1991-2013 / Проекты Конституций Украины

Проект Конституции Украины (проект КПУ), 2007 г.

Опубликовано 7 июля 2009 · Обновлено 21 ноября 2022

ПРОЕКТ КОНСТИТУЦИИ УКРАИНЫ
(КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ УКРАИНЫ)
(2007 Г.)
КОНСТИТУЦИЯ УКРАИНЫ
(новая редакция)
Верховная Рада Украины от имени украинского народа,
выражая его суверенную волю,
заботясь об обеспечении прав и свобод человека и достойных условий его жизни,
стремясь развивать и укреплять демократическое, социальное, правовое государство как непременное условие обеспечения социальной справедливости,
опираясь на многовековую историю украинского создания государства на основе осуществления права на самоопределение,
руководствуясь Декларацией о государственном суверенитете Украины от 16 июля 1990 года и Актом провозглашения независимости Украины от 24 августа 1991 года, одобренным 1 декабря 1991 года всенародным голосованием?
принимает эту Конституцию – Основной Закон украинского государства.
РАЗДЕЛ I. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ
Статья 1.
Украина является суверенным и независимым, демократическим, социальным, правовым государством.
Статья 2.
Суверенитет Украины распространяется на всю ее территорию.
Территория Украины в пределах существующей границы является целостной и неприкосновенной.
Статья 3.
Человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются в Украине наивысшей социальной ценностью.
Права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства. Утверждение и обеспечение прав и свобод человека является главной обязанностью государства. Отношения государства и гражданина в Украине основываются на их взаимной ответственности. Все органы государства и должностные лица подчиняют свою деятельность интересам всего общества, а не какой-то отдельной его части.
Статья 4.
Основания приобретения и прекращения гражданства Украины определяются законом.
Гражданин Украины не может быть лишен гражданства и права на выход из гражданства Украины, а также изгнан за ее пределы или выдан другому государству. Двойное гражданство в Украине допускается лишь на основании межгосударственных соглашений.
Статья 5.
Украина является республикой.
Граждане всех национальностей, которые проживают на ее территории, составляют народ Украины. Народ является носителем суверенитета и единственным источником власти. Народ осуществляет власть непосредственно и через органы государственной власти, органы местного самоуправления. Право определять и изменять конституционный строй в Украине принадлежит исключительно народу и не может быть узурпируемо государством, его органами или должностными лицами. Никто не может узурпировать государственную власть.
Статья 6.
Государственная власть в Украине осуществляется на принципах ее раздела на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти осуществляют свои полномочия в установленных этой Конституцией границах и согласно законам Украины.
Статья 7.
В Украине признается и гарантируется местное самоуправление.
Статья 8.
В Украине признается и действует принцип верховенства права. Конституция Украины имеет наивысшую юридическую силу. Законы и другие нормативно-правовые акты принимаются на основе Конституции Украины и должны соответствовать ей. Нормы Конституции Украины являются нормами прямого действия.
Правовые акты, которые не были официально обнародованы, не имеют юридической силы. Обращение в суд для защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина непосредственно на основании Конституции Украины гарантируется.
Статья 9.
Действующие международные договора, согласие на обязательность которых было предоставлено Верховной Радой Украины, являются частью национального законодательства Украины.
Заключение международных договоров, которые не согласовываются с Конституцией Украины, возможно лишь после внесения соответствующих изменений в Конституцию Украины.
Статья 10.
Государственными языками в Украине являются украинский и русский языки.
Государство обеспечивает всестороннее развитие и функционирование государственных языков во всех сферах общественной жизни на всей территории Украины. В Украине гарантируется свободное развитие, использование и защита языков всех национальных меньшинств Украины. Государство способствует изучению языков международного общения. Применение языков в Украине гарантируется Конституцией Украины и определяется законом.
Статья 11.
Государство способствует консолидации и развитию украинской нации, ее исторического сознания, традиций и культуры, а также развитию этнической, культурной, языковой и религиозной самобытности всех коренных народов и национальных меньшинств Украины.
Статья 12.
Украина заботится об удовлетворении национально-культурных и языковых потребностей украинцев, которые проживают за пределами государства.
Статья 13.
Основой экономической и социальной организации общества в Украине является свободный труд людей и одинаковые возможности использования результатов собственного труда. Экономическая и социальная организация общества должна обеспечивать последовательную реализацию принципов социальной справедливости и защищенности, достойные современной цивилизации условия жизни людей.
Государство обеспечивает для всех граждан равные исходные условия во всех сферах жизни общества.
Статья 14.
Экономическая организация в Украине основывается на таких принципах:
– исключительное право собственности народа Украины на ее национальные богатства и национальный доход;
– обеспечение условий для свободного развития и защиты конституционно признанных форм собственности, которые исключают присвоение результатов чужого труда при приоритетном значении его коллективных форм;
– государственное планирование и регулирование экономических и социальных процессов на основе экономических методов и законов;
– осуществление народного и общественного контроля в сфере производства, распределения и обмена;
– хозяйственная самостоятельность юридических и физических лиц в производственной сфере в границах, определенных законом;
– постоянное переоснащение промышленности и сельского хозяйства на современной высокотехнологической, инновационной, наукоемкой, ресурсосберегающей основе;
– целенаправленная структурная перестройка экономики с учетом ведущих тенденций современного развития производства в интересах роста благосостояния народа и укрепления могущества государства;
– приоритетность развития отраслей, от которых зависит насыщение потребительского рынка, удовлетворение первоочередных человеческих потребностей;
– предотвращение монополизации производства, противоречащей интересам общества.
Статья 15.
Собственность в Украине существует в таких формах:
– собственность граждан (частная, личная);
– коллективная собственность (собственность трудовых коллективов, объединений граждан);
– коммунальная собственность (собственность территориальных общин);
– государственная (общенародная) собственность.
Земля, ее недра, воздушное пространство, водные и другие природные ресурсы, которые находятся на территории Украины, природные ресурсы ее континентального шельфа, исключительной (морской) экономической зоны, весь экономический и научно-технический потенциал, созданный на территории Украины, являются объектами права собственности украинского народа, материальной основой государственного суверенитета Украины и используются с целью обеспечения его материальных и духовных потребностей. От имени украинского народа права владельца осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления в границах, определенных этой Конституцией.
Каждый гражданин имеет право пользоваться природными объектами права собственности народа согласно закону.
Собственность обязывает и является неприкосновенной. Собственность не должна использоваться во вред человеку и обществу.
Государство обеспечивает защиту прав всех субъектов права собственности и хозяйствования, социальную направленность экономики. Все субъекты права собственности равны перед законом. Отношения собственности устанавливаются и регулируются Конституцией и законами Украины.
Статья 16.
Земля является основным национальным богатством, которое находится под особой охраной государства и не может принадлежать иностранным гражданам и юридическим лицам, а также лицам без гражданства. Право собственности на землю гарантируется. Это право приобретается и реализуется гражданами, юридическими лицами и государством исключительно согласно закону.
Земли сельскохозяйственного назначения не могут быть объектом купли и продажи.
Статья 17.
Обеспечение экологической безопасности и поддержка экологического равновесия на территории Украины, преодоление последствий Чернобыльской катастрофы – катастрофы планетарного масштаба, сохранение и использование природных ресурсов в национальных интересах, забота об их восстановлении, возмещение потерь, причиненных здоровью и имуществу граждан неправомерными действиями в сфере природопользования, которые приводят к загрязнению окружающей среды, являются обязанностью государства.
В интересах нынешнего и будущих поколений, для сохранения чистоты воздуха и воды, обеспечения восстановления природных богатств и улучшения окружающей среды, с целью сохранения генофонда Украина осуществляет программу охраны и научно обоснованного, рационального использования ее недр, водных ресурсов, растительного и животного мира.
В Украине запрещается строительство любых предприятий, других объектов, создающих угрозу экологической безопасности.
Статья 18.
Общественная жизнь в Украине основывается на приоритете общества над государством и последовательном воплощении принципа «Свободное развитие каждого является условием свободного развития всех». Наиболее важным условием свободы и благосостояния людей государство считает формирование и развитие общества как ассоциации свободных, равноправных граждан, функционирующего на принципах самоуправления и саморегулирования с широким привлечением трудящихся к управлению делами государства и общества.
Государство создает условия для свободного развития и наиболее полного раскрытия личных способностей, творческого потенциала каждого человека, всестороннего развития демократии, реализации принципов социальной справедливости и защищенности, обеспечивает сочетание интересов разных слоев населения, недопущение присвоения результатов чужого труда.
Статья 19.
В Украине гарантируется политическое, экономическое и идеологическое разнообразие. Ни одна идеология не может признаваться государством как обязательная.
Государство гарантирует свободу политической деятельности, не запрещенной Конституцией и законами Украины.
Статья 20.
Защита суверенитета и территориальной целостности Украины, обеспечение ее экономической и информационной безопасности являются наиболее важными функциями государства, делом всего украинского народа.
Оборона Украины, защита ее суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности возлагаются на Вооруженные Силы Украины.
Обеспечение государственной безопасности и защита государственной границы Украины возлагаются на соответствующие военные формирования, правоохранительные органы и специальные службы государства, организация и порядок деятельности которых определяются законом.
Вооруженные Силы Украины и другие военные формирования никем не могут быть использованы для ограничения прав и свобод граждан или с целью свержения конституционного строя, устранения законных органов власти или препятствия их деятельности. Такие действия являются преступлением против государства и народа.
Государство обеспечивает социальную защиту граждан Украины, которые состоят на службе в Вооруженных Силах Украины и в других военных формированиях, а также членов их семей.
На территории Украины запрещается создание и функционирование любых вооруженных формирований, не предусмотренных законом.
На территории Украины не допускается расположение иностранных военных баз и формирований.
Статья 21.
Украина торжественно провозглашает, что она является нейтральным государством, которое не принимает участия в военных блоках и придерживается неядерных принципов: не принимать, не производить, не приобретать и не размещать на своей территории ядерное оружие.
Украина самостоятельно решает вопрос о вступлении или присоединении к любым политическим и экономическим союзам и свободном выходе из них.
Статья 22.
Украина является полноправным членом международного содружества. Она устанавливает непосредственные дипломатические, консульские, торговые и другие связки с зарубежными государствами, заключает международные соглашения, принимает участие в деятельности международных организаций.
Украина как один из основателей и членов Организации Объединенных Наций во внешнеполитической деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права. Она не считает войну средством решения международных споров, выступает за урегулирование их исключительно мирным путем.
В Украине запрещена пропаганда и подготовка войны, а также любая другая деятельность, направленная на нарушение мирных отношений между народами. Такие действия признаются антиконституционными, они подлежат наказанию согласно закону.
Главными целями и принципами внешней политики Украины являются:
– укрепление мира и международной безопасности;
– осуществление и защита основных прав и свобод человека;
– обеспечение социального прогресса и повышение уровня жизни людей в условиях свободного развития;
– активное участие в общеевропейских процессах и европейских структурах, в равноправном сотрудничестве государств мира с целью решения проблем, стоящих перед человечеством;
– углубление всестороннего сотрудничества с Россией и другими членами Содружества Независимых Государств, с которыми народ Украины связывает общее прошлое.
Внешнеполитическая деятельность Украины направлена на обеспечение ее национальных интересов и безопасности путем поддержки мирного и взаимовыгодного сотрудничества с членами международного содружества по общепризнанным принципам и нормам международного права.
В международной деятельности Украина руководствуется необходимостью эффективного обеспечения собственных национальных интересов в политической, экономической, экологической, научной, технической, информационной, культурной сферах.
В вопросах обеспечения коллективной безопасности, борьбы с организованной преступностью, другими угрозами международному миру и безопасности Украина сотрудничает с зарубежными странами и международными организациями.
В случае обращения к системе международного арбитража при решении международных споров Украина признает обязывающую силу его решений.
Статья 23.
Правовой порядок в Украине основывается на принципах, согласно которым никто не может быть принужден делать то, что не предусмотрено законодательством.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать лишь на основании, в пределах своих полномочий и способом, предусмотренными Конституцией и законами Украины.
Статья 24.
Согласно принципам правового государства в деятельности органов государственной власти в Украине обеспечиваются:
– законность, охрана конституционного статуса государственных органов и служебных лиц;
– разграничение функций и полномочий между разными ветвями власти и разными звеньями государственного аппарата;
– обязательность решений высших органов для нижестоящих органов согласно делению их полномочий;
– выборность представительских органов власти и органов самоуправления;
– формирование исполнительных органов соответствующими представительскими органами;
– подотчетность и подконтрольность, а также смена выборных лиц;
– сочетание разнообразных форм непосредственной и представительской демократии, коллегиальности и единоначалия в функционировании органов государственной власти, ответственность каждого государственного органа и служебного лица за порученное дело;
– гласность, учет общественного мнения;
– контроль со стороны представительских органов государственной власти за использованием средств для содержания управленческого аппарата.
