Закон Украины о СНБО
О СОВЕТЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБОРОНЫ УКРАИНЫ.
ЗАКОН УКРАИНЫ.
Настоящий Закон определяет правовые основы организации и деятельности Совета национальной безопасности и обороны Украины, его состав, структуру, компетенцию и функции.
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1. Совет национальной безопасности и обороны Украины.
Совет национальной безопасности и обороны Украины в соответствии с Конституцией Украины является координационным органом по вопросам национальной безопасности и обороны при Президенте Украины.
Статья 2. Правовая основа деятельности
Совета национальной безопасности и обороны Украины.
Совет национальной безопасности и обороны Украины руководствуется в своей деятельности Конституцией и законами Украины, международными договорами Украины, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины, актами Президента Украины.
РАЗДЕЛ II. ФУНКЦИИ И КОМПЕТЕНЦИЯ
СОВЕТА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБОРОНЫ УКРАИНЫ.
Статья 3. Функции Совета национальной безопасности и обороны Украины.
Функциями Совета национальной безопасности и обороны Украины являются:
1) внесение предложений Президенту Украины по реализации принципов внутренней и внешней политики в сфере национальной безопасности и обороны;
2) координация и осуществление контроля за деятельностью органов исполнительной власти в сфере национальной безопасности и обороны в мирное время;
3) координация и осуществление контроля за деятельностью органов исполнительной власти в сфере национальной безопасности и обороны в условиях военного или чрезвычайного положения и при возникновении кризисных ситуаций, угрожающих национальной безопасности Украины.
Статья 4. Компетенция Совета национальной безопасности и обороны Украины.
В соответствии с функциями, определенными настоящим Законом, Совет национальной безопасности и обороны Украины:
1) разрабатывает и рассматривает на своих заседаниях вопросы, которые в соответствии с Конституцией и законами Украины, Концепцией (основами государственной политики) национальной безопасности Украины, Военной доктриной Украины относятся к сфере национальной безопасности и обороны, и представляет предложения Президенту Украины относительно:
определения стратегических национальных интересов Украины, концептуальных подходов и направлений обеспечения национальной безопасности и обороны в политической, экономической, социальной, военной, научно-технологической, экологической, информационной и других сферах;
проектов государственных программ, доктрин, законов Украины, указов Президента Украины, директив Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Украины, международных договоров, других нормативных актов и документов по вопросам национальной безопасности и обороны;
совершенствования системы обеспечения национальной безопасности и организации обороны, образования, реорганизации и ликвидации органов исполнительной власти в этой сфере;
проекта Закона Украины о Государственном бюджете Украины по статьям, связанным с обеспечением национальной безопасности и обороны Украины;
материального, финансового, кадрового, организационного и иного обеспечения исполнения мер по вопросам национальной безопасности и обороны;
мер политического, экономического, социального, военного, научно-технологического, экологического, информационного и иного характера в соответствии с масштабом потенциальных и реальных угроз национальным интересам Украины;
поручений, связанных с изучением конкретных вопросов и осуществлением соответствующих исследований в сфере национальной безопасности и обороны, органам исполнительной власти и научным учреждениям Украины;
привлечения контрольных, инспекционных и надзорных органов, функционирующих в системе исполнительной власти, к осуществлению контроля за своевременностью и качеством выполнения принятых Советом национальной безопасности и обороны Украины решений, введенных в действие указами Президента Украины;
обеспечения и контроля поступления и обработки необходимой информации, ее хранения, конфиденциальности и использования в интересах национальной безопасности Украины, анализа на ее основе состояния и тенденции развития событий, происходящих в Украине и в мире, определения потенциальных и реальных угроз национальным интересам Украины;
вопросов объявления состояния войны, всеобщей или частичной мобилизации, введения военного или чрезвычайного положения в Украине или отдельных ее местностях, объявления в случае необходимости отдельных местностей Украины зонами чрезвычайной экологической ситуации;
2) осуществляет текущий контроль деятельности органов исполнительной власти в сфере национальной безопасности и обороны, представляет Президенту Украины соответствующие заключения и предложения;
3) привлекает к анализу информации должностных лиц и специалистов органов исполнительной власти, государственных и научных учреждений, предприятий и организаций всех форм собственности;
4) инициирует разработку нормативных актов и документов по вопросам национальной безопасности и обороны, обобщает практику их применения и результаты проверок их выполнения;
5) координирует и контролирует перевод центральных и местных органов исполнительной власти, а также экономики страны на работу в условиях военного или чрезвычайного положения;
6) координирует и контролирует деятельность органов местного самоуправления в пределах предоставленных полномочий во время введения военного или чрезвычайного положения;
7) координирует и контролирует деятельность органов исполнительной власти по отражению вооруженной агрессии, организации защиты населения и обеспечению его жизнедеятельности, охране жизни, здоровья, конституционных прав, свобод и законных интересов граждан, поддержанию общественного порядка в условиях военного и чрезвычайного положения и при возникновении кризисных ситуаций, угрожающих национальной безопасности Украины.
