Программа ВО «Свобода» (действующая)

ПРОГРАММА ВО «СВОБОДА» (ДЕЙСТВУЮЩАЯ)
Программа защиты украинцев
Мы – Украинцы. Мы – в своей, Богом данной стране.
Даруй нам, Боже, доблесть,
чтобы стать творцами Великой Державы.
Главной целью Всеукраинского объединения «Свобода» является построение мощного Украинского Государства на принципах социальной и национальной справедливости. Государства, которое займет достойное место среди ведущих стран мира и обеспечит непрерывное развитие украинской нации.
Для достижения этой цели ВО «Свобода» предлагает четкий план неотложных первоочередных шагов.
I. Власть и общество. Полное очищение и справедливый строй
1. Провести люстрацию власти. Отстранить от власти агентуру КГБ и госслужащих, которые работали на руководящих должностях в КПСС.
2. Обнародовать списки агентов КГБ СССР, которые находились или находятся на государственной службе в Украине и на других общественно значимых должностях.
3. Назначать на освободившиеся после люстрации вакансии молодых специалистов, выпускников украинских вузов, отобранных по принципу патриотизма и профессионализма, после повышения квалификации на специальных государственных управленческих курсах.
4. Установить обязательную проверку госслужащих и кандидатов на выборные должности с помощью полиграфа («детектора лжи») на причастность к коррупционным действиям, сотрудничеству с иностранными спецслужбами и на наличие двойного гражданства.
5. Принять специальный антикоррупционный Закон о контроле не только доходов, но и расходов государственных чиновников и членов их семей.
6. Ввести в уголовном законодательстве принцип «чем выше государственная должность, тем выше уровень ответственности за совершенное преступление».
7. Установить в паспорте и свидетельстве о рождении графу «национальность». Определять национальность по Свидетельству о рождении или по Свидетельству о рождении родителей, учитывая пожелания гражданина Украины.
8. Ввести уголовную ответственность за любые проявления украинофобии.
9. Вынести на всенародное обсуждение проект Закона о пропорциональном представительстве в органах исполнительной власти украинцев и представителей национальных меньшинств.
10. Вынести на всенародное обсуждение проект Конституции, согласно которому Украинское Государство является президентской республикой, Президент Украины является главой Украинского Государства, главнокомандующим Вооруженных Сил Украины и непосредственно возглавляет Правительство Украины.
11. Сократить срок пребывания на посту Президента Украины до четырех лет (одно и то же лицо может занимать эту должность не более двух сроков подряд). Избирать Президентом можно только гражданина Украины по рождению, который проживает последние 20 лет в Украине, достиг 35-летнего возраста, владеет государственным языком и общается на государственном языке, который не был судим и не привлекался к ответственности за проступки антиукраинского характера.
12. Ввести пропорциональную систему выборов в парламент по открытым избирательным спискам. Избирать депутатом парламента можно гражданина Украины, который последние 10 лет проживает в Украине, достиг 18-ти лет, владеет и общается на государственном языке, является дееспособным и несудимым.
13. Обеспечить равный доступ всех участников выборов в СМИ для освещения своих программных принципов, дебатов и т.п. Запретить платную политическую рекламу в СМИ за три месяца до начала и в течение всей избирательной кампании.
14. Обязать кандидатов на все выборные должности указывать в официальных биографиях национальную принадлежность, все предыдущие (с советских времен) партийные и государственные должности и судимости – не только непогашенные, но и погашенные. Снимать кандидатов с регистрации из-за сокрытия биографических фактов или лишать депутатов мандата, если сей факт обнаружится после выборов.
15. Обеспечить равное участие в избирательных комиссиях представителей всех политических сил, участвующих в выборах.
16. Отменить депутатскую неприкосновенность по уголовным и экономическим преступлениям. Запретить привлечение к юридической ответственности депутатов всех уровней за их политическую позицию, высказывания и характер голосования в советах и их органах (кроме случаев антиукраинской, антигосударственной, украинофобской деятельности).
17. Ограничить срок действия парламента и местных советов с пяти до трех лет. Сократить количество народных депутатов Украины в парламенте до 300.
18. Ввести дактилоскопическое голосование (по отпечатку пальца) с целью обеспечения исключительно личного участия народных депутатов в работе парламента.
19. Запретить увеличивать размер заработной платы и других материальных вознаграждений народным депутатам в течение действия их полномочий.
20. Ввести избрание: местных судей – общиной сроком на 5 лет, судей апелляционных судов – съездом судей местных судов сроком на 7 лет, судей Верховного Суда – съездом судей Украины сроком на 10 лет.
21. Повысить возрастной ценз судьи до 30 лет. Избирать судьей можно гражданина Украины, который имеет опыт работы в области права не менее 5 лет, является дееспособным и несудимым и который последние 10 лет проживает в Украине, владеет и общается на государственном языке.
22. Обеспечить прозрачное и общедоступное функционирование единого реестра судебных решений с целью одинакового применения закона всеми судами государства.
23. Осуществлять возмещение моральных или материальных убытков, которые несет лицо из-за неправомерных решений органов государственной власти, местного самоуправления и действий должностных лиц, в полном размере за счет виновников. Возмещать убытки за неправомерное судебное решение за счет судьи, который принял такое решение.
24. Вынести на всенародное обсуждение проект закона о новой трехуровневой системе административно-территориального устройства Украины, которое составляют 300 уездов, а также города, поселки и села.
25. Внедрить мажоритарную систему выборов для депутатов сельских, поселковых и городских советов, пропорционально-мажоритарную (смешанную) – для депутатов уездных советов. Избирать депутатом местного совета можно гражданина Украины, который на день выборов достиг 18 лет, является дееспособным, не был судим и проживает на территории общины не менее 5 лет.
26. Обеспечить территориальным общинам право путем тайного, равного и прямого избирательного права избирать на 3 года сельского, поселкового, городского и уездного главу, который возглавляет исполнительный комитет. Избирать сельских, поселковых, городских и уездных председателей в два тура.