Статья 25.
Государственными символами Украины является Государственный Флаг Украины, Государственный Герб Украины и Государственный Гимн Украины.
Государственные символы Украины, их описание и порядок использования устанавливаются законами, которые принимаются не менее чем двумя третями от конституционного состава Верховной Рады Украины.
Статья 26.
Столицей Украины является город Киев.
РАЗДЕЛ IІ. ПРАВА, СВОБОДЫ И ОБОВЯЗАННОСТИ
ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Статья 27.
Украина придерживается принципа, что все люди являются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Государство признает и гарантирует естественные, неотчуждаемые и нерушимые права человека и гражданина, закрепляет их в законах, которые отвечают международным обязательствам Украины.
Права и свободы человека и гражданина, закрепленные этой Конституцией, не являются исчерпывающими.
Права и свободы граждан, закрепленные Конституцией и законами Украины, не могут быть упразднены другими нормативными актами и действиями.
Не имеют действия правовые акты, ухудшающие положение граждан.
При принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы не допускается сужение содержания и объема существующих прав и свобод.
Обеспечение охраны и осуществление прав и свобод граждан, защита их чести и достоинства как высших социальных ценностей – обязанность всех органов государственной власти, общественных организаций, должностных лиц.
Статья 28.
Каждый человек имеет право на свободное развитие своей личности, если при этом не нарушаются права и свободы других людей, и имеет обязанности перед обществом, в котором обеспечивается свободное и всестороннее развитие его личности. Осуществление прав и свобод несовместимо с действиями, которые наносят вред интересам государства, государственной и общественной безопасности, общественному порядку, здоровью и нравственности населения.
Статья 29.
Граждане имеют равные конституционные права и свободы и являются равными перед законом.
Не может быть привилегий или ограничений по признакам расы, цвету кожи, политическим, религиозным и другим убеждениям, полу, этническому и социальному происхождению, имущественному состоянию, местожительству, по языковым или другим признакам.
Равенство прав женщины и мужчины обеспечивается: предоставлением женщинам равных возможностей с мужчинами в общественно-политической и культурной деятельности, в получении образования и в профессиональной подготовке, в работе и в вознаграждении за нее; специальными мероприятиями по охране труда и здоровья женщин, установлением пенсионных льгот; созданием условий, которые дают женщинам возможность совмещать труд с материнством; правовой защитой, материальной и моральной поддержкой материнства и детства, включая предоставление оплачиваемых отпусков и других льгот беременным женщинам и матерям.
Статья 30.
Украина гарантирует заботу и защиту своим гражданам, которые находятся за ее пределами.
Статья 31.
Иностранцы и лица без гражданства, которые находятся в Украине на законных основаниях, пользуются теми же правами и свободами, а также исполняют те же обязанности, что и граждане Украины, за исключением случаев, установленных Конституцией, законами или международными договорами Украины.
Иностранцам и лицам без гражданства может быть предоставлено убежище в порядке, установленном законом.
Статья 32.
Каждый человек имеет неотъемлемое право на жизнь.
Никто не может быть своевольно лишен жизнь. Обязанность государства – защищать жизнь человека.
Каждый имеет право защищать свою жизнь и здоровье, жизнь и здоровье других людей от противоправных посягательств.
Статья 33.
Каждый имеет право на уважение к его достоинству.
Никто не может быть подвержен жестокому истязанию, нечеловеческому или унижающему его достоинство поведению или наказанию.
Ни один человек без его свободного согласия не может быть подвержен медицинским, научным или другим опытам.
Лицам, лишенным по решению суда свободы, обеспечивается гуманное обращение с ними и уважение их достоинства.
Статья 34.
Каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
Никто не может быть арестован или задержан кроме как по мотивированному решению суда и только на основаниях и в порядке, установленных законом.
В случае необходимости предотвратить преступление или его прекратить уполномоченные на то законом органы могут применить задержание лица как временную меру пресечения, обоснованность которого в течение сорока восьми часов должна быть проверена судом. Задержанное лицо немедленно освобождается, если в течение сорока восьми часов с момента задержания ему не вручено мотивированное решение суда о задержании.
Каждый арестованный или задержанный должен быть немедленно поставлен в известность о мотивах ареста или задержания, ему должны быть разъяснены его права и предоставлена возможность с момента задержания защищать себя лично и пользоваться правовой помощью защитника.
Каждый задержанный имеет право в любое время обжаловать в суде свое задержание.
Об аресте или задержании человека должны быть немедленно поставлены в известность родственники арестованного или задержанного.
Статья 35.
Каждому гарантируется неприкосновенность жилья.
Не допускается проникновение в жилье или в другое владение лица, проведение в них осмотра или обыска иначе как по мотивированному решению суда.
В экстренных случаях, связанных со спасением жизни людей и имущества или с непосредственным преследованием лиц, которые подозреваются в совершении преступления, возможен другой установленный законом порядок проникновения в жилье или в друге владение лица, проведения в них осмотра и обыска.
Статья 36.
Каждому гарантируется тайна переписки, телефонных разговоров, телеграфной и другой корреспонденции. Исключения могут быть установлены только судом в случаях, предусмотренных законом, с целью предотвращения преступления или выяснения истины во время расследования уголовного дела, если другими способами получить информацию невозможно.
Статья 37.
Никто не может испытывать вмешательства в его личную и семейную жизнь, кроме случаев, предусмотренных Конституцией Украины.
Не допускается сбор, хранение, использование и распространение конфиденциальной информации о лице без его согласия, кроме случаев, определенных законом, и только в интересах национальной безопасности, экономического благосостояния и прав человека.
Каждый гражданин имеет право ознакомиться в органах государственной власти, органах местного самоуправления, учреждениях и организациях со сведениями о себе, которые не являются государственной или другой защищенной законом тайной.
Каждому гарантируется судебная защита права опровергать недостоверную информацию о себе и членах своей семьи и права требовать изъятия любой информации, а также право на возмещение материального и морального ущерба, нанесенного сбором, хранением, использованием и распространением такой недостоверной информации.
Статья 38.
Каждому, кто на законных основаниях находится на территории Украины, гарантируется свобода передвижения, свободный выбор местожительства, право свободно покидать территорию Украины, за исключением ограничений, которые устанавливаются законом.
Гражданин Украины не может быть лишен права в любое время вернуться в Украину.
Статья 39.
Каждому гарантируется право на свободу мысли и слова, на свободное выражение своих взглядов и убеждений.
Каждый имеет право свободно собирать, хранить, использовать и распространять информацию устно, в письменном виде или другим способом на свой выбор.
Осуществление этих прав может быть ограничено законом в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, для предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья населения, для защиты репутации либо прав других людей, для предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, либо для поддержки авторитета и беспристрастия правосудия.
Никто не может преследоваться за свои убеждения.
Статья 40.
В Украине, согласно принципам гласности, обеспечиваются свобода деятельности средств массовой информации, учет общественного мнения. Монополизация средств массовой информации государственными органами, общественными объединениями, политическими партиями, группами или отдельными личностями, а также использование средств массовой информации в антиконституционных целях не допускается.
Государственные средства информации являются независимыми от политических партий и общественных организаций. Цензура запрещена.
Порядок учреждения средств массовой информации, их права, обязанности и ответственность устанавливаются законом.
Статья 41.
Граждане Украины имеют право на получение от государственных органов, общественных объединений и должностных лиц и распространение достоверной информации о состоянии дел во всех сферах государственной, экономической, общественной и международной жизни, об экологической ситуации, а также по вопросам, которые касаются прав, законных интересов и обязанностей граждан. Не допускается распространение информации, содержащей государственную тайну, охраняемую законом.
Гражданам гарантируется право опровергать обнародованную неправдивую информацию, наносящую вред их интересам или унижающую достоинство, а также требовать возмещения морального и материального ущерба, нанесенного такой информацией.
Ответственность за препятствие реализации права гражданина на информацию устанавливается законом.
Статья 42.
Каждый имеет право на свободу мировоззрения и вероисповедания. Это право включает в себя свободу исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, беспрепятственно проводить единолично или коллективно религиозные культы и ритуальные обряды, вести религиозную или атеистическую деятельность, которая не противоречит закону. Осуществление этого права может быть ограничено законом лишь в интересах охраны общественного порядка, здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других людей.
Церковь и религиозные организации в Украине отделены от государства, а школа – от церкви. Ни одна религия не может быть признана государством как обязательная. Государство не предоставляет преимуществ любой религиозной конфессии.
Никто не может быть освобожден от своих обязательств перед государством или отказаться от исполнения законов по мотивам религиозных убеждений. В случае, если исполнение военного долга противоречит религиозным убеждением гражданина, исполнение этого долга должно быть заменено альтернативной (невоенной) службой.
Религиозные объединения, деятельность которых подрывает основы государственности и наносит вред здоровью людей, создает угрозу их жизни, на территории Украины запрещены.
Порядок регистрации религиозных объединений и их отношения с государственными органами определяются законом.
Статья 43.
Граждане Украины имеют право на свободу объединения в политические партии и общественные организации для осуществления и защиты своих прав и свобод, удовлетворения политических, экономических, социальных, культурных и других интересов, за исключением ограничений, установленных законом в интересах национальной безопасности и общественного порядка, охраны здоровья населения или защиты прав и свобод других людей.
Политические партии, профсоюзные, молодежные и другие общественные организации создаются гражданами на основе добровольного членства и самоуправления, выполняют функции, предусмотренные их программами и уставами, действуя в рамках Конституции и законов Украины. Они не могут исполнять функции государственной власти. Вмешательство во внутренние дела объединений граждан со стороны государства, а также других партий и объединений не допускается.
Все объединения граждан равны перед законом.
Политические партии в Украине способствуют формированию и выражению политической воли граждан, принимают участие в выборах. Членами политических партий могут быть лишь граждане Украины. Ограничения относительно членства в политических партиях устанавливаются исключительно этой Конституцией и законами Украины.
Профессиональные союзы являются общественными организациями, объединяющими граждан, связанных общими интересами по роду их профессиональной деятельности, с целью защиты их трудовых и социально-экономических прав и интересов. Профессиональные союзы образуются без предварительного разрешения на основе свободного выбора их членов. Все профессиональные союзы имеют равные права. Ограничения относительно членства в профессиональных союзах устанавливаются исключительно этой Конституцией и законами Украины.
Никто не может быть принужден к вступлению в любое объединение граждан или ограничен в правах за принадлежность или непринадлежность к политическим партиям или общественным организациям.
Статья 44.
Гражданам Украины, политическим партиям, общественным организациям гарантируется свобода оппозиционной деятельности – выдвижение и отстаивание альтернативных программ общественного развития. Права политической оппозиции и порядок их реализации определяются законом.
Статья 45.
Запрещаются образование и деятельность политических партий и общественных организаций, программные цели или действия которых направлены на ликвидацию независимости Украины, изменение конституционного строя насильственным путем, нарушение суверенитета и территориальной целостности государства, подрыв его безопасности, незаконный захват государственной власти, пропаганду войны, насилия, на разжигание межэтнической, расовой, религиозной вражды, посягательство на права и свободы человека, здоровье населения.
Политические партии и общественные организации не могут иметь военизированных формирований.
Не допускается создание и деятельность организационных структур политических партий в органах исполнительной и судебной власти, в исполнительных органах местного самоуправления, военных формированиях, а также на государственных предприятиях, в учебных заведениях и других государственных учреждениях и организациях. Запрещение деятельности политических партий и других объединений граждан осуществляется лишь в судебном порядке.
Статья 46.
Граждане Украины имеют право принимать участие в управлении государственными делами, участвовать во всеукраинском и местных референдумах, в осуществлении согласно закону народного контроля за деятельностью государственных органов, в решении всех вопросов жизни трудовых коллективов, в которых они работают, свободно избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Граждане согласно закону пользуются равным правом доступа к государственной службе, а также к службе в органах местного самоуправления.
Требования, относящиеся к кандидатам на служебные должности, могут ограничиваться лишь характером служебных обязанностей.
Статья 47.
Граждане имеют право собираться мирно, без оружия и проводить собрания, митинги, уличные походы и демонстрации, о проведении которых заблаговременно извещаются органы исполнительной власти или органы местного самоуправления.
Ограничения относительно реализации этого права могут устанавливаться судом согласно закону и только в интересах национальной безопасности и общественного порядка, с целью предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья населения или защиты прав и свобод других людей.
Статья 48.
Все имеют право направлять индивидуальные или коллективные письменные обращения или лично обращаться в органы государственной власти, органы местного самоуправления и к должностным и служебным лицам этих органов, которые обязаны рассмотреть обращение и дать обоснованный ответ в установленный законом срок.
Преследование за критику карается законом.
