Об обряде крепостных актов 1701
1701 г., Генваря 30
Именный, данный Розряду
ОБ ОБРЯДЕ СОВЕРШЕНИЯ ВСЯКАГО РОДА КРЕПОСТНЫХ АКТОВ
В прошлых годах по 208 год, в царствующем граде Москве всякия крепости писаны на Ивановской площади. А в 208 году Декабря в 9, о пременении Ивановския площади в письме всяких крепостей состоялся указ, и по тому вышеписанному Его Великаго Государя указу, всякия крепости пишут ныне в приказе, где которыя надлежат, подьячие, и за многими, Великаго Государя, по приличию нужными и скорыми делами всяких чинов людям, которым долженствует какия крепости писать, бывают многия волокиты и убытки, а иные из приказных людей многие, для своего излишняго мздоимания (1), отговаривался всякими приказными будто нужными делами, волочат за крепостьми, недели по три и четыре, а иных месяца по два и по три; и от тое продолжительныя волокиты, и за опасением, чтоб в продолжительном времени те крепости не утерялися, также у иных бывают по крепостям близь сроки дают приказным людям дачи великия, против прежних дач Ивановския площади, зело тягостно; а и пишут в приказах многия крепости подъячие из молодых малосмысленные, не токмо что могущие познавать во всяких крепостях всеваемые от ябедников плевелы, и усмотря оспорить, но и писать малоумеющие, и свидетели в подписке у крепостей во свидетельстве являются такие, которых и сыскать не возможно, и ежели по случаю явится в крепостях какое воровство (2), то и розыскивать не кем; также которым людям бывают нужды в заимстве денег, и по вышеозначенному во определении Великаго Государя указу, денег взаймы ни кто для славы и означества имения своего не дают (3), для того, что кто кому денег взаймы даст, и кто возмет, записав крепость в книги, свидетельствуют своими руками, заимщик о заимстве денег, а заимодавцы в приемке крепости, и в том заимодавстве значиться будут в приказах по тем записным книгам, а сверх того за умножением Великаго Государя дел, во исполнении вышеписанного указа, от приказных людей всенародная волокита и от того тягость. И Великий Государь, Царь и Великий Князь Петр Алексеевич, всея Великия и Малыя и Белыя России Самодержец, вышепомяненной о крепостях Свой Великаго Государя указ, ежели повелит для пременения всяких чинов людям, вышеозначенных приказных волокит и раззорения, и в заимство дающим опасство не в означество имения их, также и для пополнения Своей Великаго Государя казны, определить к тому в лучшее состояние, ежели угодно Ему Великому Государю достоит учинить, по ниже писанным статьям. Учинить где писать всякия крепости определение особливое, и ведать, в приказе, в котором соизволит Великий Государь.
О состоянии крепостей
Которыя крепости будут писаны в подлинных деньгах или в неустойках (4) вышел 50 и во 100 рублях под гривенным гербом (5) на одном столбце (6), на вотчины и на дворы или на что ни есть: и от тех крепостей за письмо брать 5 алтын; а которыя всякия ж крепости писаны будут свыше 100 рублев и во многих тысячах, на одном же столбце: и от тех крепостей за письмо брать со 100 рублев по гривне; а которыя всякия ж крепости, писаны будут под двуденежным гербом (7), на одном же столбце до 50 рублев: и от тех крепостей за письмо имать по гривне ж; а от служилых кабал (8), что на людей, и от ссудных записей (9), что на крестьян, за письмо брать по 5 алтын.
