Общее соглашение об учреждении Галактического союза

Общее соглашение
об учреждении Галактического союза
Конференция-Учредительное собрание
Внутренних миров Галактики
01 числа первого месяца 01 года Галактической эры
Мы, посланники звездных миров, пришли к настоящему Соглашению, во имя:
• Стремления познать Вселенную как она есть.
• Установить гармоничное правление в Галактике после Хаоса разрушений.
• Создать справедливую систему для всех граждан Союза.
• Открытости Миров Внешнего Космоса.
• Осознания себя частью Вселенной.
• Установления законов для торговых гильдий.
• Покорности космических систем мятежников.
Настоящее Соглашение открыто для подписания всеми звездными мирами, признающими принципы справедливости, сотрудничества, равенства, развития и базирующиеся на них галлакратии.
Корпус 1. Основы порядка в Галактике.
Статья 1.
Галактический союз есть галакратический правовой конституированный союз.
Галактический союз является союзом Объединенных звездных систем.
Названия Галактический союз и Союз Объединенных звездных систем равнозначны.
Союз есть единое целое в отношениях с другими Мирами.
Статья 2.
Порядок в Галактике основывается на принципах гармоничного развития, защиты ценностей общества и устремленности к познанию Вселенной.
Союз является сообществом равных в правах покорителей Космоса и создателей империи.

Статья 3.
Принцип гармоничного развития предполагает совместные усилия всех членов Союза для развития Союза как единого целого, покоящегося на разнообразии.
Статья 4.
Защита ценностей общества предполагает наличие организованной и контролируемой силы для обороны и освоения Космоса.
Статья 5.
Устремленность к познанию Вселенной предполагает бесконечность познания Духа в его совершенстве перед звездными разумными расами как венцом Творения.
Статья 6.
Союзной религией является Единая галактическая религия Космоса.
По договорам Союза могут быть исключения из этого правила.
Никто не может быть принужден к вероисповеданию, но каждый должен быть согласен с ценностями мироздания.
Статья 7.
Территория Союза неприкосновенна и Союз имеет право использовать все необходимые средства для своей защиты.
Суверенитет Союза незыблем и неделим для всех.
Статья 8.
Соглашение имеет верховенство над всеми другими законами, данными разумным расам Богом.
Сам факт соглашения не может быть предметом пересмотра ни при каких условиях.
Статья 9.
Каждый гражданин Союза на территории каждого члена Союза имеет одинаковые права и обязанности.
Каждый гражданин имеет равный доступ к Союзной службе для выполнения своего долга.
Статья 10.
Все граждане имеют одинаковое общественное достоинство и равны перед законом без различия пола, расы, языка, религии, политических убеждений, личного и социального положения.
Задача Союза – устранять препятствия экономического и социального порядка, которые, фактически ограничивая свободу и равенство граждан, мешают полному развитию человеческой личности и эффективному участию всех трудящихся в политической, экономической и социальной организации страны.
Статья 11.
Союз признает права семьи как естественного союза, основанного на браке.
Брак покоится на моральном и юридическом равенстве супругов в пределах, установленных законом для обеспечения единства семьи.
Статья 12.
Защита Союза как Родины – священный долг гражданина.
Военная служба обязательна в пределах и в порядке, установленных законом.
Статья 13.
Право межгалактических и звездных сношений принадлежит исключительно Союзу.
Союз может делегировать право на заключение внешних договоров, но опять же только с согласия Союза.
Статья 14.
Политические партии содействуют формированию и выражению воли Союза и являются основным инструментом политического участия.
Их создание и деятельность являются свободными при условии уважения Соглашения и закона.
Их внутренняя структура и деятельность должны быть галлакратическими.
Статья 15.
Союз выступает гарантом основных прав и свобод граждан.
Союз предоставляет формы защиты прав и свобод.
Действие прав и свобод может приостанавливаться в связи с состоянием угрозы и закрытым положением.
Статья 16.
Союз – это сообщество членов – Звездных систем, которое обладает исключительным правом компетенции по отношению:
• Союзной собственности.
• Союзного гражданства, системы союзных органов власти, изменения соглашения.
• Союзных служб.
• Союзной монеты.
• Единого торгового и таможенного пространства.
• Союзной прокуратуры.
• Союзной административной службы.
• Союзных судов.
• Союзного законодательства по специальным договорам.
Статья 17.
Союз может передавать свои полномочия по специальным административным договорам на определенный срок для разрешения вопросов управления.
Органы Союза правят на основе согласия и мира по отношению ко всем членам Союза.
Статья 18.
Союз вправе вторгаться в компетенцию своих членов и принимать на себя их полномочия в случае нарушения ими исполнения обязательств.
Решение о союзной интервенции для восстановления нарушенного порядка принимает Совет объединенных звезд с согласия Галактического Сената.
Если Галактический Сенат распущен, то созывается специальная сессия для рассмотрения этого вопроса.
Корпус 2. Верховная власть.
Статья 19.
Для обеспечения безопасности и совместного развития учреждается верховная власть в Центральной галактической системе Галактики Союза.
Органом верховной власти является Совет объединенных звезд, состоящий из глав Внутренних Миров союзных миров.