Статья 49.
Каждый имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью, результатами своей интеллектуальной, творческой деятельности, передавать в наследование имущество, приобретенное на законных основаниях.
Право частной (личной) собственности приобретается в порядке, определенном законом.
Граждане для удовлетворения своих потребностей могут пользоваться объектами права государственной и коммунальной собственности согласно закону.
Никто не может быть противоправно лишен права собственности.
Принудительное отчуждение объектов права частной (личной) собственности может быть применено лишь как исключение по мотивам общественной необходимости и только на основании и в порядке, установленных законом. Принудительное отчуждение происходит только при условии предварительного и полного возмещения стоимости собственности. Принудительное отчуждение таких объектов с последующим полным возмещением их стоимости допускается лишь в условиях военного или чрезвычайного положения.
Конфискация имущества может быть применена исключительно по решению суда в случаях, объеме и порядке, установленном законом.
Использование собственности не может наносить вред правам, свободам и достоинству граждан, интересам общества, ухудшать экологическую ситуацию и природные качества земли.
Статья 50.
Каждому гарантируется право на труд, которое включает в себя возможность зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно избирает или на который свободно соглашается.
Любое ограничение права на труд не допускается. Никто не может быть освобожден или переведен на другую работу без его согласия или на основаниях, не установленных законом.
Государство создает условия для полного осуществления гражданами права на труд, гарантирует равные возможности в выборе профессии и рода трудовой деятельности, реализует программы профессионально-технического обучения, подготовки и переподготовки кадров согласно общественным требованиям.
Использование принудительного труда запрещается. Не считается принудительным трудом военная или альтернативная (невоенная) служба, а также работа или служба, которая выполняется лицом по приговору, другому решению суда или согласно законам о военном и чрезвычайном положении.
Каждый имеет право на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда, отвечающие установленным государством требованиям безопасности и гигиены, на обеспечение особых условий охраны труда женщин во время беременности и после родов, труда несовершеннолетних, лиц с ограниченной работоспособностью, а также лиц, занятых на особо тяжелых работах, и тех, кто работает на вредных для здоровья или опасных для жизни производствах.
Использование труда женщин и несовершеннолетних на опасных для их здоровья работах запрещается.
Право на своевременное получение вознаграждения за труд защищается законом. Вознаграждение за труд устанавливается согласно его количеству и качеству, общественной значимости и не может быть ниже официально установленного прожиточного минимума. Мужчины и женщины, взрослые и подростки имеют право на равную оплату за равный труд. В случаях временной безработицы по не зависимым от гражданина причинам ему гарантируется право на материальное обеспечение в соответствии с законом.
Запрещается детский труд, не связанный с обучением и трудовым воспитанием.
Статья 51.
Каждый имеет право на предпринимательскую деятельность, которая не запрещена законом, на объединение в кооперативные, акционерные и другие формы общего ведения хозяйства. Права трудовых коллективов охраняются законом.
Предпринимательская деятельность депутатов, должностных и служебных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления может быть ограничена только законом.
Государство обеспечивает защиту конкуренции в предпринимательской деятельности. Не допускаются злоупотребления монопольным положением на рынке, неправомерное ограничение конкуренции и недобросовестная конкуренция. Виды и границы естественных монополий определяются законом.
Государство защищает права потребителей, осуществляет контроль качества и безопасности продукции, услуг и работ, способствует деятельности общественных организаций потребителей.
Статья 52.
Те, кто работает, имеют право на забастовку, то есть на полное или частичное прекращение работы на предприятии, в учреждении или организации, независимо от формы собственности, для защиты своих экономических и социальных интересов, политических прав и свобод.
Порядок осуществления права на забастовку устанавливается законом с учетом необходимости обеспечения национальной безопасности, охраны здоровья, прав и свобод других людей.
Никто не может быть принужден к участию или к неучастию в забастовке.
Запрещение забастовки возможно лишь на основании закона в случаях, когда она может составлять угрозу для жизни и здоровья людей или дестабилизировать функционирование служб, которые обеспечивают жизнедеятельность общества или регионов.
Статья 53.
Каждому, кто работает, гарантируется право на отдых. Это право обеспечивается предоставлением дней еженедельного отдыха, а также оплачиваемого ежегодного отпуска, установлением сокращенного рабочего дня для отдельных профессий и производств, сокращенной длительности работы в ночное время.
Максимальная длительность рабочего времени, не может превышать 40 часов в неделю, минимальная длительность отдыха и оплачиваемого ежегодного отпуска, выходные и праздничные дни, а также другие условия осуществления этого права определяются законом.
Статья 54.
Граждане имеют право на социальную защиту, которая включает в себя право на обеспечение их в случае полной, частичной или временной потери работоспособности, потери кормильца, безработицы по независимым от них обстоятельствам, а также в старости и в других случаях, предусмотренных законом.
Это право гарантируется общеобязательным государственным социальным страхованием за счет страховых взносов граждан, предприятий, учреждений и организаций, а также бюджетных и других источников социального обеспечения; созданием сети государственных, коммунальных, частных заведений для ухода за неработоспособными; предоставлением людям преклонных лет пособия для преодоления одиночества и социальной изолированности, возможности для посильного участия в общественной жизни.
Пенсии, другие виды социальных выплат и пособия, которые являются основным источником существования, должны обеспечивать уровень жизни не ниже прожиточного минимума, установленного законом.
Статья 55.
Каждый имеет право на жилье. Государство, развивая и охраняя государственный и общественный жилой фонд, реализуя государственные программы строительства жилья, оказывая помощь кооперативному и индивидуальному домостроению, обеспечивая справедливое распределение жилой площади под общественным контролем, создает условия, при которых каждый гражданин будет иметь возможность построить упорядоченное жилье, приобрести его в собственность или взять в аренду.
Гражданам, которые нуждаются в социальной защите, жилье предоставляется государством и органами местного самоуправления бесплатно или за доступную для них плату согласно закону.
В государстве реализуется программа льготного кредитования строительства жилья для молодых семей.
Никто не может быть принудительно лишен жилья кроме как на основании закона и по решению суда.
Статья 56.
Каждому гарантируется достойный жизненный уровень для себя и своей семьи, что включает в себя достаточное питание, одежду, жилье.
Статья 57.
Каждый имеет право на охрану здоровья, бесплатную медицинскую помощь и медицинское страхование.
Охрана здоровья обеспечивается государственным финансированием соответствующих социально-экономических, медико-санитарных, оздоровительно-профилактических и восстанавливающих программ.
Государство создает условия для эффективного и доступного для всех граждан медицинского обслуживания. В государственных и коммунальных заведениях здравоохранения медицинская помощь предоставляется бесплатно; существующая сеть таких заведений не может быть сокращена и должна обеспечивать потребности населения в медицинской помощи. Государство содействует развитию медицинских заведений разных форм собственности при условии доступности медицинских услуг для населения.
Государство заботится о развитии физической культуры, спорта и туризма, обеспечивает санитарно-эпидемическое благополучие.
Статья 58.
Каждый имеет право на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду и на возмещение нанесенного нарушением этого права ущерба.
Каждому гарантируется право свободного доступа к информации о состоянии окружающей среды, о качестве пищевых продуктов и предметов быта, а также право на ее распространение. Такая информация никем не может быть засекречена.
Статья 59.
Брак основывается на свободном согласии женщины и мужчины. Каждый из супругов имеет равные права и обязанности в браке и семье.
Родители обязаны содержать до совершеннолетия детей, рожденных как в браке, так и вне брака, если их отцовство признано ими самими или судом. Совершеннолетние дети обязаны заботиться о своих неработоспособных родителях.
Семья как основная ячейка общества, детство, материнство и отцовство охраняются государством.
Государство заботится об обеспечении здоровья матери и ребенка, воспитании детей.
Запрещается вмешательство в личную и семейную жизнь граждан, кроме предусмотренных законодательством случаев, когда это вызвано потребностью защиты жизни, здоровья, прав и законных интересов детей, родителей и других членов семьи.
Статья 60.
Дети равны в своих правах независимо от происхождения, а также от того, рождены они в браке или вне его.
Любое насилие над ребенком и его эксплуатация преследуются законом.
Содержание и воспитание детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, возлагается на государство. Государство поощряет и поддерживает благотворительную деятельность, направленную на помощь детям.
Статья 61.
Каждый имеет право на образование.
Полное общее среднее образование является обязательным.
Государство обеспечивает доступность и бесплатность дошкольного, полного общего среднего, профессионально-технического, высшего образования в государственных и коммунальных учебных заведениях; развитие дошкольного, полного общего среднего, внешкольного, профессионально-технического, высшего и последипломного образования, разных форм обучения; предоставление государственных стипендий и льгот ученикам и студентам. Сеть государственных и коммунальных учебных заведений не может быть сокращена.
Граждане имеют право бесплатно получить высшее образование в государственных и коммунальных учебных заведениях на конкурсной основе.
Гражданам, которые закончили государственные высшие и профессионально-технические учебные заведения, гарантируется предоставление работы по специальности.
Гражданам, которые принадлежат к национальным меньшинствам, согласно закону гарантируется право на обучение на родном языке или на изучение родного языка в государственных и коммунальных учебных заведениях или в национальных культурных обществах.
Статья 62.
Гражданам гарантируется свобода литературного, художественного, научного и технического творчества, защита интеллектуальной собственности, их авторских прав, моральных и материальных интересов, возникающих в связи с разными видами интеллектуальной деятельности.
Каждый гражданин имеет право на результаты своей интеллектуальной, творческой деятельности; никто не может использовать или распространять их без его согласия, за исключением случаев, установленных законом.
Государство содействует развитию науки, установлению научных связей Украины с мировым содружеством.
Культурное наследие охраняется законом.
Государство обеспечивает сохранность исторических памятников и других объектов, которые составляют культурную ценность, принимает меры для возвращения в Украину культурных ценностей народа, которые находятся за ее границами.
Статья 63.
Все в Украине имеют право пользоваться достижениями культуры. Это право обеспечивается общедоступностью достояний отечественной и мировой культуры, культурно-образовательных заведений, средств массовой информации, в том числе книгоиздательства и периодической прессы, бесплатных библиотек, культурного обмена с зарубежными странами.
Государство гарантирует свободное развитие и взаимообогащение культур всех национальностей, которые населяют Украину, создает условия для сохранения и развития национальных традиций и обычаев, поощряет деятельность национально-культурных центров, ассоциаций и других общественных формирований, не противоречащих законодательству Украины.
Государство, общественные объединения, а также граждане обязаны заботиться о развитии культуры, сохранении исторических памятников и других объектов, имеющих культурную ценность.
Статья 64.
Гражданам, проживающим на территории Украины, гарантируется согласно закону право использовать родной или любой другой язык, свободно выбирать язык обучения и воспитания детей и молодежи, а также язык межнационального общения. Граждане обязаны бережно относиться к родному языку как к духовному достоянию народа, уважать языки других народов.
Статья 65.
Граждане Украины сами определяют свою национальную принадлежность. Ограничение этого права не допускается. Незаконными являются требования к гражданам указывать свою национальность при приеме на работу или поступлении в учебные заведения.
Статья 66.
Права и свободы человека и гражданина защищаются судом.
Каждому гарантируется право на обжалование в суде решений, действий или бездеятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц. Жалобы должны быть рассмотрены в порядке и в сроки, определенные законом.
Каждый имеет право обращаться за защитой своих прав к Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека.
Каждый имеет право после использования всех национальных средств правовой защиты обращаться за защитой своих прав и свобод в соответствующие международные судебные учреждения или в соответствующие органы международных организаций, членом или участником которых является Украина.
Каждый имеет право любыми незапрещенными законом средствами защищать свои права и свободы от нарушений и противоправных посягательств.
Статья 67.
Каждый имеет право на возмещение за счет государства или органов местного самоуправления материального и морального ущерба, нанесенного незаконными решениями, действиями или бездеятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц при осуществлении ими своих полномочий.
Статья 68.
Каждому гарантируется право знать свои права и обязанности.
Законы и другие нормативно-правовые акты, определяющие права и обязанности граждан, должны быть сообщены населения в порядке, установленном законом.
Законы и другие нормативно-правовые акты, определяющие права и обязанности граждан, не сообщенные населению в порядке, установленном законом, являются недействительными.
Статья 69.
Законы и другие нормативно-правовые акты не имеют обратного действия во времени, кроме случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность лица.
Никто не может отвечать за действия, которые на время их совершения не признавались законом как правонарушение. Если после совершения правонарушения ответственность за него была ликвидирована или смягчена, применяется новый закон.
Статья 70.
Каждый имеет право на правовую помощь. В случаях, предусмотренных законом, эта помощь предоставляется бесплатно. Каждый является свободным в выборе защитника своих прав.