А с приказных поручных записей (10) против челобитья в статье, и до вершенья дел, имать с малых дел по гривне, а с иных смотря по искам и по гербам, против настоящего; а буде у кого по договорам в крепостях явятся письма больше одного стобца (11): и за то излишнее письмо кроме настоящего, имать за излишней всякой столбец от полтиннаго герба, по 2 гривны, от полуполтиннаго по гривне, от гривеннаго по 10 денег, от двуденежнаго по 6 денег, а в малых деньгах буде кому доведется написать память или росписки или отпись: и с таких брать по 10 и по 6 денег, и по разсмотрению. Из тех крепостей:
Первой статьи крепости
Которыя по указу Великаго Государя записываются для владенья, в Поместном приказе, на вотчины купчия и закладныя, поступныя (12) данныя (13), также и на вотчиныя земли и на людей и на крестьян, да на поместья ж и на вотчины на четвертную пашню меновныя сделочныя записи (14), и которыя записываются в приказе Холопья суда, на людей служилыя кабалы, на крестьян ссудныя, на полонных людей купчия ж и поступныя. И которыя записываются в Ратуше на лавки и на лавочныя места (15), купчия и закладныя и поступныя и данныя. И которыя записываются в Стрелецком и в иных приказах на дворы и на дворовыя места (16), купчия ж и закладныя и поступныя и данныя: и такия крепости, по прежнему Его Великаго Государя указу, для владения доведется записывать в книгу, и пошлины имать в тех вышепомянутых приказах, где которыя надлежат, а у крепостных дел те крепости для ведома и спору в книгу записывать перечнем безпошлинно; а от записки с тех крепостей (17) имать сверх указного числа, с больших по гривне, а с средних и меньших по 10 и по 6 денег, усмотря крепостей и гербов.
Крепости второй статьи
Наемныя дворовыя (18), дворовыя ж с постои на дворовыя земли, избныя, подклетныя, жилыя в надворничестве, торговым людям на сидельцов, на учеников, на работников жилыя в годы, на полонных и на старинных (19) людей и на вотчинных крестьян, купчия, поступныя, данныя на поместных крестьян, поступныя ж вместо беглых, которыя записывались в приказах, и те крепости ныне доведутся записывать в книгу у крепостных дел по приказному обыкновению, и брать с них пошлины по указу, для того, что преж сего многия такия крепости в приказах всяких чинов люди не записывали за незнанием и за недосугами, служилые люди за службами, приказные за приказными делы, торговые за промыслы, також и за приказною волокитою и за излишними взятки, и от того чинилось пошлинным деньгам в казну Его Великаго Государя умаление, а им всяких чинов людям от незаписных крепостей раззорение, потому, живучи у них по тем крепостям, кто сворует или сбежит и покрадет, или такая крепость пропадет, или кто ее станет спорить; и таким незаписным крепостям за указом его Великаго Государя и верить не велено, а ныне такие крепости у крепостных дел в книгу записаны будут без всякого медления и волокиты; а от записки в книгу, кроме пошлин имать в сборной же ящик, за работу по гривне с крепости, а в другой безпошлинной книге перечнем тех крепостей не записывать, для того, что она будет записана в пошлинной книге; а ныне в приказах такия крепости записывают в две книги, в пошлинную и в непошлинную, и тем волокиты и убытки чинятся излишние.
Крепости третьей статьи
Кортомныя (20) на поместныя и на вотчинныя земли, наемныя на лавки и на лавочныя и навсякия места скаменыя (21), и товарныя, и верчия (22) и раздельныя (23) и отдельныя (24) и мелничныя и сторожевыя церковныя и приказныя и лавочныя и поручныя записи (25), в слободы, и в банном и в мытенном и во всяком откупе, и поручныя ж на мастеровых людей во всяком деле и на серебренников, и из приказов поручныя записи к делу против челобитья и сделочныя договорныя, до челобитья и против челобитья, во всяких делах, и заемныя кабалы и памяти и росписки и отписки и рядныя и духовныя и подрядныя записи, и Его Великаго Государя