Статья 20.
Членами Совета становятся по праву должности руководства и покидают его по факту отставки. Состав членов Совета определяется его решениями на основе галактических законов Сената.
Статья 21.
Совет объединенных звезд вправе решать:
• Состав Совета.
• Взаимоотношения высших органов Союза.
• Управление консулатом.
• Принятие высших законов.
• Определение целей развития.
Корпус 3. Глава Союза.
Статья 22.
Союзный канцлер является главой Союза, представляя его в межгалактических и внутренних отношениях.
Статья 23.
Глава Союза является гарантом Соглашения и единства Галактики.
Союзному канцлеру принадлежит право председательствования в Совете объединенных звезд и Галактическом Сенате для обсуждения наиболее важных вопросов.
Союзный канцлер определяет состав Совета-министериума и главу Высшего Союзного суда права с согласия Галактического сената.
Статья 23.
Союзный канцлер должен быть старше 40 лет, быть гражданином Союза по рождению, иметь высшее образование и опыт политической деятельности.
До вступления в должность он приносит присягу Галактическому Сенату в присутствии членов Совета объединенных звезд.
Новый союзный канцлер вступает в должность после сложения полномочий прежним канцлером.
Статья 24.
Союзный канцлер избирается Галактическим Сенатом на срок в пять лет.
Статья 25.
Для посредничества в кризисных ситуациях и постоянной охраны высших органов власти Союза образуется Корпус Стражей-хранителей мира.
Стража комплектуется на добровольной основе из выпускников звездной Академии.
Корпус 4. Представительство.
Статья 26.
Для определения судеб мира и единства верховной политики учреждается Верховное представительство членов Союза.
Представительством является Галактический Сенат.
Статья 27.
В Галактический Сенат входят по три представителя-сенатора от каждого из Миров Союза.
Порядок избрания или замещения должности представителя определяется внутренними законами Миров, но при этом должны быть соблюдены процедуры галлократии.
Статья 28.
Галактический Сенат создан для выражения мнения членов Союза перед лицом Верховной власти.
Принимаемые Сенатом законы могут быть галактическими (обычными), посредническими – о взаимодействии с другими галактиками, дополнительными – в дополнение к настоящему Соглашению.
Статья 29.
Галактические законы принимаются Сенатом на основе принципа большинства, что выражается в достаточности двух третей голосов для принятия галактического закона.
Статья 30.
Правом законодательной инициативы обладают исключительно Совет объединенных звезд, Галактический Сенат, Высший Союзный суд права и федерация торговых гильдий.
В первоочередном порядке рассматриваются законопроекты Совета объединенных звезд.
Статья 31.
Для организации своей работы Галактический Сенат образует комиссии и комитеты на постоянной и временной основе.
Соответствующая комиссия и комитет дают свое обязательное заключение на каждый законопроект, кроме случаев неотложности принятия решений.
Статья 32.
Члены Галактического Сената могут вносить обязательный для исполнения запрос в Совет-министериум. Посланники Совета-министериума в течение звездной недели обязаны рассмотреть и дать ответ на данный запрос.
Статья 33.
Комиссия Галактического Сената при наличии серьезных нарушений вправе поставить вопрос о политической ответственности Совета-министериума перед Галактическим Сенатом.
Недоверие выражается в Постановлении порицания, принимаемом двумя третями голосов от состава Галактического Сената.
В этом случае Совет объединенных звезд должен сменить либо премьер-министра, либо распустить Галактический Сенат.
Статья 34.
Когда того потребуют пятьдесят миллионов граждан или триста звездных Миров, назначается галактический референдум для отмены, полностью или частично, закона или акта, имеющего силу закона.
Референдум не допускается в отношении законов о налогах и бюджете, об амнистии и помиловании, о полномочиях на ратификацию международных договоров.
Статья 35.
Галактический Сенат может проводить представительное расследование по вопросам, представляющим союзные интересы.
Для этой цели он назначает из своих членов комиссию в пропорции, отражающей соотношение различных фракций. Комиссия по расследованию проводит исследования и проверки с такими же полномочиями и ограничениями, как и судебная власть.
Статья 36.
Путем издания законов Галактический Сенат разрешает ратификацию международных договоров политического характера, а также договоров, предусматривающих арбитраж или судебное регулирование либо влекущих изменения границы, финансовые обязательства или изменения законов.
Статья 37.
Галактический Сенат утверждает звездный бюджет не позднее 12 октября с полной сметой расходов, за исключением чрезвычайных фондов развития.
Контроль за исполнением бюджета осуществляет Контрольная палата Совета-министериума и контрольный комитет Галактического Сената.
Корпус 5. Совет-министериум.
Статья 38.
Совет-министериум является главой исполняющей власти Союза. Премьер-министр назначается Союзным канцлером и освобождается от должности им же либо Советом объединенных звезд.
Совет-министериум состоит из Премьер-министра, специальных посланников и посланников союзных служб развития.
Статья 39.
Специальные посланники назначаются и освобождаются от должности решением Премьер-министра, как и посланники.
Специальные посланники руководят определенной сферой союзного управления.
Посланники руководят союзными службами развития в рамках утвержденной компетенции.
Статья 40.
Совет-министериум в рамках своих полномочий:
• Разрабатывает звездный бюджет.
• Принимает меры по развитию служб Союза.
• Проводит единую политику от имени Союза.
• Вводит состояние угрозы и закрытое положение.

