Постановления 3 Большого собрания ОУН

ПОСТАНОВЛЕНИЯ ТРЕТЬЕГО ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО БОЛЬШОГО СОБРАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ УКРАИНСКИХ НАЦИОНАЛИСТОВ
21-25 августа 1943 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ТРЕТЬЕГО ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО БОЛЬШОГО СОБРАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ УКРАИНСКИХ НАЦИОНАЛИСТОВ, КОТОРОЕ СОСТОЯЛОСЬ 21-25 АВГУСТА 1943 Г.
ДВА ГОДА БОРЬБЫ
Весной 1941 г., вскоре после окончания совещаний II-го Большого Собрания ОУН, наступили резкие изменения в ходе империалистических военных действий. Немецкие и российские империалисты, отбросив все дипломатические ходы и замаскированные маневры, вступили в открытый военный конфликт. С моментом взрыва немецко-большевистской войны точка притяжения мировых событий передвинулась на территорию Восточной Европы. Таким образом, Украина стала не только предметом империалистических посягательств, но и ареной крупнейших в истории войн. В результате военных успехов немецкой армии в 1941-42 гг. вся украинская территория оказалась на некоторое время под немецкой оккупацией.
С приходом нового оккупанта наступили в Украине большие политические изменения. Не изменился, правда, сам факт политического гнета, экономической эксплуатации и физического истребления украинского народа, изменились только формы. Ничем не замаскированная гитлеровская программа порабощения и грубая колониальная практика поставила сразу весь украинский народ в очень тяжелое положение. Новая действительность заставила всю массу и каждого человека в отдельности задуматься над своим положением.
Немецкая политика массового грабежа и насилия создала своеобразную атмосферу для роста политической сознательности среди широких масс.
Если бы СССР был уничтожен и украинский народ оказался бы только под угрозой закрепления немецкой оккупации, тогда развитие его политического сознания шло бы по прямой линии, ведущей логично и неуклонно к четко оформленной цели – национальной программе в теории и единому фронту всех политических сил на практике. Однако процесс этого политического роста осложнял наступление российско-большевистского империализма. Сам факт существования СССР и Красной Армии составлял и составляет реальную опасность возвращения на Украину большевизма. Преследуя как бы только отдельные слои народа, московско-большевистский режим создает для остального народа фикцию мирной и спокойной жизни и лживую перспективу счастья и благополучия в будущем. Большевистская оккупационная система, в противовес немецкой, тормозит политическую активизацию целой массы и образование единого фронта из всех политических сил народа.
Характерно, что политически немецкий гитлеризм и московский большевизм на украинском поприще не уничтожали себя. Идя отдельно и преследуя свои отдельные цели, они на практике только облегчали себе работу. Часть слабого элемента, испуганная маревом возвращения большевизма, видела спасение в немецкой силе. Другая часть общества, битая немецким колониальных сапогом, выбрала, по своему мнению, меньшее зло, т.е. ожидала спасения от большевиков. Когда в Украине, подобно тому, как и в других странах Восточной Европы, часть народа ориентировалась и сегодня ориентируется на большевиков, то это в первую очередь историческая заслуга немецкой колониальной системы.
Двойное немецко-большевистское наступление создавало очень тяжелые условия для распространения украинской государственной мысли. Дело усложнял еще и тот факт, что оба оккупанта Украины в 1941-1942 гг. представляли большую военную силу. Принимать в таких условиях программу украинской государственной самостоятельности, означало бы, по словам Михновского, верить «вопреки логике фактов». Кажется, ни один порабощенный народ не имел в своей истории такой тяжелой и сложной ситуации. Только благодаря колоссальной жизненной силе украинского народа, можно было пройти этот период победно. Это не значит, однако, что политическое движение украинской революционной мысли было легким, что политические успехи добыты малой ценой. Не время раскрывать сегодня практическое течение политической и организационной работы и все связанные с ней трудности. В тяжелейших условиях, травленные и гонимые сильными оккупантскими аппаратами, в глубоком подполье, вечно настороженные, в беспрерывном движении и действии, отстояли кадры ОУН свои политические позиции, пошли в наступление и расширили их.