РАЗДЕЛ III. СОСТАВ И СТРУКТУРА СОВЕТА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБОРОНЫ УКРАИНЫ.
Статья 5. Председатель Совета национальной безопасности и обороны Украины.
Председателем Совета национальной безопасности и обороны Украины является Президент Украины.
В случае досрочного прекращения полномочий Президента Украины в соответствии со статьями 108, 109, 110 и 111 Конституции Украины исполнение обязанностей Председателя Совета национальной безопасности и обороны Украины на период до избрания и вступления на пост нового Президента Украины возлагается на Премьер-министра Украины.
Статья 6. Состав Совета национальной безопасности и обороны Украины.
Персональный состав Совета национальной безопасности и
обороны Украины формирует Президент Украины.
В состав Совета национальной безопасности и обороны Украины по должности входят Премьер-министр Украины, Министр обороны Украины, Председатель Службы безопасности Украины, Министр внутренних дел Украины, Министр иностранных дел Украины.
Членами Совета национальной безопасности и обороны Украины могут быть руководители других центральных органов исполнительной власти.
Статья 7. Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины.
Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины назначается на должность и освобождается от должности Президентом Украины и непосредственно ему подчиняется. Правовой статус Секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины как государственного служащего определяется Президентом Украины в соответствии с Законом Украины «государственной службе».
Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины обеспечивает организацию работы и выполнение решений Совета национальной безопасности и обороны Украины.
Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины имеет заместителей, которые по его представлению назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Украины.
На должности Секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины и его заместителей могут назначаться как гражданские лица, так и военнослужащие.
Статья 8. Аппарат Совета национальной безопасности и обороны Украины.
Текущее информационно-аналитическое и организационное обеспечение деятельности Совета национальной безопасности и обороны Украины осуществляет его аппарат, который подчиняется Секретарю Совета национальной безопасности и обороны Украины.
Функции, структура и штатная численность аппарата Совета национальной безопасности и обороны Украины определяются Президентом Украины.
Должностные лица аппарата Совета национальной безопасности и обороны Украины являются государственными служащими.
РАЗДЕЛ IV. ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СОВЕТА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБОРОНЫ УКРАИНЫ.
Статья 9. Заседания Совета национальной безопасности и обороны Украины.
Основной организационной формой деятельности Совета национальной безопасности и обороны Украины является его заседание.
На заседаниях Совета национальной безопасности и обороны Украины его члены голосуют лично. Делегирование ими обязанности присутствовать на заседании Совета национальной безопасности и обороны Украины другим лицам не допускается.
В заседаниях Совета национальной безопасности и обороны Украины может принимать участие Председатель Верховной Рады Украины.
По приглашению Председателя Совета национальной безопасности и обороны Украины в его заседаниях могут принимать участие председатели комитетов Верховной Рады Украины, другие народные депутаты Украины, руководители центральных органов исполнительной власти и другие лица, не являющиеся членами Совета национальной безопасности и обороны Украины.
Статья 10. Решения Совета национальной безопасности и обороны Украины.