Оружейной казны и всяких воинских и корабельных припасов и хлебных и винных и съестных запасов, и на житныя дворы, и в городы под хлебныя запасы, и на отдаточной двор, и в городы на вино, и из приказов на всякия Государевы строельныя дела и на припасы ж на порох, на селитру, на уголья, на сено, на дрова и на кирпич, и каменнаго и деревяннаго и иконостаснаго церковнаго, палатнаго и хоромнаго и всякаго строения, и всяких чинов людям, подрядныя ж записи на всякия ж дела и на пеньку и на поташ и на смельчюг и на кожи и на сало и на извощиков сгонныя и накладныя записи (26), и всякия крепости, какия в царствующем граде Москве надлежит. Которыя преж сего в книгу не записывались, ныне их, для спору и ведома и справки и для сбору Великаго Государя денежной казны, доведется в книгу записывать, у крепостных же дел перечнем без пошлин, только от записки имать, против крепостей первой статьи, как о том писано выше сего. А будет кому вышних и всяких чинов людям, мужеска или женска или девичья пола, доведется писать крепости купчия или закладныя на вотчины, или данныя и поступныя на поместныя земли, также на дворы и на лавки и на что ни есть, или кто похочет писать в духовныя кому что проча, о многих тысячах: и такия крепости и духовныя у крепостных дел писать с ведома приказных судей, в том приказе, где те крепостныя дела будут ведомы; а написав такие крепости за руками, и сверх свидетелей, закреплять в том приказе Дьяку, а у крепостных дел у записки в книге, тое Дьячью закрепу записывать именно, для того чтоб в таких крепостях Великому Государю челобитья и спору ни от кого не было. А будет таким же вышним и всяких чинов людям, кому доведется писать какия крепости на что ни есть, и для зазрения, или за какою немощию, или за безлюдством дворовых своих людей, придти самим к крепостным делам, или кого прислать будет невозможно, а пришлет кого, чтоб для письма писец пришел к нему на двор, и для таких нужд для письма писцам к тем людям ходить доведется с ведома тех, кому велено будет тех крепостей быть у надсмотру; а написав на дворе такую крепость тем людям руки прикладывать, призвав свидетелей на двор же, при них же свидетелех и при писце, а как руки приложены будут, и свидетели своими руками подпишут: и такия крепости присылать для записки к крепостным делам, с такими людьми, кто кому в том верит, и писцам записывать в книгу, и подписав отдавать тому, кто с нею будет прислан. А будучи у крепостных дел, писцам крепости писать, чтоб в тех крепостях скребенья и приправок в словах и меж строк, также и в прикладыванье руки отнюдь не было, и того тем писцам смотреть со всякою осторожностию. А которыя вышеупомянутых всяких крепостей у крепостных дел книги будут: и те книги помесячно от крепостных дел приносить в приказ, где ведомы будут; а в приказе те книги закреплять Дьяку, и закрепя, быть им у крепостных же дел впредь для ведома и подтверждения, чтоб однолично никакого коварства в крепостях и в книгах не было. А те деньги, которыя сбираться будут за работу от письма, доведется сбирать в ящик, которому надобно быть за приказною печатью, и помесячно те деньги вымая из ящика перед судьями, записывать сколько по счету будет в книги, и ту записку в книгах закреплять Дьячьею рукою. А для того денежного сбора и в надсмотре тех крепостей над писцами, для подтверждения на всяких крепостях, у подписки быть четырем человекам, избрав людей знатных, кому б в том мочно было верить, а крепости писать двадцати человекам. А впредь усмотряя и применяся по писму, сколько человек понадобится, чтоб в писме остановки и замедления не было, и писцам быть добрым людям, и кого б с такое крепостное писменное дело стало; а у всяких крепостей, тем четырем человекам подписывать.
Которыя крепости с пошлины будут
Год, число, пошлины, и за письмо по указу взяты, и сия крепость в книгу записана (:кто будет подписывать:) подписать имя свое.
