ЗУ об участии Украины в международных операциях по поддержания мира и безопасности, 1999 г.

ЗАКОН УКРАИНЫ ОБ УЧАСТИИ УКРАИНЫ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОПЕРАЦИЯХ ПО ПОДДЕРЖАНИЯ МИРА И БЕЗОПАСНОСТИ
{Название Закона с изменениями, внесенными согласно Закону № 5286-VI (5286-17) от 18.09.2012}
(Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 1999, № 22-23, ст.202)
{С изменениями, внесенными в соответствии с Законами № 1106-IV (1106-15) от 10.07.2003, ВВР, 2004, № 7, ст.50 № 1941-VI (1941-17) от 04.03.2010, ВВР, 2010, № 20, ст.202 № 5286-VI (5286-17) от 18.09.2012, ВВР, 2013, № 38, ст.499 № 243-VIII (243-19) от 05.03.2015, ВВР, 2015, № 21, ст.139 № 901-VIII (901-19) от 23.12.2015, ВВР, 2016, № 4, ст.44}
{В тексте Закона: слова «миротворческая операция» и «региональная» во всех падежах и числах заменены соответственно словами «операция по поддержанию мира и безопасности» и «международная» в соответствующем падеже и числе;
слова «миротворческий контингент» и «миротворческий персонал» во всех падежах заменены словами «национальный контингент» и «национальный персонал» в соответствующем падеже согласно Закону № 5286-VI (5286-17) от 18.09.2012}
Осознавая свою ответственность в деле поддержания международного мира и безопасности, учитывая обязательства Украины как государства – члена Организации Объединенных Наций (далее – ООН) оказывать помощь ООН в действиях, проводимых в соответствии с Уставом ООН, а также обязательства как государства – члена Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (далее – ОБСЕ) конструктивно сотрудничать в использовании всего диапазона возможностей ОБСЕ для предотвращения конфликтов и для их решения, соблюдая основные направления государственной политики относительно участия Украины в усовершенствовании и развитии общеевропейской и международных систем коллективной безопасности, а также в рамках конструктивного партнерства с Организацией Североатлантического договора (далее – НАТО) и другими международными организациями в сфере безопасности, Украина рассматривает участие в международных операциях по поддержанию мира и безопасности как важную составляющую своей внешней политики. {Абзац первый преамбулы с изменениями, внесенными согласно Закону № 5286-VI (5286-17) от 18.09.2012}
Настоящий Закон определяет правовые, организационные и финансовые принципы относительно участия Украины в международных операциях по поддержанию мира и безопасности, а также порядок направления Украиной военного и гражданского персонала, организации его подготовки и обеспечения. {Абзац второй преамбулы с изменениями, внесенными согласно Закону № 5286-VI (5286-17) от 18.09.2012}
Статья 1. Определение терминов
В этом Законе термины употребляются в следующем значении:
международные операции по поддержанию мира и безопасности – международные действия или меры, направленные на выполнение миротворческих или гуманитарных задач, которые осуществляются по решениям Совета Безопасности ООН в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, ОБСЕ, других международных организаций, которые несут ответственность за поддержание международного мира и безопасности, согласно положениям главы VIII Устава ООН, а также действия и мероприятия многонациональных сил, многонациональных военных формирований высокой готовности, которые проводятся под общим контролем Совета Безопасности ООН в целях: {Абзац второй статьи 1 в редакции Закона № 5286-VI (5286-17) от 18.09.2012}
предотвращения возникновения межгосударственных или внутренних конфликтов;
урегулирования или создания условий для урегулирования межгосударственных, а также внутренних конфликтов по согласию сторон конфликта или с использованием принудительных мер по решению Совета Безопасности ООН, что может включать, в частности, наблюдение и контроль за соблюдением соглашений о прекращении огня и других враждебных действий, разъединение конфликтующих сторон, разоружение и расформирование их подразделений, выполнение инженерных и других работ;
борьбы с международным терроризмом и пиратством; {Статья 1 дополнена новым абзацем согласно Закону № 5286-VI (5286-17) от 18.09.2012}
эвакуации населения из зоны конфликта; {Статья 1 дополнена новым абзацем согласно Закону № 5286-VI (5286-17) от 18.09.2012}
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; {Статья 1 дополнена новым абзацем Законом № 5286-VI (5286-17) от 18.09.2012}
оказания гуманитарной помощи населению, пострадавшему в результате межгосударственных или внутренних конфликтов;
