Закон о трудовой повинности граждан
ЗАКОН О ТРУДОВОЙ ПОВИННОСТИ ГРАЖДАН
УКРАИНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
17.08.1919 г.
I
1. Установить общую трудовую повинность граждан Украинской Народной Республики для обслуживания различных нужд фронта и тыла армии: канцелярий, санитарных учреждений, мастерских, пищевых пунктов и так далее.
2. Трудовой повинности, указанной в ст. 1-й этого закона, подлежат граждане Украинской Народной Республики без отличия пола, в возрасте от 18 до 45 лет включительно.
3. Привлечение к выполнению трудовой повинности проводится путем мобилизации.
4. Общая или частная (ограниченная по местности, возрасту мобилизуемых, профессии, специальности и т.д.) мобилизация по трудовой повинности проводится распоряжением министра внутренних дел по согласованию с министром труда и другими министрами, в соответствии с тем, интересов какого ведомства касается мобилизация.
5. От исполнения трудовой повинности освобождаются:
а) лица, отбывающие военную службу или служащие при милиции или в Коше охраны республиканского строя на Украине;
б) чиновники центральных и местных учреждений как государственных и общественных, так и местного и национального самоуправления;
в) сотрудники предприятий, которые служат оборонным целям или обслуживают фронт или тыл армии, и сотрудники в таких отраслях труда, которые являются необходимыми для поддержки государственной или общественной экономической жизни.
Примечание. Решение вопроса о том, принадлежит то или иное предприятие или отрасль труда к указанным в настоящем пункте, возлагается на мобилизационную комиссию;
г) лица, занимающиеся непосредственно обработкой земли, но не более двух на хозяйство в возрасте от 18 до 45 лет;
д) женщины, которые непосредственное ведут домашнее хозяйство, но не более одной женщины на семью. Одинокие женщины не освобождаются от трудовой повинности;
е) на время школьных занятий ученики учреждений как государственных, так и частных, разрешенных государственной властью;
ж) явные калеки и неспособные к физическому труду;
з) беременные женщины и матери детей до 15 лет включительно, а также вдовцы, имеющие таких детей;
и) председатель и члены народных, городских и еврейских общественных управ;
к) духовные лица всех вероисповеданий.
6. Для технического проведения мобилизации по трудовой повинности при губернских комиссариатах создаются губернские, при уездных комиссариатах уездные, при городских атаманствах и по городам, выделенным в отдельную единицу, городские мобилизационные комиссии с центром по необходимости, а также районные подкомиссии, с центром по назначению уездной комиссии.
7. Состав отдельных комиссий:
I. Губернская комиссия:
а) губернский комиссар или его заместитель,
б) представитель губернской народной управы,
в) представитель городской управы губернского города,
г) представитель губернской военной власти,
д) представитель еврейской общественной управы губернского города,
е) представитель Центрального бюро профессионального губернского союза,
ж) комиссар труда или его заместитель (по назначению министра труда),
з) губернский фабричный инспектор или его заместитель,
и) врач-эксперт с совещательным голосом по назначению губернской народной управы.
II. Уездная комиссия:
а) уездный комиссар или его заместитель,
б) представитель уездной народной управы,
в) представитель городской управы уездного города,
г) представитель уездной военной власти,
д) представитель еврейской общественной управы уездного города,
е) представитель Центрального бюро профессионального уездного союза,
ж) комиссар труда или его заместитель (по назначению министра труда),
з) участковый фабричный инспектор или его заместитель,
и) врач-эксперт с совещательным голосом по назначению уездной народной управы.
III. Городская комиссия:
а) уездный комиссар или его заместитель,
б) представитель уездной народной управы,
в) представитель городской управы города,
г) представитель городской военной власти,
д) представитель еврейской общественной управы города,
е) представитель Центрального бюро профессионального союза города,
ж) комиссар труда или его заместитель (по назначению министра труда),
з) старший фабричный инспектор или его заместитель, или участковый фабричный инспектор, или его заместитель по принадлежности,
и) врач-эксперт по назначению городской народной управы.
IV. Районная подкомиссия:
а) представитель уездного комиссариата,
б) представитель уездной военной власти,
в) председатель волостной управы, где переводится мобилизация, или его заместитель,
г) представитель еврейской управы города, где переводится мобилизация,
д) представитель местных рабочих по назначению Центрального бюро профессиональных союзов уездного города,
е) представитель фабричного инспектора,
ж) врач-эксперт с совещательным голосом по назначению уездной народной управы.
8. Делопроизводство мобилизационных комиссий ведется при губернских и уездных комиссариатах и управлениях городского атамана по принадлежности, а вся их работа концентрируется при министерстве внутренних дел.
9. Мобилизационные комиссии имеют право составлять для осмотра тех, кто мобилизуется, отдельные медицинские комиссии.
10. Уездные и городские мобилизационные комиссии проводят мобилизацию сами или через районные подкомиссии, которым определяют область их деятельности.
11. Губернская комиссия разбирает и решает жалобы против решений уездных и городских комиссий и осуществляет над ними контроль.
12. Председательствует в комиссиях губернский или уездный комиссар по принадлежности, а в районных подкомиссиях представитель уездного комиссара.
13. Порядок и техника проведения мобилизации устанавливается отдельной инструкцией, которую издает министр внутренних дел по согласованию с министрами труда и народного хозяйства.
14. За лицами, привлекаемыми к выполнению трудовой повинности, остаются их должность и служба с содержанием; лица без должности или службы получают зарплату согласно штату того учреждения, при котором они исполняют повинность.
В случае перевода мобилизованного на другое место работы он получает командировочные деньги по нормам того учреждения, к которому он прикреплен.
Если в каком-то учреждении нет норм по оплате труда и командировочных денег, такие нормы должны быть установлены по согласованию с местным комиссаром труда.
15. Компенсация вреда здоровью мобилизованных лиц, в случае полной или частной потери трудоспособности, выплачивается по законам, действующим по отношению к лицам, призванным по мобилизации на военную службу, в соответствии с той должностью, которую они занимали.
16. Уклонение от трудовой повинности карается как уклонение от воинской повинности.
II
1. Исполнение закона о трудовой повинности граждан Украинской Народной Республики поручить министру внутренних дел.
2. Закон этот вступает в действие по телеграфу.
3. Ассигновать в распоряжение министра внутренних дел из средств государственной казны двести тысяч (200.000) рублей на расходы в связи с исполнением закона о трудовой повинности граждан Украинской Народной Республики.
Председатель Совета Народных Министров Б. Мартос
За министра внутренних дел П. Христюк