Сборник материалов по государственно-правовой теории (часть 1)
Пашков Роман Викторович
БАЗА ДАННЫХ АВТОРСКИХ МАТЕРИАЛОВ ПО ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЙ ТЕОРИИ
Москва
2004 год
Договор Царя Давида с народом иудейским
Настоящий договор заключен Царем Давидом и народом иудейским на вечные времена, во славу народа иудейского и воистину для него, избранного в вере на горе Синай во время Откровения. Согласно данному договору:
• Царская власть есть богоданная из Торы.
• Царь следует начертаниям Моисеева государства.
• Верность царю ведет к процветанию.
• Царю могут отказать в повиновении в случае его деспотии.
• Царь правит по Торе.
Начертание 1.
Настоящий договор невозможно расторгнуть, он заключен на вечные времена для блага иудеев, пребывавших во тьме неверия.
Договор действителен до тех пор, пока иудейский народ соблюдает Тору.
Царство в душах иудейского народа вечно и не зависит от реальности Земли.
Начертание 2.
Царство будет до тех пор, пока сам иудейский народ не откажется от веры.
Царю надлежит править по согласию иудейского народа.
Народ повинуется, а царь указывает.
Начертание 3.
Эрец-Исраэль дан для божественного правления и жития по заветам божьим.
Царь правит по законам Торы и при деспотии получает от народа отказ в повиновении.
Царь не может ограничить волю народа иудейского при соблюдении веры.
Начертание 4.
Иудейский народ выбирает царя по указанию Господа.
Господь следит за правлением царя, посылая знаки, как править в случае забвения Торы.
Если царь явно преступил закон Торы, то кара его неизбежна и народ помогает в этом.
Начертание 5.
Иудейский народ во всем повинуется царю.
Царь обязан отправлять все праздники и богослужения в вере.
Царь не может перечить раввинам как воле божьей.
Начертание 6.
Раввины могут донести народу иудейскому волю божью об избрании нового царя через волю Господа.
Царство не прекратится, пока раввины следуют Торе.
В Судный день Царство небесное израилево восстанет на земле Израиля для сынов иудейских.
Договор Моисея с Богом
Настоящий договор заключен Пророком народа иудейского Моисеем и Господом Богом на вечные времена, во славу народа иудейского и воистину для него, избранного в вере на горе Синай во время Откровения. Согласно данному договору:
• Иудейский народ призван к служению Господу на вечные времена.
• Милость Господа всегда будет с иудеями, пока они пребывают в вере.
• Вера не подлежит сомнению.
• Бог един в своей сущности.
• Бог берет под защиту всех евреев, так как они признают его власть на Земле на все времена.
• Жить иудеям надлежит по начертанному в Торе.
Начертание 1.
Настоящий договор невозможно расторгнуть, он заключен на вечные времена для блага иудеев, пребывавших во тьме неверия.
Договор создает еврейский народ, принимающий иудаизм и определяющий себя в служении Господу.
Договор передает истину народу еврейскому, и только он один хранит ее на вечные времена, неся сквозь тысячелетия огонь веры и знания.
Начертание 2.
Пока евреи соблюдают договор, никто не может их покорить. Покорить душу народа, верующего в Господа, невозможно, так как народ данный находится под властью Господа.
Евреи обязаны следовать Торе как высшему закону во все времена, однако следование такое должно быть разумно.
Господь дает Эрец-Исраэль как землю обетованную еврейскому народу, и Моисей создаст там первое государство евреев.
Начертание 3.
Законы Торы безусловны и непререкаемы, никто не может их оспаривать по причине неданности, но можно их не применять по причине изменения времени.
В случае отступничества Бог может покарать евреев рассеянием, дважды Господь не предлагает, наказание следует неизбежно, но оно не вечно.
Начертание 4.
Только в Эрец-Исраэль евреи будут под защитой, духовный дом евреев неприкасаем, общественное устройство евреи выбирают сами по законам Господа.
Бог всегда хранит Святую землю и не оставит ее своей милостью.
Договор дает Откровение для всех евреев, и принятие иудаизма ведет к вере для всех иудеев.
Начертание 5.
Иудейский народ будет всегда хранить верность законам божьим и никогда их не ниспровергнет, так как кара будет беспощадной.
Иудеи и евреи суть одно и то же, в иудаизме евреи познают себя как единое целое в служении.
Вера означает сотворение народа еврейского из небытия, неверия и возвышает их в избранности перед Господом.
Начертание 6.
Еврейский народ избран в истине и одну ему она дарована Господом.
Иудейская религия дана только евреям для выполнения миссии служения Господу.
Тора всегда указывает ответы по всем вопросам жизни евреев, хотя понимание может меняться со временем, так как еврейский народ развивается в своем служении Господу.
Начертание 7.
Единой и великой книгой истины для евреев является Тора как Откровение Моисею Господа.
В ней записано все для евреев, и она хранится вечно, не прерываясь никогда.
Откровение дано только там для всех евреев на все времена.
Начертание 8.
Евреи обязаны хранить верность духовному дому иудаизма, духу иудаизма, государство неизбежно последует.
Эрец-Исраэль возможен как община евреев на Святой Земле, дополняя духовный дом евреев.
Эрец-Исраэль как община Моисея будет восстановлен Господом в День суда, когда Моисей будет говорить за всех евреев.
Начертание 9.
Эрец-Исраэль всегда существовал на Святой земле и будет существовать вне зависимости от пребывания евреев на Святой земле.
Государство евреев хранит Господь.
Принимая власть Господа, евреи обретают надежду в истории пребывания в вечности.
Начертание 10.
Договор воплощен в Торе для всех евреев.
Договор не может быть расторгнут еврейским народом по своей воле.
Служение Господу дарует милость Божью.
Договор Царя Давида и
всех последующих царей с Богом на правление
Настоящий договор заключен Царем Давидом и Господом Богом на вечные времена, во славу народа иудейского и воистину для него, избранного в вере на горе Синай во время Откровения. Согласно данному договору:
• Иудейский народ является избранным в вере перед лицом Господа.
• Веру надлежит хранить втайне от всех остальных.
• Господь един и всемогущ.
• Кара неизбежна в случае сомнений иудеев в Господе и забвении Торы.
Начертание 1.
Настоящий договор невозможно расторгнуть, он заключен на вечные времена для блага иудеев, пребывавших во тьме неверия.
Договор определяет государственность иудейского народа как Божье царство во главе с царем.
Начертание 2.
Царь правит по заветам Божьим и во славу Божию.
Пока царь следует данным заветам, то иудейский народ верен ему.
Царь своим вступлением в права клянется соблюдать Тору.
Начертание 3.
Законы Торы безусловны и непререкаемы, никто не может их оспаривать по причине неданности, но их можно не применять по причине изменения времени.
Царь не может оспаривать Тору, она дана всем иудеям для лучшего правления в вере.
Господь покарает царя в случае забвения законов божьих.
Начертание 4.
Царю надлежит править в согласии с народом, высшим благом для него является богоданный Эрец-Исраэль.
Царь ведет иудейский народ на пути служения Господу.
Раввины – первые помощники царя в делах духовных.
Начертание 5.
Власть царя ограничена Торой – законом божьим.
Иудейский народ вправе отказать в повиновении царю в случае забвения им законов божьих.
Пока он правит по Торе, царь является помазанником божьим.
Начертание 6.
Иудейский народ присягает царю на верность в вере и во власти.
Царь указывает раввинов по их согласию.
В делах духовных царю надлежит исполнять волю духовных лиц как обладающих божьим знанием.
Начертание 7.
Договор с Давидом и последующими царями Господь может изменить, наложив кару, и пресечь царский род, выбрав другого царем.
Иудейский народ должен принять любой выбор Господа в таком случае.
Господь всегда смотрит на иудеев, смотрит, как они исполняют заветы божьи.
Благая Весть народу израилеву.
Я, пророк Моисей, для всех колен народа израилева, царства Иудеи, по вести Бога, передаю истину всему еврейскому народу для жизни на Земле до Дня Суда, когда предстанет весь наш народ перед Богом.
Я призываю Вас хранить истину у раввинов и не распространять и не проповедовать ее вне нас, приумножая богатство чистоты и славу евреев.
Истина дана нам для познания Абсолюта, чтобы мы чувствовали себя в вере Бога, единственно истинной для нас. Верьте святому слову как произошедшему от Него.
Помните об избранности нашего народа, которому одному был дан Божий знак для нас. Защищайте веру с болью и тревогой за будущее в познанном.
В Священную ночь Откровения Моисей как посланнику были переданы Богом эти скрижали для того, чтобы жил иудейский народ в истине по этим законам.
Еврейский народ является избранным в силу того, что Истина так была дана только ему и он выступает единственным источником знания для себя.
Скрижаль 1. Моисей.
Список 1.
Моисей есть пророк народа иудейского и ему одному на горе Синай было дано Откровения для всех евреев.
Он один принял на себя всю силу слова божьего в эту ночь и донес это слово евреям.
После этого евреи, принявшие слово божье, стали народом иудейским.
Список 2.
В ночь откровения дух человеческий поднялся на небеса, оказавшись с рядом с ним.
Слово божье будет храниться до Дня Суда.
Каждый еврей должен знать это слово.
Список 3.
Слово было написано в Торе – Священном Писании для всех евреев.
Тора храниться у главного раввина как самое дорогое для каждого из иудейского народа.
Хранители Торы несут свою службу из поколения в поколения, свято соблюдая тайну.
Скрижаль 2. Знание Раввинов.
Список 4.
Моисей передал Тору лучшим из народа иудейского, тем, кого он выбрал по знаку божьему.
Он назвал их раввинами как хранителями знания истины.
Первый раввины был посвящены Моисеем, последующие – первыми по праву знания.
Список 5.
Раввины помогают царю и старейшинам на Земле, не вмешиваясь в ход общественных дел.
Им принадлежит высший религиозный суд и права донесения воли бога до народа.
Прежде чем сказать слово раввины созывают мсовет
Список 6.
Раввины образуют сословие духовенства со своими институтами.
Главный раввин впервые был назначен Моисеем, последующие самими раввинами.
Раввины общин в другим странах назначаются главным с согласия местных общин до новых времен.
Скрижаль 3. Иудейское государство.
Список 7.
Иудейское государство как царство божие на Земле может быть только на Святой земле.
В случае утраты государства надлежит его возродить вновь через века забвения и мрака.
Каждый еврей является подданным царя иудейского.
Список 8.
Иудейское государство есть дух иудейского народа на Земле и форма его существования для всех евреев.
Евреи стремятся всегда обеспечить благополучие и процветание своего государства как высшей ценности для познания.
Иудейский народ строит государство исходя из слов Откровения для нас.
Список 9.
Иудейское государство есть естественная форма существования и развития еврейского народа, дающая им защиту.
Иудейское государство или Израиль есть земля обетованная для всех евреев.
Каждый еврей, оказавшись вне родины, должен помнить о оставшихся и своих корнях.
Скрижаль 4. Глава иудейского народа.
Список 10.
Царь иудейский есть глава всех евреев на Земле и он обладает священной и неделимой властью бога для всех евреев.
Царь олицетворяет собой величие иудейского народа и воплощает еврейский дух.
Царь иудейский собирает и обнимает своей властью всех евреев.
Список 11.
Царь иудейский представляет собой иудейский народ в его отношениях с другими странами, а главный раввин – в сношениях с иудейскими общинами других стран.
Царь иудейский руководит иудейским народом по праву мудрости.
Царь иудейский правит с согласия всех евреев.
Список 12.
Царь иудейский один определяет по совету главного раввина верховную политику иудейского государства.
Он обязан принимать во внимание его мнение и по знакам божьим его мнение является определяющим.
Главный раввин является главным советником царя, передавая ему все знание раввинов.
Скрижаль 5. Совет.
Список 13.
Царь иудейский созывает представительство лучших людей иудейского народа в дни страданий и горя народа, правя один в дни мира.
В тяжкий час иудейский народ должен быть един и не сломлен духом.
Собрание лучших людей Святой земли созывается царем в день по совету главного раввина.
Список 14.
Совет должен представлять весь народ по праву мудрости веков в нас.
Собранием руководит главный раввин.
Царь обязан повиноваться решениям собрания с одобрения главного раввина.
Список 15.
Совет решает вопросы существования еврейского государства и судьбы всех евреев на Святой земле.
Высшее решение остается за главным раввином.
Совет должен собраться в Иерусалиме.
Скрижаль 6. Судья.
Список 16.
Царь иудейский высший судья иудейского народа по нерелигиозным делам до Дня Суда.
Для разрешения дела царю надлежит ознакомиться со всеми обстоятельствами дела.
Решение должно быть справедливым и равным для всех.