Для обеспечения права на защиту от обвинения и предоставления правовой помощи при решении дел в судах и других государственных органах в Украине действует адвокатура. Организация и порядок деятельности адвокатуры определяется законом.
Статья 71.
Никто не обязан исполнять явно преступные распоряжения или приказы.
За дачу и исполнение явно преступного распоряжения или приказа наступает юридическая ответственность.
Статья 72.
Никто не может быть дважды привлечен к юридической ответственности одного вида за одно и то же правонарушение.
Юридическая ответственность лица имеет индивидуальный характер.
Статья 73.
Лицо считается невиновным в совершении преступления и не может быть подвержено уголовному наказанию, пока его вина не будет доказана в законном порядке и установлена обвинительным приговором суда, который обрел законную силу.
Никто не обязан доказывать свою невиновность в совершении преступления.
Обвинение не может основываться на доказательствах, полученных незаконным путем, а также на предположениях. Все сомнения относительно доказанности вины лица истолковываются в его пользу.
В случае отмены приговора суда как неправосудного государство возмещает материальный и моральный ущерб, нанесенный безосновательным осуждением.
Статья 74.
Лицо не несет ответственности за отказ давать показания или объяснения относительно себя, членов семьи или близких родственников, круг которых определяется законом.
Подозреваемый, обвиняемый или подсудимый имеет право на защиту.
Осужденный пользуется всеми правами человека и гражданина, за исключением ограничений, которые были определены законом и установлены приговором суда.
Статья 75.
Конституционные права и свободы человека и гражданина не могут быть ограничены, кроме случаев, предусмотренных Конституцией Украины.
В условиях военного или чрезвычайного положения могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием срока действия этих ограничений. Не могут быть ограничены права и свободы, предусмотренные статьями 4, 28, 30, 33, 34, 35, 49, 56, 58, 60, 61, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75 этой Конституции.
Статья 76.
Защита Родины, независимости и территориальной целостности Украины, почитание ее государственных символов является обязанностью граждан Украины.
Граждане отбывают военную службу согласно закону.
Статья 77.
Каждый обязан не причинять вред природе, культурному наследию, возмещать нанесенный им ущерб.
Статья 78.
Каждый обязан платить налоги и сборы в порядке и размерах, установленных законом.
Все граждане ежегодно подают в налоговые инспекции по месту жительства декларации о своем имущественном состоянии и доходах за прошлый год в порядке, установленном законом.
Статья 79.
Каждый обязан неуклонно соблюдать Конституцию Украины и законы Украины, не посягать на права и свободы, честь и достоинство других людей.
Незнание законов не освобождает от юридической ответственности.
РАЗДЕЛ III. ВЫБОРЫ. РЕФЕРЕНДУМ
Статья 80.
Народное волеизъявление осуществляется путем выборов, всенародного голосования (референдума) или опроса (плебисцита) и других форм непосредственной демократии.
Важные вопросы жизни государства, области, города, района, поселка или села могут выноситься на народное обсуждение.
Статья 81.
Выборы в представительские органы государственной власти и органы местного самоуправления являются свободными и происходят на основе общего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.
Избирателям гарантируется свободное волеизъявление.
Порядок проведения выборов устанавливается законом.
Статья 82.
Право голоса на выборах и референдумах имеют граждане Украины, которые достигли на день их проведения восемнадцати лет.
Не имеют права голоса граждане, которые признаны судом недееспособными.
Статья 83.
Всеукраинский референдум назначается Верховной Радой Украины согласно закону.
Всеукраинский референдум по народной инициативе провозглашается по требованию не менее чем трех миллионов граждан Украины, которые имеют право голоса, при условии, что подписи относительно назначения референдума собраны не менее чем в двух третях областей и не менее чем по сто тысяч подписей в каждой области.
Статья 84.
Исключительно всеукраинским референдумом решаются вопросы об изменении территории Украины, характере общественно-политического строя, форме государственного управления, государственной символике, входе Украины или присоединении ее к политическим и экономическим союзам с другими государствами.
Статья 85.
Референдум не допускается относительно законопроектов по вопросам налогов, бюджета и амнистии.
РАЗДЕЛ IV. ВЕРХОВНАЯ РАДА УКРАИНЫ
Статья 86.
Высшим органом государственной власти и единым законодательным органом в Украине является парламент – Верховная Рада Украины.
Верховная Рада Украины, имея всю полноту власти и выступая от имени всего народа Украины, формирует высшие государственные органы государства, определяет порядок организации и деятельности других центральных и местных органов государственной власти, а также правовые основы образования и деятельности объединений граждан в Украине, осуществляет законодательные, учредительные и контрольные функции.
Передача законодательных полномочий Верховной Рады Украины другим государственным органам или служебным лицам запрещается.
Статья 87.
Конституционный состав Верховной Рады Украины – четыреста пятьдесят народных депутатов Украины, которые избираются на основе общего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования на принципах пропорциональной системы с избранием народных депутатов Украины по избирательным спискам кандидатов в депутаты от политических партий, избирательных блоков политических партий.
Народным депутатом Украины может быть гражданин Украины, который на день выборов достиг двадцати одного года, имеет право голоса и проживает в Украине в течение последних пяти лет.
Не может быть избран народным депутатом Украины гражданин, который имеет судимость за совершение преднамеренного преступления, если эта судимость не была погашена и снята в установленном законом порядке.
Полномочия народных депутатов Украины определяются Конституцией и законами Украины.
Срок полномочий Верховной Рады Украины составляет пять лет.
Статья 88.
Очередные выборы народных депутатов Украины проходят в последнее воскресенье марта последнего, пятого года полномочий Верховной Рады Украины.
Внеочередные выборы народных депутатов Украины назначаются Президиумом Верховной Рады Украины и проводятся в период шестидесяти дней со дня опубликования решения о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады Украины.
Порядок проведения выборов народных депутатов Украины устанавливается законом.
Статья 89.
Народные депутаты Украины осуществляют свои полномочия на постоянной основе. Народные депутаты Украины не могут иметь другого представительского мандата, быть на государственной службе, занимать другие оплачиваемые должности, заниматься другой оплачиваемой или предпринимательской деятельностью (кроме преподавательской, научной и творческой деятельности), входить в состав руководящего органа или учредительного совета предприятия или организации, что приводит к получению прибыли.
Требования относительно несовместимости депутатского мандата с другими видами деятельности устанавливаются законом.
В случае возникновения обстоятельств, нарушающих требования относительно несовместимости депутатского мандата с другими видами деятельности, народный депутат Украины в двадцатидневной срок со дня возникновения таких обстоятельств прекращает такую деятельность или подает личное заявление о сложении полномочий народного депутата Украины.
Статья 90.
Перед вступлением в должность народные депутаты Украины приносят перед Верховной Радой Украины такую присягу:
«Присягаю на верность Украине. Обязуюсь всеми своими действиями защищать суверенитет и независимость Украины, заботиться о благе Отчизны и благосостоянии украинского народа.
Присягаю соблюдать Конституцию Украины и законы Украины, выполнять свои обязанности в интересах всех соотечественников».
Присягу зачитывает старший по возрасту народный депутат Украины перед открытием первой сессии новоизбранной Верховной Рады Украины, после чего депутаты скрепляют присягу своими подписями под ее текстом.
Отказ принести присягу приводит к потере депутатского мандата.
Полномочия народных депутатов Украины начинаются с момента принесения присяги.
Статья 91.
Народные депутаты Украины не несут юридической ответственности за результаты голосования или высказывания в Парламенте и его органах, за исключением ответственности за оскорбление или клевету.
Уголовное дело относительно народного депутата Украины может быть заведено лишь Генеральным прокурором Украины.
Народные депутаты Украины не могут без согласия Верховной Рады Украины быть арестованы. В случае задержания народного депутата Украины на месте совершения преступления о его задержании немедленно сообщается Президиуму Верховной Рады Украины. Верховная Рада Украины в двухдневный срок решает вопрос о предоставлении согласия на задержание народного депутата Украины или о его освобождении. В период между сессиями Верховной Рады Украины решение по этому вопросу принимает Президиум Верховной Рады Украины с вынесением решения на утверждение Верховной Рады Украины в первый день очередной сессии.
Статья 92.
Полномочия народных депутатов Украины прекращаются одновременно с прекращением полномочий Верховной Рады Украины.
Полномочия народного депутата Украины прекращаются досрочно в случае:
1) сложения полномочий по его личному заявлению;
2) обретения законной силы обвинительным приговором относительно него;
3) признания его судом недееспособным или безвестно отсутствующим;
4) прекращения его гражданства или выезда на постоянное проживание за пределы Украины;
5) если в течение двадцати дней со дня возникновения обстоятельств, которые приводят к нарушению требований относительно несовместимости депутатского мандата с другими видами деятельности, эти обстоятельства им не устранены;
6) не вхождения народного депутата Украины, избранного от политической партии (избирательного блока политических партий), в состав депутатской фракции этой политической партии (избирательного блока политических партий), выхода или исключения народного депутата Украины из состава такой фракции;
7) смерти.
Полномочия народного депутата Украины прекращаются досрочно также в случае досрочного прекращения согласно Конституции Украины полномочий Верховной Рады Украины – в день открытия первого заседания Верховной Рады Украины нового созыва.
Решение о досрочном прекращении полномочий народного депутата Украины в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4 части второй этой статьи, принимается Верховной Радой Украины, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части второй этой статьи, – судом. В случае обретения законной силы обвинительным приговором суда относительно народного депутата Украины, признания народного депутата Украины недееспособным или безвестно отсутствующим его полномочия прекращаются со дня обретения законной силы решением суда. В случае смерти народного депутата Украины его полномочия прекращаются со дня смерти, засвидетельствованной свидетельством о смерти. В случае не вхождения народного депутата Украины, избранного от политической партии (избирательного блока политических партий), в состав депутатской фракции этой политической партии (избирательного блока политических партий), выхода или исключения народного депутата Украины из состава такой фракции его полномочия прекращаются досрочно, со дня принятия такого решения, на основании закона по решению высшего руководящего органа соответствующей политической партии (избирательного блока политических партий).
Статья 93.
Верховная Рада Украины работает сессионно. Заседания Верховной Рады Украины проводятся в сессионном зале здания Верховной Рады Украины по улице М. Грушевского, 5. Верховная Рада Украины является полномочной при условии избрания не менее двух третей от ее конституционного состава. Верховная Рада Украины собирается на первую сессию не позднее, чем на тридцатый день после официального объявления результатов выборов. Первое заседание Верховной Рады Украины открывает старший по возрасту народный депутат Украины.
Статья 94.
Очередные сессии Верховной Рады Украины начинаются в первый вторник февраля и первый вторник сентября каждый год.
Внеочередные сессии Верховной Рады Украины с указанием повестки дня созываются Президиумом Верховной Рады Украины по ее решению или по требованию не менее трети народных депутатов Украины от конституционного состава Верховной Рады Украины.
В случае введения военного или чрезвычайного в Украине или в отдельных ее местностях Верховная Рада Украины собирается в двухдневный срок без созыва. В случае окончания срока полномочий Верховной Рады Украины во время действия военного или чрезвычайного положения, ее полномочия продолжаются до дня первого заседания первой сессии Верховной Рады Украины, избранной после отмены военного или чрезвычайного положения.
Порядок работы Верховной Рады Украины устанавливается Конституцией Украины и Регламентом Верховной Рады Украины.
Статья 95.
В Верховной Раде Украины по результатам выборов и на основе согласования политических позиций формируется коалиция депутатских фракций, в состав которой входит большинство народных депутатов Украины от конституционного состава Верховной Рады Украины.
Коалиция депутатских фракций в Верховной Раде Украины формируется в течение одного месяца со дня открытия первого заседания Верховной Рады Украины, которое проводится после очередных либо внеочередных выборов народных депутатов Украины, либо в течение месяца со дня прекращения деятельности коалиции депутатских фракций в Верховной Раде Украины. Коалиция депутатских фракций в Верховной Раде Украины согласно этой Конституции вносит предложения относительно кандидатуры Премьер-министра Украины, а также относительно кандидатур в состав Совета Министров Украины.
Принципы формирования, организации деятельности и прекращения деятельности коалиции депутатских фракций в Верховной Раде Украины устанавливаются Конституцией Украины и Регламентом Верховной Рады Украины.
Депутатская фракция в Верховной Раде Украины, в состав которой входит большинство народных депутатов Украины от конституционного состава Верховной Рады Украины, имеет права коалиции депутатских фракций в Верховной Раде Украины, предусмотренные этой Конституцией.
Статья 96.
Заседания Верховной Рады Украины проводятся открыто. По решению большинства от конституционного состава Верховной Рады Украины может проводиться закрытое заседание. Решения Верховной Рады Украины принимается исключительно на ее пленарных заседаниях путем голосования. Голосование на заседаниях Верховной Рады Украины осуществляется народным депутатом Украины лично.
