Программа УНА
ПРОГРАММА УКРАИНСКОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ АССАМБЛЕИ
Мир меняется. Мы видим это в земле, мы видим это в воде. Дух перемен витает в воздухе. Современная цивилизация исчерпала существующую экологическую нишу и входит в штопор глобального кризиса, который пронизывает все стороны нашей жизни: климат, экологию, генофонд, международные отношения, мораль, семью, государственную организацию, технологии.
Солнечная революция
Третий Гетманат
1. ЧТО ПРОИСХОДИТ? КРИЗИС ПРЕОБРАЗОВАНИЯ!
Мир меняется. Мы видим это в земле, мы видим это в воде. Дух перемен витает в воздухе. Современная цивилизация исчерпала существующую экологическую нишу и входит в штопор глобального кризиса, пронизывает все стороны нашей жизни: климат, экологию, генофонд, международные отношения, мораль, семью, государственную организацию, технологии.
Кризис может иметь только два решения: либо обвальная деградация человечества в хаосе экологических и социальных катастроф, либо его тотальное обновление и решительный переход на более высокий уровень. Косметический ремонт уже ничего не даст. В грядущей борьбе за землю и воду, пищу и воздух, детей и веру выстоят только те народы, которые смогут осуществить мировоззренческую революцию, социально-организационный, экологический и технологический прорывы. «Обновиться» – вот главный лозунг сегодняшнего дня.
Готова ли Украина к нынешним и грядущим испытаниям? Оранжевая Революция 2004 года пробудила украинский народ, он перестал бояться и поверил в свою способность побеждать. С каждым днем он все больше осознает себя хозяином родной земли и понимает, что может полагаться только на собственные силы и собственный ум.
Время сделать следующий шаг: воплотить мечты в реальность и сформировать государство, способное выстоять в планетарном кризисе и дать своим гражданам выход на более высокий уровень самореализации. После туманного оранжевого рассвета всегда наступает солнечный день – вот и мы начинаем новый, солнечный этап преобразования Украины.
Познай истину – и в твою кровь войдет солнце!
Григорий Сковорода
Сильное, здоровое и одухотворенное государство можно построить только на твердом фундаменте ясного, рационального мышления и нравственного закона, который звучит в наших душах. Рациональное мышление и врожденное чувство правды говорят нам, что человек – это воплощенная божественная личность, которая является частичкой Творца Вселенной.
В условиях нынешнего глобального кризиса и все более острой борьбы за ресурсы эти три принципа приобретают особую актуальность. Единоначалие на всех уровнях общественной самоорганизации создает национальное единство и способность к концентрации коллективной энергии на главных направлениях цивилизационного и культурного развития. В конкурентной борьбе победят наиболее творческие нации, а главным условием творчества является разнообразие взглядов и свобода личности. Для того же, чтобы эти свободные личности укрепляли друг друга и формировали общественную гармонию, необходимо справедливое вознаграждение, искренняя благодарность и общественное признание.
Для реализации этих природных принципов, ведущих к победе, нам потребно новое государство.
ГОСУДАРСТВО УКРАИНСКОЙ МЕЧТЫ
ЗА РЕАЛЬНОЕ НАРОДОВЛАСТИЕ!
Громкие коррупционные скандалы среди новой власти показали, что главная проблема не в людях, а в ошибочности самой модели государственной организации. Оказалось, что, несмотря на громкие декларации, нынешний общественный строй не является демократическим, поскольку народ (демос) фактически отстранен от власти и не контролирует ее. Сама же власть разделена между взаимно борющимися «ветвями», поэтому является неэффективной и безответственной, ведь «где ответственность несет несколько человек, там уже никто не отвечает». Максимальная безответственность в Верховной Раде: за качество законов вообще никто не отвечает, поскольку «власть» распределена сразу между 450 лицами, которые занимаются не столько чуждым им демосом, сколько родным бизнесом. Между результатами их труда и заработной платой нет никакой связи, поскольку две трети депутатского корпуса являются миллионерами.