Список 17.
Судьи должны быть из евреев и судят по праву Торы всех евреев.
Решения суда окончательны для всех и должны беспрекословно исполняться, сколь тяжкими бы не были.
Последний суд у царя, а высший у раввинов.
Список 18.
Суд есть воплощение воли божье в словах человеческих для разрешения спора о правде.
Спор публичен и должен быть для всех.
В словах судей отражается воля царя.
Скрижаль 7. День Суда.
Список 19.
Настанет День Суда, когда все евреи будут призваны на Суд Бога за все свои грехи меж людьми, когда они жили на Земле.
День Суда неотвратим и одному бога принадлежит его право.
Каждый еврей должен быть об этом в помыслах и делах своих.
Список 20.
В День Суда будет наказание для всех, кто был нечист в деяниях своих.
Последний день перед этим Днем станет Днем очищения от грехов и приготовления, чтобы предстать перед богом.
Еврейский народ избран для Спасения и благодарит за это бога.
Список 21.
День Суда наступит сначала на Святой земле и поэтому евреи первыми предстанут перед богом.
Раввины донесут до Бога слова о грехах и благодеяниях нашего народа.
Одним им надлежит говорить слово в этот день за всех евреев.
Скрижаль 8. Избранный народ.
Список 22.
Еврейский народ был избран богом и в силу этого он является избранным.
Откровение так было дано только для нас и мы еженощно благодарим бога об этом.
Избранность означает знак слова божьего для нас.
Список 23.
Еврейский народ принял всем сердцем слово божье и свято должен следовать ему на Земле.
Слово божье есть высший закон и в силу этого мы одни перед богом.
Тора будет пронесена в веках существования еврейского народа.
Список 24.
Еврейский народ должен хранить эту истину для своего устремления к богу.
Каждый еврей является избранным и иудеем по праву рождения от матери.
Еврейский народ всегда будет помнить о Ночи Откровения Моисей.
Закон Израиля «О раввинате» №16-закизр.
Принят Кнессетом
«__» _________________200__г.
Одобрен Верховным канцлером
«___» _______________200__г.
Настоящий закон устанавливает статус раввинов в государстве Израиль, положение сословия раввинов, порядок образования и функционирования Совета раввинов Израиля.
Статья 1.
Раввинат есть сословие раввинов в государстве Израиль, обладающих особым статусом в силу передачи воле Господней народу израилеву.
Статья 2.
Раввином является священник лиц иудейского вероисповедания, признанный Советом раввинов Израиля.
Статья 3.
Совет раввинов является высшим религиозным органом государства Израиль.
Совет раввинов в количестве 15 человек выбирается духовенством раввината Израиля по демократическим принципам.
В Совет раввинов Израиля высшие духовные авторитеты еврейского народа, обладающие непререкаемым авторитетом.
Статья 4.
Совет раввинов Израиля дает согласие на вступление законов Израиля в силу, на процедуру изменения Конституции.
Статья 5.
Совет раввинов Израиля назначает судей религиозных судов и является высшей инстанцией по делам канонического права.
Апелляционный инстанцией является Суд раввинов королевства.
Первым судом раввината является суд округа.
Статья 6.
Суд раввинов выполняет функции религиозной конституционной юстиции, выступая гарантом еврейского духа в законах Израиля.
Он имеет право отклонить любой закон до повторного решения Кнессета.
Кнессет вправе преодолеть вето двумя третями голосов от своего состава.
Статья 7.
Совет раввинов воплощает волю Господа при следовании Священному Писанию.
В случае наличия неправильного решения верховный канцлер может потребовать переизбрания Совета раввинов.
Статья 8
Неправильное решение в таком случае удостоверяет Союзный конституционный совет.
Это решение необходимо принять при согласии Кнессета, выраженном двумя третями голосов.
Статья 9.
Настоящий закон вступает в силу с момента его подписания.
Закон Израиля «Об Экономическом и социальном совете» №46-закизр.
Принят Кнессетом
«__» _________________200__г.
Одобрен Верховным канцлером
«___» _______________200__г.
Настоящий закон устанавливает положение Экономического и социального совета в государстве Израиль, порядок образования и функционирования Совета, форму решений Совета.
Статья 1.
Экономический и социальный совет является союзным органом исполнительной власти.
Экономический и социальный совет представляет Израиль по экономическим и социальным вопросам в отношениях с другими странами.
Статья 2.
Председатель экономического и социального совета назначается и освобождается от должности верховным канцлером по представлению Кнессета на срок 2 года.
Члены Совета являются государственными служащими и назначаются председателем Совета по согласованию с Кнессетом.
Статья 3.
Экономический и социальный совет:
1. Рассматривает проекты социально-экономического развития страны,
2. Дает заключения по законопроектам, требующих дополнительных ассигнований,
3. Устанавливает начала экономической политики,
4. Издает обязательные предписания пор вопросам ценовой политики.
Статья 4.
Совет рассматривает проекты социально-экономического развития.
Проект представляется ежегодно министерством экономики и представляет собой программу макроэкономической политики государства.
Статья 5.
Совет дает заключения по законопроектам, исполнение которых потребует ассигнований из резервного фонда или сокращения других статей бюджета.
Статья 6.
Свои решения Экономический и социальный совет выносит в форме постановления и рекомендаций.
Постановления Совета обязательны для исполнения всеми государственными органами.
Статья 7.
Настоящий закон вступает в силу с момента его подписания.
КОНСТИТУЦИЯ ИЗРАИЛЯ
Подготовлена Кнессетом
«___» ______________200__г.
Одобрена Советом раввинов
«___» ______________200__г.
Одобрена Всемирным советом евреев
«___» ______________200__г.
Принята на референдуме
«___» _______________200__г.
Господь, Храни народ Израиля.
Настоящая Конституция принята всеми иудеями народа Израиля и с согласия Всемирного совета евреев, по наставлениям Совета раввинов Израиля с целью обретения всеми евреями исторической родины – Святой Земли Израилевой.
Мы, иудеи народа Израиля, приняли настоящую Конституцию
• Во имя будущего еврейского народа, страдавшего на протяжении веков,
• Для заботы о Святой Земле, данной нам Господом,
• Возвращения народа израилева на свою родину, создавая на ней свое государство,
• Обеспечения благополучия евреев во всем мире, защищая их права,
• Стремления к познанию Господа, хранящего нас,
• Для мира с мусульманами и равных прав.
Мы, Совет раввинов Израиля, одобрили настоящую Конституцию, так как она дает народу Израиля право жить в мире и в познании Бога, служа ему в делах своих.
Мы, Всемирный совет евреев, выражая волю всех евреев в мире, одобрили настоящую Конституцию, выражающую божественную сущность народа израилева, избранного в истине.
Послание 1. Основы Израиля.
Статья 1.
Название государства – Союзное государство Израиль.
Столицей страны является Иерусалим.
Высший суверенитет принадлежит Господу.
Статья 2.
Израиль – богоизбранное государство всех евреев на Святой Земле.
Израиль конституирует себя как демократическое, социально, правовое государство с богоданной формой правления.
Израиль является союзом трех королевств израилевых: Сиона, Иудеи и Самарии.
Статья 3.
Израиль обнимает своей духовной властью всех евреев.
Все евреи могут быть гражданами Израиля как родины всех евреев.
Статья 4.
Каждый еврей должен исповедовать иудаизм, являющийся религией еврейского народа.
Только иудаизм позволяет еврею быть евреем как частью богоизбранного народа израилева.
Статья 5.
Человек неприкосновенен. Уважать и защищать его — обязанность всей государственной власти.
Народ Израиля признает неприкосновенные и неотчуждаемые права человека как основу всякого человеческого сообщества, мира и справедливости в мире
Статья 6.
Законодательство связано конституционным строем, исполнительная власть и правосудие — законом и правом.
Статья 7.
Партии содействуют формированию политической воли народа. Они могут свободно образовываться в установленном законом порядке. Их внутренняя организация должна соответствовать демократическим принципам.
Статья 8.
Нормы международного права являются составной частью права Союза, пока Совет раввинов не выскажет обратное. Они имеют преимущество перед законами и непосредственно порождают права и обязанности
Статья 9.
Каждый еврей имеет в каждом королевстве одинаковые гражданские права и обязанности.
Каждый еврей имеет одинаковый доступ ко всякой публичной должности в соответствии со своими склонностями, способностями и профессиональной квалификацией.
Пользование гражданскими и политическими правами, доступ к публичным должностям, как и права, приобретенные на публичной службе, независимы от исповедуемой религии, но каждый еврей должен придерживаться основных ценностей иудаизма.
Статья 10.
С целью создания союза европейских цивилизаций Союзное государство Израиль участвует в развитии Европейского союза.
Участие предполагает соблюдение принципов демократии, правового государства, социального и федеративного государства.
Статья 11.
В этих целях Союз может передавать свои суверенные права посредством издания закона, одобренного Кнессетом и Советом раввинов.
Для того чтобы принимать участие в издании нормативных актов Европейского союза, верховный канцлер представляет Кнессету свое заключение до участия в правовых актах Европейского союза.
Послание 2. Основы прав и свобод.
Статья 12.
Право на жизнь не может быть отнято.
Человеческое достоинство неприкосновенно.
Права человека не должны ущемлять права других людей и нарушать общественный порядок и безопасность.
Статья 13.
Соблюдение прав человека обязанность и долг государственной власти и их признание основа любого человеческого сообщества.
Права человека есть основа политического порядка и социального мира.
Статья 14.
Все люди равны перед законом и судом.
Дискриминация запрещается.
Мужчина и женщина равны в своих правах.
Статья 15.
Свобода совести гарантируется при условии уважения общечеловеческих принципов гуманизма.
Каждый вправе свободно исповедовать свои религиозные взгляды.
Не допускается публичное неуважение к религиозным обрядам и верованиям.
Статья 16.
Каждый имеет право выражать беспрепятственно свои взгляды и распространять свое мнение.
Наука и искусство свободны.
Статья 17.
Брак и семья находятся под особой опекой и защитой государства.
Воспитание детей есть естественный долг родителей.
Государство создает детские учреждения, выплачивает пособия и субсидии в соответствии с потребностями каждой семьи.
Статья 18.
Право собраний может быть ограничено законом только в случае мятежа.
Каждый имеет право участвовать в пикетах и демонстрациях.
Статья 19.
Тайна переписки и телефонной связи нерушимы.
Ограничение возможно только по решению суда на определенный срок.
Статья 20.
Жилище неприкосновенно.
Вторжение в жилище возможно только на основании решения суда или при чрезвычайных обстоятельствах после осуществления преступления с немедленным уведомлением судьи.
Статья 21.
Граждане обязаны защищать отчизну.
Это долг каждого гражданина.
Граждане обязаны платить установленные законом налоги и сборы.
Люди обязаны беречь окружающую среду.
Статья 22.
Каждый имеет право на судебную защиту своих прав и свобод.
Суд должен быть скорым и справедливым с учетом тяжести нарушенных прав.
Статья 23.
Для защиты прав каждый может обратиться к Защитнику прав и свобод Кнессета.
Решения Защитника обязательны для исполнения и он вправе отменить любой акт исполнительной власти.
Послание 3. Союз королевств.
Статья 24.
Государство Израиль является союзом трех королевств как исторически сложившихся и воссозданных евреями на Святой Земле для блага и процветания всех: Сион, Иудея и Самария.
Статья 25.
Границы королевств не могут быть пересмотрены.
Каждое королевство обладает своей системой управления.
Статья 26.
Конституционный строй королевств должен соответствовать основным принципам демократического, социального и правового государства в духе настоящей Конституции.
Статья 27.
В округах и общинах народ должен иметь представительство, созданное всеобщими, прямыми, свободными, равными и тайными выборами. В общинах выборный представительный орган может быть заменен общинным собранием.
На выборах в округах и в общинах лица, обладающие гражданством государства – члена Европейского сообщества, в равной мере могут избирать и быть избранными в соответствии с правовыми условиями Европейского сообщества
Статья 28.
Королевства имеют право законодательствования в той мере, в которой им предоставлено право Союзом.
Королевства имеют право выносить вопрос о расширении компетенции на рассмотрение Кнессета в каждом отдельном случае.
Статья 29.
Союз обладает исключительными правами по следующим вопросам:
• иностранные дела,
• оборона,
• гражданство Союза,
• свобода передвижения, паспортный режим, иммиграция и эмиграция, выдача лиц другим государствам,
• валюта, денежное обращение и чеканка монеты, режим мер и весов, а также установление точного времени,
• таможенное и торговое единство территории,
• воздушное и железнодорожное сообщение,
• служба почты и телекоммуникаций,
• союзная государственная служба
• акты гражданского состояния,
• прокуратура.