Статья 97.
Верховная Рада Украины полномочна рассматривать и решать любой вопрос, принадлежащий к компетенции Украины, кроме тех, которые отнесены к полномочиям исполнительной или судебной власти, а также тех, по которым проводится всенародное голосование (референдум).
К исключительной компетенции Верховной Рады Украины принадлежит:
1) принятие Конституции Украины с вынесением положений, связанных с определением или сменой общественно-политического строя, формы государственного управления, государственной символики, на всенародное голосование (всеукраинский референдум);
2) внесение изменений в Конституцию Украины в пределах и порядке, предусмотренных разделом XII этой Конституции;
3) назначение всеукраинского референдума в порядке, установленном законом;
4) принятие и собственное (аутентичное) толкование законов;
5) определение принципов внутренней и внешней политики;
6) утверждение Государственного бюджета Украины и внесения изменений в него; контроль за выполнением Государственного бюджета Украины, принятие решения относительно отчета о его выполнении;
7) утверждение общегосударственных программ экономического, научно-технического, социального, национально-культурного развития, охраны окружающей среды; осуществление контроля за их выполнением, утверждение отчетов о выполнении;
8) объявление состояния войны и заключение мира, принятие решения об использовании Вооруженных Сил Украины и других военных формирований в случае вооруженной агрессии против Украины;
9) рассмотрение и принятие решений относительно одобрения Программы деятельности Совета Министров Украины;
10) назначение по предложению коалиции депутатских фракций в Верховной Раде Украины, в состав которой входит большинство народных депутатов Украины от конституционного состава Верховной Рады Украины, Председателя Совета Министров Украины, назначение по предоставлению Председателя Совета Министров Украины членов Совета Министров Украины, Председателя Антимонопольного комитета Украины, Председателя Государственного комитета телевидения и радиовещания Украины, Председателя Фонда государственного имущества Украины, освобождение обозначенных лиц от должностей, решение вопроса об отставке Председателя Совета Министров Украины, членов Совета Министров Украины;
11) назначение на должность и освобождение от должности по предоставлению Президиума Верховной Рады Украины Председателя Службы безопасности Украины и Председателя Службы внешней разведки Украины;
12) осуществление контроля за деятельностью Совета Министров Украины в соответствии с этой Конституцией и законом;
13) принятие решений о предоставлении Украиной ссуд и экономической помощи иностранным государствам и международным организациям, а также о получении Украиной от иностранных государств, банков и международных финансовых организаций ссуд, не предусмотренных Государственным бюджетом Украины, осуществление контроля за их использованием;
14) назначение на должности и освобождение от должностей Председателя и других членов Счетной палаты;
15) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека; заслушивание его ежегодных докладов о состоянии соблюдения и защиты прав и свобод человека в Украине;
16) избрание Комитета народного контроля Украины;
17) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Национального банка Украины;
18) назначение на должности и освобождение от должностей состава Совета Национального банка Украины;
19) назначение на должности и освобождение от должностей состава Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания;
20) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Украины; выказывание недоверия Генеральному прокурору Украины, которое приводит к его отставке с должности;
21) назначение на должности и освобождение от должностей состава Конституционного Суда Украины;
22) избрание судей Верховного Суда Украины, Высшего хозяйственного суда Украины, Высшего административного суда Украины, областных, Киевского и Севастопольского городских судов;
23) назначение на должности и освобождение от должностей членов Центральной избирательной комиссии;
24) утверждение общей структуры, численности, определение функций Вооруженных Сил Украины, Службы безопасности Украины, Службы внешней разведки Украины, других образованных в соответствии с законами Украины военных формирований, а также Министерства внутренних дел Украины;
25) принятие решения о предоставлении военной помощи другим государствам, о направлении подразделений Вооруженных Сил Украины в другое государство или о допуске подразделений вооруженных сил других государств на территорию Украины;
26) установление государственных символов Украины;
27) основание государственных наград и установление почетных званий;
28) досрочное прекращение полномочий Верховной Рады Автономной Республики Крым при наличии решения Конституционного Суда Украины о нарушении ею Конституции Украины или законов Украины; назначение внеочередных выборов в Верховную Раду Автономной Республики Крым;
29) образование и ликвидация районов, установление и изменение границ областей, районов и городов, отнесение населенных пунктов к категории городов, наименование и переименование населенных пунктов и районов;
30) установление права приобретения и прекращения гражданства Украины, а также правового статуса иностранцев и лиц без гражданства;
31) назначения очередных и внеочередных выборов в органы местного самоуправления;
32) принятие решения о введении военного или чрезвычайного положения в Украине или в отдельных ее местностях, об общей или частичной мобилизации, об объявлении отдельных местностей зонами чрезвычайной экологической ситуации;
33) издание актов об амнистии;
34) предоставление законом согласия на обязательность (ратификацию) международных договоров Украины и денонсацию международных договоров Украины;
35) установление дипломатических рангов, специальных званий;
36) утверждение перечня объектов права государственной собственности, которые не подлежат приватизации, определение правовых принципов исключения объектов права частной собственности;
37) утверждение законом Конституции Автономной Республики Крым, изменений в ней;
38) осуществление парламентского контроля в соответствии с этой Конституцией в порядке, установленном законом и Регламентом Верховной Рады Украины;
39) назначение на должность и освобождение от должности руководителя аппарата Верховной Рады Украины; утверждение сметы Верховной Рады Украины и структуры ее аппарата;
40) принятие Регламента Верховной Рады Украины.
Статья 98.
Народный депутат Украины имеет право на сессии Верховной Рады Украины обратиться с запросом к органам Верховной Рады Украины, к Совету Министров Украины, к руководителям других органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также к руководителям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Украины, независимо от их подчинения и форм собственности.
Руководители органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций обязаны уведомить народного депутата Украины о результатах рассмотрения его запроса.
Статья 99.
Верховная Рада Украины по предложению не менее одной трети народных депутатов Украины от ее конституционного состава может рассмотреть вопрос об ответственности Совета Министров Украины и принять резолюцию недоверия Совету Министров Украины большинством от конституционного состава Верховной Рады Украины.
Вопрос об ответственности Совета Министров Украины не может рассматриваться Верховной Радой Украины более одного раза в течение одной очередной сессии, а также на протяжении года после одобрения Программы деятельности Совета Министров Украины или в течение последней сессии Верховной Рады Украины данного созыва.
Статья 100.
Верховная Рада Украины избирает из своего состава Председателя Верховной Рады Украины, Первого заместителя и заместителя Председателя Верховной Рады Украины и отзывает их с этих должностей.
Статья 101.
Для организации работы Верховной Рады Украины и осуществления других предусмотренных Конституцией и законами функций образуется Президиум Верховной Рады Украины во главе с Председателем Верховной Рады Украины.
В состав Президиума Верховной Рады Украины также входят заместители Председателя Верховной Рады Украины, руководители депутатских фракций, председатели комитетов Верховной Рады Украины, народный депутат Украины от Автономной Республики Крым, рекомендованный в состав Президиума Верховной Рады Украины Верховной Радой Автономной Республики Крым.
Президиум Верховной Рады Украины осуществляет подготовку сессий Верховной Рады Украины; координирует деятельность парламентских комитетов; организует проведение всенародных голосований (общеукраинских референдумов), опросов (плебисцитов), а также народных обсуждений проектов законов Украины и других важных вопросов государственной жизни, способствует народным депутатам Украины в осуществлении ими своих полномочий, обеспечивает их необходимой информацией и справочными материалами; руководит работой Аппарата Верховной Рады Украины; проводит другую организационную работу.
Президиум Верховной Рады Украины обеспечивает публикацию на государственных языках законов и других актов, принятых Верховной Радой Украины.
Президиум Верховной Рады Украины:
1) награждает государственными наградами Украины, присваивает почетные звания Украины;
2) осуществляет помилование граждан, осужденных судами Украины;
3) принимает решение о предоставлении гражданства Украины, прекращении гражданства Украины и о предоставлении убежища в Украине;
4) назначает и отзывает дипломатических представителей Украины в зарубежных государствах и при международных организациях;
5) принимает верительные и отзывающие грамоты аккредитованных при ней дипломатических представителей иностранных государств;
6) рассматривает вопросы и вносит на утверждение Верховной Рады Украины предложения о введении на территории Украины или в отдельных ее местностях военного или чрезвычайного положения, объявлении отдельных местностей зонами чрезвычайной экологической ситуации. Порядок внедрения и правовой режим военного положения, мобилизации военнослужащих, а также порядок внедрения и правовой режим чрезвычайного положения и зон чрезвычайной экологической ситуации определяются законом;
7) по предоставлению Совета Министров Украины решает вопросы об открытии дипломатических представительств, консульств, представительств Украины при международных организациях, торговых представительств Украины;
8) назначает главных редакторов средств массовой информации Верховной Рады Украины;
9) ставит перед соответствующими советами вопрос об освобождении от должностей председателей советов в случае несоблюдения ими Конституции или законов Украины;
10) назначает на должности и освобождает от должностей высшее командование Вооруженных Сил Украины, других военных формирований;
11) присваивает высшие военные звания, высшие дипломатические ранги и другие высшие специальные звания и чины;
12) принимает решения о признании иностранных государств;
13) назначает и освобождает от должности глав дипломатических представительств Украины в других государствах и при международных организациях;
14) останавливает действие правовых актов Совета Министров Украины и правовых актов Совета Министров Автономной Республики Крым по мотивам несоответствия их Конституции с одновременным обращением в Конституционный Суд Украины относительно их конституционности.
По вопросам, рассматриваемым Президиумом Верховной Рады Украины, принимает указы и постановления.
Статья 102.
Председатель Верховной Рады Украины организует работу Верховной Рады Украины, координирует деятельность ее органов, осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению Верховной Радой Украины и ее Президиумом, ведет заседание Верховной Рады Украины, подписывает законы и другие акты, принятые Верховной Радой и Президиумом Верховной Рады Украины, организует работу Аппарата Верховной Рады Украины.
Председатель Верховной Рады Украины представляет Украину в отношениях с зарубежными государствами и международными организациями, ведет переговоры и подписывает межгосударственные и международные договоры, принимает верительные и отзывающие грамоты дипломатических представительств иностранных государств.
Председатель Верховной Рады Украины возглавляет Совет национальной безопасности и обороны Украины, является Верховным Главнокомандующим Вооруженных Сил Украины.
Председатель Верховной Рады Украины издает распоряжения. Председатель Верховной Рады Украины осуществляет полномочия, предусмотренные этой Конституцией, в порядке, установленном Регламентом Верховной Рады Украины.
Заместители Председателя Верховной Рады Украины выполняют по поручению Председателя Верховной Рады Украины отдельные его функции и замещают Председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий.
Статья 103.
Совет национальной безопасности и обороны Украины является координационным органом по вопросам национальной безопасности и обороны при Президиуме Верховной Рады Украины.
Совет национальной безопасности и обороны Украины координирует деятельность органов исполнительной власти в сфере национальной безопасности и обороны.
Председателем Совета национальной безопасности и обороны Украины является Председатель Верховной Рады Украины.
Персональный состав Совета национальной безопасности и обороны Украины формирует Президиум Верховной Рады Украины.
В состав Совета национальной безопасности и обороны Украины по должности входят Председатель Совета Министров Украины, Министр обороны Украины, Министр внутренних дел Украины, Министр иностранных дел Украины, Министр финансов Украины, Председатель Службы безопасности Украины, Председатель Службы внешней разведки Украины, Председатель Пограничной службы Украины.
Решения Совета национальной безопасности и обороны Украины вводятся в действие постановлениями Президиума Верховной Рады Украины. Компетенция и функции Совета национальной безопасности и обороны Украины определяются законом.
Статья 104.
Верховная Рада Украины для осуществления законопроектной работы, подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ее полномочиям, выполнения контрольных функций согласно этой Конституции и закону создает из числа народных депутатов Украины комитеты Верховной Рады Украины и избирает председателей, первых заместителей, заместителей председателей и секретарей этих комитетов.
При наличии решения соответствующих комитетов Верховная Рада Украины рассматривает отнесенные к ее полномочиям вопросы о назначении на должности и освобождении от должностей служебных лиц.
Верховная Рада Украины в пределах своих полномочий может создавать временные специальные комиссии для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов.
Верховная Рада Украины для проведения расследования по вопросам, составляющим общественный интерес, создает временные следственные комиссии, если за это проголосовало не менее одной трети от конституционного состава Верховной Рады Украины.
Решения и предложения временных следственных комиссий не являются решающими для следствия и суда. Организация и порядок деятельности комитетов Верховной Рады Украины, ее временных специальных и временных следственных комиссий устанавливаются законом.
Статья 105.
Полномочия Верховной Рады Украины прекращаются в день открытия первого заседания Верховной Рады Украины нового созыва.