Которыя крепости без пошлин
Год и число, за письмо по указу взято, и сия крепость в книгу записана, подписать имя ж свое. А в книгах у всякия крепости под статьею подписывать пошлинныя деньги, и за письмо (написать число деньгам) взято. И что в сборе с крепостей от письма денег: и из того сбора в свою Великаго Государя казну взять, и тем вышеупомянутым четырем человекам, и писцам двадцати человека за их радение и за работу, дать, что Великий Государь укажет. Да сверх того вышепомянутаго настоящаго сбора, пожаловал бы Великий Государь указал, тем четырем человекам сборщикам, за сбор и за насмотр и за подписку крепостей, со всякой крепости, подписчику до 50 рублев, по 2 деньги, а во 100 рублях по 4 деньги, а свыше 100 рублев и в тысячах по 6 денег, и чтоб тех денег в ящик не класть. А пошлинныя деньги с крепостей второй статьи сбирать в ящик особ статьею, и отдавать в казну Его Великаго Государя, по записной книге сполна; а где по указу Его Великаго Государя, те крепостныя дела будут, в том месте, с сих статей выписав, для ведома всяких чинов людям, прибить, на стене за Дьячьею приписью, чтоб всеконечно в крепостных делах всяких чинов людям никакова задержания и волокиты, и кроме вышеписанных статей, лишних убытков не было. А в начале всяких крепостей доведется писать от Рождества Христова летом и месяцом и числом, и сложить о письме тех крепостей статьи, для того, что такия крепости писаны с начала се азом, по древнему обыкновению, и в крепостях очистки были писаны многия по прихотям и по лукавым ябедническим составам. А чтоб для совершеннаго в крепостях утверждения, и в сборе Его Великаго Государя казны пополнения, крепостей и заемных кабал и памятей и ни в каких делах, своими руками ни кто не писали, а писали б все у крепостных дел по вышеписанному определительству. И по сему вышеозначенному доношению, если Великий Государь по Своему милосердому разсмотрению укажет крепостным делам быть где в одном месте, а не по приказам, чтоб в царствующем граде Москве в городах всяких чинов людям, кому какая крепостных дел нужда надлежит, излишних волокит и раззорения не было. И о том у Его Великаго Государя милости просят, чтоб в таком числе четырем человекам, у надсмотру от воровства над писцами и на крепостях в подписке и у закрепы записных книг, по вышеименованному доношению, быть прежде бывшей Ивановския площади подьячим, которые по Именному Его Великаго Государя указу пожалованы жить на Москве: Родион Боровков, Василий Бурмистров, Григорий Титов, да Оруженныя палаты живописец Лука Смольянинов. И по сему вышепомянутому изъявлению, где быть состоянию крепостных дел, и назначенным в начальстве четырем человекам, которые будут в надсмотре над писцами и на крепостях о подписке, и писцам двадцати четырем человекам, каким званием в числе писаться, и Великий Государь что укажет.
Великий Государь, вышеписанного доношения и статей слушав, указал: по Своему Великаго Государя Именному указу, всякия крепости, прилучающиеся в державстве Государствия Своего, для пополнения в собрании Своей Великаго Государя казны, а паче для ослабы всенародныя волокиты и тягости, и лутчаго усмотрения, писать по прежнему Своему Великаго Государя указу в палатке Ивановския площади, особливо на то прибранным подьячим двадцати четырем человекам; а в приказах и в Ратуше никаких крепостей не писать, и ведать те крепостныя дела и подьячих во Оружейной палате Боярину Федору Алексеевичу Головину с товарищи; а в место послухов писать во всякия крепости, по состоятельному Своего Великаго Государя указу прошлого 208 года Декабря 9 дня, свидетелей, людей добрых и знатных, усмотряя приличества крепостей, где сколько человек пристойно, и ручником в прикладыванье рук своих описывать именно, что они такия сделки чинили при тех знатных свидетелях, также и свидетелям чины свои и сделки в прикладыванье рук своих описывать именно ж, чтоб в том всякое усмотрительное было укрепление; а в больших крепостных делах незнатных и бездомовных людей именно и в малых делах не описав чина, ни в какия крепости во свидетельство не писать, и того всего со опасным хранением смотреть крепостных дел подьячим; а буде их подьяческим для каких бездельных прибытков пронырством в письме крепостей явится какое поползновение: и таким из них по розыску чинить смертную казнь. А о собрании Своей Великаго Государя казны, за письмо крепостей, и о пошлинах и о прибрании подьячих и о ином предложении, быть всему по статьям вышеозначенным, и записныя всяким крепостям книги изо всех приказов и из Ратуши, с состоятельнаго 208 года указу, взять во Оружейную Палату, и о состоянии сего Своего Великаго Государя Именнаго указу послать памяти и с статей списки во все приказы и в Ратушу; а для домовнаго прокормления тем крепостных дел подьячим давать Своего Великаго Государя жалованья из сборных денежной казны крепостных дел, по усмотрению той казны собрания; и для показания в тех крепостных делах всякаго усердия и верности привесть тех подьячих к вере, и с состоятельнаго Своего Великаго Государя указу и с статей дать им наказ, за Дьячьею приписью, написав в нем со всяким пополнением под жестоким страхом, и сей Свой Великаго Государя Именной указ записав в книгу, держать во Оружейной Палате, и во всех городах державы Государствия Своего, чинить о всем по сему ж Своему Великаго Государя указу. А о письме в городах в различии всяких крепостей, и о присылке во Оружейную Палату записных крепостных книг, сколько в месяц и в каких делах и от кого и кому крепости писаны, и кто у тех крепостей свидетели, быть по состоятельному Своему Великаго Государя, 208 года Декабря 9 дня, указу.