Статья 30.
Королевство возглавляется царем, избираемым старейшинами королевства по воссозданным древним законам.
Собрание старейшин избирается общинами земли.
Царем может стать еврей старше 35 лет иудейского вероисповедания по праву рождения на Святой Земле.
Статья 31.
Царь есть высший глава королевства по мудрости знания и политической ответственности.
Царь избирается сроком на 5 лет с возможностью переизбрания.
Царь может быть отстранен от должности кнессетом королевства.
Статья 32.
В каждом королевстве должно быть образовано правительство.
Состав правительства определяется конституцией королевства.
Статья 33.
Министры назначаются и освобождаются от должности царем.
При выражении недоверия министру кнессетом королевства он обязательно уходит в отставку.
Статья 34.
Кнессет Союза может выразить недоверие царю королевства и он обязательно слагает с себя полномочия.
В этом случае в течение 3 месяцев старейшины королевства избирают нового царя.
Послание 4. Верховный канцлер.
Статья 35.
Верховный канцлер является главой государства Израиль и символом иудеев Израиля.
Верховный канцлер руководит государством по совету раввинов и всех евреев.
Статья 36.
Верховный канцлер Союза избирается Кнессетом на срок два года с возможностью переизбрания.
Кандидатуру вносит в Кнессет Совет раввинов Израиля либо сам Кнессет одной четвертой от числа членов.
Статья 37.
В случае совершения уголовного преступления верховный канцлер подлежит суду с согласия Совет раввинов Израиля.
В случае отсутствия такого согласия верховный канцлер обязательно отстраняется о должности Кнессетом и вопрос выносится на референдум.
Статья 38.
Министерства и службы союза составляют администрацию верховного канцлера.
Министры назначаются и освобождаются от должности верховным канцлером.
Статья 39.
В случае недоверия министру, выраженного Кнессетом, он обязан уйти в отставку.
В течение двух недель, если министр не назначен, Кнессет сам назначает министра.
Статья 40.
Министры исполняют свои обязанности до назначения новых министров вновь избранным канцлером.
В случае отстранения от должности верховного канцлера Кнессет обязан избрать нового верховного канцлера.
Статья 41.
Верховный канцлер представляет страну в международных отношениях и заключает подлежащие обязательной ратификации Кнессетом договоры.
Он принимает аккредитацию послов и назначает послов государства.
Статья 42.
Верховный канцлер обладает правом законодательной инициативы с обязательным рассмотрением проекта закона в Кнессете в течение двух недель.
Личность верховного канцлера неприкосновенна и он обладает иммунитетом от уголовного преследования.
Статья 43.
Верховный канцлер назначает судей светских судов и высшее командование вооруженных сил.
Послание 5. Кнессет.
Статья 44.
Кнессет является высшим однопалатным представительным органом Союзного государства Израиль.
Число депутатов устанавливается в 120 человек, избираемых по одномандатным союзным избирательным округам.
Статья 45.
Депутатом Кнессета может быть избран еврей, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.
Депутаты Кнессета работают на профессиональной постоянной основе. Депутаты Кнессета не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Статья 46.
Члены Кнессета обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру.
Статья 47.
Кнессет может назначать комиссии по расследованию любых вопросов, представляющих публичный интерес. Заключения этих комиссий не являются обязательными судов и не могут влиять на судебные решения, однако результаты таких расследований сообщаются в прокуратуру для использования в соответствующих случаях.
Статья 48.
Кнессет через своих представителей может требовать любую информацию и содействие, в которой он нуждается, у любых органов государства.
Министры обязаны давать ответы на интерпелляции и запросы, заявленные в Кнессете.
Всякая интерпелляция может дать повод для внесения резолюции, в которой Кнессет выражает свою позицию.
Статья 49.
Закон государства принимаются большинством от числа депутатов Кнессета.
Право законодательной инициативы принадлежит верховному канцлеру, Кнессету, Совету раввинов.
Статья 50.
Принятый закон в течение десяти дней после рассмотрения его Советом раввинов подписывает верховный канцлер.
В случае отклонения верховным канцлером Кнессет двумя третями голосов может преодолеть вето без одобрения Совета раввинов.
Послание 6. Всемирная община евреев.
Статья 51.
Все евреи по праву рождения составляют всемирную общину евреев.
Все евреи есть единый народ с единой историей и культурой.
Статья 52.
Все евреи, являющиеся негражданами государства Израиль, могут получить двойное гражданство в соответствии с двусторонними соглашениями.
Все евреи, неграждане государства Израиль, являются гражданами государств рождения и соблюдают лояльность.
Статья 53.
Волю евреев мира выражает Всемирный совет евреев.
Членами Всемирного совета евреев являются главы конгрессов еврейских общин в странах мира.
Статья 54.
Конгрессы еврейских общин являются общественными организациями по праву государств пребывания.
Выборы глав конгрессов проводится в соответствии с демократическими принципами.
Статья 55.
Всемирный совет евреев представляет всех евреев в отношениях с главами государств и правительств.
Всемирный совет евреев может выступать посредником между государством Израиль и другими странами мира.
Статья 56.
Главные раввины стран мира выбирают Всемирный совет раввинов.
Данный Совет работает на постоянной основе и курирует вопросы религиозного образования евреев, религиозной защиты евреев, консультации по делам канонического права..
Послание 7. Совет раввинов.
Статья 57.
Совет раввинов является высшим религиозным органом государства Израиль.
Совет раввинов в количестве 15 человек выбирается духовенством раввината Израиля по демократическим принципам.
Статья 58.
Совет раввинов Израиля дает согласие на вступление законов Израиля в силу, на процедуру изменения Конституции.
Статья 59.
Совет раввинов Израиля назначает судей религиозных судов и является высшей инстанцией по делам канонического права.
Апелляционный инстанцией является Суд раввинов королевства.
Первым судом раввината является суд округа.
Статья 60.
Суд раввинов выполняет функции религиозной конституционной юстиции, выступая гарантом еврейского духа в законах Израиля.
Он имеет право отклонить любой закон до повторного решения Кнессета.
Статья 61.
Совет раввинов воплощает волю Господа при следовании Священному Писанию
В случае наличия неправильного решения верховный канцлер может потребовать переизбрания Совета раввинов.
Послание 8. Остальные органы государства Израиль.
Статья 62.
Союзный конституционный совет состоит из 12 членов, полномочия которых составляют 6 лет и не подлежат возобновлению.
Половина назначается верховным канцлером и половина Кнессетом.
Статья 63.
Союзный конституционный совет дает согласия на все принимаемые законы с точки зрения их соответствия законам и конституции государства Израиль.
В течение двух недель с момента принятия закона Союзный конституционный совет обязан рассмотреть закон.
В случае нерассмотрения в течение этого срока закон считается принятым Советом.
Статья 64.
Высший совет магистратуры образуется из членов, половина которых назначается верховным канцлером, а половина – Кнессетом.
Председателем совета по должности является верховный канцлер.
Статья 65.
Высший совет магистратуры представляет кандидатуры на должности судей светских судов верховному канцлеру и рассматривает дела о привлечении к суду судей и прокуроров.
Статья 66.
Верховный канцлер по своему усмотрению может образовать Экономический и социальный совет для рассмотрения им вопросов социально-экономического развития по запросам высших органов власти.
Статья 67.
Для целей государственного финансового контроля учреждается Счетная палата Союза.
Председатель Палаты назначается и освобождается от должности Кнессетом.
Статья 68.
Судебная система государства Израиль основывается на общепринятых принципах отправления правосудия.
Судебная система включает суды Союза и суды королевств.
Статья 69.
Судебная система Союза включает Верховный суд Союза и уголовные суды округов.
Суды королевств включают Центральные суды королевств и участковые суды.
Статья 70.
Отдельным элементом союзной системы является система военных судов.
Религиозные суды находятся в введении раввината.
Статья 71.
Прокуратура входит в состав министерства юстиции, министр которого является генеральным прокурором по должности.
Прокуратура Союза составляет единую централизованную систему с подчинением генеральному прокурору.
Послание 9. Порядок изменения Конституции.
Статья 72.
С инициативой изменения Конституции могут выступить верховный канцлер, Всемирный совет евреев и Совет раввинов Израиля.
Проект изменений вносится в Кнессет.
Кнессет обязан рассмотреть проект в течение месяца со дня поступления проекта.
Статья 73.
В случае отклонения Кнессетом проекта изменений высшие органы евреев имеют право вынести его на референдум народа Израиля.
В случае одобрения Кнессетом проекта он выносится на референдум после обязательного согласия Совета раввинов Израиля, которое может быть выражено в течение месяца после принятия Кнессетом проекта.
Статья 74.
В течение двух месяцев после согласия Совета раввинов Израиля должен состояться референдум по вопросу изменений.
В случае непринятия на референдуме изменений повторно вопрос может быть вынесен через 3 года с даты референдума.
Законы Древлянской земли.
Принято по решению Племенного вече
с одобрения Князя и волхвов племени.
840 год от Рождества Христова
Мы, свободные люди земли Древлянской, князь, волхвы, лучшие люди приняли настоящие законы в покровительстве бога молний Перуна, бога солнца Хорса, бога земли Велеса и матери Земли для всей нашей земли.
Начало первое.
С согласия всех свободных людей земли племени мы устанавливаем, что данные законы даны от Богов и приняты для всех.
Столица земли – Искоростень, где правят над нами.
Другие грады являются главными в областях земли.
Все люди племени подлежат суды и защите прав, так же как и пришедшие и ищущие защиты.
Никто не праве изменять эти законы без согласия Вече.
Боги одни имеют власть над людьми, а Вече и князь в силу признания.
Законы известны всем и каждый знает, к чему можно говорить.
Каждый род защищает свою честь с помощью всех против обидчика.
За ущерб полагается возмещение.
Власть распространяется на всех людей племени как заведено в старину по древности.
Князь правит по праву выбора племени с правом наследования и согласия Вече.
Все свободны на земле племени.
Долг может быть прощен и возмещен.
Разбор дел с иноземными купцами ведется по их праву, если взыскивают они.
Власть основывается на традиции, идущей с первых людей племени.
Все праздники отмечаются всеми.
Начало второе.
Князь выбирается из лучших людей из общинников по праву мудрости и сильной защиты племени. Вече собирается на вторую неделю после окончания похорон и выбирает князя до его смерти. Князь выбирается с согласия волхвов.
Князь является военным главой племени и представляет его в отношениях с другими. Он высший судья после лучших людей и волхвов.
Советниками князя являются лучшие люди дружины князя. Он включает их в княжеский совет по своему усмотрению.
Князь назначает главного воеводу – командующего ополчением земли. Воеводы возглавляет отряды округов.
Княжеские старшины возглавляют княжеских людей в областях-округах земли. Они руководят округом с согласия Совета старейшин общин округа.
Начало третье.
Вече племени собирается в земельной столице каждые неделю и по важным событиям по призыву князя или лучших людей из общинников.
Решение принимается большинством от числа присутствующих.
Решения Вече можно оспорить у волхвов, но если второй раз подтвердится, то навсегда исполняются всеми людьми племени по доброй воле или же по принуждению общества.
Начало четвертое.
Волхвы знают богов и потому они говорят их волю.
Надлежит их слушать во всем, неся свою ответственность.
Праздники организуются ими и они следят за чистотой людей перед богами.
Волхвы образуют Совет при князе для советования о воле богов.
Волхвы являются хранителями знания, данного богами им, и традиций ушедших.
Воля волхвов является решающей после Вече племени.
Начало пятое.
Суд осуществляется старейшинами по обычаям с извещением княжеских людей. Суд назначает княжеский человек в общине.
Обычаи известны всем и предполагается их знание всеми людьми земли.
Истец ищет только через суд и никак иначе. Ответчик обязан явиться к старейшинам.
Возможен повторный суд с участием других судей и он является окончательным, если только не вскрылось настолько важное, что вмешивается князь.
Честь князя приравнивается к чести земли.
Обвинение принимается при наличии ущерба.
Число судей зависит от важности и сложности дела, но не может быть меньше трех, по одному из сторон и один судья выбирается обеими сторонами.
Решения суда могут приведены в исполнение княжеской стражей дружины.
Установления адата об общих правилах судопроизводства.
Книга первая. Об исках.
Разрешение спора возможна через примирение и предъявление иска в суде.
Иски нельзя предъявлять на угрозу, а только на причиненный ущрб.
Если причиненный ущерб незначителен и стороны готовы принять мир, то в присутствии старейшин заключается примирение.
В присутствии старейшин и при их помощи стороны ведут переговоры.
Если мир состоялся, то выплачивается компенсация и свидетелями этого выступают все старейшины.
