Закон Польши об организациях работодателей

ПОЛЬША
ЗАКОН ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ РАБОТОДАТЕЛЕЙ ОТ 23 МАЯ 1991 ГОДА
РАЗДЕЛ 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1

  1. Работодатели могут создавать без получения предварительного на то разрешения, по своему усмотрению союзы, а также вступить в эти организации с обязательством соблюдения их уставов.
  2. Работодатели в соответствии с настоящим законом является физическое лицо или организационная единица, обеспечивающая занятость работников, целью организации является осуществление хозяйственной деятельности.
  3. Право создавать союзы, упомянутые в абзаце 1, имеют также физические лица или организационные единицы, осуществляющие хозяйственную деятельность, которые обеспечивают временную занятость работников.
    Статья 2
    Союзы работодателей имеют право создавать федерации и конфедерации и вступать в них, а каждый союз, конфедерация и федерация имеют право вступать в международные организации работодателей.
    Статья 3
    Союзы работодателей, их федерации и конфедерации самостоятельны и независимы в своей уставной деятельности от органов государственной администрации, местного самоуправления и других организаций.
    Статья 4
    Союзы работодателей, их федерации и конфедерации не имеют права предпринимать действий, направленных на ограничение права работников объединяться в профсоюзы, а также действий, целью которых является осуществление контроля над союзами трудящихся.
    Статья 5
    Основной задачей союзов работодателей, их федераций и конфедераций является защита прав и представление интересов объединенных членов в отношениях с профсоюзами трудящихся, органами государственной власти и управлениями, органами территориального самоуправления.
    Статья 6
    Имущество союзов работодателей, их федераций и конфедераций образуется за счет членских взносов, дарений, наследств, завещательных отказов, за счет собственной деятельности и доходов имуществ организаций.
    РАЗДЕЛ 2
    Статья 7
  4. Союз работодателей образуется на основании постановления об его образовании, принятого на собрании учредителей как минимум 10 работодателями.
  5. Решения, касающиеся членства работодателя, являющегося юридическим лицом, в организации работодателей, принимаются органом, уполномоченным осуществлять волеизъявление от ее имени.
  6. Собрание учредителей, принявшее постановление об образовании союза работодателей, утверждает Устав и избирает комитет учредителей в количестве как минимум 3 человек.
    Статья 8
  7. Устав союза работодателей должен содержать, в частности, следующие данные:
    1) название союза, местонахождение и территориальные границы деятельности,
    2) органы союза, рамки их полномочий, порядок их выбора и отзыва и срок полномочий,
    3) основные цели и задачи союза, а также методы и формы их реализации,
    4) порядок приобретения и утраты членства,
    5) права и обязанности членов,
    6) формы представительства союза и лица, уполномоченные принимать на себя имущественные обязательства от имени союза,
    7) принципы введения изменений в устав, роспуска союза, а также назначение имущества в случае ликвидации,
    8) метод получения средств финансирования и установления размера членских взносов.
  8. Союзы, намеренные создать местные организационные подразделения, определяют в уставе организационную структуру и принципы создания таких подразделений.
    Статья 9
  9. Комитет учредителей в течение 30 дней со дня создания союза работодателей подает заявление о регистрации союза в воеводский суд, компетенция которого распространяется на территорию местонахождения союза. В случае, если заявление не будет подано в этот срок, постановление о создании союза теряет силу.
  10. Суд может отказать в регистрации союза работодателей, если не будут выполнены требования, установленные в ст. 7 и 8, или если устав союза не соответствует положениям закона.
  11. Решение с суда по вопросу о регистрации союза может быть обжаловано в апелляционном суде.
    Статья 10
    Союз работодателей приобретает статус юридической личности в день регистрации.
    Статья 11
  12. Союз работодателей незамедлительно уведомляет суд об изменении устава. Изменение приобретает законную силу по истечении 14 дней со дня уведомления, если судом не будут выдвинуты претензии относительно его соответствия законодательству.
  13. В случае предъявления претензий, упомянутых в абзац 1, суд уведомляет о них Союз работодателей и назначает слушание с целью их рассмотрения в течение 30 дней со дня уведомления Союзом об изменении Устава.
  14. Ст. 13 абзац 1 и 2 применяются соответствующим образом.
    Статья 12
  15. Суд исключает Союз работодателей из реестра, если:
    1) указанный в Уставе орган принял решение о роспуске Союза,
    2) число членов Союза составляет в течение более 3 месяцев менее 10 работодателей.
    3) решение суда об исключении из реестра может быть обжаловано в апелляционном суде.
    Статья 13
  16. Вопросы, касающиеся регистрации Союза работодателей, рассматриваются в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса в части, касающейся неискового производства.
  17. Вопросы, упомянутые в абз.1, суд рассматривает в течение 14 дней со дня подачи заявления.
  18. Министр юстиции определяет распоряжением особый порядок рассмотрения вопросов, упомянутых в абз.1, а также устанавливает образец и порядок ведения реестра Союза работодателей.
    Статья 14
    Положения ст. 7-13 распространяются соответствующим образом на федерации и конфедерации, упомянутые в ст. 2, при этом устанавливается, что:
    1) число учредителей этих организаций должно составлять как минимум 3 лица,
    2) организации регистрируются воеводским судом в Варшаве,
    3) суд исключает организации из реестра, если число членов составляет менее 3 лиц в течение более 3 месяцев.
    РАЗДЕЛ 3 ПРАВОМОЧИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ РАБОТОДАТЕЛЕЙ
    Статья 15
    Союзы работодателей, их федерации, конфедерации имеют право утверждения своих уставов и внутренних положений, свободного выбора своих представителей, создания правлений, а также составления программ деятельности.
    Статья 16
  19. Федерации и конфедерации, упомянутые в ст.2, имеют право давать заключения по исходным данным и проектам законов и исполнительных актов к этим законам, относящихся к сфере деятельности Союза работодателей.
  20. Органы власти и государственного управления, а также органы местного самоуправления, обязаны обеспечить для организации работодателей осуществление правомочий, упомянутых в абз.1, на тех же основаниях, что и для профессиональных союзов.
    Статья 17
    Союзы работодателей в соответствии с принципами, определенными в особых положениях, принимают участие в ведении переговоров о заключении коллективных договоров и трудовых соглашений, а также других соглашений в пределах своих уставных задач.