27. Обеспечить территориальным общинам право отзывать депутатов местных советов, судей местных судов и право выразить недоверие председателю исполнительного комитета, землеустроителю и руководителю отдела внутренних дел путем референдума.
28. Обеспечить повышение роли местного самоуправления путем перераспределения полномочий и финансовых ресурсов между центральными органами власти и органами местного самоуправления по принципу формирования бюджета: «снизу вверх».
29. Ввести практику максимально широкого прямого народовластия в территориальных общинах – референдумы, плебисциты, общие собрания и т.д. Проводить местные референдумы по жизненно важным вопросам. Ввести механизм вето общины на решения органов местного самоуправления.
30. Углубить влияние местного самоуправления на жизнедеятельность общины путем создания домовых, уличных, квартальных комитетов и других органов самоорганизации населения. Позволять выделение земли и новое строительство в населенных пунктах только с согласия этих органов, кроме случаев общегосударственной необходимости. Решать спорные земельные и строительные вопросы путем проведения местных референдумов.
31. Разрешить всем психически здоровым и несудимым гражданам Украины свободно приобретать и владеть огнестрельным и холодным оружием.
II. Народное хозяйство. Экономическая независимость и социальная справедливость
1. Провести «энергоаудит» – полную инвентаризацию добычи и производства энергоносителей всех типов в Украине.
2. Принять государственную программу энергетической независимости Украины по принципу: «уменьшение потребления, увеличение добычи, диверсификация источников».
3. Диверсифицировать импортные источники энергоносителей: не более 30 % от одной страны-поставщика. Внедрить и развивать специальные торговые программы (например, проект «Карбамид в обмен на сжиженный газ»). Ликвидировать монополию иностранных энергетических компаний на украинском рынке.
4. Установить жесткую пропорциональную зависимость цен за транзит российского газа по территории Украины и за аренду подземных газовых хранилищ от отпускных цен на газ для Украины.
5. Добиться продажи российского газа европейским потребителям на восточной, а не на западной границе Украины.
6. Разрушить коррупционные схемы в энергетической отрасли. Ввести прозрачные тендеры на закупку оборудования для государственных энергетических предприятий. Ввести жесткий государственный контроль над ценообразованием в нефтегазовой сфере.
7. Принять государственную программу разработки месторождений энергоносителей. Увеличить добычу собственного газа и нефти, в частности разрабатывая морские шельфы, в том числе месторождения за рубежом. Развивать угольную промышленность как приоритетную отрасль.
8. Создать собственный замкнутый ядерный цикл на основе отечественного сырья. Построить государственную инфраструктуру, необходимую для хранения и утилизации ядерного топлива.
9. Принять государственную программу развития и внедрения альтернативной энергетики: дизтопливо из угля, биотопливо, ветровая, солнечная и гидроэнергии (в частности, восстановление сети малых ГЭС) и т.д.
10. Разработать и внедрить государственную программу стимулирования энергосберегающих технологий. Перейти на контрольно-тепловые приборы учета потребленных энергоносителей конечными потребителями. Инвестировать в технологии теплоснабжения. Уменьшить, в результате, энергетические потребности государства и снизить цены на коммунальные услуги.
11. Принять Закон о стратегических предприятиях и о стратегических отраслях производства. Запретить приватизацию стратегических предприятий и вернуть в государственную собственность ранее приватизированные предприятия. Гарантировать государственный контроль над природными монополиями.
12. Проверить законность приватизации всех крупных предприятий (в которых среднесписочная численность работников превышает тысячу человек в год или объем валового дохода от реализации продукта в год превышает пятьдесят миллионов гривен). Вернуть незаконно приватизированные объекты в государственную собственность и собственность трудовых коллективов.
13. Обеспечить возможность наемным работникам приобрести право собственности на предприятия государственной и коммунальной форм собственности, участвовать в их управлении и в справедливом распределении доходов. Разрешить работникам продавать свою долю в предприятии исключительно соответствующему предприятию. Обязать сотрудников, прекративших трудовые отношения с предприятием, продать свою долю этому предприятию.
14. Обеспечить преимущество отечественных инвесторов перед иностранными в приватизации государственных предприятий.
15. Возвращать в государственную собственность приватизированные предприятия, владельцы которых не выполняют своих социальных, инвестиционных и других обязательств.
16. Позволять передавать в долгосрочное пользование объекты историко-культурного наследия с целью их восстановления, сохранения и эффективного функционального использования при условии выполнения инвестором охранных требований, реставрационных и инвестиционных обязательств. Прекращать такое пользование в случае невыполнения требований или обязательств.
17. Усилить уголовную ответственность за преступления, связанные с рейдерскими захватами предприятий, земель. Создать правовые условия для борьбы общества с незаконными застройками.
18. Принять новый Земельный кодекс и утвердить его на всеукраинском референдуме. Провести полную инвентаризацию всей земли и недвижимости Украины. Создать Единый государственный реестр прав на недвижимость и землю и обеспечить его открытость и прозрачность.
19. Запретить в Украине торговлю землей сельскохозяйственного назначения. Предоставлять ее в долгосрочное владение украинским гражданам с правом семейного наследования. Определить законом основания прекращения такого владения при использовании сельскохозяйственных земель по нецелевому назначению или в случае ухудшения состояния почв (плодородия).
20. Ввести уголовную ответственность за эрозию почв вследствие человеческих действий. Ужесточить уголовную ответственность за незаконное завладение почвами.
21. Разрешить лицам, которые законным способом приобрели право собственности на земли сельскохозяйственного назначения (во время распределения паев, а также полученные в наследство по закону), продавать эти земельные наделы исключительно государству. Запретить любые другие способы отчуждения таких участков. Не признавать право собственности на земли сельскохозяйственного назначения, приобретенное в результате долговых расписок.
22. Обязать граждан, желающих приобрести в пользование землю сельскохозяйственного назначения в размере большем, чем 30 гектаров, сдать квалификационный экзамен по предмету деятельности на этой земле.
23. Предоставить право собственности на землю только на приусадебные земельные участки и те, что находятся под жилыми домами и другой недвижимостью. Запретить право собственности на землю иностранцам и лицам без гражданства.