Иски бывают двух родов: положительные, когда истец имеет надлежащие доказательства для подтверждения своего иска, и иски по подозрению.
Иски предъявляются местной власти, которые назначают разбирательство дела старейшинами.
Никому не дозволяется личное удовлетворение своих прав.
Книга вторая. Истец.
Истец есть тот, кто отыскивает свое право или ищет что-либо на другом.
Истец должен указать лицо, на котором он что-либо ищет, и все те признаки отыскиваемого, по которым судья мог бы составить себе точное и ясное понятие об этом.
Иск предъявляется сам истец либо поверенный из обиженной фамилии.
Иски на договора предъявляются в случае отказа ответчика и истец должен в этом удостовериться.
Иски по духовным делам принимаются без указания лица.
Взаимные иски двух и более лиц друг на друга не уничтожают дин другого, то есть прежде разбираются и удовлетворяются иски первого заявившего, а потом последующие иски.
Книга третья. Об ответчике.
Ответчик есть тот, кто должен дать в суде ответ на все предлагаемые ему вопросы по предъявленным на него иску или претензии.
Он обязан отвергнуть или принять предъявленный на него иск.
Если призванный в суд ответчик после троекратного повторения предложенного ему вопроса не даст на этот ответ без уважительных на то причин и после того истец присягой подтвердит справедливость своего иска, то ответчик присуждается к полному удовлетворению иска.
Глухонемые обязаны делать ответы принятыми ими знаками.
Если ответчик первоначально отвергнет предъявленный против него иск и не подтвердит своего отрицания присягою, то после того уже не принимается согласие его на удовлетворение истца без признания прежде отрицаемого им иска действительным или же без утверждения истцом своей правоты присягою.
Книга третья. О доказательствах.
Всякий истец должен доказать свой иск, ответчик же обязан также доказательством себя оправдать.
Доказательства бывают трех родов: собственное признание ответчика, показание двух свидетелей и присяга истца.
Собственное признание ответчика делается добровольно без всякого принуждения и такие показания безумных и малолетних не принимаются.
Показания двух свидетелей, которые должны быть мужского пола, совершеннолетние, свободного происхождения, иметь здравый рассудок и не быть врагами того лица, против которого они будут свидетельствовать. Никто не праве отводит свидетелей если не докажет их вражды.
Когда истец не может представить доказательства, то он вправе принести очистительную присягу всем своим семейством.
Очистительная присяга проходила в присутствии почетных общинников.
Несогласие на такую присягу означает удовлетворение иска
Книга четвертая. Суд.
При принятии иска местной властью наиб (хаким) назначает дату и место суда, предоставляя право выбрать судей.
По два судьи от каждой конфликтующей стороны и одного нейтрального судью – посредника составляют суд.
Число судей может быть и больше; их количество зависит от важности или сложности рассматриваемого дела.
Ни одна из сторон не может дать отвод судьям противоположной стороны, кроме посредника.
В состав суда желательно выбирать лучших людей из свободных или же привилегированных.
Решения принимались большинством судей.
Судопроизводство велось устно.
В случае несогласия стороны или сторон мог быть созван апелляционный суд по таким же правилам и его решение окончательно.
Для обнаружения ответчика допускается скрытый донос за вознаграждение.
Допускается самовольный арест и последующая передача суда ответчика.
Судебный процесс включал четыре этапа: вначале слушалась жалоба истца, затем оправдание ответчика, после чего выступали свидетели и, наконец, выносился приговор.
Суд должен постановить: 1) состав суда, фамилии, возраст, социальное положение судей, 2) краткое описание дела, 3) размер компенсации, 4) условия и сроки ее выплаты, 5) условия организации примирительного угощения (компенсация).
Срок суда по ранениям – до выздоровления, по убийствам и изнасилованиям два месяца, по другим делам – четыре месяца.
Псковское государственное уложение.
Для всех христиан Земли Псковской от Веча.
1412 год от Рождества Христова
Принято Вече земли с присяги
Князя и лучших людей
Книга первая. Основные начала.
Статья 1.
Псковская земля испокон века самостоятельна и князь правит по разумению всей Земли.
Власть земли решает делать по мнению всех свободных людей.
Статья 2.
Князь ведет политику по согласию Веча и Боярского совета и с одобрения епископа.
Столицей Земли является Псков.
Статья 3.
Границы земли неприкосновенны по взаимным соглашениям.
Охрану границы несет пограничная стража князя.
Статья 4.
Псковская земли есть часть русской земли и ее права безусловны для всех.
Псковская земля есть земля православия.
Книга вторая. Вече.
Статья 5.
Вече является высшим органом власти свободных. Оно собирается по зову князя, Боярской думы, епископа и лучших людей на центральной площади Пскова.
Статья 6.
В Вече может участвовать каждый свободный человек земли Псковской. Решения принимаются большинством.
Статья 7.
Вече вправе обсуждать по своей воле любой вопрос государственных дел земли Псковской.
Его решения окончательны и безусловны.
Книга третья. Князь.
Статья 8.
Князь есть неприкосновенный глава земли и представляет ее в отношениях с другими странами.
Князь избирается Боярской Думой с одобрения Вече и заключение договора на княжение.
Статья 9.
Княжение предлагается князю из рода Рюриковичей после обсуждения Боярской думе в случае, если прежний оставил должность.
В течение месяца князь должен дать ответ.
Вече утверждает согласие на княжение.
После заключения договора князь присягает.
Статья 10.
Князь подписывает договоры, решает государственные дела, командует войском, высший судья.
Книга четвертая. Посадник.
Статья 11.
Посадник возглавляет город Псков. Он утверждается Вече и его кандидатура предлагается князем.
Статья 12.
Посадник командует ополчением, вершит суд, ведает городом, представляет Вече перед князем.
Статья 13.
Посадник должен соблюдать законы земли Псковской.
Книга пятая .Епископ.
Статья 14.
Православную церковь на Псковской земле возглавляет епископ.
Епископ выбирается Вече с одобрения Константинопольского патриарха.
Статья 15.
Епископ является хранителем государственных и торговых актов, советником князя, высший религиозный суд в его ведении.
Статья 16.
Для охраны епископа учреждается стража епископа.
Суд епископа руководствуется церковным правом и князь не вправе вмешиваться.
Книга шестая. Боярская дума.
Статья 17.
При князе для советования из лучших людей, господ, образована Боярская дума. Состав Боярской думы определяет сам князь.
Боярская Думы созывается не реже чем раз в неделю по решению князя для обсуждения неотложных дел.
Статья 18.
В состав Боярской думы входят епископ, думные дьяки, ближние бояре и младшие бояре.
Младших бояр выбирает сама Боярская дума.
Статья 19.
Боярская дума доносит свое мнение о делах государственных для князя.
Князь должен обязательно выслушать мнение и поступить в соответствии с волей земли.
Книга седьмая. Суд.
Статья 20.
Суды земли основываются на Псковской судной грамоте и воле князя и посадника.
Высший суд есть суд князя по обычным делам.
Высший суд по религиозным делам есть суд епископа.
Статья 21.
Первичным суд является суд волости, назначаемый общиной с одобрения княжеского старшины.
Разбор дел идет в соответствии с обычаем.
Статья 22.
Вторым судом является суд посадника Пскова по представлению старшин.
Решения посадника может оспорить только у князя.
Решения князя окончательны.
Книга восьмая. Договоры.
Статья 23.
Князь как глава земли заключает договора от имени земли.
Договора подлежат одобрению на Вече и в Боярской думе.
Статья 24.
Проект договора вырабатывается Боярской думой и предлагается князю.
Если князь согласен, то подписывает и после утверждения другой стороной Вече большинством утверждает.
Книга девятая. Войско.
Статья 25.
Для защиты земли существует земельное войско, состоящее из ополчения земли, княжеской дружины, пограничной стражи и стражи епископа.
Статья 26.
Ополчением земли командует посадник Пскова.
Стража епископа входит в состав войска.
Командующим является князя, чей резерв составляет княжья дружина.
Пограничная стража подчиняется князю.
Статья 27.
Ставка князя располагается в столице – Пскове.
Книга десятая. Община.
Статья 28.
Община подчиняется воле князя и самостоятельна в своих делах, образуя волость.
Общину возглавляет княжеский старшина. В его ведении вопросы благоустройства и развития общины.
Статья 29.
Община исполняет дела по псковским обычаям.
Статья 30.
Свободные общинники вправе участвовать в Вече.
ЦАРСТВО МОСКОВСКОЕ
Положение о Боярской Думе.
Принято Царем, Алексеем Михайловичем, года 1630 от Рождества христова по совету бояр для управления землей московской.
Статья 1.
Дума боярева есть орган советования царя с боярами по делам государственным для лучшего управления землею русскою.
Боярская дума есть совет лучший в государстве из тех, кого назначит государь по праву рождения и по заслугам.
Статья 2.
Боярская дума по повелению царя рассматривает важные дела государственные и доносит совет царю.
Боярская дума состоит из бояр, думных бояр, думных воевод и думных дьяков. Бояре входят в думу по праву рождения, остальные по согласию государя.
Статья 3.
Боярская дума есть первая в делах государевых по его поручению и лучшая во всей земле московской.
Дума боярева дает совет по назначению послов, воевод, заключению договоров, другим делам государственным.
Статья 4.
Государь правит, опираясь в советах на Боярскую думу и действует в согласии с ней.
Боярева дума вправе не согласиться с царем и выйти с почином на Собор для окончательного решения.
Статья 5.
Боярская дума соглашается с царем при назначении воевод и послов в страны и уделы царя.
Дума боярева выступает на Соборе с изложением дел государственных и по согласию царя обсуждает их в Соборе.
Статья 6.
В делах Боярской думы слово государя окончательно, если нет единства мнений в Думе.
Царь вправе издать новый указа о Думе бояревой по своему разумению.
ЦАРСТВО МОСКОВСКОЕ
Положение о воеводах в областях.
Принято царем Алексеем Михайловичем 14 июня 1638 года от Рождества Христова по божьему промыслу и для блага страны.
Статья 1.
Воевода есть наместник царя в области, где ему вручена вся власть государственная по воле царя.
Воевода распоряжается от имени царя и действует по его поручению.
Его распоряжения выполняются так, как если бы сказал сам царь.
Статья 3.
Воевода судит воеводским судом, не вмешиваясь в дела земские.
Он следит за соблюдением христианского духа в мирском
Статья 4.
Воевода есть первым советчик царя по делам области, где служит. Его слово есть основное в том, что касается его области.
Воевода следит за честью монастырей и священников, защищая их от светской власти.
Статья 5.
Воевода командует всеми царскими войсками в своей области. Ему принадлежит право сборов и учений регулярных войск, кроме стрелецких полков.
Статья 6.
Воевода сам набирает и следит за состоянием крепостей и крепостного снаряжения в области, посещая линии обороны.
Воевода созывает по царскому манифесту ополчение области, снаряжает дворянское войско и командует им до назначения командующего полком.
Статья 7.
Воевода назначается царем из лучших людей по совету с Боярской думой.
Боярская дума обсуждает кандидату воеводы исходя из заслуг и доблестей оного.
Статья 8.
Воевода может быть снят за измену или недосмотр крепостей.
Воевода должен быть православного вероисповедания, 40 лет от роду, подданным царя и иметь военный опыт.
ПСКОВСКАЯ ЗЕМЛЯ
Грамота о крепостях.
Принято Вече 18 января 1487 года от Рождества Христова в Пковской земле.
Статья 1.
Все записи о состоянии совершаются в Софийском соборе Пскова дьяками.
Запись обязательна.
Статья 2.
Записи – крепости ведутся в книгах – росписях, где пишется день, кто, о чем, сумма, дата окончания обязательства.
Для записи необходимо явиться лично.
Статья 3.
При сделках на сумму свыше 1 рубля обязательно удостоверение, а также залог, мена и так далее, все сделки с движимым и недвижимым имуществом.
Статья 4.
При неудостоверении нельзя ссылаться на свидетелей, а только на доску – расписку.
Силу имеет письмо.
Статья 5.
Епископ следит за соблюдением росписей, записи можно оспорить по суду у князя и посадника.
Дьяк за подделку становится татом-вором.
Статья 6.
Росписи для всех едины, в том числе и для лучших.
Основываться можно только на праве.
Статья 7.
Крепость прекращается с сисполнением обязательства.
Подделка крепости преследуется по суду князя
Статья 9.
Крепость пишется с 8 утра до 18 часов вечера в Соборе, вне этого времени у князя или посадника с уплатой пошлины.
Слово Тиграна, царя Армянского для всех.
Настоящим мы, царь Армении, Тигран, сказал для всех следующее о себе, чтобы помнили об этом в веках, пока стоит наша земля и мощь велика.