При демократическом строе народ подобен сильному хозяину, который приглашает на работу ответственных работников, с которыми заключает соглашение (конституцию), контролирует их работу, оценивает конечные результаты и осуществляет вознаграждение или наказание. При нынешнем же строе не с кого спросить за плоды плохого управления. Так, за пятимиллионное сокращение населения Украины никто из бывших руководителей не заплатил даже 5 гривен штрафа.
По всем признакам в Украине установлен режим ОХЛОКРАТИИ, то есть господство над толпой, осуществляемое скрытыми (следовательно, безответственными) центрами силы. Охлократическая власть реализуется как с помощью скрытых манипуляций, так и путем откровенно-демонстративного террора, а также через системные усилия, направленные на моральное разложение и организационное расчленение народа, целенаправленное сведение его до уровня толпы (охлоса). Для собственного самосохранения и самовоспроизведения охлократическая система последовательно пытается превратить народ в бездумное и безвольное быдло, не способное к мышлению и сопротивлению.
Нормальная жизнь украинского народа при нынешнем политическом устройстве невозможна. Реальные изменения произойдут только после демонтажа охлократии и перехода Украины к демократическому политическому устройству.
Демократический государственный строй Украины мы называем Третьим Гетманатом, поскольку он продолжает демократические традиции украинского казачества и является третьим после гетманских государств Богдана Хмельницкого и Павла Скоропадского. Третий Гетманат основывается на украинских традициях народовластия и является воплощением целостного мировоззрения, научных принципов управления и передовых технологий. При этом две предыдущие гетманские модели рассматриваются не как идеальные примеры, а лишь как этапы исторического поиска украинским народом государства своей мечты.
Системообразующим стержнем государства Третьего Гетманата является полноценное выполнение всех 7 условий демократического устройства.
1. НАРОД.
Украинский народ – полновластный хозяин своей земли. Для профессионального управления своим хозяйством он приглашает квалифицированных добровольцев и нанимает их на определенный срок.
2. КОНСТИТУЦИЯ.
Главной целью государства является реальный рост качества жизни украинского народа и его численности, что фиксируется на основе объективных показателей. Для этого государство, прежде всего, обязано:
а) защищать права человека на свободу жизни;
б) защищать права человека на продукт собственного труда и творчества;
в) защищать национальные достояния и национальные интересы.
Основы национального образа жизни («правила игры») фиксируются в демократической Конституции, которую вместо нынешней охлократической конституции должна принять новая Верховная Рада, а еще лучше – созванное ней Конституционное собрание. Фактически, речь идет о конституционном договоре между народом-хозяином и квалифицированными добровольцами, которых народ приглашает и нанимает для осуществления функции государственного управления. Первая в мире конституция разработана украинским казацким гетманом Филиппом Орликом (1672-1742).
3. ОТВЕТСТВЕННЫЙ ГЕТМАН.
Функция государственного управления должна осуществляться под руководством человека, который несет персональную ответственность за результаты своей деятельности. Согласно украинской традиции такой высший руководитель называется не президентом, а гетманом. Он избирается всенародно, что делает его выразителем народной воли и предоставляет его власти максимальную легитимность. Однако, в отличие от президента, гетман лично отвечает за состояние дел во всем государстве, подобно тому, как голова человека отвечает за состояние и поведение управляемого ею тела.
ЗА РЕЗУЛЬТАТЫ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЕТМАН ОТВЕЧАЕТ СОБСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ, СОБСТВЕННОЙ СВОБОДОЙ И ЖИЗНЬЮ.
Полная персональная ответственность гетмана обеспечивается тем, что он руководит работой законодательной, исполнительной и судебной власти, самостоятельно осуществляет кадровую политику. Как следствие, между тремя ветвями власти исчезает противостояние, способное затормозить или полностью разрушить любые преобразования в государстве. Вместо этого гетман получает все необходимые полномочия для осуществления системных преобразований. Персонализация власти, реализованная на всех уровнях государственного управления и местного самоуправления, лишает ее анонимности и коллективной безответственности.