24. Обеспечить арендную плату за пользование землей сельскохозяйственного назначения согласно нормативной оценке земли.
25. Запретить изменение целевого назначения сельскохозяйственных земель, за исключением государственных и общественных потребностей. Возвращать в государственную собственность земли, которые не используются по целевому назначению или используются вопреки комплексным планам дальнейшего развития сельских территорий.
26. Принять закон о землях повышенной ценности, который бы регламентировал их использование и обеспечивал государственный контроль над ними.
27. Принять новый Налоговый кодекс с социально справедливой упрощенной системой налогообложения. Упростить и усовершенствовать администрирование налогов и бухгалтерского учета.
28. Уменьшить фискальное давление государства на все слои, которые производят национальный продукт, в частности малое и среднее предпринимательство. Ввести прогрессивную шкалу налогообложения по принципу: «малый бизнес – малые налоги, большой бизнес – большие налоги».
29. Отменить криминализированный налог на добавленную стоимость. Ввести единый социальный налог с доходов граждан с прогрессивной шкалой налогообложения и базовой ставкой в размере 20%. Не облагать налогом доходы граждан в размере минимальной заработной платы. Установить прогрессивные налоги на роскошь (на недвижимость, предметы роскоши и т.д.). Направлять как минимум 30 % поступлений от налогов на роскошь на снижение потребительских цен на товары первой необходимости.
30. Ввести комплексное налоговое стимулирование инвестиций в науку, образование и инновации. Уменьшить налог на прибыль до 5 % на ту часть прибыли предприятий, которую направляют на технологическое обновление средств производства согласно с передовыми технологиями.
31. Ввести максимальные наказания за экономические преступления, коррупцию и нанесение ущерба государству в особо крупных размерах. Бороться с выведением капиталов в оффшоры, в частности путем пересмотра соглашений об избежании двойного налогообложения доходов и имущества.
32. Обеспечить контроль государства над банковской сферой (государственные банки должны составлять не менее 30 % банковского капитала страны). Ограничить законом ростовщические грабительские проценты по банковским кредитам для населения и предприятий Украины. Запретить иностранным лицам владеть контрольными пакетами любых частных банков в Украине.
33. Обеспечить абсолютную прозрачность НБУ и доступность для правоохранительных органов. Ограничивать независимость НБУ при чрезвычайных экономических ситуациях, например, при экономическом кризисе, войне. Ввести уголовную ответственность за антисоциальную монетарную и другую политику НБУ, которая приводит к обнищанию широких слоев населения. Принять закон о золотовалютных резервах государства.
34. Запретить выдачу кредитов в иностранной валюте (исключение – субъекты хозяйствования, которые осуществляют внешнеэкономическую деятельность). Перевести задолженность по кредитам, выданным физическим лицам в иностранной валюте, в национальную валюту по курсу, который был на момент выдачи кредита. Компенсировать разницу за счет валовых расходов банков и валютных резервов Национального банка Украины.
35. Ликвидировать социальную пропасть между богатыми и бедными путем стимулирования развития среднего класса (мелкие и средние предприниматели, высокооплачиваемые специалисты, в том числе работники бюджетной сферы – врачи, учителя и др.), который составит не менее 60 % от трудоспособного населения. Обеспечить беспроцентные целевые государственные кредиты на открытие собственного дела (малого бизнеса) и максимально упростить разрешительную систему. Ввести государственную программу экономического просвещения граждан.
36. Принять новый Закон Украины «О государственных закупках и госзаказах» с учетом преимуществ для национального товаропроизводителя. Осуществлять торги за бюджетные средства. Создать единый государственный Интернет-ресурс для эффективного проведения online-торгов в области госзакупок.
37. Обеспечить поступление средств от транзитного потенциала Украины в государственный бюджет и направить их на строительство транспортной инфраструктуры.
38. Обязать проводить строительство государственных и коммунальных объектов исключительно силами отечественных специалистов, создавая рабочие места для граждан Украины.
39. Ввести целевое льготное государственное кредитование малого и среднего сельского хозяйства, в частности для обеспечения сельхозпроизводителей средствами производства. Ввести широкомасштабные отраслевые программы прямых дотаций. Обеспечить государственную поддержку инноваций в сельском хозяйстве.
40. Принять государственную программу развития производства сельскохозяйственной техники. Наложить через 5 лет после ее оглашения запретные пошлины на импорт сельскохозяйственной техники, эквивалент которой производится в Украине.
41. Развивать кооперативное движение на селе в соответствии с отдельной комплексной государственной программой.
42. Создать сети сбыта украинской сельскохозяйственной продукции.
43. Установить паритет закупочных и отпускных цен на сельскохозяйственную продукцию. Обеспечивать продовольственные нужды государства исключительно отечественной сельскохозяйственной продукцией (кроме продуктов, которые не выращивают на территории Украины).
44. Осуществлять эффективную и прозрачную деятельность Госрезерва и его активность на всех рынках сельскохозяйственной продукции. Обеспечить сельхозпроизводителей государственным заказом на сельскохозяйственную продукцию. Построить государственную систему хранения продуктов сельскохозяйственного производства.
45. Принять государственные программы развития селекции, производства посевного материала, средств защиты растений, племенного животноводства, садоводства, рыбоводства и т.д. Провести полную инвентаризацию соответствующих производственных мощностей.
46. Развивать социальную сферу на селе. Обеспечить легкодоступное льготное кредитование на приобретение и строительство жилья в сельской местности при условии участия заемщика в сельскохозяйственном производстве и для работников бюджетной сферы.
47. Развивать конкурентоспособные отрасли украинской промышленной и инновационной деятельности: пищеперерабатывающую (в том числе переработку иностранного сырья) отрасль, авиа-, судо-, станко- и машиностроение (энергетическое, сельскохозяйственное и т.д.), ВПК и космическую отрасль. Направлять государственную поддержку на высокотехнологичные, наукоемкие, инновационные, импортозамещающие и вертикально интегрированные отрасли.