Полномочия Верховной Рады Украины прекращаются досрочно, если:
1) в течение одного месяца в Верховной Раде Украины не сформирована коалиция депутатских фракций согласно статье 95 этой Конституции;
2) в течение шестидесяти дней после отставки Совета Министров Украины не сформирован персональный состав Совета Министров Украины;
3) в течение тридцати дней одной очередной сессии не могут начаться пленарные заседания.
Решение о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады Украины при наличии обозначенных оснований принимается Президиумом Верховной Рады Украины, а до его формирования – Председателем Верховной Рады Украины после консультаций с председателями депутатских фракций в Верховной Раде Украины. Полномочия Верховной Рады Украины не могут быть досрочно прекращены в последние шесть месяцев срока полномочий Верховной Рады Украины.
Статья 106.
Верховная Рада Украины принимает законы, постановления и другие акты большинством от ее конституционного состава, кроме случаев, предусмотренных этой Конституцией.
Законы Украины устанавливают исходные принципы правовой регуляции во всех сферах жизни общества и государства. Они не могут противоречить Конституции Украины. Все другие нормативные акты государственных органов и должностных лиц принимаются на основании и на исполнение Конституции и других законов Украины и не могут им противоречить. Законы, постановления и другие акты Верховной Рады Украины подписывает Председатель Верховной Рады Украины.
Статья 107.
Исключительно законами Украины определяются:
1) права и свободы человека и гражданина, гарантии этих прав и свобод; основные обязанности гражданина;
2) гражданство, правосубъектность граждан, статус иностранцев и лиц без гражданства;
3) права коренных народов и национальных меньшинств;
4) порядок использования языков;
5) принципы использования природных ресурсов, исключительной (морской) экономической зоны, континентального шельфа, освоения космического пространства, организации и эксплуатаций энергосистем, транспорта и связи;
6) основы социальной защиты, формы и виды пенсионного обеспечения; принципы регуляции труда и занятости, брака, семьи, охраны детства, материнства, отцовства; воспитания, образования, культуры и охраны здоровья; экологической безопасности;
7) правовой режим собственности;
8) правовые основы и гарантии предпринимательства; правила конкуренции и нормы антимонопольной регуляции;
9) основы внешних отношений, внешнеэкономической деятельности, таможенного дела;
10) принципы регуляции демографических и миграционных процессов;
11) основы образования и деятельности политических партий, других объединений граждан, средств массовой информации;
12) организация и деятельность органов исполнительной власти, основы государственной службы, принципы организации государственной статистики и информатики;
13) территориальный уклад Украины;
14) судоустройство, судопроизводство, статус судей, основы судебной экспертизы, организация и деятельность прокуратуры, органов дознания и следствия, нотариата, органов и учреждений исполнения наказаний; основы организации и деятельности адвокатуры;
15) основы местного самоуправления;
16) статус столицы Украины; специальный статус других городов;
17) основы национальной безопасности, организации Вооруженных Сил Украины и обеспечения общественного порядка;
18) правовой режим государственной границы;
19) правовой режим военного и чрезвычайного положения, зон чрезвычайной экологической ситуации;
20) организация и порядок проведения выборов и референдумов;
21) организация и порядок деятельности Верховной Рады Украины, статус народных депутатов Украины;
22) основы гражданско-правовой ответственности; действия, которые являются преступлениями, административными или дисциплинарными правонарушениями, и ответственность за них;
23) полномочия Комитета народного контроля Украины и порядок его формирования.
Статья 108.
Исключительно законами Украины устанавливаются:
1) Государственный бюджет Украины и бюджетная система Украины; система налогообложения, налоги и сборы; основы ценовой политики; создание и функционирование финансового, денежного, кредитного и инвестиционного рынков; основы таможенной политики; статус национальной валюты, а также статус иностранных валют на территории Украины; порядок образования и погашения государственного внутреннего и внешнего долга; порядок выпуска и обращения государственных ценных бумаг, их виды и типы;
2) порядок направления подразделений Вооруженных Сил Украины в другие государства; порядок допуска и условия пребывания подразделений вооруженных сил других государств на территории Украины;
3) единицы веса, меры и времени; порядок установления государственных стандартов;
4) порядок использования и защиты государственных символов;
5) государственные награды;
6) военные звания, дипломатические ранги и другие специальные звания;
7) государственные праздники;
8) порядок образования и функционирования свободных и других специальных зон, имеющих экономический или миграционный режим, отличный от общего.
Законом Украины объявляется амнистия.
Статья 109.
Право законодательной инициативы в Верховной Раде Украины принадлежит народным депутатам Украины, комитетам Верховной Рады Украины и Совету Министров Украины.
Законопроекты, определенные Президиумом Верховной Рады Украины как безотлагательные, рассматриваются Верховной Радой Украины внеочередно.
Статья 110.
Бюджетная система Украины строится на принципах справедливого и беспристрастного распределения общественного богатства между гражданами и территориальными общинами.
Исключительно законом о Государственном бюджете Украины определяются любые расходы государства на общественные потребности, размер и целевое направление этих расходов. Государство стремится к сбалансированности бюджета Украины. Регулярные отчеты о доходах и расходах Государственного бюджета Украины должны быть обнародованы.
Статья 111.
Государственный бюджет Украины утверждается ежегодно Верховной Радой Украины на период с 1 января по 31 декабря, а при особенных обстоятельствах – на другой период.
Совет Министров Украины не позднее 15 сентября каждый год подает в Верховную Раду Украины проект закона о Государственном бюджете Украины на следующий год. Вместе с проектом закона подается доклад о ходе исполнения Государственного бюджета Украины текущего года.
Статья 112.
Совет Министров Украины согласно закону подает в Верховную Раду Украины отчет об исполнении Государственного бюджета Украины.
Поданный отчет должен быть обнародован.
Статья 113.
Контроль от имени Верховной Рады Украины за поступлением средств в Государственный бюджет Украины и их использованием осуществляет Счетная палата.
Статья 114.
Денежной единицей Украины является гривна.
Обеспечение стабильности денежной единицы является основной функцией центрального банка государства – Национального банка Украины.
Статья 115.
Рада Национального банка Украины разрабатывает основные принципы денежно-кредитной политики и осуществляет контроль за ее проведением.
Правовой статус Совета Национального банка Украины определяется законом.
Статья 116.
Парламентский контроль за соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина осуществляет Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека в порядке, установленном законом.
РАЗДЕЛ V. СОВЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ – ПРАВИТЕЛЬСТВО УКРАИНЫ.
ДРУГИЕ ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Статья 117.
Совет Министров Украины – Правительство Украины, является высшим органом в системе органов исполнительной власти. Совет Министров Украины ответственен перед Верховной Радой Украины, подконтролен и подотчетен Верховной Раде Украины в пределах, предусмотренных этой Конституцией. Совет Министров Украины является коллегиальным органом. В своей деятельности Совет Министров Украины руководствуется этой Конституцией и законами Украины, а также постановлениями Верховной Рады Украины, принятыми согласно Конституции и законам Украины.
Статья 118.
В состав Совета Министров Украины входят Председатель Совета Министров Украины, Первый заместитель Председателя Совета Министров, заместители Председателя Совета Министров, министры.
Председатель Совета Министров Украины назначается Верховной Радой Украины. Кандидатуру для назначения на должность Главы Совета Министров Украины вносит Президиум Верховной Рады Украины по предложению коалиции депутатских фракций в Верховной Раде Украины, сформированной согласно статье 95 Конституции Украины, или депутатской фракции, в состав которой входит большинство народных депутатов Украины от конституционного состава Верховной Рады Украины. Члены Совета Министров Украины назначаются Верховной Радой Украины по предоставлению Председателя Совета Министров Украины. Председатель Совета Министров Украины руководит работой Совета Министров Украины, ориентирует ее на выполнение Программы деятельности Совета Министров Украины, одобренной Верховной Радой Украины.
Статья 119.
Совет Министров Украины складывает полномочия перед новоизбранной Верховной Радой Украины.
Председатель Совета Министров Украины, другие члены Совета Министров Украины имеют право заявить Верховной Раде Украины о своей отставке. Принятие Верховной Радой Украины резолюции недоверия члену Правительства имеет следствием его отставку. Отставка Премьер-министра Украины, принятие Верховной Радой Украины резолюции недоверия Совету Министров Украины или Премьер- министру Украины имеют следствием отставку всего состава Совета Министров Украины. В этих случаях Верховная Рада Украины осуществляет формирование нового состава Совета Министров Украины в сроки и в порядке, определенные этой Конституцией. Совет Министров Украины, который сложил полномочия перед новоизбранной Верховной Радой Украины или отставка которого принята Верховной Радой Украины, продолжает исполнять свои полномочия до начала работы вновь сформированного Совета Министров Украины.
Статья 120.
Совет Министров Украины:
1) обеспечивает государственный суверенитет и экономическую самостоятельность Украины, осуществление внутренней и внешней политики государства, исполнение Конституции и законов Украины;
2) принимает меры относительно обеспечения прав и свобод человека и гражданина;
3) разрабатывает и осуществляет стратегию социально-экономического развития государства, которая конкретизируется в годовых, среднесрочных программах экономического и социального развития Украины; осуществляет управление экономическими и социальными процессами в интересах общества с целью удовлетворения потребностей граждан в материальных и духовных благах;
4) разрабатывает проект закона о Государственном бюджете Украины и обеспечивает исполнение утвержденного Верховной Радой Украины Государственного бюджета Украины, подает Верховной Раде Украины отчет о его исполнении;
5) обеспечивает проведение финансовой, ценовой, инвестиционной и налоговой политики; политики в сферах труда и занятости населения, социальной защиты, образования, науки и культуры, охраны природы, экологической безопасности и природопользования;
6) разрабатывает и осуществляет общегосударственные программы экономического, научно-технического, социального и культурного развития Украины;
7) обеспечивает равные условия развития всех форм собственности; осуществляет управление объектами государственной собственности согласно закону;
8) осуществляет мероприятия по обеспечению обороноспособности и национальной безопасности Украины, общественного порядка, борьбы с преступностью;
9) организует и обеспечивает осуществление политики Украины в сфере отношений с другими странами и международными организациями, внешнеэкономической деятельности, таможенного дела;
10) направляет и координирует работу министерств, других органов исполнительной власти;
11) создает, реорганизует и ликвидирует согласно закону министерства и другие центральные органы исполнительной власти, действуя в пределах средств, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти;
12) назначает на должности и освобождает от должностей по предоставлению Председателя Совета Министров Украины руководителей центральных органов исполнительной власти, которые не входят в состав Совета Министров Украины;
13) выполняет другие полномочия, определенные Конституцией и законами Украины.
Статья 121.
Совет Министров Украины в пределах своей компетенции имеет право останавливать действие актов Правительства Автономной Республики Крым с одновременной постановкой перед Верховной Радой Автономной Республики Крым вопроса об отмене этих актов; отменять акты министерств и других центральных органов исполнительной власти, а также решения и распоряжения исполнительных комитетов местных советов, если они были изданы с нарушением этой Конституции, законов Украины.
Совет Министров Украины в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения, которые являются обязательными для выполнения. Акты Совета Министров Украины подписывает Председатель Совета Министров Украины. Нормативно-правовые акты Совета Министров Украины, министерств и других центральных органов исполнительной власти подлежат регистрации в порядке, установленном законом.
Статья 122.
Исполнительную власть в областях и районах, городах Киеве и Севастополе осуществляют исполнительные комитеты соответствующих советов. Исполнительные комитеты советов при осуществлении своих полномочий подотчетны и подконтрольны органам исполнительной власти высшего уровня.
Статья 123.
Члены Совета Министров Украины, руководители центральных и местных органов исполнительной власти не имеют права совмещать свою служебную деятельность с другой работой (кроме преподавательской, научной и творческой работы во внерабочее время), входить в состав руководящего органа или учредительного совета предприятия или организации, что приводит к получению прибыли.
Организация, полномочия и порядок деятельности Совета Министров Украины, других центральных и местных органов исполнительной власти определяются Конституцией и законами Украины.
РАЗДЕЛ VI. ПРОКУРАТУРА
Статья 124.
Прокуратура Украины представляет единую систему, на которую возлагаются:
1) поддержка государственного обвинения в суде;
2) представительство интересов гражданина или государства в суде в случаях, определенных законом;
3) наблюдение за соблюдением законов органами, которые проводят оперативно-розыскную деятельность, дознание, досудебное следствие;
4) наблюдение за соблюдением законов при исполнении судебных решений в уголовных делах, а также при применении других мер принудительного характера, связанных с ограничением личной свободы граждан;
5) наблюдение за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, соблюдением законов по этим вопросам органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, их должностными и служебными лицами.
Статья 125.
