Закон Польши об организациях работодателей
ПОЛЬША
ЗАКОН ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ РАБОТОДАТЕЛЕЙ ОТ 23 МАЯ 1991 ГОДА
РАЗДЕЛ 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
- Работодатели могут создавать без получения предварительного на то разрешения, по своему усмотрению союзы, а также вступить в эти организации с обязательством соблюдения их уставов.
- Работодатели в соответствии с настоящим законом является физическое лицо или организационная единица, обеспечивающая занятость работников, целью организации является осуществление хозяйственной деятельности.
- Право создавать союзы, упомянутые в абзаце 1, имеют также физические лица или организационные единицы, осуществляющие хозяйственную деятельность, которые обеспечивают временную занятость работников.
Статья 2
Союзы работодателей имеют право создавать федерации и конфедерации и вступать в них, а каждый союз, конфедерация и федерация имеют право вступать в международные организации работодателей.
Статья 3
Союзы работодателей, их федерации и конфедерации самостоятельны и независимы в своей уставной деятельности от органов государственной администрации, местного самоуправления и других организаций.
Статья 4
Союзы работодателей, их федерации и конфедерации не имеют права предпринимать действий, направленных на ограничение права работников объединяться в профсоюзы, а также действий, целью которых является осуществление контроля над союзами трудящихся.
Статья 5
Основной задачей союзов работодателей, их федераций и конфедераций является защита прав и представление интересов объединенных членов в отношениях с профсоюзами трудящихся, органами государственной власти и управлениями, органами территориального самоуправления.
Статья 6
Имущество союзов работодателей, их федераций и конфедераций образуется за счет членских взносов, дарений, наследств, завещательных отказов, за счет собственной деятельности и доходов имуществ организаций.
РАЗДЕЛ 2
Статья 7 - Союз работодателей образуется на основании постановления об его образовании, принятого на собрании учредителей как минимум 10 работодателями.
- Решения, касающиеся членства работодателя, являющегося юридическим лицом, в организации работодателей, принимаются органом, уполномоченным осуществлять волеизъявление от ее имени.
- Собрание учредителей, принявшее постановление об образовании союза работодателей, утверждает Устав и избирает комитет учредителей в количестве как минимум 3 человек.
Статья 8 - Устав союза работодателей должен содержать, в частности, следующие данные:
1) название союза, местонахождение и территориальные границы деятельности,
2) органы союза, рамки их полномочий, порядок их выбора и отзыва и срок полномочий,
3) основные цели и задачи союза, а также методы и формы их реализации,
4) порядок приобретения и утраты членства,
5) права и обязанности членов,
6) формы представительства союза и лица, уполномоченные принимать на себя имущественные обязательства от имени союза,
7) принципы введения изменений в устав, роспуска союза, а также назначение имущества в случае ликвидации,
8) метод получения средств финансирования и установления размера членских взносов. - Союзы, намеренные создать местные организационные подразделения, определяют в уставе организационную структуру и принципы создания таких подразделений.
Статья 9 - Комитет учредителей в течение 30 дней со дня создания союза работодателей подает заявление о регистрации союза в воеводский суд, компетенция которого распространяется на территорию местонахождения союза. В случае, если заявление не будет подано в этот срок, постановление о создании союза теряет силу.
- Суд может отказать в регистрации союза работодателей, если не будут выполнены требования, установленные в ст. 7 и 8, или если устав союза не соответствует положениям закона.
- Решение с суда по вопросу о регистрации союза может быть обжаловано в апелляционном суде.
Статья 10
Союз работодателей приобретает статус юридической личности в день регистрации.
Статья 11 - Союз работодателей незамедлительно уведомляет суд об изменении устава. Изменение приобретает законную силу по истечении 14 дней со дня уведомления, если судом не будут выдвинуты претензии относительно его соответствия законодательству.
- В случае предъявления претензий, упомянутых в абзац 1, суд уведомляет о них Союз работодателей и назначает слушание с целью их рассмотрения в течение 30 дней со дня уведомления Союзом об изменении Устава.
- Ст. 13 абзац 1 и 2 применяются соответствующим образом.
Статья 12 - Суд исключает Союз работодателей из реестра, если:
1) указанный в Уставе орган принял решение о роспуске Союза,
2) число членов Союза составляет в течение более 3 месяцев менее 10 работодателей.