48. Стимулировать поэтапную замену импортируемой продукции на продукцию национального производства (прежде всего – большая и малая сельскохозяйственная техника, легкая промышленность, продукты питания).
49. Ликвидировать частные монополии и олигополии в украинской экономике.
50. Разрешать экспорт невозобновляемого сырья и производных товаров только по соответствующим лицензиям.
51. Принять закон о приватизации жилья в многоквартирных домах с учетом земельных участков под домами, придомовых территорий и общей совместной собственности граждан.
52. Реформировать жилищно-коммунальное хозяйство. Стимулировать создание объединений совладельцев многоквартирных домов. Обеспечить обслуживание и эксплуатацию многоквартирных домов на конкурентных началах. Запретить иностранным компаниям обслуживать ОСМД. Ввести институт сертифицированных управляющих многоквартирных жилых домов.
53. Вернуть в коммунальную собственность территориальных общин предприятия-монополисты электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения.
54. Ввести комплексную государственную программу полной утилизации твердых бытовых и биологических отходов.
55. Обязать строительные компании возводить социальное жилье по доступным ценам согласно государственной программе. Создать государственный специальный фонд для развития программы социального жилья. Воплотить в жизнь комплексную программу реконструкции и постепенной замены жилых домов застройки 60-х годов прошлого века («хрущевок»).
56. Принять новый, социально справедливый Кодекс законов о труде – Трудовой кодекс Украины. Разработать тарификационную шкалу почасовой оплаты труда согласно европейским стандартам. Установить пятикратное соотношение между максимальной и минимальной почасовой заработной платой у работников бюджетной сферы.
57. Способствовать развитию действенных независимых профсоюзов. Обеспечить право на забастовку.
58. Отменить несправедливую пенсионную реформу, сделать зависимым пенсионный возраст от средней продолжительности жизни. Установить прямую зависимость размера пенсии от стажа работы и допустимое пятикратное соотношение между максимальной и минимальной пенсией для солидарной пенсионной системы.
59. Привести прожиточный минимум в соответствии с реальными потребностями. Регулярно пересматривать размер прожиточного минимума для сохранения его актуальности.
60. Предоставлять недееспособным гражданам и детям-сиротам государственную адресную помощь в размере не меньшем, чем размер прожиточного минимума.
III. Здоровье нации. Преодоление демографического кризиса и повышение качества жизни
1. Ввести долгосрочную государственную программу культивирования в обществе здорового образа жизни, что включает в себя пропаганду духовного и физического здоровья, борьбу с наркоманией, алкоголизмом, табакокурением.
2. Ввести обязательное государственное социальное медицинское страхование, которое обеспечит гарантированный базовый пакет неотложной первичной медицинской помощи, предоставляемой бесплатно за счет государственного медицинского фонда.
3. Реализовать программу «Репродуктивное здоровье нации». Запретить прерывание беременности, кроме случаев, обусловленных медицинскими показаниями и доказанных в судебном порядке фактов изнасилования. Приравнять в уголовном законодательстве незаконное осуществление абортов к покушению на убийство.
4. Осуществлять политику экономического протекционизма относительно отечественной фармацевтической промышленности и медицинского приборостроения. Обеспечить строгий государственный контроль за качеством и ценами на лекарственные препараты, особенно импортного производства.
5. Восстановить и вернуть в государственную собственность санаторно-курортные комплексы. Запретить перепрофилирование санаториев. Запретить приватизацию курортных и санаторных земель на всей территории Украины.
6. Утвердить государственную жилищную программу, согласно которой семья с тремя детьми получает государственный беспроцентный кредит, семья с четырьмя детьми – государственный беспроцентный кредит, 50% которого подлежит возврату, семья с пятью детьми и более – бесплатное жилье от государства. Ввести доступные государственные льготные кредиты на приобретение жилья для молодых семей.
7. Увеличивать размер выплат украинским семьям в связи с рождением каждого следующего ребенка в соответствии с показателями инфляции в стране и роста цен на детские товары.
8. Запретить рекламу табачных изделий и алкогольных напитков в любой форме на всей территории Украины. Установить уголовную ответственность за пропаганду наркомании (в том числе так называемых «легких наркотиков») и сексуальных извращений.
9. Предоставить право местным общинам ограничивать торговлю алкогольными напитками.
10. Установить специальный налог на алкогольные напитки, табачные изделия, генетически модифицированные продукты питания. Полученные средства направлять на программы преодоления социальных болезней (туберкулез, онкологические и сердечнососудистые заболевания, диабет, ВИЧ/СПИД, венерические заболевания, наркомания).
11. Создать сеть современных лабораторий для анализа продуктов питания на предмет наличия в них генетически модифицированных организмов.
12. Разрешать продажу генетически модифицированных продуктов питания только с четко видимой специальной маркировкой и только в специализированных отделах торговых заведений. Ужесточить уголовную ответственность за несоблюдение правил маркировки и торговли генетически модифицированными продуктами питания.
13. Организовать надлежащий государственный контроль за охраной здоровья работников, санитарными условиями труда граждан и безопасностью на производстве.
14. Предоставить жителям регионов Украины, пострадавших от техногенных загрязнений, статус, приравненный к чернобыльскому.
15. Беречь имеющиеся заповедные территории и парки и создавать новые рекреационные зоны.
16. Обязать крупные предприятия сырьевых интенсивных отраслей провести экологическую модернизацию средств производства.
17. Поощрять перенос за пределы населенных пунктов на безопасное расстояние всех предприятий, осуществляющих вредные выбросы в окружающую среду.
18. Обязать физических и юридических лиц возмещать в двойном размере ущерб, нанесенный окружающей среде.

IV. Гражданство и миграция. Право на Родину и защиту жизненного пространства
1. Принять новый Закон о гражданстве, согласно которому гражданство будет предоставляться только тем лицам, которые родились в Украине или являются этническими украинцами, которые вернулись из-за границы для постоянного проживания и работы в Украине. Разрешить лицам, рожденным в Украине от иностранцев или лиц без гражданства, приобретать украинское гражданство по достижении совершеннолетия только при условии свободного владения украинским языком, знания украинской истории и содержания Конституции Украины.