ПСЗ, т. IV, № 1833
Комментарий
В связи с развитием крепостнических отношений в России царское законодательство все большее внимание обращает на оформление крепостных актов.
Уже Соборное Уложение 1649 года в ряде статей (гл. гл. X, XVI, XVII и др.) устанавливает форму договора-крепости на земельные владения, крепостных крестьян, кабальных и холопов.
Настоящий царский указ, адресованный Разрядному приказу, устанавливает новые правила заключения договоров-крепостей по земельным и другим сделкам.
До издания указа от 9 декабря 1700 г. крепости составлялись в Москве, на Ивановской площади; после издания этого указа они должны были составляться в приказах соответственно содержанию сделки. Однако опыт показал, что передача права составлять крепостные договоры в приказы подьячим привела к усилению волокиты, взяточничества и злоупотреблений.
Поэтому закон предлагает возвратиться к прежнему порядку составления крепостей на Ивановской площади в Москве, подобрав для этого штат подьячих из 24 человек. В соответствии с этим отменяется право оформления крепостных сделок в приказах и Ратуше.
В законе дается деление «крепостей» на три категории («статьи») в зависимости от содержания сделки.
(1) Мздоимание – взяточничество.
(2) Воровство – здесь: злоупотребление, подлог.
(3) Никто для славы и означества имения своего не дают – под страхом потери своего имущества и доброго имени не дают взаймы денег.
(4) В подлинных деньгах или в неустойках – размер пошлины определялся в зависимости либо от суммы долга («подлинные деньги»), либо от суммы неустойки.
(5) Под гривенным гербом – сбор пошлин в пользу царя путем получения денег за гербовую бумагу, на которой и составлялись заемные документы. Здесь: гербовая бумага стоимостью в гривенник (10 копеек). Гербовый сбор в России был установлен Петром I в 1699 году.
(6) Столбец – бумажный лист размером, примерно в половину каллиграфического листа.
(7) Под двуденежным гербом – на гербовой бумаге, с которой берется пошлина в две деньги.
(8) Служилая кабала – договор о кабальной зависимости должника (или членов его семьи) от кредитора.
(9) Ссудная запись – договор о предоставлении ссуды, связанный, как правило, с закрепощением должника.
(10) Приказные поручные записи – документы, составляемые приказными людьми по просьбе челобитчиков (просителей).
(11) Письма больше одного столбца – документ, размер которого превышает один столбец (т. е. половину каллиграфического листа).
(12) Поступная [запись] – письменный акт, которым закреплялся добровольный отказ («поступился») от своих прав, делавшийся обычно за денежное вознаграждение; например, отказ требовать возвращения беглых крестьян.
(13) Данная – дарственная.
(14) На четвертную пашню меновные сделочные записи – договор мены пахотной земли размером в «четверть». «Четверть» – мера земли не везде одинаковая – от полдесятины до полутора и двух десятин.
(15) Лавочные места – место постоянной торговли «в рядах».
(16) Дворовые места – место, территория, отводимая для постройки двора.
(17) От записки с тех крепостей – за снятие копий с оригиналов документов.
(18) Наемные дворовые – документы о найме помещения, двора.
(19) Старинных людей – подразумевается холопов.
(20) Кортома – наем, прокат, аренда, оброк, откуп, мыт. Кортомные письма – документы о найме помещения, аренде земли и т. д.
(21) Места скамейные – место на скамье для ведения торговли.
(22) Верчие – доверительные грамоты, доверенности.
(23) Раздельные – договоры о разделе имущества.
(24) Отдельные – договоры о выделении имущества.
(25) Поручная запись – подписка, обязательство, поручительство.
(26) Сгонные и накладные записи – соглашения об извозе, о доставке груза.