержках, копию которого направляет каждой из сторон, участвующих в процессе. При отсутствии какого-либо соглашения все расходы, связанные с подготовкой сводного приложения, оплачиваются апеллянтом или петиционером…
4. (а) По соглашению сторон или по приказу Суда подготовка вводного приложения может быть отсрочена до представления брифов, и в этом случае апеллянт или петиционер вручает сводное приложение в течение 14 дней после получения брифа ответчика во апелляции или петиции…
5. В начале сводного приложения должен быть помещен указатель частей протокола в порядке их приведения с обозначением страницы, с которой в приложении начинается каждая часть протокола.
6. Вещественные доказательства, включаемые в сводное приложение, могут содержаться в отдельном томе или томах с соответствующей индексацией. Копии записи производства, осуществляемого административным органом, министерством, комиссией или должностным лицом, которые использовались при рассмотрении иска в районных судах или в апелляционных судах, считаются вещественными доказательствами применительно к данному пункту.
7. Суд своим приказом может отказаться от использования сводного приложения и слушать дело на основании подлинника судебного протокола… или на основании приложения, которое использовал нижестоящий суд, если оно отвечает условиям данного Правила.
8. Предусмотренные данным Правилом сроки при наличии уважительной причины могут быть сокращены или продлены Судом, судьей или секретарем.
Правило 31. Переводы.
Если направленный в Суд протокол содержит документы, бумаги, показания под присягой и иные записи на иностранном языке, то при отсутствии сделанного по указанию нижестоящего суда перевода и проверки его правильности секретарь суда, который направил эти материалы, обязан доложить об этом непосредственно секретарю Суда с тем, чтобы Суд мог постановить об обеспечении перевода и включения его в сводное приложение в отпечатанном виде.
Правило 32. Образцы, диаграммы, вещественные доказательства.
1. Образцы, диаграммы и вещественные доказательства, составляющие основную часть доказательств по делу и представленные в Суд для проверки, должны передаваться в ведение секретаря не позднее двух недель до слушания дела или передачи его на рассмотрение.
Правило 33. Форма юрисдикционных заявлений, петиций, брифов, приложений, ходатайств и других представляемых Суду документов.
1. (а) За исключением машинописных текстов документов, указанных в Правилах 43 и 46, все юрисдикционные заявления, петиции, брифы, приложения и другие представляемые Суду документы должны быть напечатаны обычным типографским способом или иным аналогичным способом, который дает четкое, черное отображение на белой бумаге; однако не принимаются экземпляры, отпечатанные с применением обычной копировальной бумаги.
2. (а) Все документы, представляемые Суду, должны быть сброшюрованы с указанием на первой странице следующих данных: (1) номера дела, а при его отсутствии места для него; (2) наименования суда; (3) сессии; (4) принятого в этом Суде наименования дела; (5) характера судопроизводства и наименования суда, в отношении действия которого представляются документы (например, «по апелляции на решение Верховного суда Калифорнии»; «по приказу об истребовании дела в Федеральный апелляционный суд пятого округа»); (6) вида документов (например, «юрисдикционное заявление», «бриф от имени ответчика по апелляции», «сводное приложение»); (7) имени, почтового адреса и номера телефона члена адвокатской корпорации при этом Суде, который ведет дело соответствующей стороны…

Pages: 1 2

Did you enjoy this post? Why not leave a comment below and continue the conversation, or subscribe to my feed and get articles like this delivered automatically to your feed reader.

Comments

Еще нет комментариев.

Извините, комментирование на данный момент закрыто.