Власть гетмана ограничивается Конституцией, за соблюдением которой следят избранный народом Конституционный суд (Высший суд), интеллектуально-правовые структуры гражданского общества и все граждане в меру своих возможностей. Конституция содержит четко прописанный механизм импичмента гетмана – подобно конституции «Пятой республики» Шарля де Голля, который создал наиболее авторитарный, и вместе с тем – самый демократичный тип президентского правления во всей современной Европе.
Для управления государством гетман издает универсалы (распорядительные административно-политические акты) и несет персональную ответственность за их правомочность и их исполнение. Действенность универсалов будет зависеть от того, насколько они будут отвечать интересам различных слоев и групп украинского общества. Важным инструментом учета этих интересов и оптимизации гетманских универсалов является Верховная Рада, которая выступает в роли СОВЕЩАТЕЛЬНО-ЭКСПЕРТНОГО ОРГАНА. Универсалы, кроме предусмотренных Конституцией исключений, должны подаваться на экспертизу ВР. Гетман де факто заинтересован в том, чтобы его универсалы прошли качественную экспертизу, ведь это позволит сделать их более эффективными. Вместе с тем гетман ИМЕЕТ ПРАВО ПРОИГНОРИРОВАТЬ РЕКОМЕНДАЦИИ ВР (ведь ответственность несет он, а не ВР), однако сам факт привлечения ВР к экспертизе гетманских универсалов будет способствовать прозрачности власти и осведомленности народа о динамике правового поля. При разработке универсалов гетман, кроме ВР, также опирается на государственные и общественные интеллектуально-правовые структуры, учитывает общественное мнение, стимулирует народную активность посредством широкой просветительской работы и системы целевых грантов.
4. ОТКРЫТЫЙ МОНИТОРИНГ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЛАСТИ.
Принципиальной особенностью Третьего Гетманата является прозрачность управления и наличие СИСТЕМЫ объективного информирования граждан Украины о состоянии дел во всех сферах жизни национального организма. Информация систематизируется в форме обобщенных показателей, рассчитанных с помощью открытой и ясной методики, предусматривающей возможность независимого контроля. Для оценки качества жизни в международной практике используется Индекс человеческого развития, который рассчитывается по методике Программы развития ООН на основе индексов продолжительности жизни, достигнутого уровня образования и реальных доходов на душу населения. Для наиболее обобщенной оценки деятельности Гетмана должен использоваться Национальный индекс человеческого развития, который помимо трех индексов ООН также включает в себя индекс рождаемости. Значение Индекса и его составляющие публикуются ежеквартально с квалифицированными комментариями ответственных руководителей отраслей и независимых экспертов, что позволяет гражданам осознавать динамику состояния дел в государстве и чувствовать к ним личную причастность.
5. ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЕТМАНА.
Гетман избирается сроком на 5 лет. В день голосования граждане заполняют не только избирательный бюллетень, но и лист оценки гетмана за предыдущий период (это же касается выборных руководителей более низкого уровня). Благодаря такому референдуму правление гетмана оценивается по 5-балльной шкале:
5 баллов. Гетман имеет право на переизбрание (понятно, что такую оценку поставят те, кто готовы переизбрать гетмана). Если же он не желает работать еще один срок, то за честный труд получает щедрое вознаграждение: он становится почетным гражданином Украины и на всю жизнь вместе с семьей и потомством получает достойное государственное содержание и защиту.
4 балла. То же самое, но без права на переизбрание (автоматически выбывает из второго тура выборов).
3 балла. За неудовлетворительное правление гетман должен ответить собственным имуществом.
2 балла. То же самое, плюс потеря свободы на определенный срок.