Статья 41.
Совет-министериум при наличии ситуации дестабилизации в секторе ответственности Дальнего космического патруля вводит состояние угрозы в данном секторе с передачей административных полномочий комиссару, которым становится командир отряда патруля.
Статья 42.
Совет-министериум при согласии Совета объединенных звезд вправе ввести закрытое положение с ограничение прав и свобод граждан.
При введении данного положения роспуск Галактического Сената невозможен до его отмены.
Статья 43.
Для отправления полномочий учреждается союзная административная служба с двумя частями: гражданская и военная.
Гражданская служба Союза регулируется соответствующими законами, а военная – по соглашению членов Союза.
Статья 44.
Правительство не может без точно выраженного полномочия Галактического Сената издавать декреты, которые имели бы силу обычного закона.
Когда в случаях особой необходимости и срочности Совет-министериум под свою ответственность принимает временные распоряжения, имеющие силу закона, то он должен в тот же день представить их для последующего утверждения в Галактический Сенат.
Декреты теряют силу с момента издания, если они не получили законодательного утверждения в течение тридцати звездных дней, следующих за их опубликованием.
Корпус 6. Судебная система.
Статья 45.
Судебная система Союза основывается на принципе верховенства права Союза. Пересмотр судебных правил возможен только по решению Совета объединенных звезд.