2. Разрешить приобретать гражданство Украины в исключительных случаях лицам, легально проживающим в Украине не менее 15 лет, которые свободно владеют украинским языком, знают украинскую историю и содержание Конституции Украины, приняли присягу на верность Украине и отказались от всех гражданств, к которым принадлежали. Запретить этим лицам приобретать гражданство Украины, если их привлекали к уголовной ответственности.
3. Предусмотреть строгую уголовную ответственность за незаконное предоставление и получение гражданства.
4. Искоренить незаконную практику двойного гражданства. Лишать украинского гражданства лиц, которые скрывают то, что они являются гражданами другого государства.
5. Конфисковывать у нарушителей Закона о гражданстве приобретенное в Украине имущество и капитал в пользу государства.
6. Способствовать массовому возвращению в Украину этнических украинцев. Обеспечить льготные условия возвращения на Родину украинцев и их потомков, рожденных за рубежом.
7. Заключить двусторонние соглашения о легализации гастарбайтеров-украинцев. Осуществлять государственную защиту украинцев за рубежом всеми возможными средствами.
8. Создать украинским гастарбайтерам условия для возвращения на Родину. Заработанные ими деньги и имущество, при условии их вложения в предпринимательскую деятельность в Украине, считать инвестициями, которые не облагаются налогом.
9. Устранить основную причину трудовой миграции и демографического кризиса – обеспечить конституционное право на жилье каждой украинской семьи.
10. Установить запрет усыновления украинских детей иностранцами.
11. Ввести симметричный визовый режим с другими странами. Разрешать безвизовый въезд в Украину только гражданам тех стран, которые отменили визовый режим для граждан Украины.
12. Ввести строгие антииммиграционные мероприятия и усовершенствовать систему содержания и депортации иностранцев-нелегалов.
13. Усилить охрану государственной границы и перекрыть каналы нелегальной миграции.
14. Ввести обязательную регистрацию иностранных граждан, прибывающих на территорию Украины, в местных органах МВД. Ввести, в связи с угрозой международного терроризма и преступности, единую систему биометрического контроля для всех, кто въезжает в Украину (база данных отпечатков пальцев, сетчатки глаза и т.д.).
15. Расторгнуть соглашение с ЕС о реадмиссии. Заключить с другими государствами, с территорий которых нелегальные мигранты попадают в Украину, соглашения о реадмиссии (возвращении нелегалов) на выгодных для Украины условиях.
16. Обеспечить места в общежитиях вузов в первую очередь украинским, а не иностранным студентам.
17. Осуществлять регулярные сверки материалов регистрации иностранцев, поступающих из учебных заведений, со списками студентов, которые действительно у них учатся. Обеспечить своевременный выезд за пределы территории Украины иностранных студентов, которых отчислили из учебных заведений.
V. Информационное пространство, образование и наука.
Сохранение идентичности и развитие культуры
1. Принять Закон «О защите украинского языка» вместо действующего Закона «О языках в Украинской ССР». Создать Государственный комитет языковой политики, ответственный за защиту и распространение украинского языка.
2. Регламентировать употребление украинского языка в СМИ в соответствии с количеством украинцев – не менее чем 78% их площади и эфирного времени.
3. Обеспечить синхронный звуковой перевод на государственный язык иноязычных выступлений, передач и фильмов на телевидении и радио. Осуществлять перевод за счет владельцев СМИ.
4. Отменить налогообложение на украиноязычное книгоиздание, аудио- и видеопродукцию, программное обеспечение.
5. Ввести обязательный экзамен по украинскому языку для госслужащих и кандидатов на выборные должности. Обязать всех госслужащих употреблять украинский язык на работе и во время публичных выступлений.
6. Включить в программы всех вузов Украины обязательный курс «Культура украинского языка» в объеме не менее 72 часов.
7. Проверить соответствие языка преподавания во всех без исключения учебных и воспитательных заведениях официальному статусу учебных заведений. Лишать лицензий учебные заведения, если преподавание в них осуществляется на иностранных языках без надлежащего оформления статуса учреждения с иностранным языком преподавания. Прекратить поставки учебных пособий и учебников на иностранном языке за средства Государственного бюджета Украины в учреждения, не имеющие официального статуса учреждений с иностранным языком преподавания.
8. Культивировать лучшие традиции украинской педагогики. Прекратить практику механического копирования иностранных образцов, в частности Болонского процесса.
9. Расширять сеть дошкольных образовательных учреждений. Обеспечить каждому украинскому ребенку доступ в дошкольное учреждение.
10. Восстановить и сохранить систему внешкольных учреждений и детско-юношеских спортивных школ.
11. Ввести государственную программу льготных кредитов на образование. Обеспечить выпускникам средних специальных и высших учебных заведений первое рабочее место.
12. Принять государственную программу патриотического воспитания и закалки характера молодого поколения. Обеспечить активный досуг и оздоровление детей и юношества. Способствовать распространению сети детско-юношеских и молодежных патриотических организаций, спортивных секций, кружков, летних лагерей для детей и юношества.
13. Изменить принципы присвоения званий «кандидата наук» и «доктора наук» и структуру Высшей аттестационной комиссии Украины (ВАК) для обеспечения реального, а не формального контроля качества диссертационных работ.
14. Стимулировать возвращение украинских ученых, выехавших за границу.
15. Ввести программы стимулирования сотрудничества между украинскими и ведущими зарубежными научными учреждениями.
16. Привести патентное законодательство Украины в соответствие с ведущей мировой практикой патентного законодательства. Обеспечить получение учеными-разработчиками не менее 25% от суммы, полученной от продажи прав на патент за их изобретение.
17. Удалить из фондов детско-юношеских и публичных библиотек советскую пропагандистскую литературу. Закупать за счет бюджета национальные произведения литературы, изобразительного искусства, музыки, кино для пополнения фондов библиотек, музеев, фонотек, видеотек, репертуара театров, музыкальных коллективов и т.д.