Пройденный двухлетний путь обозначен большими жертвами. Дмитрий Мирон – Андрей, Иван Климов – Легенда, Николай Лемик, Сергей Шерстюк, Щепанский, сотни и тысячи других политических бойцов полегли в неравной борьбе, подтверждая кровью несокрушимую волю народа жить на своей земле свободной жизнью.
Массовые аресты и расстрелы под Звягелем, в Киеве, в Ягольнице под Чертковым, в Ровно и Львове, расстрелы в Кривом Роге, Кременчуге, Житомире, Джанкое и других городах покрыли Украину новыми братскими могилами, которые рядом с казацкими могилами будут говорить в вечность о несокрушимом геройстве великого народа.
В эти трудные годы ОУН отстояла не только моральные позиции украинского народа и украинской национальной революции – ОУН создала в это время практические предпосылки для того, чтобы перейти в наступление и одержать окончательную победу. Наряду с пропагандистской работой много внимания, времени и энергии уделено распространению организационного аппарата. В результате организаторской работы вся украинская территория покрыта всецело организационной сетью. Таким образом, политический провод имеет в своих руках крепкий исполнительный аппарат, позволяющий проводить политические действия и реализовать политические планы на территории всей Украины.
Распространяя организационную сеть, привлекая активный элемент в организационные ряды, ОУН постоянно держала руку на пульсе мировых политических событий. Время относительной стабилизации на фронтах использовано не только для развития Организации. Строя организованную политическую силу во всех землях Украины, Провод ОУН наблюдал пристально за жизнью в Украине и реагировал на каждое событие так, как этого требовали широкие массы украинского народа. Иначе быть не могло, потому что ОУН выросла из гущи народа, пополнялась самыми лучшими и самыми активными его представителями. Поэтому и Провод Организации, несмотря на жертвы своих кадров, держал ее постоянно в состоянии борьбы с врагом за элементарные права народа.
Осью обороны народа перед оккупантским террором были два дела: вывоз в Германию на каторжную работу и грабеж хлеба. Оценивая оба этих дела, как сознательную и плановую акцию врага, рассчитанную на физическое уничтожение народа, ОУН выступила сразу с острым противодействием. Усилия и форма организованного сопротивления зависели от силы организованной сетки на данной территории, от того, насколько население понимало угрозу вражеской акции и было психически подготовлено поднять борьбу, наконец, от требований тактики нашей борьбы на отдельных территориях Украины. Поэтому и практические результаты акций были на отдельных территориях разные. Наибольшие успехи в этом отношении имели северо-западные области Волыни и Полесья, где был полностью сорван вывоз рабочей силы в самом начале, т.е. весной 1942 г. Крестьяне тех территорий также не допустили грабежей продуктов питания. Кроме названных двух дел, актуальных для всей Украины, в программу самообороны и борьбы включались также другие дела, более или менее насущные для отдельных территорий.
Так, в постоянном движении и борьбе активизировался народ, росла и крепла его политическая организованная сила – ОУН. Жертвы ОУН не стали бесполезными. На место павших в борьбе приходили новые многочисленные отряды.
И для широких народных масс активная борьба дала только успехи. Там, где народ сразу пошел на борьбу с оккупантом, результаты ее полезные и большие. Сопротивление против вывоза на каторжные работы в Германию потянуло за собой, очевидно, жертвы, но ценой этих жертв осталась молодежь в Украине на своих местах. Таким образом удалось Организации в большой степени уменьшить число насильственно вывезенных в Германию, где они ежедневно погибают от налетов и от искусственно организованного голода и эпидемий в немецких лагерях.
Поэтому народ понял после некоторого времени правильность постановлений ОУН и с полным доверием последовал ее новыми призывами. Также народ понял вредительскую работу всех оппортунистических или агентурных учреждений, наставленных немцами на Украине, которые призывали и до сих пор призывают народ ехать в Германию на верную смерть. Ясно то, что всякая наша освободительная борьба стала бы невозможной, если бы оккупанту удалось лишить народ его военно-способного элемента, в частности молодежи.
Весна 1943 г. принесла заметное выравнивание в проведении политических кампаний ОУН. При весенних попытках набора в «плен», встретили немцы массовое сопротивление на Волыни, Полесье, в Галичине, в центральных и восточных областях. Чигирин, Кривой Рог, Новомосковск оказали единодушное и полное сопротивление. Подобно обстоит дело с немецким грабежом хлеба.