Статья 46.
Судебная система Союза включает коммерческие суды, Союзные суды права, Верховный политический арбитраж.
По вопросам своего развития Миры вправе создавать свои судебные системы или передавать полномочия по рассмотрению дел союзным судам.
Статья 47.
Коммерческие суды создаются либо в звездных округах по решению консулов при соблюдении законов образования либо торговыми гильдиями в своих колониях при контроле Союза.
Статья 48.
Союзные суды права включают суды первой степени, суды второй степени, апелляционные комиссии, Высший союзный суд права.
Суд первой степени и суды второй степени образуются в округах для рассмотрения первичных исков и преступлений.
Апелляционные комиссии образуются по решению Высшего союзного суда права из числа членов Представительных собраний миров, которые слагают свои должности для выполнения долга правосудия.
Статья 49.
Рассмотрение дел в судах происходит по формализованным формам, утверждаемым Галактическим Сенатом.
Суды рассматривают дела по участкам в соответствующих судебных центрах.
Корпус 7. Консулат.
Статья 50.
Для управления Союзом со стороны Союзной власти образуется консулат из консулов миров.
Консулат составляют бывшие и действующие консулы. Совет консулата доносит свое мнение по вопросам управления с учетом опыта консулов до верховной власти.
Консульский округ создается для эффективности административного управления и взаимодействия Союза с его членами.
Пограничный консульский округ создается для регулирования отношений с другими Мирами.
Статья 51.
Консулат подчиняется Главе союза при контроле Совета объединенных звезд и составляет администрацию управления Мирами и сотрудничества с ними.
Статья 52.
Консульский округ образуется и упраздняется по решению Совета объединенных звезд с учетом мнения заинтересованных сторон.
Консул назначается на должность союзным канцлером и освобождается от должности Советом объединенных звезд и союзным канцлером по мотивированному решению.
Статья 53.
Консул пограничного консульского округа назначается и освобождается от должности Галактическим Сенатом.
Пограничный консульский округ образуется и упраздняется по решению Галактического Сената.
Статья 54.
Для отправления своих функций консул создает консульскую администрацию и необходимые органы управления.
Корпус 8. Звездные военные силы.
Статья 55.
Звездные силы образованы для зашиты Союза и включают в себя Космический флот, корпус звездной разведки, Дальний разведывательный космический патруль, Корпус звездной пехоты десанта.
Статья 56.
Для подготовки кадров учреждается Космическая академия Военных звездных сил.
Статья 57.
Дальний космический патруль охраняет границы Союза и поддерживает безопасность на внешних рубежах.
Секторы патрулирования устанавливает Высшее командование звездных военных сил.

Статья 58.
Корпус звездной разведки ведет дальнюю космическую разведку по поручению Высшего совета Космоса при обеспечении Высшего командования звездных военных сил.
Статья 59.
Космический флот является силой для защиты Союза и комплектуется по призыву из наиболее подготовленных выпускников Школ звездных военных сил.
Статья 60.
Для управления звездными военными силами создается Высшее командование звездных военных сил во главе с адмиралом.
Ставка Высшего командования определяется решением Совета объединенных звезд.
Корпус 9. Внешний Космос.
Статья 61.
Границы Союза охраняются на основе соглашений с Мирами Внешнего Космоса.
Союз стремится обезопасить свои границы и поддерживает оборонную достаточность.
Статья 62.
Правитель Миров Внешнего Космоса имеет право на защиту и покровительство Союза в соответствии с правом друга.
Статья 63.
Для взаимодействия с Мирами Внешнего Космоса образуется Комиссия Миров Внешнего Космоса.
Данная Комиссия вырабатывает политику Союза по вопросам отношений с этими Мирами.
Состав Комиссии назначается Советом объединенных звезд по представлению союзного канцлера.
Статья 64.
Миры Внешнего Космоса, заключившее Соглашение, являются внешними членами Союза.
Статус союзника означает присоединение к союзным законам в определенных областях.

Статья 65.
Судебная юрисдикция устанавливается на основе Соглашения.
Статья 66.
Союзные службы на основе соглашений о компетенции создают соответствующие комиссии по отношениям с каждым внешним союзником.
Комиссии вправе иметь свой собственный аппарат обеспечения.
Корпус 10. Изменение соглашения.
Статья 67.
Изменение Соглашения возможно с согласия Верховной власти Союза.
Проект Изменений создается Галактическим Сенатом.
Статья 68.
Выход из Состава Союза допускается с согласия Верховной власти Союза в период мира.
Статья 69.
Настоящее Соглашение дополняется отдельными законами Галактического Сената на основе принципа большинства.

Did you enjoy this post? Why not leave a comment below and continue the conversation, or subscribe to my feed and get articles like this delivered automatically to your feed reader.

Comments

Еще нет комментариев.

Извините, комментирование на данный момент закрыто.