18. Предоставлять на конкурсной основе государственные стипендии и гранты на осуществление художественных проектов, создание национальных произведений литературы, изобразительного искусства, музыки, кино, спектаклей, концертных программ, телерадиопрограмм и т.п.
19. Развивать сети концертных залов, кинотеатров, магазинов, выставочных залов и галерей, обеспечив для них благоприятные условия аренды.
20. Отнести вопрос защиты национального информационного пространства к компетенции СНБО для противодействия информационной оккупации Украины. Создать общественное радио и телевидение, конкурентоспособную украинскую киноиндустрию.
21. Лишать лицензий те СМИ, которые нарушают языковое законодательство, унижают национальное достоинство украинцев, распространяют дезинформацию или осуществляют антиукраинскую пропаганду.
22. Обязать все СМИ информировать граждан обо всех своих владельцах (для прессы – в каждом номере, для ТВ и радио – ежедневно в эфире).
23. Увеличить ввозную пошлину на иностранную полиграфическую, аудио- и видеопродукцию. Ввести налог на ретрансляцию иностранных радио- и телевизионных программных продуктов, тиражирование и прокат музыкальной и кинопродукции. Направить полученные средства на развитие национального информационного пространства.
24. Направить каждую шестую гривну с прибыли от проката иностранной кинопродукции на развитие отечественной киноиндустрии. Установить налогообложение на рекламу, которую транслируют во время показов фильмов иностранного производства, в пользу национального кино.
25. Увеличить обязательные квоты эфирного времени на радио и ТВ и экранного времени в кинопрокате для произведенного в Украине украиноязычного аудиовизуального продукта и гарантировать его равномерное присутствие в эфире на протяжении суток. Ввести жесткую уголовную ответственность за несоблюдение этих квот.
26. Установить льготное налогообложение в сфере развития новейших информационных технологий и современных электронных сетей. Ликвидировать на территории Украины олигополии на рынке информационных технологий.
27. Создать конкурентоспособную украинскую операционную систему для компьютеров на базе имеющихся свободных систем с качественным переводом, большим количеством украинских шрифтов, ввести службу поддержки и безопасности. Внедрить украинскую операционную систему во всех государственных органах и учреждениях.
28. Наладить отечественное производство украиноязычного программного обеспечения (прежде всего специализированного: бухгалтерского, складского, учебного, для делопроизводства и т.д.) для государственных учреждений, учебных заведений и для свободной продажи. Обязать учреждения пользоваться исключительно украинским программным продуктом.
29. Способствовать созданию единой украинской поместной церкви с центром в Киеве.

VI. Историческая справедливость. Преемственность государственного строительства и преодоление последствий оккупации
1. Указать в Конституции Украины, что правопреемственность современного Украинского Государства была основана еще в Киевской Руси, продолжена Галицко-Волынским княжеством, Казацкой Республикой периода Гетманщины, Украинской Народной Республикой, Западно-Украинской Народной Республикой, Карпатской Украиной и Украинской Державой, восстановленной Актом 30 июня 1941 года и что Независимая Украина образовалась как следствие более трехсотлетней национально-освободительной борьбы украинцев.
2. Признать факт оккупации Украины большевистской Россией 1918-91 гг., следствием чего стал беспрецедентный геноцид украинцев.
3. Добиться от Верховной Рады Украины, ООН, Европарламента, парламентов стран мира признания геноцида украинцев в ХХ в., в результате которого уничтожено 20,5 млн. украинцев, преступлением против человечества (террор и грабежи мирного населения во время войны большевистской России против УНР 1918-21 гг.; раскулачивание и насильственная коллективизация; искусственные голодоморы 1921, 1932-33, 1947 годов; несколько волн физического уничтожения украинской элиты в 1920-30-40 и 1970-х годах; физическое уничтожение мирного населения в военный период; принудительный вывоз украинцев на чужбину; операция «Висла»; истязание в тюрьмах и издевательство методами карательной психиатрии украинских патриотов вплоть до распада советской империи; грабеж народного хозяйства, исторических и культурных ценностей; грабеж и уничтожение украинских церквей; преследование по национальному и религиозному признакам; планомерное уничтожение украинской культуры и языка, тотальная русификация).
4. Открыть все архивы ВЧК-ГПУ-НКВД-МГБ-КГБ, которые хранятся в Центральном архиве и областных архивах Службы безопасности Украины.
5. Возобновить уголовное дело по факту Голодомора 1932-33 гг., который признан государством геноцидом украинского народа, то есть преступлением, к которому не применяются сроки давности. Осуществить публичный судебный процесс над коммунизмом. Добиться в судебном порядке запрета коммунистической идеологии как человеконенавистнической и такой, которая нанесла непоправимый вред украинскому народу.
6. Ввести строгую уголовную ответственность за публичное отрицание Голодомора как геноцида украинской нации.
7. Ликвидировать и запретить использование издевательских по отношению к украинцам имперско-большевистских символов, отмечаний дат, чествование памятников и использование названий в честь палачей Украины. Запретить установку на территории Украины любых имперских памятников и символов, прославляющих историю государств-оккупантов.
8. Создать специальную следственную структуру для розыска преступников, которые уничтожали украинскую нацию и после обнаружения привлекать их к уголовной ответственности.
9. Требовать от Москвы официального признания, извинения и компенсации за геноцид украинцев. Добиться от России возвращения сбережений граждан Украины (83 млрд. руб. по состоянию на 1991 г.). Настаивать на передаче Украине принадлежащей ей доли Алмазного фонда, золотых и валютных запасов, зарубежного имущества бывшего СССР.
10. Выплатить компенсации репрессированным украинцам и их потомкам в размерах, соответствующих их страданиям.
11. Предоставить украинцам Кубани, Холмщины, Надсанья, Подляшья, Лемковщины, которые насильно выселены из родных земель, статус депортированных со всеми социальными гарантиями.