Весна 1943 г. принесла новые изменения в укладе мировых политических сил. Большие изменения произошли как раз у немецкого и российского империалиста. Процесс истребления и упадка сил воюющих империалистов шел в последние годы систематически и неуклонно, но последствия его проявились только в весенние месяцы 1943 г. Поражение немецкой армии на фронтах сигнализируют приближение катастрофы. Предвестники этой катастрофы показываются уже не только на фронте. В то же самое время затрещала целая система немецкого империализма и обнаружила множество угрожающих трещин. С того момента она качается постоянно и силой противоречий в своей основе идет к неизбежному развалу. Подобные явления видны и у большевиков. Командование Красной Армии не было способно использовать небывалый шанс, представившийся после полного развала южной части немецкого восточного фронта. Оказалось, что ни Красная Армия, ни хозяйственные тылы СССР не имели тогда силы для серьезных военных действий. Отчаянный крик о помощи участников альянса в виде второго фронта стал еще громче. С того времени успехи Красной Армии – это в большой степени результат ослабления Германии, ускоренного активным наступлением участников альянса в Африке, на Сицилии и во всем воздушном европейском пространстве.
Жизнь снова оправдала наш тезис о деструктивном характере московского и немецкого империализма, о противоречиях внутри их, которые ведут к их развалу при серьезном потрясении. Война стала тем сотрясением, которое показало слабость немецкой и московско-большевистской империй. Порабощенные народы получили реальную возможность изнутри успешно ударять в то, что вопреки конструктивным тенденциям человечества, создает преступные элементы, одержимые жаждой власти и легкой наживы. Наша ориентация на собственные силы народа в начале войны казалась слабому элементу утопией. Наш постоянно подчеркиваемый тезис о том, что мы путем революции будем решать конец войны и ее окончательный исход, что мы будем решать судьбу Украины и будущий ее срой, не одному казался «верой против надежды». Нашу практично-политическую организационную работу называли тогда запоздалым «донкихотством» и наши враги, и некоторые земляки, которые были ослеплены фальшивым блеском в основном немецкого империализма. Развитие событий последних двух лет и наша усиленная политическая работа подтвердили живыми фактами наш основной политический тезис. А он был для нас одним из самых существенных истин, он служил в нашем походе и как маяк, и как руль.
Правильная политическая постановка, плановые и обдуманные политические кампании, твердая принципиальность, упорная и последовательная практическая работа дали важные успехи. Переломными для восточных областей были весенние месяцы 1943 г. Рост политической сознательности и активности широких масс сделал свое дело. Вокруг идеи Самостоятельного Украинского Государства объединялись уже не единицы, не общины, а все население. В то же примерно время население северо-западных областей Волыни и Полесья начало манифестировать готовность к активным военным действиям.
Провод ОУН на III-й Конференции в феврале 1943 г. взвесил состояние внутренних сил и сил противника, рассмотрел внешние политические обстоятельства для военного действия. После этого на территории Полесья и Волыни выступили первые вооруженные отделы Украинской Повстанческой Армии (УПА). С тех пор оборону украинского населения Полесья и Волыни взяла на себя украинская военная сила. УПА, кроме задач самообороны, приняла сразу также задачи кадровой организации будущей Украинской Народной Армии.
Весть об УПА, то есть о вооруженной обороне и борьбе на территории Полесья и Волыни, резко подняла в других областях Украины боевой дух и восхищение.
Прекратились разговоры о возможности или невозможности создать собственную силу, о возможности или бесперспективности построить Самостоятельное Украинское Государство. Отбросив сомнения, колебания и дискуссии, масса хочет одного – активно бороться, наступать. Украинский колосс двинул плечами. Запахло духом революции.