1 балл. То же самое, плюс пожизненное заключение.
6. ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ ИЛИ НАКАЗАНИЕ.
Новоизбранный гетман от имени народа на основании выставленной обществом оценки «4» или «5» осуществляет вознаграждение предыдущего гетмана, при низкой оценке – передает дело судебным органам, которые осуществляют профессиональное расследование и выносят оправдательный или осуждающий приговор.
7. ОБНАРОДОВАНИЕ.
Новоизбранный гетман осуществляет широкое освещение вознаграждения или наказания предыдущего гетмана, обеспечивает объективный анализ его деятельности и вынесение из нее исторических уроков. Факт вознаграждения или наказания должен быть событием большого воспитательного значения для всей нации – современников и потомков.
ГАРАНТИЯ СТОЙКОГО НАРОДОВЛАСТИЯ
Для того чтобы концентрация большой власти в руках гетмана не стала соблазном для узурпации им этой власти, система Третьего Гетманата предусматривает четыре главных сдерживающих фактора:
1. Формирование ответственного за свою судьбу гражданского общества, преобразование украинского народа в духовно и организационно консолидированной национальный организм с авторитетным духовным руководством, в перспективе – во главе с единой Национальной Церковью, которая гармонично сочетает веру, науку, искусство и психофизическое совершенство. Сильный народ – главный фактор противодействия возможной диктатуре. Слабый же народ при любой системе будет жертвой диктатуры – как откровенной авторитарной (как во время московской царской или коммунистической власти), так и скрытой коллективной (охлократической – как сегодня).
2. Наличие простой, ясной и понятной гражданам Конституции (подобно 10-ти пунктам американского «Билля о правах») с четкой и реальной процедурой импичмента гетмана (чего нет в нынешнем законодательстве), осознание народом своих прав и ответственности, прозрачность правового поля и государственного управления на всех уровнях с помощью СМИ и Интернет-технологий, постоянный открытый мониторинг состояния дел в государстве, ежеквартальная публикация Национального индекса человеческого развития. Защита конституционного строя должна стать личным делом и прямой обязанностью каждого гражданина Украины.
3. Наличие Конституционного суда (Высшего суда), который постоянно разъясняет всему народу, в частности правоохранительным и силовым структурам, суть «правил игры», осуществляет правовое воспитание общества, сообщает о нарушении норм Конституции и осуществляет меры по их защите.
4. Обеспечение культуры народной самообороны на всех 7-ми уровнях бытия национального организма:
• возможность самообороны, обеспечение безопасности своей территории проживания, которые обеспечиваются наличием у населения огнестрельного оружия по примеру Швейцарии и других демократических государств;
• законная защита частной, общественной и общенародной собственности;
• общественный контроль качества пищевых продуктов и медикаментов, культура продолжения рода, экологическая культура;
• формирование нового казачества и других правозащитных структур, обеспечение порядка для здорового образа жизни;
• общественный контроль за качеством информационного пространства, недопущение пропаганды агрессии, насилия, паразитизма, аморальности и разврата;
• культ героев, воспитание трудолюбия и культурных традиций;
• солнечное мировоззрение, небесная поддержка светлых сил.
С развития этих четырех составляющих гражданского общества должна начаться работа новоизбранного гетмана. Это будет практическим подтверждением того, что народ, наконец, получил демократическую власть. Поскольку охлократическая власть всегда пытается ослабить, разложить, разоружить народ, то демократическая власть стремиться сделать его как можно более сознательным, сильным и здоровым. Самым мощным источником силы государства является творческая активность народа, а главным условием творчества является свобода. Третий Гетманат – это государство свободных творческих людей.