Решения Совета национальной безопасности и обороны Украины принимаются не менее чем двумя третями голосов его членов.
Председатель Верховной Рады Украины может высказывать мнение о принятых решениях, которое протоколируется.
Принятые решения вводятся в действие указами Президента Украины.
Статья 11. Полномочия Председателя
Совета национальной безопасности и обороны Украины.
Председатель Совета национальной безопасности и обороны Украины:
1) направляет деятельность и осуществляет общее руководство работой Совета национальной безопасности и обороны Украины;
2) утверждает перспективные и текущие планы работы Совета национальной безопасности и обороны Украины, время и порядок проведения его заседаний;
3) лично председательствует на заседаниях Совета национальной безопасности и обороны Украины;
4) дает поручения членам Совета национальной безопасности и обороны Украины, связанные с выполнением возложенных на него функций;
5) заслушивает текущую информацию Секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины о ходе выполнения его решений, в случае необходимости выносит вопрос о состоянии выполнения решений Совета национальной безопасности и обороны Украины на его заседания;
6) утверждает Положение об аппарате Совета национальной безопасности и обороны Украины, его структуре и штатах;
7) осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящим Законом.
Статья 12. Полномочия членов Совета национальной безопасности и обороны Украины.
Члены Совета национальной безопасности и обороны Украины:
1) вносят в Совет национальной безопасности и обороны Украины предложения о рассмотрении любых вопросов, относящихся к его компетенции;
2) осуществляют предварительную подготовку вопросов и принимают участие в их рассмотрении Советом национальной безопасности и обороны Украины;
3) вносят замечания и предложения, голосуют по вопросам, рассматриваемым Советом национальной безопасности и обороны Украины;
4) высказывают в случае необходимости свое отбельное мнение по проектам решений Совета национальной безопасности и обороны Украины;
5) принимают участие в планировании работы Совета национальной безопасности и обороны Украины;
6) координируют и контролируют в пределах своих должностных полномочий выполнение решений Совета национальной безопасности и обороны Украины.
Статья 13. Полномочия Секретаря Совета национальной безопасности
и обороны Украины и его заместителей.
Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины:
1) готовит предложения по перспективному и текущему планированию деятельности Совета национальной безопасности и обороны Украины;
2) представляет на рассмотрение Президента Украины проекты актов Президента Украины о введении в действие решений Совета национальной безопасности и обороны Украины, в том числе относительно предложений и рекомендаций по реализации основ внутренней и внешней политики в сфере национальной безопасности и обороны;
3) организует работу, связанную с подготовкой и проведением заседаний Совета национальной безопасности и обороны Украины и контролем за выполнением принятых им решений;
4) информирует Президента Украины и членов Совета национальной безопасности и обороны Украины о ходе выполнения решений Совета;
5) координирует деятельность рабочих и консультативных органов Совета национальной безопасности и обороны Украины;
6) по поручению Председателя Совета национальной безопасности и обороны Украины представляет позицию Совета национальной безопасности и обороны Украины в Верховной Раде Украины, в отношениях с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, с политическими партиями и общественными организациями и средствами массовой информации, с международными организациями.
Полномочия заместителей Секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины определяет Президент Украины.
Статья 14. Рабочие и консультативные органы Совета национальной
безопасности и обороны Украины.
Для разработки и комплексного решения проблем межотраслевого характера, обеспечения научно-аналитического и прогнозного сопровождения деятельности Совета национальной безопасности и обороны Украины по его решению в пределах средств, предусмотренных Государственным бюджетом Украины, могут образовываться временные межведомственные комиссии, рабочие и консультативные органы.
Функции и полномочия этих органов определяются отдельными положениями, которые утверждает Президент Украины.
Статья 15. Финансирование Совета национальной безопасности и обороны Украины.
Финансирование деятельности Совета национальной безопасности и обороны Украины осуществляется за счет средств, предусмотренных в Государственном бюджете Украины отдельной строкой.
Президент Украины Л.КУЧМА
г. Киев
5 марта 1998 года
N 183/98-ВР