О создании Укр. Верховного Освободительного Совета, 1944 г.
УГВР
УГВР – Украинский Верховный Освободительный Совет
Закон Украины «Об устройстве УГВР» от 13.07.1944 г.
ВРЕМЕННОЕ УСТРОЙСТВО УГВР
Принят Большим Собором УГВР в июле 1944 г.
1
Общие основы УГВР
1. УГВР это верховный орган украинского народа в его революционно-освободительной борьбе за Украинскую самостийную соборную державу.
2. Источником власти УГВР является воля украинского народа, выраженная в независимой борьбе всех реальных сил народа.
3. УГВР:
а) консолидирует независимые общественно-политические элементы;
б) координирует деятельность политически-активных сил;
в) возглавляет освободительную борьбу, дает направление украинской государственной политике и руководит ею;
г) представляет украинский народ и его государственные соревнования перед внешним миром.
4. Членом УГВР может быть национально активный украинец-государственник с гражданским опытом, который признает политическую платформу, принятую Собором УГВР и он постоянно готов реализовать ее программу.
5. УГВР состоит из 25 членов. Число членов может быть увеличено путем кооптации. Кооптацию проводят:
а) Большой Собор УГВР;
б) Президиум УГВР по предложению Генерального Секретариата.
6. Членом УГВР перестает быть тот, кто добровольно выйдет из его состава или кого УГВР исключит.
7. Исключить члена УГВР может только Большой Собор большинством в 2/3 голосов. Между сессиями Большого Собора, Президиум УГВР имеет право прекратить членство лица в УГВР до решения вопроса ближайшим Большим Сбором.
8. УГВР действует через такие органы:
а) Большой Собор УГВР;
б) Президиум УГВР с Президентом во главе;
в) Генеральный Секретариат с Председателем во главе;
г) Генеральный Суд с Генеральным Судьей во главе;
д) Контрольная Коллегия с Генеральным Контролером во главе.
9. УГВР действует также в форме конференций УГВР, которые проводит Президент УГВР.
10. Деятельность отдельных органов УГВР будет определяться внутренними распоряжениями, которые утверждает Президент по согласованию с Генеральным Судьей.
11. Для решения жизненно важных вопросов органы УГВР могут создавать отдельные комиссии из специалистов и научных работников из тех или других областей.
12. УГВР постоянно находится и работает на украинских землях. Для выполнения дипломатических или других миссий за границу высылаются отдельные члены УГВР.
2
Большой Собор УГВР
1. Верховной украинской законодательной властью в время революционно-освободительной борьбы за Украинской самостийной соборной державы является Большой Собор УГВР.
2 .Большой Собор УГВР:
а) постановляет основные законы;
б) рассматривает и решает основные политические вопросы, устанавливает линию освободительной политики, устанавливает программу и тактику борьбы украинского народа;
в) принимает отчеты деятельности всех органов УГВР;
г) устанавливает направления деятельности для всех органов УГВР;
д) выбирает Президента и 7 членов Президиума, Председателя Генерального Секретариата, Генерального Судью и Генерального Контрольного;
е) принимает присягу от Президента;
ж) кооптирует новых членов и утверждает кооптированных Президиумом;
и) исключает членов.
3. Обычный очередной Большой Собор УГВР созывает Президент, который происходит раз в год.
4. Чрезвычайный внеочередной Большой Собор УГВР созывает Президент:
а) по собственной инициативе;
б) по предложению Президиума;
в) по предложению Генерального Секретариата;
г) по предложению Генерального Контролера;
д) по требованию 1/3 членов УГВР.
5. Собор открывает Президент. Председательствует на Соборе выбранный Председатель Большого Собора, который назначает остальных членов Президиума Собора.
6. Для законности решений Большого Собора необходимо наличие не менее половины количества членов УГВР.
7. Все дела решаются обычным большинством голосов, только для исключения члена и для принятия изменения устройства нужно 2/3 голосов от числа присутствующих. Для ликвидации УГВР надо 2/3 голосов всех действующих членов УГВР.
8. В исключительных случаях УГВР может вынести решение также без созыва собора, по принципу индивидуального голосования, кроме решения самороспуска.
3
Президент и Президиум УГВР
1. Президент волзглавляет УГВР и представляет его в мире.
2. Компетенция Президента УГВР:
а) созывает и открывает Большой Собор УГВР;
б) проводит Президиум УГВР и Конференции УГВР;
в) утверждает Генеральных Секретарей, представленных Председателем Генерального Секретариата;
г) утверждает двух членов Генерального Суда, представленных Генеральным Судьей;
д) утверждает двух членов Контрольной Комиссии, представленных Генеральным Контролером;
е) утверждает заграничных делегатов УГВР, предложенных Председателем Генерального Секретариата по инициативе Генерального Секретаря Внешних Дел;
ж) принимает присягу от членов Президиума, Председателем Генерального Секретариата, Генеральных Секретарей, членов Генерального Суда и членов Контрольной Комиссии;
з) имеет право помилования.
3. Президент передает присягу Большому Собору на Председателя Большого Собора УГВР.
4. Президиум с Президентом во главе есть орган УГВР, который действует между сессиями Большого Собора УГВР.