Переход к демократическому государственному устройству должен осуществиться правовым путем – посредством принятия и всенародного одобрения Конституции Третьего Гетманата. Ее должна разработать, принять и утвердить на общенациональном референдуме новоизбранная Верховная Рада Украины или, созванное нею, Конституционное собрание. Для того чтобы принять демократическую Конституцию и осуществить цивилизованный переход к демократическому государственному устройству, в Верховную Раду должны войти только те люди, которые не причастны к существующему коррумпированному парламенту – нельзя допустить передачу эстафеты разрухи от нынешней ВР к следующей. Согласно новой Конституции, Верховная Рада должна превратиться в здоровый интеллектуально-правовой орган при ответственном гетмане Украины, который будет заниматься не уголовным перераспределением народной собственности, а прозрачным и понятным трудом на благо всей нации.
2. НАШИ ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ ШАГИ
Спаси свою землю – и она спасет тебя!
Девиз УНА
Украинская Национальная Ассамблея выступает за фундаментальные преобразования, поэтому будет осуществлять их комплексно, постепенно, поэтапно, на научной базе, с учетом мирового опыта. Структура этих преобразований следует из необходимости обновления всех 7 базовых уровней жизнедеятельности украинского народа как целостного геосоциального организма.
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЧИСТОТЫ И ЗДОРОВЬЯ ЖИЗНЕННОГО ПРОСТРАНСТВА
1. Мы не допустим рыночной распродажи земель сельскохозяйственного назначения. Плодородные почвы – это общенародная собственность, главное условие успешного развития украинского народа, стратегический планетарный ресурс XXI века.
2. Мы восстановим плодородие пахотного слоя украинских черноземов с помощью современных биотехнологий. Для этого построим, по крайней мере, 2000 биоферментных заводов, осуществляющих переработку органических отходов в экологически чистые биоудобрения.
3. Создадим общегосударственную систему утилизации отходов, очистки земель, вод и воздуха.
4. Разгрузим большие города путем развития малых городов и сельской инфраструктуры, возрождения местных общин, внедрения передовых видов транспорта и связи, оптимизации транспортных потоков.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ САМОДОСТАТОЧНОСТЬ
5. Мы организуем экономическое перевооружение на передовой научно-технологической и управленческой базе, создадим целостные производственные циклы, достигнем энергетической и ресурсной самодостаточности Украины. Мы сформируем социально и экологически ориентированную экономику с первоочередным решением проблем жилья, энергии, воды, питания и транспорта. Мы создадим правовую базу для реальной защиты всех видов собственности.
6. Создадим мощные государственные корпорации с эффективным управлением для концентрации ресурсов на прорывных направлениях развития и успешной конкуренции на глобальных рынках. Любой энергичный человек, имеющий способности и желание работать на Украину, получит свободное пространство для самореализации.
7. Сформируем благоприятный и стабильный правовой простор для развития среднего бизнеса, предоставим полную свободу малому бизнесу с максимально простыми и понятными процедурами регистрации и налогообложения.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
8. Перенесем центр тяжести на профилактическую медицину, формирование культуры здорового образа жизни, самоисцеления, позитивного мышления и рационального питания, предупреждения травматизма и несчастных случаев, всеобщую диспансеризацию населения, развитие института семейных врачей, национальной системы физической культуры и спорта, курортов, санаториев, внутреннего туризма.
9. Воплотим в жизнь целенаправленную демографическую политику, направленную на увеличение рождаемости среди коренного населения страны, охрану детства, материнства и отцовства, укрепление семьи, гармонизации отношений старшего и младшего поколений, сохранения генофонда, поддержку людей с высокими физическими и умственными качествами.
10. Резко повысим качество питания путем государственной поддержки производства натуральной продукции, жесткого соблюдения стандартов качества, прекращения нынешнего пищевого, алкогольного, табачного, наркотического и фармацевтического геноцида.
ЧЕЛОВЕЧНОЕ И ЭФФЕКТИВНОЕ ГОСУДАРСТВО
11. Мы организуем научную разработку, всенародное обсуждение и принятие Конституции демократического украинского государства – Третьего Гетманата – с легитимным переходом Украины к новому общественно-политическому строю.