Статья 1.
Род наш идет от Ноя, о чем да будут знать все.
Гордость великая переполняет сердца наши, знающие об этом.
Каждый в державе моей гордиться своей древностью.
Статья 2.
Царство находится под защитой богов, и царь есть бог для своих подданных.
Царь рожден от богов и каждый да будет знать об этом.
Власть царя незыблема и вечна, как было всегда.
Статья 3.
Царь имеет право высшего суда.
Царь является командующим войсками страны.
Царь руководит страной при помощи Царского совета и канцелярии, ведомств.
Статья 4.
Царь непогрешим и его слово истина для всех.
Царь есть высшее слово для подданных, данное от бога.
Статья 5.
Царь заключает международные договоры, ведет переговоры.
Царь принимает законы государства.
Статья 6.
Царю принадлежит последнее слово во всех делах государственных.
Решения царя окончательны.
Царское слово высшее.
Статья 7.
Царь по своему решению создает ведомства.
К царю относятся ведомство двора, ведомство финансов и ведомство оружия.
Руководители ведомство назначают царем.
Статья 8.
Ведомство двора занимается делами двора, ведомство финансов 0- деньгами и ведомство оружия – войском.
Статья 9.
Царь руководит через Царский совет, образуемый из советников.
Состав Совета определяется Царем.
Совет доносит свое мнение до Царя.
Статья 10.
Канцелярия возглавляет главным советником, назначаемым царем.
Канцелярия ведет записи и рассматривает жалобы.
Статья 11.
Царь есть высший судья.
Дела решаются по законам и обычаям страны.
Следующим судом является суд наместников.
Статья 12.
Каждый свободный может обратиться за защитой.
Первый суд есть суд, назначаемый наместником.
Статья 13.
Страны делится на области, включая пограничные.
Область возглавляет наместник, назначаемый царем и подотчетный ему.
Область является самостоятельной единицей управления.
Статья 14.
Наместнику принадлежит право суда, взимание пошлин, командования войсками.
Наместник подчиняется руководителям ведомств.
Статья 15.
Наместник есть высший в области.
Наместнику принадлежит первое слово в делах государственных области.
Наместник подчиняется самому царю
Статья 16.
Данное слово сказано для всех Тиграном, царем армянским.
ЗАКОНЫ КУРУЛТАЯ АЛАН
Принято Курултаем для всех алан.
Статья 1.
Эти законы установлены Большим курултаем, чтобы не было разногласий среди алан и наша земля жила в мире.
Статья 2.
Высшая власть в земле алан принадлежит Большому курултаю всех племен алан.
Никто не может выступать от его имени в земле алан.
Статья 3.
Большой курултай собирается по призыву царя, курултаев племен.
Послами на Большой курултай выбираются опытные воины, аланы по происхождению.
Никто не праве вмешиваться в выборы послов.
Статья 4.
Большой курултай рассматривает все вопросы государственного управления.
Большой курултай вправе принять любое дело к своему рассмотрению.
Статья 5.
Большой курултай выносит окончательное решение и никто не может его оспорить.
Решение Большого курултая может пересмотреть только сам Большой курултай.
Статья 6.
Решение принимается большинством от числа послов.
Место Большого курултая назначает царь.
Царь не может не созвать Большой курултай в случае важных событий.
Статья 7.
Большой курултай одобряет договоры, заключаемые царем.
Большой курултай выбирает Царский совет.
Каждый в земле алан должен соблюдать законы Большого Курултая.
Статья 8.
Большой курултай вправе произвести выборы нового царя.
Новый царь выбирается по единогласию племен.
Претендент должен быть аланом старше 40 лет, опытным воином и искусным вождем.
ЗАКОН КНЯЖЕСКОГО СОВЕТА
Законы по древним обычаям нашим приняты князьями для устройства Кабарды. Так шло исстари и будет снова по заведенному порядку.
Статья 1.
Княжеский совет Кабарды является высшим органом власти в Кабарде и ему одному принадлежит право высшего суда и решение вопросов войны и мира.
Статья 2.
Княжеский совет Кабарды включает князей из наследственных знатных родов кабардинцев.
В него входят по праву рождения и выходят по решению Совета или по смерти.
Созыв Совета происходит по воле одного из князей и как можно скорее.
Статья 3.
Княжеский совет является высшим судом для кабардинцев по обычаям адата, идущим от предков. Он последний суд после суда старейшин.
Статья 4.
Княжеский совет с согласия мусульман и одобрения духовных лиц вправе устанавливать новые обычаи и законы.
Дворянское сословие должно также одобрить законы Совета.
Князья следуют кодексу чести.
Статья 5.
Княжеский совет выступает от имени государства кабардинского по воле кабардинцев.
Княжеский совет имеет право заключать договоры о союзе и просить о подданстве. Заключение договоров происходит с согласия дворянского сословия.
Княжеский совет представляет Кабарду в отношениях с другими народами.
Статья 6.
Княжеский совет имеет право собирать войско и распускать его. Князья имеют постоянные дружины из узденей (дворян).
Княжеский совет устанавливает органы управления и советы.
Каждый кабардинец обязан повиноваться воле Княжеского совета как созданного по воле мусульман Кабарды.
АВАРСКОЕ ХАНСТВО
Умму-хан аварский
по своему повелению
для блага народа и благополучия ханства
сказал для всех
мусульман своей земли.
Я, Умму-хан аварский,
по зову Всевышнего, Творца миров и Высшего судьи,
руководствуясь традицией правления, основанной на мудрости ханов,
помня об ушедших, чья память налагает ответственность,
защищая славу предков, создавших нашу страну,
принял с согласия Ханского Дивана и Меджлиса аль шура наибов настоящие Основные законы.
Глава 1. Общие принципы.
Статья 1.
Ханство Аваристан или Аварское ханство есть суверенное кавказское исламское государство.
Настоящие законы основаны на Книге Всевышнего и Сунне его Пророка.
Основа правовой системы – шариат.
Статья 2.
Мусульмане ханства составляют единую умму под правлением Хана.
Флаг ханства является флагом ханского рода.
Статья 3.
Ханский род идет по прямой мужской линии от основателя.
Хан избирает наследного принца и смещает его своим указом.
Наследный принц полностью посвящает себя деятельности наследника престола и выполняет обязанности, поручаемые ему Ханом.
В случае кончины Хана наследный принц правит до принесения присяги.
Статья 4.
Подданные Хана приносят присягу на Книге Всевышнего Аллаха и сунне Его Пророка в повиновении и верности ему в горе и в радости, в удаче и в бедствиях.
Статья 5.
В соответствии с шариатом основами правления в Аварском ханстве являются:
• справедливость перед судом Всевышнего,
• прин¬цип совещательности в делах управления,
• непрерывность правления Ханского рода.
Глава 2. Основы аварского общества.
Статья 6.
Семья является основой аварского исламского общества.
Старейшина должен воспитывать членов своей семьей в духе преданности власти и повиновению воле Всевышнего.
Главой семьи является домовладыка.
Статья 7.
Собственность мечетей и хана является неприкосновенной и предназначена для блага всех мусульман.
Преступление против собственности хана и мечетей является преступлением против государства и карается тягчайшим образом.
Статья 8.
Хан вправе устанавливать сборы на общественные нужды.
Сборщики податей пользуются правом силы для взимания сборов и осмотра тех, кто их скрывает.
Статья 9.
Государство создает все условия для сохранения кавказских и исламских семейных ценностей.
Аварское ханство заботится о всех своих подданных.
Глава 3. Государственная власть.
Статья 10.
Хан является главой исламского государства, высшим судьей и главнокомандующим армией.
Хану принадлежит право определять основы политики государства.
Хан в установленном порядке возглавляет правительственные учреждения.
Статья 11.
Для руководства Ханом Аваристаном он создает Канцелярию с постоянным штатом.
Деятельность Канцелярии Хана по рассмотрению жалоб и ее пол¬номочия определяет решение Хана.
Статья 12.
Диван Хана формируется по его усмотрению для выработки верховной политики. В его состав могут входить Верховный кади, секретари, руководители советов и учреждений.
Статья 13.
Меджлис аль Шура наибов созывается Ханом по своему усмотрению для рассмотрения наиболее важных вопросов государственного развития. Меджлис доносит свое мнение до сведения Хана.
Глава 4. Наибства и джамааты.
Статья 14.
Каждое наибство является неотъемлимой частью Ханства.
Образование наибств и их упразднение производится по решению Хана.
Статья 15.
Джамааты или вольные общества находятся под управлением наибов, назначаемых самим Ханом в наибствах Ханства.
Наиб является высшей инстанцией при разрешении дел по адату. Они имеет свою дружину мюридов.
Статья 16.
Джамааты входят в состав Ханства на основе договоров с Ханом о присяге на верность.
Самоуправление джамаатов производится по древним законам и по согласию всех членов общества.
Глава 5. Суд.
Статья 17.
Судопроизводство осуществляется кади по шариату и старейшинами по адату. Верховный кади ханства принимает решения по наиболее сложным делам, а хану принадлежит право окончательно решения.
Статья 18.
Судебная система по шариату Ханства включает кади, Верховного кади и ханскую справедливость.
При обращении к наибу он назначает разбирательство дел по адату старейшинами.
Статья 19.
Основой для издания судебной фетвы в Ханстве является Книга Всевышнего Аллаха и сунна Его Пророка, да благословит его Аллах.
Статья 20.
Разбирательство дел по адату происходит в соответствии принятым мазхабом, по адату – по древним законам и моему кодексу.
ЗАКОНЫ АБАДЗЕХОВ
Введены Мухаммадом Эмином, посланником Шамиля, в 1851 году для всех абадзехов.
Я, Мухаммад Эмин, ввел эти законы для всех абадзехов по приказу Шамиля для наилучшего следования ислама.
Следование этим законам обязательно для всех абадзехов.
Я являюсь верховным эмиром абадзехов.
Мне одному принадлежит право командования и высшего суда среди абадзехов.
Надлежит во всем слушаться меня одного как назначенного по достоинствам имамом Шамилем.
Муртазикаты из мюридов составляют мою личную гвардию.
По первому моему призыву абадзехи должны вставать под знамена ислама, образуя ополчение.
В бою уповайте на Аллаха и помощь всех братьев-мусульман.
Верховный эмир является высший судьей по делам шариата перед всеми мусульманами.
Апелляционным судом является мегкеме округа.
Первым судом является кадий.
Я, как представитель имама Шамиля, осуществляю государственное управление по исламским делам абадзехлов.
На территории племени вводится четыре округа.
Округ возглавляет наиб.
Он назначается и освобождается от должности верховным эмиром.
При наибе существует мегкеме как орган религиозного управления, включающий муфтия и трех кадиев.
Муфтий округа назначается и освобождается от должности верховным эмиром.
Муфтий округа осуществляет религиозное управление в на территории округа.
Муфтий и кадии являются последним судом по религиозным вопросам и апелляционный судом по вопросам шариата.
КАХЕТИНСКОЕ ЦАРСТВО
Я, Георгий Второй Багратиони, повелел для своего царства следующее по праву владетеля и христианской веры.
Часть 1. Основы страны.
Статья 1.
Кахетия есть суверенное христианское царство на грузинской земле и владеют им потомки Багратиони.
Кахетия является исторической частью грузинского царства.
Кахетия стремится объединить грузинский народ.
Статья 2.
Высший суверенитет принадлежит Господу Богу и мы находимся под его заботой.
Бог охраняет нашу землю
Статья 3.
Кахетия есть высший долг и забота грузин.
Все грузины по праву рождения могут быть нашими подданными.
Статья 4.
Кахетия колыбель и мать грузинской цивилизации, несущая духовные сокровища грузинского народа через века.
Кахетия сохраняет традиции грузинской государственности.
Дела Кахетии есть ее внутренние дела и никто не вправе вмешиваться в управление страной.
Статья 5.
Кахетия есть земля христианская и правят в ней по добрым христианским нравам.
Вера христова есть лучшая в земле грузинской по заветам предков.
Статья 6.
Вера христова есть свет божий для грузинского народа и достояние Грузии.
Церковь бережет наследие народа.
Монастырям принадлежит право десятины.
Статья 7.
Земля Кахетии священна и неделима.
Земля Кахетии не может быть предметом соглашения даже царя.
Кахетия не может быть разделена и заложены ленные права.
Статья 8.
Кахетии принадлежит право суверенности в отношении своей территории и власти.
Царь обнимает своей властью каждого подданного.
Связь подданного с царством не прекращается вне пределов Кахетии.
Статья 9.
Царь заботится о семье и доме каждого своего подданного.
Каждый может обратиться к скорому и справедливому суду.