5. В состав Президиума входят:
а) Президент;
б) трое Вице-президентов;
в) четыре члена Президиума.
6. Президиум УГВР рассматривает политическую линию, тактику и практическую деятельность всех органов УГВР и дает им свою оценку и предложения.
7. Компетенции Президиума УГВР:
а) дает предложения о созыве Собора;
б) кооптирует новых членов УГВР по предложению Генерального Секретариата;
в) приостанавливает членство в УГВР для дальнейшего решению Собора;
г) принимает отчеты от Председателя Генерального Секретариата, от отдельных Генеральных Секретарей, от Генерального Суда и от Контрольной Коллегии. Время и способ доклада устанавливает Президиум отдельным распоряжением в согласии с соответствующими органами УГВР.
8. Президиум УГВР действует в составе не меньше половины членов Президиума — кроме Президента.
9. В случае невозможности Президиумом исполнять свои обязанности его полномочия переходят к самому Президенту до ближайшего Большому Собора УГВР без права отозвать Председателя Генерального Секретариата.
10. Президиум выносит свое решение обычным большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего. В случае конституционного или политического конфликта Президиум имеет право требовать отставки Председателя Генерального Секретариата при наличии 2/3 всех членов Президиума 2/3 голосов.
11. Во время отсутствия Президента его обязанности выполняет один из членов Президиума, ближайший в очереди по замещению, установленной Большим Собором.
12. В случае самоотзыва, смерти или другого продолжительного препятствия выполнять функции Президента его полномочия переходят к Коллегии Президиума, которая формируется из трех ближайших в очереди членов Президиума УГВР.
13. Коллегия Президиума имеет временный характер и обязана как можно быстрее созвать Большой Собор УГВР.
14. Президент и Президиум УГВР несут ответственность перед Большим Собором УГВР.
4
Генеральный Секретариат УГВР
1 .Исполнительным органом УГВР является Генеральный Секретариат.
2. Генеральный Секретариат состоит из:
а) Председателя Генерального Секретариата;
б) Секретаря Внутренних Дел;
в) Секретаря Иностранных Дел;
г) Секретаря Военных Дел и Командующего Вооруженных Сил;
д) Секретаря Финансово-хозяйственных Дел.
3. Председателя Генерального Секретариата выбирает Большой Собор УГВР.
4. Генеральных Секретарей назначает Председатель Генерального Секретариата и утверждает Президент УГВР.
5. Пост Генерального Секретаря может быть упразднен.
6. Генеральный Секретариат представляет отчеты о своей деятельности Президиума УГВР.
7. Генеральный Секретариат и отдельные Генеральные Секретари являются ответственными перед Большим Собором УГВР и к нему составляют отчет о своей деятельности.
8. Дисциплинарно Секретари отвечают перед Председателем Генерального Секретариата и Президентом.
9. По предложению Председателя Генерального Секретариата Президент исключает Секретарей из правительства.
10. Генеральный Секретариат действует коллегиально и принимает решения большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос Председателя Генерального Секретариата.
11. Председатель может поручить временное исполнение функций Председателя Генерального Секретариата одному из Генеральных Секретарей.
12. В случае самоотвода, смерти или другого продолжительного препятствия в выполнении функций Председателя Генерального Секретариата — Президент с Президиумом, Генеральным Судьей, Генеральный Контролером и Генеральными Секретарями выбирают временно Председателя Генерального Секретариата.
13. Государственные акты имеют законную силу только за подписью Президента и Председателя Генерального Секретариата.
5
Генеральный Суд
1.Судебно-исполнительным органом УГВР для осуществления от его имени правопорядка является Генеральный Суд, включающий Генерального Судьи и двух членов Генерального Суда.
2. Генерального Судью выбирает Собор УГВР, двух остальных членов Суда назначает Генеральный Судья и утверждает Президент УГВР.
3. Генеральный Суд отвечает за выполнение своих функций перед Большим Собором УГВР.
4. В случае самоотвода, смерти или другого продолжительного препятствия в выполнении функций Генерального Судьи — Президент с Президиумом, Генеральным Контролером, Председатель Генерального Секретариата и членами Генерального Суда выбирают Генерального Судью.
5. За Генеральным Судьей обеспечивается право проверять вопроса устройства УГВР и давать свои предложения Президенту по внутренним правилам органов УГВР.
6
Контрольная коллегия
1. Контрольно-исполнительным органом УГВР является Контрольная Коллегия, включающая Генерального Контролера и двух членов Контрольной Коллегии.
2. Генерального Контролера выбирает Большой Собор УГВР, двух остальных членов Контрольной Коллегии выбирает Генеральный Контролер и утверждает Президент УГВР.
3. Контрольная коллегия проверяет финансово-хозяйственную деятельность всех органов УГВР, в частности, изучает всю финансово-хозяйственную политику Генерального Секретариата.
4. В случае самоотвода, смерти или другого продолжительного препятствия в выполнении функций Генерального Контролера — Президент с Президиумом, Генеральным Судьей, Председателем Генерального Секретариата и членами Контрольной Коллегии выбирают Генерального Контролера
Принят Большим Собором УГВР в июле 1944 года.