Движение УПА распространился скоро с Брестской, Пинской, Волынской и Ровенской областей на Каменец-Подольскую, Винницкую, Житомирскую и Киевскую области. В первых числах июля 1943 г. выступили вооруженные отряды Украинской Народной Самообороны в Галиции (УНС). УНС родилась из потребностей обороны народа перед оккупантской террором, но скоро начала формироваться в кадровые армейские части. Таким образом, уже в июле 1943 г. 12 областей Украины стали на путь вооруженной борьбы против оккупантов за Самостоятельное Соборное Украинское Государство. Факт этот внес колоссальные изменения в политическую борьбу украинского народа. Она вступила в новую, высшую фазу. Кроме радикального изменения в тактике, жизнь выдвинула потребность изменения в самой организационной структуре и в программе ОУН. По причине того, что нужные изменения идут дальше правительственной компетенции Провода, созвал Провод в августе 1943 г. Чрезвычайное Большое Собрание ОУН. Таким образом был завершен двухлетний период политической борьбы, который своим содержанием и характером создает в истории ОУН отдельную эпоху.

Отчетные доклады и дискуссия обнаружили, что много новых вопросов решено в работе. Ведущие кадры ОУН проявили в этом отношении много эластичности и политического такта. Характерно при этом то, что решения были правильные, т.е. шли по линии основных идеологических и политических тезисов ОУН. Переход к новой тактике шел в борьбе и диктовался не теоретическими соображениями, а требованиями самой жизни. Практика успела дать доказательства правильности этих изменений. III-е Чрезвычайное Собрание ОУН приняло во внимание прошлую тактику и признало правильным ее переход к вооруженным формам. Жизнь выдвинула также много вопросов программного характера. С делом программы связаны три основные вопросы идеологического характера – вопрос нации, общественности и государства.
III-е Чрезвычайное Большое Собрание ОУН берет за основу, подобно тому, как и все предыдущие собрания, живую историческую правду о непобедимости нации – наивысшем органичном человеческом сообществе. Поэтому и в основу политического строя в мире берет национальный принцип. Прочным и справедливым может быть только тот строй, который основан не на поучительных тезисах, а на логических законах жизни. Система свободных народов и самостоятельных государств – это единственная и лучшая развязка вопроса порядка в мире. Попытки упорядочить мир на других основах никогда не давали положительных результатов. Все наднациональные произведения империи оказались как всегда факторами исторической реакции и упадка. В империях всегда один народ порабощает и ведет к упадку другие народы.
Поэтому ОУН отстаивает право всех народов на самостоятельную жизнь в собственных государствах, на полный их культурный и экономический рост, поскольку только таким путем идет человечество к прогрессу.
Борясь за освобождение украинского народа, ОУН организует политическое сотрудничество с другими порабощенными народами уже сегодня и будет сотрудничать со всеми свободными народами в будущем. Но основой этого сотрудничества является только взаимное уважение и признание права всех на свободную жизнь. Историческую эволюцию нации в монолитную общественность хочет ОУН повести путем уничтожения всех экономических и социальных неравенств. Считаем, что в современную историческую эпоху есть все предпосылки для развития такого экономического строя, который даст равные шансы для труда, заработка всем гражданам. Уничтожая все формы эксплуатации класса классом, создадим в Украине справедливый общественный строй.
Только такой строй будет залогом того, что государственная власть не станет служить одному классу, а будет организующим, планирующим и управляющим органом целого народа.
Идеалом нового общества является свободный человек. Свободные начинания человека будет основной движущей силой общественной жизни. Но эти свободные начинания могут идти только в общественном направлении и не смеют ни в коем случае идти по линии шкурных интересов и в результате вести к эксплуатации других «свободных» людей, подобно тому, как это бывает в условиях капитализма.
По линии вот этих мыслей идут программные постановления III-го Чрезвычайного Большого Собрания ОУН. Постановления эти – это достижения нашей политической теории и практики последних двух лет. Они являются конкретным оформлением будущего Украинского Государства. Жизнь и дальнейшая борьба принесут новые достижения, они дадут возможность оформить программу еще более четко и детально.
Оформляя программу, III-е Чрезвычайное Собрание ОУН видело в ней не только цель, к которой приближаемся в наших условиях борьбы. Программа должна быть также мощным оружием, стремящимся к увеличению наших сил и облегчению победы.