12. Разработать и внедрить государственную просветительскую программу «Правда о геноциде украинцев». Ввести отдельную учебную дисциплину «История геноцида украинцев в ХХ в.» во всех учебных заведениях.
13. Признать борьбу, которую до конца 50-х годов проводила Организация Украинских Националистов (ОУН) и Украинская Повстанческая Армия (УПА), национально-освободительной борьбой украинского народа. Признать воинов УПА и подпольщиков ОУН участниками национально-освободительной борьбы за государственную Независимость Украины.
14. Предоставить ветеранам ОУН-УПА надлежащие льготы и компенсировать недоданные за годы независимости.
15. Отменить специальные пенсии для прислужников советского режима, руководителей коммунистической партии, комсомола и карательных органов СССР.
16. Распространять правду об Освободительной борьбе украинцев в ХХ в. с помощью средств социальной рекламы, открытых парламентских слушаний, документальных и художественных фильмов, книгоиздания и т.п. Ввести специальный курс изучения истории Освободительной борьбы украинцев в XX в. во всех учебных заведениях.
17. Учредить Государственный музей-мемориал украинской победы (Вооруженной борьбы Украинской Нации за независимость).
18. Возрождать традиционные украинские праздники. Отмечать на государственном уровне празднование во второе воскресенье мая традиционного для украинцев Дня Матери.
19. Объявить 14 октября (св. Покровы – покровительницы украинского казачества, день создания УПА) государственным праздником – Днем Украинского Оружия. Отменить празднование 23 февраля – так называемого «дня защитника отечества» (советской армии).
20. Способствовать возвращению в Украину национальных, культурных, исторических и других ценностей, вывезенных за границу в период оккупации.
VII. Внешняя политика и оборона. Европейский украиноцентризм и сильное государство
1. Определить европейский украиноцентризм стратегическим курсом государства, согласно которому Украина стремится стать не только географическим, но и геополитическим центром Европы.
2. Прекратить всякое участие Украины в надгосударственных образованиях, инициированных Москвой: в Содружестве Независимых Государств (СНГ), в Едином Экономическом пространстве (ЕЭП), в Евразийском экономическом сообществе (ЕврАзЭС) и т.д.
3. Наполнить реальным содержанием единственный действительный геополитический проект, в котором ведущую роль играет Украина, – ГУАМ. Привлекать в это содружество другие страны Черноморско-Каспийского бассейна.
4. Направить внешнеполитические усилия на построение тесного политического и экономического содружества с естественными союзниками – странами Балто-Черноморской геополитической оси (Швеция, Норвегия, Финляндия, Литва, Латвия, Эстония, Польша, Болгария, в перспективе – Беларусь и др.). Инициировать взаимовыгодные соглашения между этими государствами и Украиной во всех стратегически важных отраслях: торговле и таможенной политике, энергетической безопасности и транзите, обороне и т.д.
5. Разработать и внедрить действенную государственную программу становления положительного образа Украины в мире. Привлекать путем специальных государственных программ многочисленную украинскую диаспору к лоббированию украинских интересов в других странах мира.
6. Завершить делимитацию (установление договором) и демаркацию (обозначение на местности пограничными знаками) государственных границ Украины, в том числе – морских. Установить государственные границы в одностороннем порядке в случае дальнейшего промедления соседей, в частности России. Обеспечить надлежащую пограничную охрану. Ввести визовый режим с Россией.
7. Требовать от государств, которые декларировали безопасность и неприкосновенность границ Украины в обмен на отказ от ядерного оружия (Будапештский меморандум, 1994 г.), действенных, а не бумажных гарантий. Заключить двусторонние соглашения с США и Великобританией о немедленной полномасштабной военной помощи Украине в случае вооруженной агрессии против Украины.
8. Обратиться к Генеральной Ассамблее и Совету Безопасности ООН с требованием дать оценку заявлениям России о возможности нанесения превентивных ядерных ударов без объявления войны.
9. Возобновить ядерный статус Украины в связи с нарушениями Будапештского меморандума Россией (одним из гарантов безопасности Украины): конфликты вокруг о. Тузла и Керченского пролива, прямые угрозы, брутальное политическое и экономическое давление, регулярные попытки должностных лиц России подвергнуть сомнению территориальную целостность Украины. Восстановить тактический ракетно-ядерный арсенал государства. Обратиться к США и Великобритании за содействием и помощью в ядерной программе Украины.
10. Начать реальные, а не декларативные действия, которые делают возможной интеграцию Украины в европейские структуры безопасности: очистить власть и силовые структуры от агентуры Москвы; обезвредить финансируемые Россией подрывные организации; делимитировать и демаркировать границы; погасить очаги сепаратизма; нейтрализовать все территориальные претензии к Украине, обеспечить вывод российских военных баз с украинской территории; немедленно реформировать и развивать ВС и ВМС Украины.
11. Требовать от стран-членов НАТО выгодных для Украины условий, четких гарантий и конкретных сроков возможного вступления Украины в Альянс. Разработать и воплощать параллельный план безопасности и обороны Украины.
12. Развивать собственную систему предупреждения о ракетном нападении и способы действий в ответ на самостоятельной или совместной с другими странами основе. Восстановить в полном объеме системы ПВО страны для защиты всего воздушного пространства. Укрепить объектную ПВО для защиты стратегических объектов и многонаселенных городов. Обратиться к странам Запада с просьбой о предоставлении Украине в аренду мобильные системы ПВО для развертывания противоракетного и противовоздушного щитов в обмен на предоставление оперативной информации с украинских радиолокационных станций в Севастополе и Мукачево. Проверить, таким образом, реальную готовность стран-членов НАТО к сотрудничеству с Украиной в сфере обороны и безопасности.
13. Установить финансирование Вооруженных Сил Украины на уровне 5% от ВВП (до преодоления технического отставания ВСУ от стран-соседей), учитывая насущную необходимость реформирования и перевооружения армии. Реформировать ВС Украины, в т.ч. ВМС и ВС, оснастить их кораблями, самолетами, ракетными ударными комплексами и комплексами ПВО 4-го и 5-го поколений, перевооружить имеющуюся технику (самолеты, корабли) современными образцами вооружения.
