Постановление о Конституции Украины
ПРОЕКТ
вносится народными
депутатами Украины
А.П. Яценюком
В.В. Кличко
А.Я. Тягнибоком
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОЙ РАДЫ УКРАИНЫ
О тексте Конституции Украины в редакции 28 июня 1996 года, с изменениями и дополнениями, внесенными законами Украины от 8 декабря 2004 года № 2222-IV,
от 1 февраля 2011 года № 2952-VI, от 19 сентября 2013 года № 586-VII
Исходя из того, что Конституция Украины является актом учредительной власти Украинского народа,
учитывая имеющиеся у парламента исключительные полномочия вносить изменения в Конституцию Украины как элемент учредительной власти,
осознавая, что такие учредительные полномочия Верховной Рады Украины делают абсолютно невозможным осуществление другими органами государственной власти или их должностными лицами любых действий в отношении изменения конституционных норм,
учитывая то, что Конституционный Суд Украины в пункте 3 резолютивной части Решения от 30 сентября 2010 года № 20-рп/2010 по делу о соблюдении процедуры внесения изменений в Конституцию Украины возложил на органы государственной власти обязанность в отношении безотлагательного исполнения этого Решения, и такое исполнение предопределяет внесение изменений в Конституцию Украины согласно процедуре, определенной разделом XIII Конституции Украины,
учитывая, что соблюдение установленной Конституцией Украины процедуры внесения изменений в Конституцию Украины, определенной разделом XIII Конституции Украины, является одним из базовых условий легитимности конституционного правопорядка в Украине,
подтверждая, что на момент принятия Конституционным Судом Украины Решения от 30 сентября 2010 года № 20-рп/2010 по делу о соблюдении процедуры внесения изменений в Конституцию Украины положения Закона Украины «О внесении изменений в Конституцию Украины» от 8 декабря 2004 года № 2222-IV стали неотъемлемой составляющей Конституции Украины, а сам закон исчерпал свою функцию, что установлено Постановлением Конституционного Суда Украины от 5 февраля 2008 года № 6-у/2008 об отказе в открытии конституционного производства по конституционному представлению 102 народных депутатов Украины по делу относительно соответствия Конституции Украины (конституционности) Закона Украины «О внесении изменений в Конституцию Украины», Закона Украины «О внесении изменения в раздел IV «Заключительные и переходные положения» Закона Украины «О Конституционном Суде Украины», которая является окончательной в силу положений статьи 50 Закона Украины «О Конституционном Суде Украины»,
руководствуясь положениями статей 147-153 Конституции Украины, которые не предоставляют Конституционному Суду Украины полномочий проверять на конституционность отдельные части или положения Конституции Украины, а также вносить изменения в Основной Закон Украины,
учитывая выводы Европейской Комиссии «За демократию путем права» (Заключение «О конституционной ситуации в Украине» от 20 декабря 2010 года, далее – Заключение) о том, что: возобновление – по Решению Конституционного Суда Украины – действия текста Конституции Украины 1996 года» путем признания неконституционным Закона Украины «О внесении изменений в Конституцию Украины» от 8 декабря 2004 года № 2222-IV» «поставило вопрос о легитимности действующих институтов государственной власти, поскольку президент и парламент были избраны на основании конституционных положений, которые в дальнейшем были признаны утратившими силу», а также – что «вследствие этого Решения Конституционного Суда Украины Президент Украины получил гораздо больше полномочий, чем это было известно избирателям на момент его избрания» и что с тех пор «деятельность главных органов государственной власти базируется на нормах, измененных судом, а не на нормах, измененных Верховной Радой Украины как демократически легитимным органом» (пункт 70 Заключения),
Верховная Рада Украины как единственный уполномоченный на такое действие орган, ставя перед собой цель – восстановить легитимность конституционного правопорядка в Украине, постановляет:
- Признать действующими на территории Украины положения Конституции Украины, принятой на пятой сессии Верховной Рады Украины 28 июня 1996 года, с изменениями и дополнениями, внесенными законами Украины от 8 декабря 2004 года № 2222-IV, от 1 февраля 2011 года № 2952-VI, от 19 сентября 2013 года № 586-VII.
- Законы и другие нормативно-правовые акты действуют в части, не противоречащей положениям Конституции Украины, принятой на пятой сессии Верховной Рады Украины 28 июня 1996 года, с изменениями и дополнениями, внесенными законами Украины от 8 декабря 2004 года № 2222-IV, от 1 февраля 2011 года № 2952-VI, от 19 сентября 2013 года № 586-VII, и должны быть безотлагательно приведены в соответствие с вышеуказанной редакцией Конституции Украины.
- Верховная Рада Украины седьмого созыва, избранная на очередных выборах 28 октября 2012 года, осуществляет полномочия, предусмотренные положениями Конституции Украины, принятой на пятой сессии Верховной Рады Украины 28 июня 1996 года, с изменениями и дополнениями, внесенными законами Украины от 8 декабря 2004 года № 2222-IV, от 1 февраля 2011 года № 2952-VI, от 19 сентября 2013 года № 586-VII, до приобретения полномочий Верховной Радой Украины, избранной на очередных выборах в последнее воскресенье октября 2017 года.
- Коалиция депутатских фракций формируется в Верховной Раде Украины седьмого созыва в течение одного месяца со дня, следующего за днем вступления в силу этого Постановления, с учетом Решения Конституционного Суда Украины № 11-рп/2010 от 6 апреля 2010 года по конституционному представлению 68 народных депутатов Украины по делу относительно официального толкования положений части шестой статьи 83 Конституции Украины, части четвертой статьи 59 Регламента Верховной Рады Украины.
- Опубликовать данное Постановление, а также текст Конституции Украины, принятой на пятой сессии Верховной Рады Украины 28 июня 1996 года, с изменениями и дополнениями, внесенными законами Украины от 8 декабря 2004 года № 2222-IV, от 1 февраля 2011 года № 2952-VI, от 19 сентября 2013 года № 586-VII в газете «Голос Украины» и в Ведомостях Верховной Рады Украины.
- Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Верховной Рады
Украины