выполнения полицейских функций по обеспечению безопасности и соблюдению прав человека; {Абзац девятый статьи 1 с изменениями, внесенными согласно Закону № 901-VIII (901-19) от 23.12.2015}
оказания помощи в преодолении последствий конфликтов и восстановлении мира; {Абзац десятый статьи 1 с изменениями, внесенными Законом № 5286-VI (5286-17) от 18.09.2012}
устранения угрозы миру, нарушений мира или акта агрессии;
национальный контингент – воинские подразделения, оснащенные соответствующим вооружением и военной техникой, средствами поддержки и связи, которые направляются Украиной для участия в международных операциях по поддержанию мира и безопасности, в том числе в составе многонациональных военных формирований высокой готовности военные подразделения Вооруженных Сил Украины, других военных формирований, входящих в состав объединенных военных подразделений, создаваемых совместно с другими государствами для участия в международных операциях по поддержанию мира и безопасности (общие батальоны и т.п.); {Абзац двенадцатый статьи 1 с изменениями, внесенными согласно Закону № 5286-VI (5286-17) от 18.09.2012}
национальный персонал – отдельные военнослужащие Вооруженных Сил Украины, других военных формирований, полицейские, лица начальствующего и рядового состава государственных органов, которые могут оснащаться огнестрельным (стрелковым) оружием и боеприпасами к нему в соответствии с предложениями международных организаций в сфере безопасности, а также работники Вооруженных Сил Украины, других военных формирований, государственных органов и учреждений Украины, которые направляются Украиной для участия в международных операциях по поддержанию мира и безопасности и не входят в состав национального контингента; {Абзац тринадцатый статьи 1 в редакции Закона № 243-VIII (243-19) от 05.03.2015; с изменениями, внесенными согласно Закону № 901-VIII (901-19) от 23.12.2015}
материально-технические ресурсы и услуги – материально-технические ресурсы и услуги, предоставляемые Украиной для использования в международных операциях по поддержанию мира и безопасности, в том числе боевая и специальная техника, отдельные виды вооружений, средства связи, транспортные средства с экипажами, продовольствие, медикаменты и т.д.;
многонациональное воинское формирование высокой готовности – военное формирование с высокой степенью готовности, которое состоит из сил и средств вооруженных сил государств-членов и/или государств-партнеров соответствующей международной организации и создается для выполнения решений Совета Безопасности ООН, Североатлантического Совета НАТО, Совета Европейского Союза, других международных организаций, а также в рамках международных договоров Украины с целью привлечения к выполнению задач по назначению; {Статья 1 дополнена абзацем пятнадцатым согласно Закону № 5286-VI (5286-17) от 18.09.2012}
оперативное дежурство – пребывание определенных сил и средств Вооруженных Сил Украины в соответствующем состоянии готовности для выполнения задач по назначению. {Статья 1 дополнена абзацем шестнадцатым Законом № 5286-VI (5286-17) от 18.09.2012}
Статья 2. Условия участия Украины в международных операциях
по поддержанию мира и безопасности
Украина исключительно на условиях, указанных в решении Президента Украины, которое одобряется Верховной Радой Украины в случаях, предусмотренных Конституцией и законами Украины, и в порядке, установленном настоящим Законом, участвует в международных операциях по поддержанию мира и безопасности:
Организации Объединенных Наций, решение на проведение которых принято Советом Безопасности ООН;
Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе или других международных организаций, которые несут ответственность в сфере поддержания международного мира и безопасности в соответствии с положениями главы VIII Устава ООН;
многонациональных сил, которые создаются по согласию Совета Безопасности ООН, действия и мероприятия которых осуществляются под общим контролем Совета Безопасности ООН;
многонациональных военных формирований высокой готовности. {Часть первая статьи 2 дополнена абзацем пятым согласно Законом № 5286-VI (5286-17) от 18.09.2012}
Участие Украины в международных операциях по поддержанию мира и безопасности осуществляется путем предоставления национального контингента, национального персонала, а также материально-технических ресурсов и услуг в распоряжение соответствующих органов, определяемых решением о проведении такой операции.