12. Создадим систему объективного и открытого мониторинга деятельности государства, реальной динамики социальных и природных процессов.
13. Реализуем курс на политическую самодостаточность, опору на собственные силы, получение через ООН статуса нейтрального государства, налаживание искренних дружеских отношений со стратегическими партнерами без вхождения в любые военно-политические или торгово-экономические союзы.
14. Положим начало государственной политике формирования точек роста новой цивилизации – социополисов, каждый из которых будет специализироваться на одном или нескольких передовых направлениях науки, технологий, воспитания, здравоохранения, образования, профессиональной переподготовки и т. п.
15. Осуществим административно-территориальную реформу: постепенный переход к трехуровневой системе управления «центр – органичный округ – местная община» с существенным повышением возможностей и ответственности местного самоуправления. Около сотни округов будет формироваться вокруг социополисов, новый строй естественным образом будет вырастать из старого.
16. Реализуем реформу Вооруженных сил Украины с формированием военной прослойки, созданием профессиональных войск быстрого реагирования и системы территориальных формирований народной самообороны (новейшего казачества) – на основе украинских боевых традиций с использованием опыта Швейцарии и других стран. Создадим действенную и интересную систему военно-патриотического воспитания.
17. Окажем активную поддержку украинской диаспоре как важному фактору познания Украиной окружающего мира и плодотворного взаимодействия со всеми народами планеты.
ЗДОРОВОЕ И ИНТЕРЕСНОЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРОСТРАНСТВО
18. Очистим национальное информационное пространство от грязи, агрессивности, разврата, тупости, бездарности, вырождения и лжи, обеспечим увеличение в нем доли качественной информации культурного, научного, образовательного, профессионального, практического характера – поскольку это ключевой фактор улучшения народного здоровья, раскрытия индивидуального и коллективного потенциала, восприятия окружающего мира таким, какой он есть на самом деле.
19. Увеличим разнообразие иностранных информационных источников, прежде всего европейских, при этом общая их доля не должна превышать 20 % наполнения национального информационного пространства. Остальные 80 % будет составлять национальный по содержанию и происхождению информационный продукт.
РОДОВАЯ ПАМЯТЬ И ЭНЕРГИЯ ПРЕДКОВ
20. Мы будем способствовать возрождению украинской Традиции как многотысячелетнего духовно-культурного потока, восстановлению правдивой истории украинского геосоциального организма, пробуждению в народе родовой памяти, активизации энергетики сотен поколений наших предков.
21. Активно будем поддерживать научное познание и творческое использование потенциала украинской земли как прародины европейской расы, этнотворческого котла и «Ноевого ковчега» грядущей цивилизации высшего уровня.
22. Нас интересует актуализация Традиции в современных исторических условиях и ее творческое развитие, особенно в аспектах воспитания, народной медицины, социальной самоорганизации, сакральных и боевых искусств.
СОЛНЕЧНОЕ МИРОВОЗЗРЕНИЕ, ОБНОВЛЕННАЯ ДУХОВНАЯ ОБЩИНА
23. Будем способствовать возвращению к истокам Евангельского учения как высшего уровня развития древнеукраинской ведической Традиции, познания Благой Вести как Господнего послания современному человечеству и каждому из нас, стремления каждого человека к реализации скрытого в ней богочеловеческого потенциала по примеру воплощенного Сына Божия.
24. Будем поддерживать комплексные исследования истинной природы видимого и невидимого мира, практику взаимодействия с Богом Творцом и его ангелами.
25. Создадим благоприятные условия для формирования единой духовной общины и поместной Украинской Церкви, которая будет гармонично сочетать веру, науку, искусство и физическое совершенство. Мы намерены превратить Украину в планетарный духовный центр, несущий народам свет истинных знаний, высший нравственный закон, совершенную социальную организацию и передовые технологии, подтвержденные хорошими плодами Украинского Образа Жизни.
Пусть Будет Так!