14. Восстановить престижность службы в Вооруженных Силах и других воинских формированиях. Увеличить денежное содержание военнослужащих. Решить проблему обеспечения их жильем путем предоставления государством льготных кредитов на его приобретение.
15. Развивать собственный военно-промышленный комплекс для обеспечения Вооруженных Сил Украины современным отечественным вооружением и эффективного участия Украины в мировом рынке оружия. Интегрировать в военно-промышленный комплекс Украины научно-исследовательские учреждения Вооруженных Сил. Обеспечить приоритет исследований по вопросам создания современных образцов высокоточного оружия и оружия, действующего на новых физических принципах. Наладить выгодное военно-техническое сотрудничество с другими государствами.
16. Обеспечить строгий контроль за ценообразованием и поступлением вырученных средств от торговли оружием в государственный бюджет Украины. Направить все вырученные от продажи оружия средства исключительно на нужды обороны. Прекратить практику бездумного уничтожения современных эффективных образцов вооружения по требованию других государств или его продажи в ущерб Украине.
17. Разработать и планомерно внедрить до 2017 года новую программу реформы и построения украинского войска, которая обеспечит реальную обороноспособность государства. Создать высокотехничную и профессиональную контрактную армию – регулярные войска. Учредить народный резерв ВСУ.
18. Создать единую систему подготовки и мобилизации резервистов (по швейцарскому образцу). Восстановить в полном объеме систему начальной военной подготовки и гражданской обороны в общеобразовательной школе и сеть военных кафедр в вузах.
19. Создать эффективную контрразведывательную службу для обеспечения безопасности украинского подполья и борьбы против диверсантов и саботажников вероятного противника.
20. Реорганизовать и усилить береговую охрану черноморского побережья. Установить на стратегически важных направлениях на черноморско-азовском побережье Украины противокорабельные и противолодочные ракетные комплексы для защиты водного пространства, разместить современные противовоздушные противоракетные комплексы для прикрытия войск береговой охраны и морской пехоты ВМС. Увеличить численность войск в Крыму, переоснастить их современными ракетно-артиллерийскими установками и бронетехникой для быстрого развертывания и противодействия возможной агрессии.
VIII. Крым и Севастополь. Установление Конституционного порядка
и обеспечение стабильного развития
1. Вынести на всеукраинский референдум вопрос об изменении статуса Крыма с автономного на областной и отменить специальный статус города Севастополя.
2. Предоставить Севастополю право свободного порта (наподобие «порто-франко»). Ввести льготный налоговый режим для курортно-рекреационной экономической деятельности на территории Южного и Западного побережья Крыма.
3. Разорвать Харьковские соглашения Януковича-Медведева от 21 апреля 2010 года.
4. Разработать на уровне СНБО программу односторонних действий Украины в случае невыполнения РФ обязательств по выводу ЧФ РФ с территории Украины до 2017 года. Требовать немедленного вывода ЧФ РФ из Крыма, если Российская Федерация и дальше будет нарушать законы Украины и подписанные международные соглашения.
5. Создать украинские контрольно-пропускные пункты на всех объектах, арендуемых Черноморским флотом Российской Федерации. Ввести строгий контроль за передвижением иностранных военнослужащих по территории Украины. Запретить иностранным военнослужащим в военной форме передвигаться по территории Украины за пределами арендованных военных объектов иностранных государств (кроме официальных делегаций).
6. Поднять Государственные Флаги Украины над всеми объектами, арендованными ЧФ РФ, и установить порядок использования иностранной государственной символики на территории Украины в соответствии с законодательством Украины и международными нормами.
7. Обеспечить безотлагательное принудительное исполнение всех решений украинских судов по изъятию украинского имущества из незаконного пользования ЧФ РФ. Обратиться в судебные инстанции с исками о возмещении связанных с этим убытков. Провести тщательную инвентаризацию имущества, сооружений и территорий, используемых ЧФ РФ.
8. Осуществить в одностороннем порядке и в соответствии с международными стандартами перерасчет арендных ставок за пребывание ЧФ РФ на территории Украины.
9. Усилить охрану государственной границы на Азовском и Черном морях. Обеспечить строгий таможенный контроль над всеми грузами, которые попадают на территорию Украины через ЧФ РФ.
10. Ввести постоянное беспрепятственное профессиональное инспектирование военных объектов ЧФ РФ на территории Украины относительно соответствия их функционирования с законами Украины и подписанных международных соглашений. Требовать от РФ детальных ежеквартальных отчетов о пребывании на территории Украины (включая территориальные воды и континентальный шельф) оружия и боезапаса.
11. Осуществить полную ревизию прав собственности и прав использования земли и имущественных объектов на территории Крыма.
12. Восстановить, в соответствии с действующим законодательством, права граждан на беспрепятственное пользование землями общего пользования – пляжами и прибрежными полосами в стометровой зоне от линии прилива.
13. Принять государственную программу интеграции в украинское общество его крымской части, что предусматривало бы экономическую, транспортную, культурную, информационную и образовательную интеграцию.
14. Внедрить государственные программы представления украинской культуры и искусства в Крыму. Предоставлять на конкурсной основе государственную поддержку организациям Украинской культуры и украиноязычным СМИ в Крыму.
15. Обеспечить украинцам Крыма беспрепятственный доступ к украиноязычным СМИ и книжным магазинам с помощью целевых дотаций из государственного бюджета.
16. Обеспечить украинцам Крыма возможность беспрепятственно получать образование на родном языке в общеобразовательных, профессионально-технических и высших учебных заведениях.
Утверждено Учредительным Съездом СНПУ 9 сентября 1995 года,
с изменениями и дополнениями, внесенными
IХ Съездом СНПУ 14 февраля 2004 года,
ХХ Съездом Всеукраинского объединения «Свобода» 24 мая 2009 года,
XXIII Съездом Всеукраинского объединения «Свобода» 24 декабря 2011 года

Зарегистрировано приказом № 1470/5 Минюста Украины 12 августа 2009 года.