Статья 18

  1. Доход от хозяйственной деятельности, осуществляемой союзами работодателей, а также федерациями и конфедерациями направлен на реализацию их уставных задач и не может направляться на распределение между их членами.
  2. Союзы работодателей, их федерации и конфедерации имеют право на освобождение от налогов, предусмотренных для ассоциаций.
    РАЗДЕЛ 4 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНА
    Статья 19
  3. Регистрационный суд в случае констатации того, что данный орган союза работодателей осуществляет деятельность, противоречащую закону, назначает срок как минимум 14 дней, для приведения деятельности этого органа в соответствие с действующими предписаниями закона. Производство начинается на основе заявления соответствующего воеводского прокурора.
  4. Если соответствующие меры не были приняты в срок, указанный в абз.1, регистрационный суд может:
    1) определить размер штрафа, накладываемого в индивидуальном порядке на членов данного органа союза,
    2) назначить для руководства союза срок проведения новых выборов в орган союза, упомянутый в абз.1, под угрозой запрещения деятельности этого органа.
  5. Если меры, определенные в абзац 2, окажутся недостаточными регистрационный суд по предложению министра юстиции принимает решение об исключении союза работодателей из реестра. Решение может быть обжаловано в аппеляционном суде.
  6. На вопросы, упомянутые в абз.1-3, соответственно распространяются положения ст.13.
  7. Союз, исключенный из реестра по правомочному решению суда, обязан незамедлительно прекратить свою деятельность, и произвести в срок не более 3 месяцев со дня вступления в силу этого решения самоликвидацию в соответствии с положениями своего Устава.
  8. Положения абзацев 1-5 распространяются соответственно на федерации и конфедерации, упомянутые в ст.2.
    РАЗДЕЛ 5 ВРЕМЕННЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    Статья 20
  9. Организации, объединяющие работодателей на основании ранее действовавших положений, могут стать после приведения своих уставов в соответствие с предписаниями закона и удовлетворения требований, предусматриваемых законом, организациями работодателей в понимании статьи 1 абзац 2 или статьи 2.
  10. До времени возникновения на основании положений настоящего Закона общепольского представительного органа работодателей однако на позднее чем до 31 сентября 1991 г., права и интересы польских работодателей в международных отношениях представляются Конфедерацией польских работодателей.
    Статья 21
    Закон вступает в силу по истечении 30 дней со дня его объявления.