Положение об Администрации президента Украины
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента Украины
от 2 апреля 2010 № 504/2010.
ПОЛОЖЕНИЕ «ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА УКРАИНЫ».
- Администрация Президента Украины (далее – Администрация) является постоянно действующим вспомогательным органом, созданным Президентом Украины в соответствии с пунктом 28 части первой статьи 106 Конституции Украины.
- Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, законами Украины, актами Президента Украины, Кабинета Министров Украины, международными договорами Украины, заключенными в установленном порядке, этим Положением и распоряжениями Главы Администрации Президента Украины.
- Основными задачами Администрации является организационное, правовое, консультативное, информационное, экспертно-аналитическое и другое обеспечение осуществления Президентом Украины определенных Конституцией Украины полномочий.
- Администрация в соответствии с возложенными на нее задачами:
1) осуществляет анализ политических, экономических, социальных, гуманитарных и других процессов, происходящих в Украине и мире, готовит по его результатам для представления на рассмотрение Президенту Украины предложения по вопросам формирования и реализации внутренней и внешней политики государства, направленной на обеспечение соблюдения Конституции Украины, прав и свобод человека и гражданина, государственного суверенитета, территориальной целостности Украины;
2) осуществляет подготовку предложений по осуществлению руководства внешнеполитической деятельностью государства и вносит их на рассмотрение Президенту Украины, обеспечивает осуществление Президентом Украины представительства государства в международных отношениях;
3) участвует в разработке предложений по предупреждению и нейтрализации угроз национальной безопасности Украины, осуществление Президентом Украины руководства в сфере национальной безопасности и обороны Украины, выполнения им полномочий Председателя Совета национальной безопасности и обороны Украины, контроля за реализацией мероприятий в этой сфере;
4) обеспечивает подготовку проектов посланий Президента Украины к народу, ежегодных и внеочередных посланий Президента Украины Верховной Раде Украины о внутреннем и внешнем положении Украины, публикует такие послания;
5) обеспечивает взаимодействие Президента Украины с Верховной Радой Украины, Кабинетом Министров Украины, правоохранительными, другими государственными органами, органами местного самоуправления, объединениями граждан (в том числе политическими партиями, профессиональными союзами, предприятиями, учреждениями, другими организациями, способствует повышению эффективности такого взаимодействия;
6) осуществляет в установленном порядке экспертизу принятых Верховной Радой Украины законов, поступивших на подпись Президенту Украины, готовит предложения относительно подписания законов или применения в отношении них права вето;
7) обеспечивает планирование деятельности Президента Украины;
8) разрабатывает и подает на подпись Президенту Украины проекты указов, распоряжений Президента Украины, других документов;
9) обеспечивает подготовку проектов законов, вносимых Президентом Украины в Верховную Раду Украины в порядке законодательной инициативы; готовит предложения по определению Президентом Украины законопроектов как безотлагательные для внеочередного рассмотрения Верховной Радой Украины;
10) обеспечивает официальное обнародование подписанных Президентом Украины законов Украины, а также указов и распоряжений Президента Украины;
11) обрабатывает внесенные в установленном порядке предложения относительно образования и ликвидации судов, определение количества судей в судах, первого назначения на должность профессионального судьи, перевод судей, присвоение судьям военных судов воинских званий;
12) осуществляет подготовку проектов конституционных представлений Президента Украины в Конституционный Суд Украины и предложений относительно позиции Президента Украины в делах, которые рассматриваются Конституционным Судом Украины;
13) обрабатывает внесенные в установленном порядке предложения по решению кадровых вопросов, относящихся к полномочиям Президента Украины, в том числе вопросов назначения, согласования назначения на должности, увольнение с должностей, привлечения соответствующих лиц к дисциплинарной ответственности, отставки глав местных государственных администраций, ведет учет таких кадров;
14) осуществляет анализ актов Кабинета Министров Украины, нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым, актов Совета министров Автономной Республики Крым, решений председателей местных государственных администраций и при наличии оснований вносит Президенту Украины предложения по обеспечению приведения их в соответствие с Конституцией и законами Украины, актами Президента Украины или остановки их действия, отмене;
15) обеспечивает контроль за выполнением указов, распоряжений, поручений Президента Украины;
