Программа правительства РВСК
ПРОГРАММА ПРАВИТЕЛЬСТВА НАЦИОНАЛЬНОГО ПРИМИРЕНИЯ И ВОЗРОЖДЕНИЯ
(Программа «10 пунктов»)
Мы приглашаем всех колумбийцев, которые желают видеть нашу любимую Родину в мире и согласии, поработать над созданием нового национального правительства — ПЛЮРАЛИСТИЧЕСКОГО, ПАТРИОТИЧЕСКОГО И ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО, которое возьмёт на себе следующие обязательства:
1) Сугубо политическое решение глубокого социального конфликта, который сейчас переживает страна;
2) Военная доктрина Национальной Обороны должна быть БОЛИВАРСКОЙ. Как говорил Освободитель: «Предназначение армии — охрана границ государства. И упаси нас Боже повернуть своё оружие против своих же граждан». Вооружённые Силы должны гарантировать наш национальный суверенитет, уважать Права Человека, иметь такую численность и бюджет, которые положению страны, не находящейся в состоянии войны с соседями. Национальную Полицию следует вновь вернуть в подчинение МВД, перестроить её работу таким образом, чтобы она выполняла свою превентивную функцию, отличалась высоким моральным уровнем и уважала Права Человека;
3) Демократическое участие национальных, региональных и муниципальных органов власти в решениях, которые определяют будущее нашего общества. Укрепление инструментов народного контроля. Прокуратора должна быть независимой ветвью общественной власти и Генеральный Прокурор будет избираться всенародно. Парламент будет однопалатным. Оппозиция и меньшинства будут иметь полные политические и социальные права, а также гарантированный Государством доступ к основным СМИ. Будет обеспечена свобода прессы. Избирательная Комиссия будет независимой. Верховный Суд, Конституционный Суд и Национальный Совет Судей будут избираться прямым голосованием всех судей и работниками суда страны. Необходимо повысить моральный уровень государственной администрации, военных и гражданских институтов власти;
4) Развитие и модернизация экономики при условии соблюдения социальной справедливости. Государство должно быть главным владельцем и администратором стратегических секторов экономики: энергетика, средства связи, общественные службы, дороги, порты и природные ресурсы. Всё это должно использоваться на благо общественно-экономического развития страны и её отдельных регионов. Целью экономической политики Государства должно стать расширение внутреннего рынка, продовольственное самообеспечение и постоянное стимулирование ПРОИЗВОДСТВА, малой, средней и крупной частной индустрии, самоуправления, малых и совместных предприятий. Государство будет вкладывать деньги в стратегические отрасли национальной индустрии и проводить протекционистскую политику. Государственное управление экономикой должно быть эффективным, этическим, продуктивным и качественным. При разработке экономической, социальной, энергетической политики и определении основных сфер стратегических капиталовложений будет обеспечено участие профсоюзов, других общественных организаций и учёных.
5) 50% национального бюджета будет вкладываться в социальную сферу, имея ввиду, прежде всего, интересы рядового колумбийца, его рабочее место, зарплату, здоровье, жилище, образование и отдых, что должно быть основной целью деятельности Государства (сюда также следует добавить поддержку наших народных традиций и определение оптимального баланса между развитием общества и состоянием окружающей среды). 10% национального бюджета будет выделяться на развитие науки.
6) Тот, кто обладает большими богатствами, будет платить больше налогов для того, чтобы обеспечить эффективность перераспределения доходов. Налог на приращённую стоимость затронет только предметы и услуги роскоши.
7) Аграрная политика сделает кредит, технические и торговые услуги более доступными, создаст стимулы для развития сельхозиндустрии и сельзохпроизводства. Государственный протекционизм перед лицом неравной международной конкуренции. Каждый регион будет иметь свой план развития, разработанный совместно с коммунальными органами. Будут ликвидированы существующие и поныне латифундии и проведено перераспределение земли. Будет определена граница сельхозугодий, которая рационализирует процесс колонизации и предотвратит хищническое использование наших природных ресурсов. Нашим производителям будет оказана всестороння помощь во внутренней и внешней торговле;
8) Эксплуатация таких природных ресурсов, как нефть, газ, уголь, золото, никель изумруды и пр. Должна быть поставлена на службу интересам страны и её регионов. Необходимо произвести пересмотр контрактов с транснациональными компаниями, которые своей деятельностью наносят ущерб Колумбии. Национальная Энергетическая Комиссия, при участии Государства, трудящихся данного сектора экономики и регионов, будут планировать дальнейшую экономическую политику. Будут сооружаться новые нефтеперегонные заводы и развиваться нефтехимическая промышленность. Правительство проинформирует общество об условиях существующего ныне контракта на эксплуатацию CUSIANA. Те 5 миллиардов баррелей резервной нефти, которыми сейчас владеет данное предприятие, по ценам сегодняшнего дня и курсу обмена валют, могут дать 80 миллиардов песо, что более, чем в 6 РАЗ превышает объём нынешнего годового (1993 г.) бюджета страны. Колумбия должна знать как будет эксплуатироваться CUSIANA и как её работа будет вписываться в общие планы развития страны. Необходимо бережно относиться к запасам нашей нефти, чтобы передать их будущим поколениям, ибо сырая нефть есть достояние всего колумбийского народа и должна служит его благу;
9) Международные связи со всеми странами мира должны строиться на основе принципа уважения свободы самоопределения народов и взаимной выгоды. Приоритетная цель на этом направлении – региональная и латиноамериканская интеграция. Уважение к политическим договорам, заключённым нашим государством с другими, но полный пересмотр военных соглашений. Недопустимость вмешательства великих держав в наши внутренние дела. Пересмотр условий и суммы внешнего долга с целью добиться моратория по всем внешним выплатам сроком на 10 лет;
10) Разрешение проблемы производства, торговли и потребления наркотиков и галлюциногенов, исходя из понимания того, что данная проблема есть, прежде всего, проблема социальная и потому она не может быть решена военным путём, что требует достижения согласованных усилий национального и международного сообщества, а также заинтересованного участия великих держав — главных потребителей наркотиков.
Из материалов VIII партизанской Конференции РВСК-АН
3 апреля 1993 г.