Царь защищает свой властью каждого.
Часть 2. Царь Кахетинский.
Статья 10.
Царь кахетинский есть владетель земли и отец своих подданных.
Царь обладает мудростью веков и веры.
Его действия нельзя подвергать сомнению.
Статья 11.
Царь кахетинский правит по божьему промыслу и только богу он подотчетен в делах и поступках своих.
Царь есть помазанник божий веры христовой.
Статья 12.
Царь есть верховный сюзерен в земле Кахетинской.
Все преклоняют колено перед царем и силой царства.
Царь олицетворяет собой историю грузинского народа и выступает хранителем традиций.
Статья 13.
Царь праве образовывать ведомства двора для управления страной.
Он утверждает двор.
Царь стремиться объединить страну на добрых началах.
Часть 3. Дворянство и церковь.
Статья 14.
Дворянство является основой государства и находится по его защитой и рукой царя.
Дворянство есть лучшее в государстве по крови и друг и советчик царя.
Статья 15.
Дворянин не может быть подвергнут наказанию, отдан в рабство, он первый друг и советчик царя в делах государственных.
Статья 16.
Дворянин придерживается кодекса чести и неукоснительно выполняет его любых обстоятельствах.
Только дворянин может занимать высшие должности в государстве и отправлять правосудие от имени царя.
Статья 17.
Церковь есть объединительное начало грузинского народа и символ единства.
Церковь независима в своих действиях от воли царя.
Церковь христова есть высшее благо веры и неподсудна она царям.
Статья 18.
Епископ назначается католикосом с согласия царя и н есть первый священник в царстве после католикоса.
Епископу подчиняются монастыри и духовные заведения.
Князья и царь не вправе вмешиваться в дела духовные.
Часть 4. Суд.
Статья 19.
Суд царя есть высший в царстве по делам светским, а суд каталикоса всех грузин – по делам церковным.
Царь судит по доброму нравам и обычаям земли.
Статья 20.
Каноническое право подлежит безусловному применению на всей территории царства и церковные суды независимы от царя, подчиняясь католикосу.
Статья 21.
Первым судом является суд старейшин по обычаям народа грузинского, для чего надлежит обратиться к князю.
Князь назначает селение, старейшины которого будут судить, и день суда.
Статья 22.
Князь по делам сложным и государственным судит по доброму разуму именем царя.
Суд сатавадо безусловен по интересам князя и является в таком случе первым, а суд царя – вторым и высшим.
Статья 23.
Царь вправе принять любой вопрос к своему рассмотрению.
Царь вторит суд сам, объезжая свои владения.
Статья 24.
Суд в земле Кахетинской идет по обычаям и законам народа грузинского.
Иностранцы судятся своим правом.
Часть 5. Сатавадо.
Статья 25.
Сатавадо есть автономная область в царстве, управляемая князем — вассалом царя.
Сатавадо обладает автономией в делах управления по праву наследования князей и они правят от имени царя.
Статья 26.
Князя сатавадо утверждает царь и он же вправе лишить его области в случае злого поведения.
Князем сатавадо становятся по наследованию и царь может назначить с правом владения лучших людей князьями при выплате отступного прежним.
Статья 27.
Князь сатавадо имеет право на свой герб, суд и дружину.
Наследование княжеского титула происходит по мужской линии старшего сына.
Статья 28.
К делам сатавадо относится благоустройство дорог и крепостей, забота о сиротах, взимание пошлин, казна сатавадо, суд сатавадо, помощь церкви.
Царь вправе поручать князю выполнение поручений.
Статья 29.
Князь вправе учреждать в сатавадо свой двор и творить управление по доброму нраву, придерживаясь законов грузинских в своей деятельности.
Статья 30.
Каждое сатавадо является неотъемлимой частью Кахетинского царства.
Князь сатавадо не может вступать во внешние сношения без ведома царя.
ПОЛОЖЕНИЕ о Национальной гвардии Королевства Саудовская Аравия
Утверждено Королем КСА
«___» ___________14__г. по хиджре
Настоящее положение разработано в соответствии с шариатом и регулирует правовой статус и функции национального гвардии королевства.
Статья 1.
Я, Король Саудовской Аравии, повелел для блага королевства и осуществления шариата создать Национальную гвардию королевства.
Статья 2.
Национальная гвардия включает командующего, Штаб командования, округа и управления, бригады в округах.
Статья 3.
Функции национальной гвардии:
1. Охрана национального достояния – объектов нефтяной промышленности.
2. Охрана высших лиц государства.
3. Обеспечение безопасности страны.
Статья 4.
Командующий гвардией назначается и освобождается от должности королем.
Командующие округами назначаются и освобождаются от должности королем.
Статья 5.
Права и полномочия национальной гвардии в режиме чрезвычайного положения:
1. Досмотр транспортных средств,
2. Проверка документов,
3. Задержание и доставление в полицию в случае подозрения в совершении преступлений,
4. Наложение взысканий,
5. Воспрещение митингов и шествий,
6. Обыск подозреваемых.
Статья 6.
Члены национальной гвардии находятся на военной службе и пользуются всеми правами военнослужащих.
Статья 7.
Национальная гвардия входит в состав Вооруженных Сил страны в случае обороны и подчиняется Генеральному штабу.
КОНСТИТУЦИЯ ФЕДЕРАЦИИ РОССИЯ.
Мы, российская нация, включающая народы разных вероисповеданий,
Исходя из общей судьбы наших народов-федератов,
Склоняя голову перед святой памятью предков, создавших и положивших начало нашей судьбе,
Продолжая извечную государственность России,
Считая общепризнанными принципами равноправие всех людей и народов,
Сохраняя историческую гармонию совместного развития и союза религий,
Исходя из ответственности за свою Родину перед будущими поколениями,
Осознавая себя частью мирового сообщества и третьей европейской цивилизаций в сообществе равных,
Принимаем КОНСТИТУЦИЮ ФЕДЕРАЦИИ РОССИИ.
Глава 1. Основы общества и государства.
Статья 1.
Федерация Россия конституируется как демократическое федеративное социальное правовое государство с республиканской формой правления как историческая форма организации общества..
Наименования Федерация Россия, Российский Федеративный Союз, Российская Федерация и Россия равнозначны.
Статья 2.
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью совместного развития российского общества и государства в их единстве. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина есть обязанность государства перед потомками живущих.
Статья 3.
Носителем суверенитета и единственным источником власти в Федерации является ее нация. Суверенитет дан Богом для наилучшего управления через государства делами российского общества.
Народ осуществляет свою власть непосредственно через установленные государством формы и через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Высшим непосредственным выражением власти российской нации являются референдум и свободные выборы.
Статья 4.
Суверенитет Федерации распространяется на всю ее территорию.
Конституция Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.
Статья 5.
Федерация состоит из федеральных земель. Каждая земля имеет свою Конституцию.
Федеративное устройство основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Федерации и органами государственной власти земель.
Статья 6.
Каждый гражданин Федерации обладает на территории федеральных земель всеми правами и свободами и несет равные обязанности.
Гражданин Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.
Статья 7.
В Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
Статья 8.
Верховную государственную власть в Федерации осуществляют Великий Освященный Земской Собор, Государь Федерации, Верховный Совет. Органом земского управления государством со стороны общества в виде законодательной власти является Федеральный Земской Собор. К числу федеральных государственных властей относятся контрольная, исполнительная,
Статья 9.
В Федерации каждый муниципалитет свободен в отправлении своих полномочий в рамках своей компетенции и уважения к традициям. Органы местного самоуправления (муниципалитетов) не входят в систему органов государственной власти.
Статья 10.
Партии содействуют формированию политической воли народа. Они могут свободно образовываться. Их внутренняя организация должна соответствовать демократическим принципам. Они должны представлять публичный отчет об источниках и использовании своих средств, а также о своем имуществе.
Партии, которые по своим целям или поведению своих сторонников стремятся причинить ущерб основам свободного демократического строя, либо устранить его, или поставить под угрозу существование Федерации противоконституционны. Вопрос о противоконституционности решает Федеральный Конституционный суд.
Статья 11.
Российская Федерация — светское государство с участием исторической церкви (Православной) от имени верующих в делах государства. Никакая религия не может устанавливаться в качестве обязательной, но по решению Федерального Земского Собора могут быть объявлены официальные религии, признаваемые обществом в качестве основополагающих ценностей..
Статья 12.
Конституция Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Федерации, не должны противоречить Конституции Федерации.
Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Федерации являются составной частью ее правовой системы и не могут противоречить Конституции Федерации.
Статья 13.
Для осуществления идеи Объединенной Европы Федерация участвует в развитии Европейского союза, в обязанность которого входит гарантировать соблюдение принципов демократии, правового государства, социального и федеративного государства, а также соблюдение принципа субсидиарности и который гарантирует защиту основных прав, по существу совпадающих с основными правами, содержащимися в Основном законе.
В этих целях Федерация может передавать свои суверенные права посредством издания органического закона.
Глава 2. Права и свободы.
Статья 14.
Права человека есть основа политического порядка и социального мира.
Соблюдение прав человека обязанность и долг государственной власти и их признание основа любого человеческого сообщества.
Статья 15.
Право на жизнь не может быть отнято.
Человеческое достоинство неприкосновенно.
Права человека не должны ущемлять права других людей и нарушать общественный порядок и безопасность.
Статья 16.
Права человека могут быть ограничены только по решению суда в мирное время и в соответствии с законом в военное время или состояния опасности.
Закон должен четко и ясно указывать границы ограничения прав.
Статья 17.
Все люди равны перед законом и судом.
Дискриминация запрещается.
Статья 18.
Государство содействует защите от дискриминации.
Мужчина и женщина равны в своих правах.
Статья 19.
Свобода совести гарантируется при условии уважения общечеловеческих принципов гуманизма.
Каждый вправе свободно исповедовать свои религиозные взгляды.
Не допускается публичное неуважение к религиозным обрядам и верованиям.
Статья 20.
Брак и семья находятся под особой опекой и защитой государства.
Воспитание детей есть естественный долг родителей.
Государство создает детские учреждения, выплачивает пособия и субсидии в соответствии с потребностями каждой семьи.
Статья 21.
Право собраний может быть ограничено законом только в случае мятежа.
Каждый имеет право участвовать в пикетах и демонстрациях.
Статья 22.
Тайна переписки и телефонной связи нерушимы.
Ограничение возможно только по решению суда на определенный срок.
Статья 23.
Каждый имеет право на свободу передвижения по территории Федерации.
Каждый имеет право на свободный въезд и выезд на территорию Федерации.
Задержание возможно только на основании судебного решения или в чрезвычайных обстоятельствах с немедленным уведомлением судьи.
Статья 24.
Жилище неприкосновенно.
Вторжение в жилище возможно только на основании решения суда или при чрезвычайных обстоятельствах после осуществления преступления с немедленным уведомлением судьи.
Статья 25.
Каждый имеет право выражать беспрепятственно свои взгляды и распространять свое мнение.
Наука и искусство свободны.
Статья 26.
Каждый имеет право на пользование всеми благами культурного наследия.
Государство содействует культурному прогрессу и просвещению.
Статья 27.
Граждане обязаны защищать Отчизну.
Это долг каждого гражданина.
Статья 28.
Граждане обязаны платить установленные законом налоги и сборы.
Люди обязаны беречь окружающую среду.
Статья 29.
Публичные власти гарантируют сохранение и защиту исторического, культурного и художественного наследия и богатств, его составляющих, независимо от их правового режима и принадлежности.
Уголовный закон предусматривает санкции против посягательств на это наследие.
Статья 30.
Публичные власти обеспечивают создание благоприятных условий для социального и экономического прогресса и для наиболее справедливого распределения доходов в рамках политики экономической стабильности.
В особенности они должны проводить политику, направленную на достижение полной занятости.
Статья 31.
Публичные власти обеспечивают социальную, экономическую и юридическую защиту семьи.
Республика признает права семьи как естественного союза, основанного на браке.
Статья 32.
Брак покоится на моральном и юридическом равенстве супругов в пределах, установленных законом для обеспечения единства семьи.
Родители обязаны и вправе содержать, обучать и воспитывать детей, даже если они рождены вне брака.
В случае недееспособности родителей, закон определяет способы исполнения их обязанностей.
Статья 33.
Закон обеспечивает детям, рожденным вне брака, всю защиту юридического и нравственного характера, совместимую с правами членов законной семьи.
Закон устанавливает порядок и пределы отыскания отцовства.
Дети пользуются защитой, установленной в международных соглашениях, заключенных для охраны их прав.
Статья 34.
Публичные власти гарантируют престарелым гражданам достойное экономическое существование путем предоставления им соответствующих пенсий, размеры которых периодически пересматриваются.
