Проект закона Египта о протестах 2013

ПРОЕКТ ЗАКОНА ЕГИПТА О ПРОТЕСТАХ 2013 ГОД
Статья 1
Граждане имеют право собирать общественные собрания, процессии и демонстрации и собираться группами без применения оружия в соответствии с положениями, указанными в этом законодательстве
Статья 2
Под общественным собранием подразумевается собрание людей в общественном или частном месте, куда каждый может войти, не получая личного приглашения
Статья 3
Процессия – марш 10-ти или более человек по общественной дороге с целью выражения мнений, не связанных с политическими вопросами или целями
Статья 4
Демонстрация – собрание или процессия, состоящая из более 10 человек, находящихся в общественном месте для мирного выражения своих политических мнений, требований или протестов.
Статья 5
Общественные собрания, процессии и демонстрации запрещены в местах поклонения. Участники подобных собраний также не имеют права приносить с собой оружие, амуницию, взрывчатые вещества, петарды, средства для производства взрывчатых веществ. Участники также не имеют права появляться в масках, закрывающих черты лица.
Статья 6
Лица, которые желают организовать мирную демонстрацию обязаны уведомить полицейский участок, в ведении которого находится территория, на которой будет проводиться общественное собрание. Организаторы обязаны направить уведомление в полицейский участок по крайней мере за двадцать четыре часа до проведения предполагаемого мероприятия, процессии или демонстрации. В уведомлении должна быть представлена следующая информация:
1. Место проведения общественного собрания и маршрут следования мирной демонстрации или процессии
2. Дата начала и окончания мирного собрания, демонстрации или процессии
3. Краткое описание общей темы мирного собрания, процессии или демонстрации наряду с описанием целей и требований собравшихся
4. Список организаторов мирного собрания, процессии или демонстрации.
Статья 7
Министр внутренних дел или его помощник должны немедленно уведомить заинтересованные стороны о требованиях участников мирного собрания процессии или демонстрации, связаться с организаторами для нахождения решений по требованиям участников или решения вопросов, поставленных мирным собранием, процессией или демонстрацией
Статья 8
Министр внутренних дел должен издать постановление о формировании комиссии в каждой провинции. Руководить подобной комиссией должен директор службы безопасности. В задачи комиссии входит формирование свода правил и ограничений по поводу безопасного проведения мирных собраний, процессий или демонстраций, о проведении которых соответствующие службы получают уведомления. В обязанности подобных комиссий также входит разработка планов действий на случай, если демонстрации, процессии или мирные собрания принимают далеко не мирный характер и под угрозой находится общественный порядок и жизни гражданского населения
Статья 9
Использование своего права на проведение мирных собраний демонстраций или процессий не должно сопровождаться сидениями, спаньем на тротуарах, нарушением безопасности и общественного порядка, созданием угроз для интересов граждан, подверганием риску жизни граждан, создания ситуаций невозможности использования гражданами своих прав и ведения обычной деятельности, перекрытия транспортного сообщения, создания угрозы для жизни, частной или общественной собственности.
Статья 10
При наличии достаточных доказательств о фактах совершенных правонарушений организаторами мирных собраний, процессий или демонстраций до момента их начала, министр внутренних дел или начальник службы безопасности имеет полное право попросить отменить, отложить или переместить мирное собрание, процессию или демонстрацию в другое место или на другую дорогу. Судья обязан незамедлительно издать решение и четко указать существующие причины переноса или отмены соответствующей демонстрации. Примечание переводчика: в этой статье четко не указано, касаются ли доказательства предыдущих демонстраций или речь идет о доказательствах, что участники планируют совершить подобные правонарушения во время планируемой демонстрации
Статья 11
В обязанности службы безопасности входит обеспечение безопасности проведения мирных собраний, демонстраций или процессий, поддержание целостности участников, защита их жизней, частной или общественной собственности не нарушая цели мирного собрания, демонстрации или процессии.
Если участники мирного собрания демонстрации или процессии ведут себя таким образом, что совершают уголовно наказуемое преступление или нарушают мирный порядок течения демонстрации; то, в целях предотвращения совершения правонарушений и ареста нарушителей общественного спокойствия, представители службы безопасности, находящиеся в форме, имеют право разогнать мирное собрание, демонстрацию или процессию по приказу начальника службы безопасности.
Начальник службы безопасности имеет первоочередное право попросить судью издать приказ об аресте тех участников, против которых есть доказательства нарушения мирного характера проведения собрания.
Статья 12
В случае разгона или роспуска мирного собрания, процессии или демонстрации в обязанности службы безопасности входит выполнение необходимых действий в следующем порядке:
Вербальные предупреждения от полевых командиров, произнесенных через громкоговоритель участникам мирного собрания, демонстрации или процессии с просьбой прекратить собрание или разойтись
1. Могут использовать водяные шланги
2. Могут использовать слезоточивый газ
3. Могут использовать дубинки
Статья 13
В случае разгона или роспуска мирного собрания, процессии или демонстрации представители службы безопасности имеют право использовать только те процедуры, которые описаны в статье выше. Исключения составляют случаи необходимой самозащиты, защиты своей и государственной собственности в соответствии с положениями Закона о Полиции
Статья 14
В обязанности губернатора входит определение безопасного соответствующего расстояния до следующих объектов, за которое участники мирного собрания, демонстрации или процессии не могут переступать или приближаться более чем на сто метров:
1. Район президентского квартала
2. Район парламентского квартала
3. Район министерств и остальных государственных ведомств
4. Район судов, прокуратур, месторасположения международных организаций и иностранных дипломатических представительств
5. Район расположения полицейских участков, руководства службы безопасности, тюрем, управлений службы безопасности и мест археологических раскопок
В любом случае участники и организаторы каких-либо подобных собраний не имеют права заходить на эти территории, устанавливать помосты для выступлений, проводить выступления или устанавливать палатки
Статья 15
Каждый губернатор, принимая во внимание особенности функционирования дорожного движения, имеет право указать достаточное расстояние для проведения мирного собрания демонстрации или процессии без направления предварительного уведомления. В решении должно быть указано максимальное количество участников, которые могут принимать участие в собрании. При таком развитии событий участники мирного собрания, процессии или демонстрации не имеют право выходить, устанавливать палатки или места для проведения выступлений
Статья 16
Не взирая на более суровые наказания, предусмотренные Уголовным Кодексом или другими законами, действия указанные в предыдущих статьях, являются уголовно наказуемыми.
Статья 17
Получение или предложение денег, других видов вознаграждения за организацию мирного собрания, процессии или демонстрации является нарушением положений статьи 9 этого закона и карается тюремным заключением и штрафом не менее 100000 египетских фунтов. Подстрекательство к преступлению, даже если оно не было совершено, также является уголовно наказуемым
Статья 18
Любой, кто нарушает положения статей 5, 14 и 15 этого закона подлежит тюремному заключению и штрафу не менее 50000 египетских фунтов, но не более 100000 египетских фунтов
Статья 19
Организация мирных собраний, процессий или демонстраций без предварительного уведомления подлежит тюремному заключению и штрафу не менее 1000 египетских фунтов, но не более 5000 египетских фунтов
Статья 20
Суд имеет право во всех случаях принять решение о конфискации материалов, инструментов или денег, которые использовались при совершении преступления
Статья 21
Закон № 10 от 1914 года о мирных собраниях и закон № 14 от 1923 года о предоставлении деталей по поводу мирных собраний или демонстраций на общественных дорогах должен быть отменен и любые законы, противоречащие этому положению также должны быть отменены.
Статья 22
Этот закон должен быть опубликован в «Официальной Газете» и вступает в силу с момента его публикации