Прокуратуру Украины возглавляет Генеральный прокурор Украины, который назначается на должность и освобождается от должности Верховной Радой Украины. Верховная Рада Украины может выказать недоверие Генеральному прокурору Украины, что приводит к его отставке с должности.
Срок полномочий Генерального прокурора Украины – семь лет.
Статья 126.
Органы прокуратуры осуществляют свои полномочия независимо от любых государственных органов, политических партий и общественных организаций.
Прокуроры не могут занимать какую-то другую оплачиваемую должность, кроме научно-педагогической, преподавательской или творческой. Организация и порядок деятельности органов прокуратуры Украины определяются законом.
РАЗДЕЛ VII. ПРАВОСУДИЕ
Статья 127.
Правосудие в Украине осуществляется исключительно судами. Делегирование функций судов, а также присвоение этих функций другими органами или должностными лицами не допускаются.
Юрисдикция судов распространяется на все правоотношения, возникающие в государстве.
Судопроизводство осуществляется Конституционным Судом Украины и судами общей юрисдикции. Народ непосредственно принимает участие в осуществлении правосудия путем избрания судей и народных заседателей районных, городских, районных в городах судов, а также присяжных.
Судебные решения принимаются судами именем Украины и являются обязательными для исполнения на всей территории Украины.
Судебные акты могут быть упразднены или изменены лишь высшими судами в порядке, установленном законом.
Статья 128.
Система судов общей юрисдикции в Украине строится по принципам территориальности и специализации.
Высшим судебным органом в системе судов общей юрисдикции является Верховный Суд Украины. Он осуществляет контроль и судебное наблюдение за судебной деятельностью всех судов Украины. Высшими судебными органами специализированных судов являются соответствующие высшие суды.
Согласно закону действуют апелляционные и местные суды.
Создание чрезвычайных и особых судов в мирное время не допускается.
Статья 129.
Независимость и неприкосновенность судей, создание условий для беспрепятственного и эффективного осуществления их полномочий гарантируются Конституцией и законами Украины.
Влияние на судей любым способом, равно как и любое вмешательство в осуществление правосудия запрещаются.
Судья не может быть без согласия Верховной Рады Украины задержан или арестован до вынесения обвинительного приговора судом.
Судьи всех судов избираются сроком на семь лет. Народные заседатели избираются сроком на три года. Народных судей районных, городских, районных в городах народных судов избирают граждане района, города, района в городе на основе общего, равного, прямого избирательного права путем тайного голосования.
Судей Верховного Суда Украины и высших специализированных судов, областных и Киевского городского судов, судей Верховного Суда Автономной Республики Крым избирает Верховная Рада Украины.
Народных заседателей районных, городских, районных в городах народных судов избирают на собраниях граждан по месту их жительства или работы, а также на собраниях военнослужащих по военным частям, народных заседателей областных и Киевских городских судов избирают соответствующими советами, народных заседателей Верховного Суда Автономной Республики Крым, народных заседателей Верховного Суда Украины – Верховной Радой Украины.
Судья освобождается от должности органом, который его избрал или назначил, в случае:
1) окончания срока, на который он избран или назначен;
2) достижения судьей шестидесяти пяти лет;
3) невозможности выполнять свои полномочия по состоянию здоровья;
4) нарушения судьей требований относительно несовместимости;
5) нарушения судьей присяги;
6) обретения законной силы обвинительным приговором относительно него;
7) прекращения его гражданства;
8) признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим;
9) представления судьей заявления об отставке или об освобождении от должности по собственному желанию.
Полномочия судьи прекращаются в случае его смерти.
Государство обеспечивает личную безопасность судей и их семей. Судьи и народные заседатели могут быть отозваны лишь на основании и в порядке, установленном законом.
Статья 130.
Правосудие осуществляют профессиональные судьи и, в определенных законом случаях, народные заседатели, а также присяжные.
Профессиональные судьи не могут принадлежать к политическим партиям и профсоюзам, принимать участие в любой политической деятельности, иметь представительский мандат, занимать любые другие оплачиваемые должности, выполнять другую оплачиваемую работу, кроме научной, преподавательской и творческой.
Квалификационной комиссией судей на должность судьи может быть рекомендован гражданин Украины, не младше двадцати пяти лет, который имеет высшее юридическое образование и стаж работы в области права не менее трех лет, проживает в Украине не менее десяти лет и владеет государственными языками. Судьями специализированных судов могут быть лица, которые имеют профессиональную подготовку по вопросам юрисдикции этих судов. Эти судьи совершают правосудие лишь в составе коллегий судей. Дополнительные требования к отдельным категориям судей относительно стажа, возраста и их профессионального уровня устанавливаются законом. Защита профессиональных интересов судей осуществляется в порядке, установленном законом.
Статья 131.
Председатель Верховного Суда Украины избирается на должность и освобождается от должности путем тайного голосования Пленумом Верховного Суда Украины в порядке, установленном законом. Председатели других судов избираются судьями соответствующего суда в порядке, установленном законом.
Статья 132.
Судьи при осуществлении правосудия независимы и подчиняются только закону.
Судопроизводство осуществляется коллегией судей, судом присяжных или судьей единолично в случаях, установленных законом. Основными принципами судопроизводства является:
1) законность;
2) равенство всех участников судебного процесса перед законом и судом;
3) обеспечение доказанности вины;
4) состязательность сторон, свобода в предоставлении ими суду своих доказательств и в доказывании перед судом их убедительности;
5) поддержка государственного обвинения в суде прокурором;
6) обеспечение обвиняемому права на защиту;
7) гласность судебного процесса и его полная фиксация техническими средствами;
8) обеспечение апелляционного и кассационного обжалования решения суда, кроме случаев, установленных законом;
9) обязательность решений суда.
Судопроизводство в Украине ведется на украинском или русском языках, на языке большинства населения данной местности или на языке, приемлемом для населения соответствующей местности. При рассмотрении в судах дел и материалов участниками процесса, которые не владеют языком судопроизводства, обеспечивается право ознакомиться с материалами дела, принимать участие в процессуальных действиях через переводчика и выступать в суде на родном языке. Законом могут быть определены также другие принципы судопроизводства в судах отдельных судебных юрисдикций. За неуважение к суду и судье виновные лица привлекаются к юридической ответственности.
Статья 133.
Государство обеспечивает финансирования и надлежащие условия для функционирования судов и деятельности судей. В Государственном бюджете Украины расходы на содержание судов определяются отдельно.
Для решения вопросов внутренней деятельности судов действует судейское самоуправление.
Статья 134.
В Украине действует Высший совет юстиции, к компетенции которого принадлежит:
1) внесение представления о назначении судей на должности или об освобождении их от должностей;
2) принятие решения относительно нарушения судьями и прокурорами требований относительно несовместимости;
3) осуществление дисциплинарного наказания относительно судей Верховного Суда Украины и судей высших специализированных судов, рассмотрение жалоб на решения о привлечении к дисциплинарной ответственности судей апелляционных и местных судов, а также прокуроров. Высший совет юстиции состоит из двадцати одного члена.
Верховная Рада Украины, съезд судей Украины, съезд адвокатов Украины, съезд представителей юридических высших учебных заведений и научных учреждений назначают в Высший совет юстиции по четыре члена, а всеукраинская конференция работников прокуратуры – двух членов Высшего совета юстиции. В состав Высшего совета юстиции входят по должности Председатель Верховного Суда Украины, Министр юстиции Украины, Генеральный прокурор Украины.
РАЗДЕЛ VIІI. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ УКЛАД УКРАИНЫ
Статья 135.
Территориальный уклад Украины основывается на принципах единства и целостности государственной территории, сочетании централизации и децентрализации в осуществлении государственной власти, сбалансированности и социально-экономического развития регионов, с учетом их исторических, экономических, экологических, географических и демографических особенностей, этнических и культурных традиций.
Статья 136.
Систему административно-территориального уклада Украины составляют: Автономная Республика Крым, области, районы, города, районы в городах, поселки и села, общины (сельские, поселковые, городские). Общиной признается административно-территориальная единица, в которую входят жители одного или нескольких населенных пунктов и которая имеет определенные в установленном законом порядке границы ее территории.
В состав Украины входят: Автономная Республика Крым, Винницкая, Волынская, Днепропетровская, Донецкая, Житомирская, Закарпатская, Запорожская, Ивано-Франковская, Киевская, Кировоградская, Луганская, Львовская, Николаевская, Одесская, Полтавская, Ровенская, Сумская, Тернопольская, Харьковская, Херсонская, Хмельницкая, Черкасская, Черновицкая, Черниговская области, города Киев и Севастополь. Города Киев и Севастополь имеют специальный статус, который определяется законами Украины.
РАЗДЕЛ IХ. АВТОНОМНАЯ РЕСПУБЛИКА КРЫМ
Статья 137.
Автономная Республика Крым является неотъемлемой составной частью Украины и в пределах полномочий, определенных Конституцией Украины, решает вопросы, отнесенные к ее компетенции.
Статья 138.
Автономная Республика Крым имеет Конституцию Автономной Республики Крым, которую принимает Верховная Рада Автономной Республики Крым и утверждает Верховная Рада Украины не менее чем половиной от конституционного состава Верховной Рады Украины.
Нормативно-правовые акты Верховной Рады Автономной Республики Крым и решения Совета министров Автономной Республики Крым принимаются согласно Конституции Украины, законов Украины, актов Совета Министров Украины и на их исполнение и не могут противоречить Конституции и законам Украины.
Статья 139.
Представительским органом Автономной Республики Крым является Верховная Рада Автономной Республики Крым.
Верховная Рада Автономной Республики Крым в границах своих полномочий принимает решения и постановления, которые являются обязательными для исполнения в Автономной Республике Крым.
Правительством Автономной Республики Крым является Совет министров Автономной Республики Крым. Председатель Совета министров Автономной Республики Крым назначается на должность и освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым. Полномочия, порядок формирования и деятельности Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым определяются Конституцией Украины и законами Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
Правосудие в Автономной Республике Крым осуществляется судами, которые принадлежат к единой системе судов Украины.
Статья 140.
Автономная Республика Крым осуществляет нормативную регуляцию по вопросам:
1) сельского хозяйства и лесов;
2) мелиорации и карьеров;
3) общественных работ, ремесел и промыслов; благотворительности;
4) градостроения и жилищного хозяйства;
5) туризма, гостиничного бизнеса, ярмарок;
6) музеев, библиотек, театров, других заведений культуры, историко-культурных заповедников;
7) транспорта общего пользования, автодорог, водопроводов;
8) охоты, рыболовства;
9) санитарной и больничной служб.
По мотивам несоответствия нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым Конституции Украины и законам Украины Верховная Рада Украины может остановить действие этих нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым с одновременным обращением в Конституционный Суд Украины относительно их конституционности.
Статья 141.
К компетенции Автономной Республики Крым принадлежит:
1) назначение выборов депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, утверждение состава избирательной комиссии Автономной Республики Крым;
2) организация и проведение местных референдумов;
3) управление имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым;
4) разработка, утверждение и исполнение бюджета Автономной Республики Крым на основе единой налоговой и бюджетной политики Украины;
5) разработка, утверждение и реализация программ Автономной Республики Крым по вопросам социально-экономического и культурного развития, рационального природопользования, охраны окружающей среды согласно общегосударственным программам;
6) признание статуса местностей как курортов; установление зон санитарной охраны курортов;
7) участие в обеспечении прав и свобод граждан, национального согласия, содействие охране правопорядка и общественной безопасности;
8) обеспечение функционирования и развития государственной и национальных языков и культур в Автономной Республике Крым; охрана и использование памятников истории;
9) участие в разработке и реализации государственных программ возвращения депортированных народов;
10) инициация введения чрезвычайного положения и установления зон чрезвычайной экологической ситуации в Автономной Республике Крым или в отдельных ее местностях.
Законами Украины Автономной Республике Крым могут быть делегированы также другие полномочия.
РАЗДЕЛ X. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Статья 142.
Местное самоуправление является правом территориальной общины – жителей села, поселка или города, или добровольного объединения в территориальную общину жителей нескольких населенных пунктов самостоятельно решать вопросы местного значения в пределах Конституции и законов Украины.
Особенности осуществления местного самоуправления в городах Киеве и Севастополе определяются законом.
Местное самоуправление осуществляется жителями населенных пунктов в порядке, установленном законом, как непосредственно, так и через органы местного самоуправления: сельские, поселковые, городские советы и их исполнительные органы.
Городские советы в городах Киеве и Севастополе, других городах с районным разделением могут создавать территориальные исполнительные органы городских советов. Органами местного самоуправления, которые представляют общие интересы жителей общин, поселков и городов, являются районные и областные советы, полномочия которых определяются законом. Сельские, поселковые, городские советы могут разрешать по инициативе жителей создавать домовые, уличные, квартальные и другие органы самоорганизации населения и наделять их частью собственной компетенции, финансов, имущества.