Также независимо от семейных обязательств оказывается содействие улучшению благосостояния этих лиц через систему социальных служб, которые призваны осуществлять наблюдение за здоровьем, жилищными и культурными условиями и их досугом.
Статья 35.
Равным образом публичные власти поощряют политику, обеспечивающую осуществление профессиональной подготовки переподготовки; они наблюдают за безопасностью и гигиеной труда, гарантируют необходимый отдых посредством ограничения рабочего дня, предоставления периодических оплачиваемых отпусков и развития сети соответствующих центров.
Статья 36.
Публичные власти поддерживают режим публичного социального страхования для всех граждан, который гарантирует помощь и предоставление в необходимом случае достаточных пособий особенно при безработице.
Получение дополнительной помощи и пособий является добровольным.
Государство особо заботится об охране социальных и экономических прав трудящихся, начинающихся за границей, и проводит политику, направленную цель возвращение.
Статья 37.
Признается право на охрану здоровья.
В ведении публичных властей находится организация защита народного здравоохранения, осуществляемые проведением профилактических мер, предоставлением необходимой помощи и услуг.
Публичные власти организуют санитарное просвещение, развитие физического воспитания и спорта. В равной мере способствуют организации досуга людей.
Статья 38.
Публичные власти содействуют и поощряют доступ к культуре, на который имеют право все граждане.
Публичные власти содействуют развитию науки научных и технических исследований на благо общих интересов.
Статья 39.
Каждое лицо имеет право пользоваться окружающей средой в целях развития своей личности, и оно обязано охранять эту среду.
Публичные власти следят за рациональным использованием всех природных ресурсов в целях защиты и улучшения качества жизни, охраны и восстановления окружающей среды, опираясь на необходимую коллективную солидарность.
Статья 40.
Все украинцы имеют право на пользование благоустроенным жильем.
Публичные власти способствуют созданию для этого необходимых условий, устанавливают соответствующие нормы, обеспечивающие эффективное осуществление которого права, регулируя пользование земельными участками в общих интересах с целью предупреждения спекуляции ими.
Население участвует в расходах, вызываемых городской деятельностью публичных учреждений.
Статья 41.
Публичные власти способствуют созданию необходимых условий для свободного и эффективного участия молодежи в политическом, социальном, экономическом и культурном развитии.
Статья 42.
Публичные власти принимают меры к оказанию помощи, лечению и выздоровлению лиц, физически или психически ослабленных, предоставляя им специальную помощь, особую защиту, в которой они нуждаются, и необходимую помощь для пользования правами, вытекающими из этого раздела, предоставляемых всем гражданам.
Статья 43.
Публичные власти гарантируют защиту интересов потребителей и лиц, имеющих право пользования, обеспечивая эффективными средствами их безопасность, здоровье и их законные экономические интересы.
Публичные власти содействуют распространению информации и необходимых знаний для потребителей и лиц, имеющий право пользования, поддерживают их организации и рассматривают вопросы, которые могут затрагивать интересы потребителей в соответствии с условиями, устанавливаемыми законом.
Статья 44.
Каждый имеет право на судебную защиту своих прав и свобод.
Изьятия из этого положения не допускаются.
Суд должен быть скорым и справедливым с учетом тяжести нарушенных прав.
Статья 45.
Все публичные власти обязаны уважать основные права и свободы человека и гражданина.
При финансовом обременении публичные власти обязаны компенсировать расходы.
Глава 3. Федерация.
Статья 46.
Федерацию образуют федеральные национальные земли и федеральные (территориальные) земли как внутренние союзные федераты России. Федерация может заключить договор о ассоциированном политическом союзе с внешним договорным национальным федератом.
Принятие в Федерацию, выход из ее состава и образование в ее составе нового федерата осуществляются Федеральным Земским Собором двумя третями голосов от своего состава.
Статья 47.
Статус земли определяется Конституцией Федерации и конституцией земли.
Федерация в случаем невыполнения федератом своих обязательств по отношению к Федерации вправе осуществить федеральную интервенцию в компетенцию федеральной земли.
Территория Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.
Границы между землями Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия.
Статья 48.
Государственным языком Федерации на всей ее территории является русский язык.
Федеральные национальные земли вправе принимать земельные законы о дополнительных государственных языках на их территории.
Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.
Статья 49.
Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Федерации Россия.
Статья 50.
Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.
Статья 51.
К компетенции Федерации относятся:
• Принятие и изменение Конституции Федерации и федеральных законов,
• Гражданство Федерации,
• Федеральная администрация (органы властей),
• федеральная государственная собственность,
• Федеральные банки,
• федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы,
• Международные отношения Федерации, вопросы войны и мира,
• Оборона и безопасность Федерации,
• Государственной граница,
• Государственные награды и почетные звания Федерации,
• Основы федеральной политики и федеральные программы,
• Таможенное и торговое единство,
• Политика единого рынка,
• Федеральная государственная служба,
• Судоустройство,
• Прокуратура.
Статья 52.
Денежной единицей в Федерации Россия является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Банком России.
Для исполнения федерального бюджета устанавливаются федеральные налоги.
Федеральные органы власти вправе выпускать государственные займы.
Статья 53.
По предметам ведения Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Федерации.
Федеральные конституционные законы (органические) принимаются по решения Федерального Земского Собора для дополнения Конституции.
Законы и иные нормативные правовые акты федератов не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Федерации, действует федеральный закон.
Статья 54.
По взаимному соглашению на основе административного договора различные уровни власти в Федерации могут делегировать свои полномочия на определенный срок.
Статья 55.
Федеральные регионы или федеральные округа создаются для эффективного управления и координации деятельности земельных властей.
Регион возглавляет Региональный Полномочный Представитель Государя и руководит он через региональное исполнительное управление.
Статья 56.
При Представителе образуется Региональный государственный Совет из глав земель округа.
Регион образуется по решению Государя с согласия Федерального Земского Собора.
Статья 57.
Федеральные национальные земли могут объединяться в автономные сообщества с учетом историческим, культурных, экономических и социальных традиций для совместного развития культурных программ.
С инициативой создания автономного сообщества могут выступить не меньше трех законодательных органов федеральных национальных земель, которые предполагают войти в сообщество. В течение 4 месяцев Федеральный Земской Собор обязан рассмотреть вопрос о создании автономного сообщества. В случае отказа вопрос об этом может быть поставлен перед федеральным парламентом через год после даты отрицательного решения.
Статья 58.
Ни в коем случае не допускается федерации автономных сообществ.
При образовании сообщества Федеральный Земской Собор принимает федеральный конституционный закон.
Глава 4. Верховные органы власти.
Статья 59.
Верховная учредительная власть в Федерации принадлежит Великому Освященному Земскому Собору, состоящей из членов Федерального Земского Собора, Федеральной судебной палаты и высших духовных авторитетов.
Статья 60.
Великий Освященный Земской Собор собирается по решению Федерального Земского Собора или во исполнение решения референдума.
Великий Освященный Земской Собор:
• Принимает Конституционный Акт,
• Отстраняет от должности Государя Федерации.
Статья 62.
Верховная учрежденная власть осуществляется Государем Федерации или российским президентом, который является главой государства.
Государь Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина.
Статья 63.
Государь является символом единства государства российского и величия культуры и истории российского общества.
Государь Федерации как глава государства представляет Федерацию Россия внутри страны и в международных отношениях.
Статья 64.
Государь Федерации избирается на пять лет гражданами Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Государем Федерации может быть избран гражданин Федерации по праву рождения не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Федерации не менее 10 лет.
Статья 65.
После утверждения итогов выборов Верховным избирательным трибуналом Государь заключает договор о избрании с Федеральным Земским Собором. Данный договор выражает программные политические обязательства Государя.
Великий Освященный Земской Собор может продлить при полном согласии полномочия Государя неограниченное число раз ввиду его выдающихся заслуг перед обществом и государством.
Статья 66.
Государь Федерации:
• Назначает выборы Государственной Думы.
• Распускает Государственную Думу;
• Назначает референдум в порядке.
• Вносит законопроекты в Государственную Думу;
• Подписывает и обнародует федеральные законы;
• Ведет переговоры и подписывает международные договоры Федерации Россия.
• Подписывает ратификационные грамоты.
• Принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей.
• Формирует Администрацию Государя.
• Назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил защиты страны.
• Назначает и отзывает после согласия соответствующих комитетов Государственной Думы дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.
• Формирует Федеральный совет национальной безопасности, Федеральный административный совет, Федеральный контрольный совет, Федеральный конституционный совет.
Статья 67.
Государь Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами защиты страны, включающими Вооруженные силы Федерации, Федеральную гвардию и Силы самообороны земель.
Государь Федерации издает указы и распоряжения.
Государь Федерации обладает неприкосновенностью.
Статья 68.
Государь Федерации руководит страной с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным государем Федерации.
Государь Федерации прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности.
Во всех случаях, когда Государь Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Премьер-министр Федерации.
Статья 69.
К специализированный органам Государя относятся Федеральный административный совет, рассматривающий вопросы федеральной государственной службы и Федеральный конституционный совет, вырабатывающий проекты правовых реформ в государстве.
Также Федеральный совет национальной безопасности является координирующим органом политики верховной власти в области безопасности.
Статья 70.
С целью согласительных процедур и достижения единства развития всех властей образуется Верховный Совет из Государя, Глав высших судов, палат Федерального Земского Собора и глав властей.
Статья 71.
Верховный совет в случае кризиса взаимоотношений в Федерации разрешает политические конфликты на основе единогласия и помощи Федерального Конституционного суда.
Статья 72.
Государь Федерации руководит федеральной администрацией через Федеральное кадровое агентство по вопросам государственной службы.
Статья 73.
Для защиты права и свобод человека по поручению Государя действует Коллегия Федеральных защитников прав человека.
Коллегия имеет право приостанавливать действие федеральных законов в случае их противоречия с нормами обеспечения права ечловека.
Глава 5. Федеральный Земской Собор.
Статья 74.
Федеральный Земской Собор — парламент Федерации Россия — является представительным органом российского общества, выполняющим законодательные функции на постоянной основе.
Федеральный Земской Собор состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы.
В Совет Федерации входят по два сенатора от каждой федеральной земли.
Статья 75.
Государственная Дума избирается сроком на четыре года по одномандатным федеральным избирательным округам и состоит из 280 депутатов.
Статья 76.
Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.
Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе. Депутаты Государственной Думы не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Статья 77.
Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.
Вопрос о лишении неприкосновенности решается Генеральным прокурором.
Статья 78.
Государственная Дума собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания.
Первое заседание Государственной Думы открывает старейший по возрасту депутат.
Статья 79.
Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно.
Заседания Совета Федерации и Государственной Думы являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом палаты, она вправе проводить закрытые заседания.
Статья 80.
Совет Федерации избирает из своего состава Спикера Совета Федерации и его заместителей. Государственная Дума избирает из своего состава Спикера Государственной Думы и его заместителей.
Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания.
Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.
Статья 81.
Федеральный Земской Собор могут назначать комиссии по расследованию любых вопросов, представляющих публичный интерес. Заключения этих комиссий не являются обязательными судов и не могут влиять на судебные решения, однако результаты таких расследований сообщаются в прокуратуру для использования в соответствующих случаях.
Статья 82.
Палаты и их комиссии через своих представителей могут требовать любую информацию и содействие, в которых они нуждаются, у любых органов государства.
Палаты и их комиссии могут требовать присутствия на своих заседаниях членов Правительства.
Статья 83.
Правительство и любой из его членов обязаны давать ответы на интерпелляции и запросы, заявленные в палатах.
Всякая интерпелляция может дать повод для внесения резолюции, в которой палата выражает свою позицию.
Статья 84.
Любая из палат Федерального Земского Собора может поставить вопрос о политической ответственности правительства, приняв абсолютным большинством голосов резолюцию порицания.
Статья 85.
К ведению Государственной Думы относятся:
• Назначение Премьер-министра Федерации с согласия Государя.
• Вынесение резолюции порицания Правительству Федерации.
• Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Банка России.
• Согласие на назначение Государем Председателя Счетной палаты.
• Назначение на должность и освобождение от должности членов Коллегии федеральных защитников прав человека
• Утверждение декрета Правительства о введении чрезвычайного положения.
Статья 86.
Право законодательной инициативы принадлежит Государю Федерации, Федеральному Земскому Собору, его палатам, Правительству Российской Федерации, Федеральной Судебной Палате.
Федеральные законы принимаются Государственной Думой и Советом Федерации.
Статья 87.
Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы и большинством голосов от общего числа сенаторов Совет Федерации.
Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение семи дней передаются на рассмотрение Совета Федерации.
Статья 88.