16) осуществляет мониторинг информационного пространства Украины, создает условия для доступа общественности к информации о деятельности Президента Украины, Администрации, обеспечивает оперативное предоставление информации о деятельности Президента Украины, Администрации средствам массовой информации, обеспечивает работу официального Интернет-представительства Президента Украины, размещает на его веб-сайте проекты законов Украины и акты Президента Украины, которые нуждаются в широком обсуждении, законы Украины, подписанные Президентом Украины, указы и распоряжения Президента Украины, а также другую информацию о деятельности Президента Украины, Администрации;
17) обеспечивает обработку и представление в установленном порядке на рассмотрение Президента Украины предложений о награждении государственными наградами, установление президентских отличий и награждения ими, присвоение высших воинских званий, высших дипломатических рангов и других высших специальных званий и классных чинов, принятие в гражданство Украины и прекращение гражданства Украины, предоставление убежища в Украине, осуществление помилования, развитие геральдики;
18) осуществляет протокольное и церемониальное обеспечения официальных мероприятий с участием Президента Украины;
19) обеспечивает рассмотрение в установленном порядке запросов народных депутатов Украины, групп народных депутатов Украины, комитетов Верховной Рады Украины к Президенту Украины;
20) организует прием граждан, обращаются к Президенту Украины, рассмотрение обращений граждан, а также обращений органов местного самоуправления, объединений граждан (в том числе политических партий, профессиональных союзов), предприятий, учреждений, других организаций, осуществляет учет и анализ таких обращений, на основе анализа обращений разрабатывает и подает Президенту Украины предложения относительно решения затронутых в них проблем;
21) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности созданных Президентом Украины консультативных, совещательных и других вспомогательных органов и служб;
22) обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию государственной политики относительно государственной тайны;
23) выполняет другие функции для обеспечения осуществления Президентом Украины своих полномочий. - Администрация для выполнения возложенных на нее задач имеет право в установленном порядке:
1) получать информацию, документы и материалы от государственных органов и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности и их должностных лиц;
2) пользоваться информационными базами данных государственных органов, государственными, в том числе правительственными, системами связи и коммуникаций, сетями специальной связи и другими техническими средствами;
3) привлекать к выполнению отдельных работ и задач, к участию в изучении отдельных вопросов ученых и специалистов, в том числе на договорной основе, работников центральных и местных органов исполнительной власти;
4) созывать совещания, создавать рабочие группы;
5) ставить вопрос о проведении научно-исследовательских и других работ по вопросам, относящимся к полномочиям Президента Украины и Администрации. - Администрация в процессе выполнения возложенных на нее задач взаимодействует в установленном порядке с органами Верховной Рады Украины и ее Аппаратом, Кабинетом Министров Украины и его Секретариатом, Аппаратом Совета национальной безопасности и обороны Украины, центральными и местными органами исполнительной власти, правоохранительными, другими государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, научными и другими учреждениями, организациями, а также с соответствующими органами иностранных государств и международных организаций.
- В состав Администрации входят:
Глава Администрации Президента Украины;
два первых заместителя Главы Администрации Президента Украины, в том числе Первый заместитель Главы Администрации Президента Украины – Представитель Президента Украины в Конституционном Суде Украины;
семь заместителей Главы Администрации Президента Украины, в том числе заместитель Главы Администрации Президента Украины – Руководитель Главного управления по вопросам судебной реформы и судоустройства, заместитель Главы Администрации Президента Украины – Руководитель Главного управления Государственного Протокола и Церемониала, заместитель Главы Администрации Президента Украины – Руководитель Главного управления по вопросам региональной и кадровой политики, заместитель Главы Администрации Президента Украины – Руководитель Главного управления документального обеспечения;
Пресс-секретарь Президента Украины;
советники Президента Украины;
Пресс-служба, главные управления, управление, режимно-секретный отдел, которые являются самостоятельными структурными подразделениями Администрации. - Глава Администрации Президента Украины, его первые заместители и заместители, Пресс-секретарь Президента Украины, советники Президента Украины назначаются на должности и освобождаются от должностей Президентом Украины.