Украина принимает участие в международных операциях по поддержанию мира и безопасности в составе многонациональных военных формирований высокой готовности путем осуществления оперативного дежурства, направления национального контингента и национального персонала в распоряжение органов, определяемых решениями о проведении таких операций, а также предоставление материально-технических ресурсов и услуг. {Статья 2 дополнена частью третьей согласно Закону № 5286-VI (5286-17) от 18.09.2012}
Статья 3. Внесение предложения относительно участия Украины в международной операции по поддержанию мира и безопасности
Предложение по участию Украины в международной операции по поддержания мира и безопасности вносится в Совет национальной безопасности и обороны Украины Министерством иностранных дел Украины по согласованию с Министерством обороны Украины и другими заинтересованными центральными органами исполнительной власти. Предложение должно включать имеющиеся на момент его внесения данные о районе действия национального контингента или национального персонала, об их задачах, общей численности, о типе и составе вооружения, военной техники, подчиненности, сроках пребывания и порядке их продления, порядке замены и условиях вывода, о гарантиях и компенсациях военнослужащим воинских формирований, работникам Вооруженных Сил Украины, других военных формирований, полицейским, работникам других государственных органов и гражданских учреждений Украины и членам их семей, а также информацию о порядке финансирование расходов, связанных с участием Украины в международной операции по поддержанию мира и безопасности. {Часть первая статьи 3 с изменениями, внесенными в соответствии с Законами № 1106-IV (1106-15) от 10.07.2003, № 901-VIII (901-19) от 23.12.2015}
Совет национальной безопасности и обороны Украины, признавая соответствие такого участия национальным интересам и законодательству Украины, в том числе международным обязательствам Украины в соответствии с Уставом ООН, учитывая возможности финансирования и материально-технического обеспечения, уровень безопасности граждан Украины, участвующих в операции по поддержанию мира и безопасности в составе национального контингента или национального персонала, вносит предложение об участии Украины в международной операции по поддержанию мира и безопасности на рассмотрение Президента Украины.
Статья 4. Принятие решений об участии Украины в международной операции
по поддержанию мира и безопасности
Решение о направлении национального контингента или национального персонала для участия Украины в международной операции по поддержанию мира и безопасности, а также по вопросам предоставления материально-технических ресурсов и услуг принимает Президент Украины с одновременным представлением в Верховную Раду Украины законопроекта об одобрении решения в части о направлении национального контингента. Вместе с законопроектом подается информация, указанная в части первой статьи 3 настоящего Закона.
Решение Президента Украины о направлении национального контингента Украины в другое государство для участия в международной операции по поддержанию мира и безопасности, скрепленное подписями Премьер-министра Украины и министра, ответственного за выполнение этого решения, подлежит одобрению Верховной Радой Украины в соответствии с пунктом 23 статьи 85 Конституции Украины. Внесенный Президентом Украины законопроект об одобрении решения о направлении Украиной национального контингента в другое государство как неотложный рассматривается Верховной Радой Украины вне очереди.
Решение о предоставлении Украиной материально-технических ресурсов и услуг для использования в международной операции по поддержанию мира и безопасности принимает Кабинет Министров Украины в соответствии с решением Президента Украины относительно участия Украины в международной операции по поддержания мира и безопасности.
Статья 5. Комплектование национального контингента и национального персонала
национальный контингент и национальный персонал комплектуются гражданами Украины – военнослужащими и работниками Вооруженных Сил Украины, полицейскими, лицами начальствующего и рядового состава других военных формирований и других государственных органов и гражданских учреждений Украины, имеющих необходимую профессиональную и психологическую подготовку. {Часть первая статьи 5 с изменениями, внесенными согласно Закону № 901-VIII (901-19) от 23.12.2015}
Включение граждан Украины в состав национального контингента или национального персонала осуществляется на добровольной основе.