3) решение суда об исключении из реестра может быть обжаловано в апелляционном суде.
Статья 13 - Вопросы, касающиеся регистрации Союза работодателей, рассматриваются в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса в части, касающейся неискового производства.
- Вопросы, упомянутые в абз.1, суд рассматривает в течение 14 дней со дня подачи заявления.
- Министр юстиции определяет распоряжением особый порядок рассмотрения вопросов, упомянутых в абз.1, а также устанавливает образец и порядок ведения реестра Союза работодателей.
Статья 14
Положения ст. 7-13 распространяются соответствующим образом на федерации и конфедерации, упомянутые в ст. 2, при этом устанавливается, что:
1) число учредителей этих организаций должно составлять как минимум 3 лица,
2) организации регистрируются воеводским судом в Варшаве,
3) суд исключает организации из реестра, если число членов составляет менее 3 лиц в течение более 3 месяцев.
РАЗДЕЛ 3 ПРАВОМОЧИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ РАБОТОДАТЕЛЕЙ
Статья 15
Союзы работодателей, их федерации, конфедерации имеют право утверждения своих уставов и внутренних положений, свободного выбора своих представителей, создания правлений, а также составления программ деятельности.
Статья 16 - Федерации и конфедерации, упомянутые в ст.2, имеют право давать заключения по исходным данным и проектам законов и исполнительных актов к этим законам, относящихся к сфере деятельности Союза работодателей.
- Органы власти и государственного управления, а также органы местного самоуправления, обязаны обеспечить для организации работодателей осуществление правомочий, упомянутых в абз.1, на тех же основаниях, что и для профессиональных союзов.
Статья 17
Союзы работодателей в соответствии с принципами, определенными в особых положениях, принимают участие в ведении переговоров о заключении коллективных договоров и трудовых соглашений, а также других соглашений в пределах своих уставных задач.
Статья 18
- Доход от хозяйственной деятельности, осуществляемой союзами работодателей, а также федерациями и конфедерациями направлен на реализацию их уставных задач и не может направляться на распределение между их членами.
- Союзы работодателей, их федерации и конфедерации имеют право на освобождение от налогов, предусмотренных для ассоциаций.
РАЗДЕЛ 4 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНА
Статья 19 - Регистрационный суд в случае констатации того, что данный орган союза работодателей осуществляет деятельность, противоречащую закону, назначает срок как минимум 14 дней, для приведения деятельности этого органа в соответствие с действующими предписаниями закона. Производство начинается на основе заявления соответствующего воеводского прокурора.
- Если соответствующие меры не были приняты в срок, указанный в абз.1, регистрационный суд может:
1) определить размер штрафа, накладываемого в индивидуальном порядке на членов данного органа союза,
2) назначить для руководства союза срок проведения новых выборов в орган союза, упомянутый в абз.1, под угрозой запрещения деятельности этого органа. - Если меры, определенные в абзац 2, окажутся недостаточными регистрационный суд по предложению министра юстиции принимает решение об исключении союза работодателей из реестра. Решение может быть обжаловано в аппеляционном суде.
- На вопросы, упомянутые в абз.1-3, соответственно распространяются положения ст.13.
- Союз, исключенный из реестра по правомочному решению суда, обязан незамедлительно прекратить свою деятельность, и произвести в срок не более 3 месяцев со дня вступления в силу этого решения самоликвидацию в соответствии с положениями своего Устава.
- Положения абзацев 1-5 распространяются соответственно на федерации и конфедерации, упомянутые в ст.2.
РАЗДЕЛ 5 ВРЕМЕННЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 20 - Организации, объединяющие работодателей на основании ранее действовавших положений, могут стать после приведения своих уставов в соответствие с предписаниями закона и удовлетворения требований, предусматриваемых законом, организациями работодателей в понимании статьи 1 абзац 2 или статьи 2.
- До времени возникновения на основании положений настоящего Закона общепольского представительного органа работодателей однако на позднее чем до 31 сентября 1991 г., права и интересы польских работодателей в международных отношениях представляются Конфедерацией польских работодателей.
Статья 21
Закон вступает в силу по истечении 30 дней со дня его объявления.