Статья 143.
В состав сельского, поселкового, городского, районного, областного совета входят депутаты, которые избираются жителями села, поселка, города, района, области на основе общего, равного, прямого избирательного права путем тайного голосования сроком на пять лет.
Территориальные общины на основе общего, равного, прямого избирательного права путем тайного голосования избирают сроком на пять лет соответственно сельского, поселкового, городского председателя, который возглавляет исполнительный орган совета и председательствует на его заседаниях.
Исполнительными органами советов являются исполнительные комитеты, которые избираются на сессиях соответствующих советов. Статус председателей, депутатов и исполнительных органов совета и их полномочия, порядок образования, реорганизации, ликвидации определяются законом. Председатель районного и председатель областного совета избираются соответствующим советом из числа его депутатов и возглавляют исполнительный комитет соответствующего совета.
Статья 144.
Материальной и финансовой основой местного самоуправления является движимое и неподвижное имущество, доходы местных бюджетов, другие средства, земля, природные ресурсы, которые находятся в собственности территориальных общин, а также объекты их общей собственности, которые находятся в управлении районных и областных советов.
Территориальные общины сел, поселков и городов могут объединять на договорных основах объекты коммунальной собственности, а также средства бюджетов для выполнения общих проектов или для общего финансирования (содержания) коммунальных предприятий, организаций и учреждений, создавать для этого соответствующие органы и службы. Государство принимает участие в формировании доходов бюджетов местного самоуправления, финансово поддерживает местное самоуправление. Законом определяется минимальная часть от налогов и сборов, которые направляются на формирование доходов местных бюджетов. Расходы органов местного самоуправления, которые возникли в результате решений органов государственной власти, компенсируются государством.
Статья 145.
Территориальные общины села, поселка, города непосредственно или через создаваемые ими органы местного самоуправления управляют имуществом, которое есть в коммунальной собственности; утверждают программы социально-экономического и культурного развития и контролируют их выполнение; утверждают соответствующие местные бюджеты и контролируют их выполнение; устанавливают местные налоги и сборы согласно закону; обеспечивают проведение местных референдумов и реализацию их результатов; создают, реорганизуют и ликвидируют коммунальные предприятия, организации и учреждения, а также осуществляют контроль за их деятельностью; решают другие вопросы местного значения, отнесенные законом к их компетенции.
Областные и районные советы утверждают программы социально-экономического и культурного развития соответствующих областей и районов и контролируют их выполнение; утверждают районные и областные бюджеты и контролируют их выполнение; решают другие вопросы, отнесенные законом к их компетенции.
Органам местного самоуправления могут предоставляться законом отдельные полномочия органов исполнительной власти. Государство финансирует осуществление этих полномочий в полном объеме за счет средств Государственного бюджета Украины или путем отнесения в местный бюджет в установленном законом порядке отдельных общегосударственных налогов, передает органам местного самоуправления соответствующие объекты государственной собственности. Органы местного самоуправления по вопросам осуществления ими полномочий органов исполнительной власти подконтрольны соответствующим органам исполнительной власти.
Статья 146.
Органы местного самоуправления в пределах полномочий, определенных законом, принимают решение, которые являются обязательными для выполнения на соответствующей территории. Местные советы решают все местные вопросы, исходя из интересов граждан, которые живут на их территории, и общегосударственных интересов; принимают участие в обсуждении вопросов общегосударственного значения, вносят по этим вопросам предложения в высшие органы; обеспечивают соблюдение Конституции и законов Украины, защиту прав и свобод граждан, охрану общественного порядка.
Решения органов местного самоуправления по мотивам их несоответствия Конституции или законам Украины останавливаются в установленном законом порядке с одновременным обращением в суд.
Статья 147.
Права местного самоуправления защищаются в судебном порядке.
Статья 148.
Другие вопросы организации местного самоуправления, формирования, деятельности и ответственности органов местного самоуправления, а также порядок досрочного прекращения Верховной Радой Украины полномочий советов в случае нарушения ими Конституции Украины определяются законом.
РАЗДЕЛ XI. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД УКРАИНЫ
Статья 149.
Конституционный Суд Украины является единственным органом конституционной юрисдикции в Украине. Конституционный Суд Украины решает вопрос о соответствии законов и других правовых актов Конституции Украины и дает официальное толкование Конституции Украины и законов Украины.
Статья 150.
Конституционный Суд Украины состоит из восемнадцати судей Конституционного Суда Украины.
Верховная Рада Украины и съезд судей Украины назначают по девять судей Конституционного Суда Украины.
Судьей Конституционного Суда Украины может быть гражданин Украины, который на день назначения достиг сорока лет, имеет высшее юридическое образование и стаж работы по специальности не менее десяти лет, проживает в Украине в течение последних двадцати лет и владеет государственными языками.
Судья Конституционного Суда Украины назначается на девять лет без права быть назначенным на второй строк.
Председатель Конституционного Суда Украины избирается на специальном пленарном заседании Конституционного Суда Украины из состава судей Конституционного Суда Украины путем тайного голосования только на один трехлетний срок.
Статья 151.
На судей Конституционного Суда Украины распространяются гарантии независимости и неприкосновенности, основания для отстранения с должности, предусмотренные статьею 127 этой Конституции, и требования относительно несоответствия, определенные в части второй статьи 129 этой Конституции.
Статья 152.
К полномочиям Конституционного Суда Украины относится:
1) решение вопросов о соответствии Конституции Украины (конституционность) законов и других правовых актов Верховной Рады Украины; актов Президента Украины, изданных во время существования в Украине института Президентства; актов Совета Министров Украины; правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым.
Эти вопросы рассматриваются по обращению не менее чем сорока пяти народных депутатов Украины; Верховного Суда Украины; Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека; Верховной Рады Автономной Республики Крым.
2) предоставление по обращению Верховной Рады Украины решения относительно соответствия законопроекта о внесении изменений в Конституцию Украины требованиям статей 156 и 157 Конституции Украины.
3) официальное толкование Конституции Украины и законов Украины.
По вопросам, предусмотренным этой статьей, Конституционный Суд Украины принимает решения, которые являются обязательными для исполнения на территории Украины, окончательными и не могут быть обжалованы.
Статья 153.
Конституционный Суд Украины по обращению Верховной Рады Украины или Совета Министров Украины делает выводы о соответствии действующих международных договоров Украины или тех международных договоров, которые вносятся в Верховную Раду Украины для предоставления согласия на их обязательность, Конституции Украины.
Статья 154.
Законы и другие правовые акты по решению Конституционного Суда Украины признаются неконституционными полностью или в отдельной части, если они не отвечают Конституции Украины или если была нарушена установленная Конституцией Украины процедура их рассмотрения, принятия или вступления ими в силу.
Законы, другие правовые акты или их отдельные положения, которые признаны неконституционными, теряют действие со дня принятия Конституционным Судом Украины решения об их неконституционности, если другое не было отмечено в решении Конституционного Суда Украины.
Материальный или моральный ущерб, нанесенный физическим или юридическим лицам актами и действиями, признанными неконституционными, возмещается государством в установленном законом порядке.
Статья 155.
Порядок организации и деятельности Конституционного Суда Украины, процедура рассмотрения им дел определяются законом.
РАЗДЕЛ XII. ПРИНЯТИЕ И ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ КОНСТИТУЦИИ
УКРАИНЫ. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИЮ УКРАИНЫ
Статья 156.
Конституция Украины принимается Верховной Радой Украины не менее чем двумя третями голосов от конституционного состава Верховной Рады Украины. Принятию Конституции должно предшествовать всенародное обсуждение ее проекта, предварительно одобренного Верховной Радой Украины не менее чем половиной конституционного состава Верховной Рады Украины. Положения Конституции, которые определяют характер общественно-политического строя в Украине, форму государственного управления, государственную символику, по решению Верховной Рады Украины выносятся на всенародное голосование (всеукраинский референдум).
Статья 157.
Законопроект о внесении изменений в Конституцию Украины может быть подан в Верховную Раду Украины не менее чем третью народных депутатов Украины от конституционного состава Верховной Рады Украины.
Статья 158.
Законопроект о внесении изменений в Конституцию Украины, кроме раздела II «Основы конституционного строя», раздела III «Выборы. Референдум» и раздела XII «Принятие и вступление в силу Конституции Украины. Внесение изменений в Конституцию Украины», предварительно одобренный большинством от конституционного состава Верховной Рады Украины, считается принятым, если на следующей очередной сессии Верховной Рады Украины за него проголосовало не менее чем две трети от конституционного состава Верховной Рады Украины.
Статья 159.
Законопроект о внесении изменений в раздел І «Основы конституционного строя», раздел III «Выборы. Референдум» и раздел XII «Принятие и вступление в силу Конституции Украины. Внесение изменений в Конституцию Украины» подается в Верховную Раду Украины не менее чем двумя третями от конституционного состава Верховной Рады Украины, и при условии его принятия не менее чем двумя третями от конституционного состава Верховной Рады Украины утверждается всеукраинским референдумом, который назначается Президиумом Верховной Рады Украины.
Повторное представление законопроекта о внесении изменений в разделы ІІ, III и XII этой Конституции по одному и тому же вопросу возможно лишь в Верховной Раде Украины следующего созыва.
Статья 160.
Конституция Украины не может быть изменена, если изменения предусматривают отмену или ограничение прав и свобод человека и гражданина или если они направлены на ликвидацию независимости или на нарушение территориальной целостности Украины.
Конституция Украины не может быть изменена в условиях военного или чрезвычайного положения.
Статья 161.
Законопроект о внесении изменений в Конституцию Украины, который рассматривался Верховной Радой Украины и не был принят, может быть подан в Верховную Раду Украины не ранее чем через год со дня принятия решение относительно этого законопроекта.
Верховная Рада Украины в течение срока своих полномочий не может дважды изменять одни и те же положения Конституции Украины.
Статья 162.
Законопроект о внесении изменений в Конституцию Украины рассматривается Верховной Радой Украины при наличии решения Конституционного Суда Украины относительно соответствия законопроекта требованиям статей 157 и 158 этой Конституции.
РАЗДЕЛ XIІI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 163.
Конституция Украины вступает в силу с момента ее принятия и публикуется не позднее семи дней после официального объявления результатов референдума.
Статья 164.
День принятия Конституции Украины является государственным праздником – Днем Конституции Украины.
РАЗДЕЛ XІV. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Законы и другие нормативные акты, принятые до вступления в силу этой Конституцией, являются действующими в части, не противоречащей Конституции Украины.
2. Верховная Рада Украины после принятия Конституции Украины осуществляет полномочия, предусмотренные этой Конституцией. Очередные выборы народных депутатов Украины проводятся в марте 2011 года.
3. Полномочия Президента Украины прекращаются через три месяца со дня вступления в силу этой Конституции.
4. Совет Министров Украины формируется согласно этой Конституции в течение трех месяцев со дня вступления ею в силу.
5. Конституционный Суд Украины, Верховный Суд Украины, Генеральный прокурор Украины, Центральная избирательная комиссия, Счетная палата, Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека, другие органы, сформированные до вступления в силу этой Конституцией, продолжают осуществлять свои полномочия согласно Конституции Украины.
6. Местные государственные администрации со дня вступления в силу этой Конституции прекращают свои полномочия и ликвидируются в течение шести месяцев.
7. Сельские, поселковые, городские советы и председатели этих советов со дня вступления в силу Конституции Украины осуществляют определенные ею полномочия до избрания нового состава этих советов на выборах, которые должны быть проведены в шестимесячный срок со дня вступления в силу этой Конституции. Районные и областные советы, избранные до вступления в силу этой Конституции, осуществляют определенные ею полномочия до образования нового состава этих советов на выборах, которые должны быть проведены в шестимесячный срок со дня вступления в силу этой Конституции.
8. Прокуратура продолжает выполнять согласно действующим законам функцию предварительного следствия до образования системы досудебного следствия и введения в действие законов, регулирующих ее функционирование.
9. Судьи всех судов в Украине, избранные или назначенные до дня вступления в силу этой Конституции, продолжают осуществлять свои полномочия согласно с действующим законодательством до окончания срока, на который они избраны или назначены. Судьи, полномочия которых закончились в день вступления в силу этой Конституции, продолжают осуществлять свои полномочия в течение одного года.
10. Существующие военные базы на территории Украины для временного пребывания иностранных военных формирований используются на условиях аренды в порядке и сроки, определенные международными договорами Украины, ратифицированными Верховной Радой Украины.

Метки: Украина

Проект Конституции Украины (проект КПУ), 2007 г.

Рубрики

Последние поступления

Ссылки

Проект Конституции Украины (проект КПУ), 2007 г.

Рубрики

Последние поступления

Страны

Ссылки