Статья 6. Подготовка граждан Украины для участия в международной операции
по поддержанию мира и безопасности
Граждане Украины, которые включаются в состав национального контингента или направляются для участия в международной операции по поддержания мира и безопасности как национальный персонал, предварительно проходят специальную подготовку в соответствующих учебных, специальных центрах или в определенных органах военного управления, воинских частях (подразделениях). {Статья 6 с изменениями, внесенными согласно Закону № 5286-VI (5286-17) от 18.09.2012}
Статья 7. Возвращение и отзыв национального контингента и национального персонала, участвовавших в международной операции по поддержанию мира и безопасности
Национальный контингент и национальный персонал, которые были направлены в другую страну для участия в международной операции по поддержания мира и безопасности, возвращаются в Украину после завершения операции. Они могут быть также отозваны до завершения операции по поддержанию мира и безопасности в случае, если их дальнейшее участие в указанной операции становится нецелесообразным из-за существенного изменения международной военно-политической обстановки или обстоятельств в регионе пребывания, прекращения финансирования и по другим причинам. Решение об отзыве национального контингента и национального персонала принимается с учетом международных обязательств Украины Президентом Украины по представлению Министерства иностранных дел Украины, согласованному с Министерством обороны Украины, или по предложению Верховной Рады Украины.
Статья 8. Социальная защита участников международных операций
по поддержанию мира и безопасности и членов их семей
Социальная защита участников международных операций по поддержанию мира и безопасности и членов их семей обеспечивается согласно законам Украины.
Если международными договорами или соглашениями, в которых участвует Украина, установлены более высокие гарантии защиты участников международных операций по поддержанию мира и безопасности, чем те, которые предусмотрены законодательством Украины, то применяются нормы международного договора или международного соглашения.
Выслуга лет и трудовой стаж граждан Украины за время выполнения обязанностей в составе национального контингента и национального персонала исчисляются из расчета один месяц за три месяца.
Статья 9. Финансовое обеспечение участия Украины в международных операциях по поддержанию мира и безопасности
Финансирование расходов, связанных с участием Украины в международных операциях по поддержанию мира и безопасности, может осуществляться:
за счет средств государственного бюджета, при условии полного или частичного возмещения этих расходов за счет средств, которые выделяются ООН, НАТО, ЕС, ОБСЕ или другой международной организацией для финансирования международной операции по поддержанию мира и безопасности или в рамках заключенных международных договоров Украины; {Абзац второй части первой статьи 9 с изменениями, внесенными согласно Закону № 5286-VI (5286-17) от 18.09.2012}
или за счет средств государственного бюджета;
или за счет средств, выделяемых ООН, ОБСЕ или другой международной организацией для финансирования международной операции по поддержания мира и безопасности.
Источники финансового обеспечения национального контингента определяются при одобрении Верховной Радой Украины решения Президента Украины об участии Украины в международной операции по поддержания мира и безопасности. Источники финансового обеспечения национального персонала определяются в порядке, установленном законодательством. Порядок финансового обеспечения национального контингента и национального персонала определяется Кабинетом Министров Украины. {Часть вторая статьи 9 в редакции Закона № 1941-VI (1941-17) от 04.03.2010} {Статья 9 в редакции Закона № 1106-IV (1106-15) от 10.07.2003}

Статья 10. Информирование Верховной Рады Украины об участии Украины в деятельности по поддержанию международного мира и безопасности
{Название статьи 10 с изменениями, внесенными согласно Закону № 5286-VI (5286-17) от 18.09.2012}
Кабинет Министров Украины ежегодно подает Верховной Раде Украины доклад об участии Украины в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности.

Президент Украины Л. КУЧМА

г. Киев, 23 апреля 1999 г.
№ 613-XIV