Об обязанностях сенатских чинов 1722

1722 г., Генваря 12
Именный, данный Сенату
О ОБЯЗАННОСТЯХ СЕНАТСКИХ ЧЛЕНОВ, О ЗАСЕДАНИИ ПРЕЗИДЕНТОВ ВОИНСКИХ КОЛЛЕГИИ, ИНОСТРАННОЙ И БЕРГ-КОЛЛЕГИЙ В СЕНАТЕ, О БЫТИИ ПРИ СЕНАТЕ ГЕНЕРАЛ И ОБЕР-ПРОКУРОРАМ, РЕКЕТМЕЙСТЕРУ, ЭКЗЕКУТОРУ И ГЕРОЛЬДМЕЙСТЕРУ, А В КАЖДОЙ КОЛЛЕГИИ ПО ПРОКУРОРУ; О ВЫБИРАНИИ КАНДИДАТОВ К ОНЫМ МЕСТАМ, И О ЧИНЕНИИ ПРИ СЕМ ВЫБОРЕ И БАЛОТИРОВАНИИ ПРИСЯГИ ПО ПРИЛОЖЕННОЙ ФОРМЕ

Понеже правление сего Государства, яко нераспоряженнаго пред сим, непрестанных трудов в Сенате требует, а Члены Сенатские, почитай все, свои Коллегии имеют: того ради не могут онаго снесть, сие с начала не осмотря учинено, что ныне исправить надлежит, сие и прочее к тому надлежащее, как следует:
1. Чтоб кроме двух Воинских Коллегий и Иностранной, выбрать иных Президентов, а именно: в Юстиц, в Камер, в Коммерц, в Мануфактур-Коллегии, и в Статс-Контору (надлежало б и в Берг-Коллегию, но заобычнаго (1) не знаю, того ради пока такой сыщется, быть по старому; также в Сенат прибавить из Министров, которые ныне при чужестранных Дворах, дабы Сенатские Члены партикулярных дел (2) не имели, но непрестанно трудились о распорядке Государства, и правом суде, и смотрели б над Коллегиями, яко свободные от них; а ныне сами будучие во оных как могут сами себя судить?
2. Президенты Воинских Коллегий и Иностранной и Берг-Коллегии должности не будут иметь ходить в Сенат, кроме нижеписанных причин: 1) Когда какия нужныя ведомости (3). 2) Когда новый какой указ в Государстве публиковать надлежит. 3) Когда суд генеральной (4). 4) Или какое новое дело, решения требующее. 5) Когда Я присутствую. Понеже довольно дела будет каждому в своей Коллегии.
3. Ревизион-Коллегии быть в Сенате (5), понеже едино дело есть, что Сенат делает, и не разсмотря тогда учинено было.
4. Надлежит быть при Сенате Генерал-Прокурору и Обер-Прокурору, также во всякой Коллегии по Прокурору, которые должны будут рапортовать Генерал-Прокурора; также надлежит быть при Сенате Рекетмейстеру (6), Экзекутору (7) и Герольдмейстеру (8), или иной какой чин, кто б Дворян ведал и всегда представлял к делам, когда спросят.
5. Ныне ни о чем так надлежит трудиться, чтоб выбрать и Мне представить Кандидатов в вышеписанные чины; а буде за краткостию времени всех нельзя: то чтоб в Президенты Коллегий и в Генералы и Обер-Прокуроры выбрать, что необходимая есть нужда до наступающаго карнавала учинить, дабы постом исправиться в делах было мочно; в сии чины дается воля выбирать из всяких чинов, а особливо в Прокуроры, понеже дело нужно есть.
6. И понеже Юстиц-Коллегия касается до всего Государства, и чтоб не нарекали, что выбрали кого по какой страсти: (9) того ради кажется лучше учинить так, чтоб выбрали в Кандидаты в Сенате двух, или трех всеми Офицеры, которые здесь, трех же, также из Дворян отобрать лучших человек сто, и им также трех, и когда выберут, тогда позвать всех тех, кои выбирали Кандидатов в столовую и велеть балотировать. При сем выборе и балотировании присягать.
Форма присяги балотирующим:
Я нижеименованный обещаюся и клянуся всемогущим Богом, что, по его Императорскаго Величества указу, определенное ныне балотирование и избирание в чины представленных Господ штаба, и Царедворцов, чинить мне ни для какой страсти, свойства, дружбы или вражды, но по самой истине, как я пред Богом и страшным Его судом в том ответ дать могу, и как суще мне Господь Бог да поможет. Аминь.
ПСЗ, т. VI, № 3877
Комментарий
В соответствии с указом от декабря 1718 года «О должности Сената» все президенты коллегий входили в состав Сената как постоянные его члены. Однако практика деятельности членов Сената – президентов показала, что они не могли одновременно выполнять свои обязанности в Сенате и руководить коллегиями.
Для исправления этого положения настоящий указ устанавливает, что в коллегиях должны быть избраны новые президенты не из числа сенаторов.
Исключение сделано только для президентов четырех коллегий – Военной, Морской, Иностранной и временно, пока не найдется подходящей кандидатуры, – Берг-коллегии.
Президенты этих четырех коллегий должны были «ходить в Сенат» лишь в строго установленных случаях. Число членов Сената увеличивалось по закону за счет «министров», т. е. русских послов в иноземных государствах, которые занимались бы только делами Сената.
1. Заобычного – подходящего, соответствующего этой должности.
2. Партикулярные дела – дела узковедомственные, частные.
3. Когда какия нужныя ведомости – если потребуются Сенату какие-либо сведения, сообщения.
4. Когда суд генеральной – при осуществлении Сенатом судебных функций.
5. Ревизион-коллегии быть в Сенате – эта коллегия была упразднена в 1722 году, а ее функции и аппарат управления переданы Сенату.
6. Рекетмейстер – должностное лицо Сената по приему челобитных на решения коллегий и подчиненных им канцелярий.
7. Экзекутор – чиновник в учреждении, ведающий хозяйственной частью.
8. Герольдмейстер – чиновник Сената, ведающий дворянскими делами. Кандидатуры дворян на важные государственные должности подбирались герольдмейстером согласно инструкции от 5 февраля 1722 г. (ПСЗ, т. VI, № 3896).
9. По страсти – по пристрастию.