Другие работники Администрации назначаются на должности и освобождаются от должностей Главой Администрации Президента Украины, если иное не предусмотрено актами Президента Украины. - Глава Администрации Президента Украины:
1) осуществляет общее руководство Администрацией, координирует деятельность ее структурных подразделений, направляет ее на эффективное обеспечение осуществления Президентом Украины определенных конституцией полномочий, представляет Администрацию в отношениях с другими органами, предприятиями, учреждениями и организациями;
2) представляет на подпись Президенту Украины проекты указов, распоряжений и поручений Президента Украины, законы Украины, поступившие на подпись Главе государства, проекты предложений Президента Украины к законам для применения в отношении них права вето, конституционных представлений Президента Украины в Конституционный Суд Украины, писем и других документов, подписывает дополнения в акты Президента Украины;
3) координирует деятельность советников Президента Украины, их взаимодействие со структурными подразделениями Администрации;
4) обеспечивает координацию работы консультативных, совещательных и других образованных Президентом Украины вспомогательных органов и служб, их взаимодействие со структурными подразделениями Администрации;
5) организует контроль за выполнением указов, распоряжений и поручений Президента Украины;
6) вносит Президенту Украины предложения относительно назначения на должности и освобождения от должностей первых заместителей, заместителей Главы Администрации Президента Украины, Пресс-секретаря Президента Украины, советников Президента Украины;
7) назначает на должности и освобождает от должностей руководителей самостоятельных структурных подразделений, других работников Администрации (если иное не предусмотрено актами Президента Украины, настоящим Положением, решает другие вопросы в соответствии с Законом Украины «О государственной службе» и законодательства о труде;
8 ) определяет единый порядок прохождения и обработки документов в Администрации, порядок посещения гражданами и охраны административных зданий и служебных помещений Администрации;
9) утверждает в установленном порядке штатное расписание Администрации, структуру самостоятельных структурных подразделений Администрации и положения о них, а также должностные инструкции руководителей таких структурных подразделений;
10) реализует в пределах полномочий, определенных законодательством, государственную политику в сфере охраны государственной тайны;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Глава Администрации Президента Украины в пределах своей компетенции издает распоряжения.
Глава Администрации Президента Украины несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Администрацию задач.
В случае временного отсутствия Главы Администрации Президента Украины, его полномочия исполняет один из первых заместителей Главы Администрации Президента Украины или один из заместителей Главы Администрации Президента Украины, на которого временное исполнение полномочий возложено соответствующим решением Главы Администрации Президента Украины. - Первые заместители, заместители Главы Администрации Президента Украины:
выполняют обязанности, обеспечивают координацию и руководство деятельностью закрепленных за ними структурных подразделений Администрации согласно Схемы распределения обязанностей между Главой Администрации Президента Украины, его первыми заместителями и заместителями, закрепление за ними структурных подразделений, утвержденной Президентом Украины;
вносят Главе Администрации Президента Украины предложения относительно назначения на должности и освобождения от должностей работников соответствующих структурных подразделений Администрации;
выполняют по поручению Президента Украины, Главы Администрации Президента Украины другие функции. - Пресс-секретарь Президента Украины:
обеспечивает освещение деятельности Президента Украины, представляет официальную позицию Президента Украины средствам массовой информации;
обеспечивает проведение при участии Президента Украины пресс-конференций, брифингов, других мероприятий для представителей средств массовой информации;
осуществляет анализ освещения деятельности Президента Украины в средствах массовой информации и информирует Президента Украины, главу Администрации Президента Украины по этим вопросам. - Руководители главных управлений, управлений, других самостоятельных структурных подразделений Администрации:
осуществляют руководство соответствующими структурными подразделениями Администрации, обеспечивают надлежащее выполнение поручений Главы Администрации Президента Украины, его первых заместителей и заместителей, предоставленных соответственно Схемы распределения обязанностей между Главой Администрации Президента Украины, его первыми заместителями и заместителями, закрепление за ними структурных подразделений, утвержденной Президентом Украины;
обеспечивают разработку и вносят Главе Администрации Президента Украины для представления Президенту Украины предложения по вопросам, отнесенным к их компетенции;
готовят и вносят в установленном порядке предложения относительно структуры и штатного расписания соответствующих структурных подразделений, назначение на должности и освобождении от должностей их работников;
-утверждают должностные инструкции работников соответствующих структурных подразделений;
выполняют другие функции, предусмотренные положениями о соответствующих структурных подразделениях. - Положения об Администрации, ее структуре, предельной численности работников Администрации утверждает Президент Украины по представлению Главы Администрации Президента Украины.
Штатное расписание Администрации и структуру ее самостоятельных структурных подразделений в пределах утвержденной предельной численности работников Администрации, а также положения о самостоятельных структурных подразделениях Администрации утверждает Глава Администрации Президента Украины. - Работники Администрации являются государственными служащими.
Глава Администрации Президента Украины С. ЛЕВОЧКИН
Пресс-служба Администрации Президента Украины