Одновременно III-е Чрезвычайное Большое Собрание ОУН занималось целым рядом вопросов современной политической действительности. Здесь вспоминаем дело прихода большевиков, дело вооруженной силы и дело объединения. Решения Большого Собрания нашли частично свое выражение в приведенных здесь постановлениях, частично в направляющих работы и конкретных указаниях для Провода Организации. Принятые направляющие и инструкции уже реализуются и будут реализовываться по мере развития внутренних и внешних событий.
Одним из главных вопросов, на который Большое Собрание должно обратить внимание, является новая большевистская оккупация украинских земель. Здесь не место говорить обо всем плане дальнейшей нашей работы, здесь надо только утвердить, что, по мнению Большого Собрания, только политически и милитаристски организованный народ может сохранить себя перед уничтожением большевиками и продолжать свою борьбу за собственное государство. Практика большевистского наступления с весны этого года и до настоящего наступления показывает, что большевики идут на сознательное уничтожение украинского народа. Не важно, делается ли это путем беспощадных расстрелов или насильственной отправкой мужчин и женщин на первую линию фронта под немецкие пулеметы. Для нас важно, что большевики продолжают таким образом методы насильственной мобилизации украинцев в Красную Армию и подражают тактике немцев забирать в Украине военно-способный элемент.
Перед этой опасностью должен народ бороться. Говорим народ, потому что речь идет не о какой-то его части, об одиночках или не об одиночках, а о каждом украинце  крестьянине, рабочем, интеллигенте. Пусть никто не обманывает себя тем, что его лично большевики не коснутся.
Украинский народ, который не хочет себя дать беспрепятственно вырезать на еврейский лад, должен посягательству большевистских империалистов противопоставить себя организовано и с оружием в руках. Это не значит, что мы должны в любое время и независимо от внешних условий идти на полное столкновение. Момент столкновения будут решать требования целесообразности и направляющие освободительной борьбы. Но это значит, что большевицкую оккупацию украинский народ встречает подготовленным и готовым отстаивать свои народные права. Формы борьбы под немецкой и большевистской оккупацией будут зависеть и станут следствием условий и целей, которые в данный момент хотим достичь. Независимо, однако, от того, подготовка или скорее практическое осуществление этой задачи приходит уже сегодня. Это, наверное, не своевременно, потому что создание политически вооруженной силы народа требует очень много времени, а вооруженные отряды, которые должны стать основой армии, всегда являются продуктом долгой подготовки и борьбы.
В связи с современной политической ситуацией и нашими целями в первую очередь стоит задача участия целого народа в нашей борьбе. Этот вопрос также рассмотрело Большое Собрание. Украинское Государство  это собственность всех граждан Украины, поэтому за него должны бороться все. С другой стороны, опасность грозит сегодня всему народу, поэтому все его сыновья должны приступить к борьбе. Даже тысячи самых преданных борцов не получат Украину, если весь народ не примет участия в борьбе. Кто этого не понимает, или кто, понимая, уклоняется от борьбы – тот дезертир и народный вредитель, и так его народ будет воспринимать.
Поэтому ОУН, как руководитель революционно-освободительной борьбы взывает к непосредственному участию всех граждан. ОУН не борется за Украину для себя, она не борется ни за власть в Украине, ни за форму власти. Власть и ее форму будет решать сам народ и его лучшие представители. Но сегодня ОУН является руководящим проводником освободительной борьбы народа, поэтому и призывает других к этой борьбе. Никто не должен стоять в стороне. Тяжкий груз борьбы должен взять народ на свои плечи. Отдельные участки современной освободительной борьбы, главным образом военной, требуют ряда специалистов. Они есть среди украинского народа, и они должны пойти на службу. ОУН считает, что обязанностью каждого украинского гражданина является служение украинскому освободительному делу, и это требование будет консеквентно выполнять. Таким образом будут также, по мнению Большого Собрания, созданы предпосылки для объединения всего народа, которое возможно только в борьбе. Поэтому, развивая отдельные формы освободительной борьбы и привлекая к ней широкие массы, ОУН одновременно приближается к одной из самых основных задач современности  к ликвидации партийных споров и всеукраинскому объединению.
Август, 1943 г.
ОУН в свете постановлений Большого Собрания, конференций и других документов по борьбе 1929-1955 гг. [Заграничные части Организации Украинских Националистов].  1955.  С. 90-103.