В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой.
В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если его подписал Государь Федерации согласия обеих палат.
Статья 89.
Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Государю Федерации для подписания и обнародования.
Государь Федерации в течение десяти дней подписывает федеральный закон и обнародует его.
Если Государь наложит свое вето на федеральный закон, то Федеральный Земской Собор вправе двумя третями голосов принять его и Государь подписывает его.
Статья 90.
Органические законы или федеральные конституционные законы принимаются в дополнение Конституции по решению Федерального Земского Собора.
Органический закон считается принятым при условии, что за него проголосовало две трети членов каждой из палат Федерального Земского собора.
Статья 91.
Государственная Дума может быть распущена в случае кризиса с формированием Правительства, что выражается в трехкратном отказе Государя в течение двух месяцев дать согласие на назначение Премьер –министра.
Глава 6. Правительство Федерации.
Статья 92.
Федеральную исполнительную власть осуществляет Правительство Федерации.
Правительство в полном составе называется Совет Министров, в руководящем составе – Кабинет Министров.
Совет министров состоит из Премьер-министра, федерального канцлера, федеральных государственных секретарей по экономическим, военным и социальным делам и федеральных министров.
Совет министров состоит из Премьер-министра, федерального канцлера, федеральных государственных секретарей по экономическим, военным и социальным делам.
Нормативно-правовыми актами Правительства являются постановление и декрет.
Статья 93.
Премьер-министр (первый министр) и канцлер иностранных дел назначается Государственной Думой с согласия Государя Федерации.
В случае неспособности Государственной Думы сформировать Правительство в течение двух месяцев Государь принимает решение самостоятельно.
Правительство несет солидарную ответственность перед Государственной Думой за свою политическую деятельность.
Премьер-министр в соответствии с Конституцией Федерации, федеральными законами и указами Государя Федерации определяет основные направления деятельности Правительства Федерации и организует его работу.
Статья 94.
Федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.
Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти федеральных земель могут передавать им осуществление части своих полномочий.
Статья 95.
Государственная администрация беспристрастно служит общим интересам и действует в соответствии с принципами эффективности, соподчиненности, децентрализации и координации при полном подчинении закону и праву.
Корпус Сил безопасности (федеральная гвардия) имеет в качестве своей задачи защиту свободного осуществления прав и свобод граждан и обеспечения их безопасности.
Статья 96.
Состояние угрозы объявляется декретом Правительства, принимаемым Советом министров на срок максимум в пятнадцать дней, о чем извещается Государственная Дума, который собирается немедленно; без его разрешения указанный срок не может быть продлен. В декрете определяются территориальные пределы, на которые распространяется это состояние.
Чрезвычайное положение объявляется декретом правительства, принимаемым Советом министров по предварительному разрешению Государственной Думы. Разрешение и объявление чрезвычайного положения должны определять цели, с которыми оно вводится, территориальные пределы, на которые оно распространяется, и срок его действия, который не может превышать тридцати дней, возобновляемый на также продолжительность при соблюдении тех же условий.
Осадное положение объявляется абсолютным большинством членов Федерального Земского Собора. Он определяет территориальные пределы на которые это состояние распространяется, продолжительность и условия его осуществления.
Статья 97.
При состоянии угрозы, чрезвычайного положения и осадного положения Федеральный Земской Собор не может быть распущен. Если срок его полномочий истекает в эти дни, то заседает постоянная делегация Федерального Земского Собора.
Статья 98.
Правительство Федерации:
• Разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета;
• Обеспечивает проведение в Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;
• Обеспечивает проведение в Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
• Осуществляет управление федеральной собственностью;
• Осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Федерации;
• осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
• Осуществляет иные полномочия.
Статья 99.
Правительство Федерации может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Государем Федерации.
Государь Федерации может принять решение об отставке Правительства Федерации с согласия Федерального Земского Собора.
Глава 7. Судебная система.
Статья 100.
Правосудие в Федерации осуществляется только судом.
Судебная власть осуществляется посредством основных форм конституционного, исполнительного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Консультативными формами судопроизводства являются судопроизводство по делам адата и шариата.
Судопроизводство по адату осуществляется судами федеральных национальных земель.
Судопроизводство по шариату осуществляется судами федеральных национальных земель.
Создание чрезвычайных судов, в том числе военно-полевых, не допускается.
Статья 101.
Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет.
Судьи несменяемы.
Судьи неприкосновенны.
Статья 102.
Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.
Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Статья 103.
Финансирование федеральных судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.
Финансирование земельных судов производится только из бюджетов земель и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.
Статья 104.
Уголовное судопроизводство осуществляется федеральными судами общей юрисдикции во главе с Верховным судом и земельными судами.
Административное судопроизводство по финансовым делам осуществляется системой федеральных финансовых судов, включающей региональные финансовые суды и Верховный суд Федерации.
Административное судопроизводство по социальным делам (делам социального обеспечения) осуществляется системой федеральных социальных судов, включающей земельные социальные суды, региональные апелляционные суды и Верховный Суд Федерации.
Статья 105.
Конституционное судопроизводство осуществляется Федеральным Конституционным Судом и конституционными судами земель. Конституционное судопроизводство состоит из процедур толкования Конституции и разрешения дел о соответствии конституции.
Исполнительное судопроизводство включает процедуры разрешения дел о компетенции и осуществляется Федеральным Конституционным судом, Региональными исполнительными Палатами и конституционными судами земель.
Статья 106.
Федеральный Конституционный Суд состоит из 15 судей.
Федеральный Конституционный Суд по запросам Государя Федерации, Федерального Земского Собора, Совета Министров Федерации, Федеральной судебной палаты, органов законодательной и исполнительной власти федератов разрешает дела о соответствии Конституции Федерации Россия:
• Федеральных законов, нормативных актов Государя Федерации, Совета Министров Федерации,
• Конституций земель,
• Договоров между органами государственной власти Федерации и органами государственной власти федератов, договоров между органами государственной власти федератов,
• Не вступивших в силу международных договоров Федерации Россия.
Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти.
Федеральный Конституционный Суд по запросам Государя Федерации, Федерального Земского Собора, Совета министров Федерации, органов законодательной власти федератов дает толкование Конституции Федерации.
Статья 107.
Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Статья 108.
Арбитражное судопроизводство осуществляется системой федеральных арбитражных судов, включающей Высший Арбитражный Суд, региональные апелляционные арбитражные суды и арбитражные суды земель.
Высший Арбитражный Суд Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Статья 109.
Судьи Высших судов – Федерального Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда назначаются Федеральной Судебной Коллегией. Коллегия образуется Федеральной Судебной Палатой для назначения федеральных судей.
Статья 110.
Исполнительное судопроизводство осуществляет Региональными Исполнительными Палатами. Палаты разрешают споры о компетенции
• Между органами государственной власти Федерации и органами государственной власти федератов,
• Между высшими государственными органами федератов.
Глава 8. Федеральная контрольная власть.
Статья 111.
Федеральную контрольную власть возглавляет Федеральный Контрольный Совет, председателем которого по должности является Генеральный Прокурор Федерации.
Федеральными органами контрольной власти являются Прокуратура Федерации, Счетная палата Федерации, Контрольная служба при Государе.
Статья 112.
Прокуратура Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному Прокурору Федерации.
Генеральный Прокурор Федерации назначается на должность и освобождается от должности Государем Федерации с согласия Федерального Земского Собора.
Статья 113.
Председатель Счетной Палаты назначается Государем Федерации с согласия Государственной Думы. В ее функции входит государственный финансовый контроль.
Руководитель Контрольной службы при Государе назначается Государем и он осуществляет проверку законности деятельности госслужащих федеральной милитаризованной государственной службы
Глава 9. Местное самоуправление (Муниципалитет).
Статья 114.
Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью через образуемые ими муниципалитеты (муниципальные органы управления).
Статья 115.
Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.
Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.
Статья 116.
Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
Статья 117.
Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Глава 10. Акт об изменении Конституции.
Статья 118.
Акт об изменении Конституции принимается Великим Освященным Земским Собором по предложению Федерального Земского Собора.
С инициативой изменения Конституции и принятия Акта могут выступить Государь Федерации, Федеральной Земской Собор, Совет Министров Федерации и Федеральная Судебная Палата.
Статья 119.
В случае принятия инициативы Федеральный Земской Собор создает Конституционную комиссию по выработке проекта Акта.
В случае одобрения Акта Федеральным Земским Собором и Верховным Советом Федерации он выносится на рассмотрение Великого Освященного Земского Собора.
Статья 120.
Великий Освященный Земской Собор вправе принять Акт 2/3 голосов от своего состава.
КОНСТИТУЦИЯ СОЮЗНОЙ РЕСПУБЛИКИ ГРУЗИЯ
Принята Национальным советом
«___» _____________200__г.
Принята Советом Союза
«___» _____________200__г.
Подписана Президентом
«___»______________200__г.
Мы, народы Грузии, приняли настоящую Конституцию как хранители древних традиций грузинской государственности в веках и продолжили единое государство в сообществе Кавказа, руководствуясь
• Стремлением построить справедливое общество для всех,
• Сохранить и приумножить богатства страны,
• Честью предков, подаривших нам свободу и счастье,
• Свободой для каждого среди нас,
• Историческим наследием, составляющим мировую гордость,
• Желанием жить в мире на Кавказе,
• Выполнением обязательств перед мировым сообществом,
• Бесконечным разнообразием культуры народов Грузии.
Часть 1. О Грузии.
Глава 1. Начала государства.
Статья 1.
Грузия, развиваясь как часть человеческой цивилизации, европейского развития и кавказского сообщества, продолжает и конституирует себя как демократическое, союзное, светское, правовое, социальное государство с республиканской формой правления.
Статья 2.
Грузия есть государство с демократической формой правления, где народ является источником власти.
В Грузии власть основана на народоправии.
Народ осуществляет свою власть при помощи выборов и непосредственных форм демократии.
Статья 3.
Наименование Союзная республика Грузия и Грузия равнозначны.
Столицей государства является Тбилиси.
Герб, гимн и флаг устанавливаются законом.
Статья 4.
Политические партии содействуют формированию политической воли народов Грузии.
Создание политический партий является свободным и они должны быть демократическими.
Политическая партия, ставящая своей целью насильственное свержение конституционного строя, может быть признана неконституционной судом.
Статья 5.
Единство государства нерушимо.
Государство гарантирует культурное и языковое разнообразие для блага народов Грузии.
Граждане Грузии на территории любой из земель государства пользуются одинаковыми правами и обязанностями.
Статья 6.
В состав Союзной республики Грузия входят союзные национальные земли и союзные земли.
Право на автономию гарантировано.
Земли развиваются на основе статутов, утверждаемых Советом Союза.
Статья 7.
Вооруженные силы обеспечивают суверенитет Грузии и территориальную целостность.
Грузия участвует в системе коллективной безопасности.
Национальная гвардия участвует в обеспечении общественного порядка.
Статья 8.
Право частной собственности неприкосновенно.
Обременение в общественных целях возможно только по решению суда в чрезвычайных обстоятельствах.
Налоги не могут создавать преимуществ.
Статья 9.
В Грузии не могут создаваться таможенные границы.
Единство таможенного пространства необходимо для развития государства.
Создание хозяйственных субъектов свободно.
Статья 10.
Грузинские народы осуществляют свою власть путем всеобщих, свободных, равных и тайных выборов и путем референдума.
В случае нарушения государственной властью основ конституционного строя граждане Грузии имеют право на сопротивлению угнетению.
Статья 11.
Официальным языком в государстве является грузинский.
Союзные национальные земли в качестве второго языка могут выбрать местный язык.
Статья 12.
Природные ресурсы и земля являются национальным достоянием народов Грузии.
Окружающая среда налагает обязательства по ее сохранению.
Государства стремиться к рациональному землепользованию.
Статья 13.
В Грузии признается идеологическое разнообразие.
Грузинская автокефальная православная церковь является исторической церковью грузинского народа.
Гарантируется свобода отправления религиозных культов.
Глава 2. Источники права.
Секция 1. Общеобязательное право.
Статья 14.
Источниками общеобязательного права на территории Союзной республики Грузия являются Конституция, союзные законы, указы президента, декреты правительства, акты органов исполнительной власти.
Союзные земли принимают акты по вопросам своей компетенции.
Статья 15.
Конституция Грузии обладает верховной силой и прямым действием.
Конституция Грузии порождает национальное право Грузии.
Конституция Грузии не нуждается в дополнительных актах.
Статья 16.
Акты международного права, ратифицированные и действующие на территории Грузии в силу международных обязательств, обладают преимуществом перед Конституцией Грузии, если не нуждаются в принятии дополнительных актов.
Секция 2. Делегированное законодательство.
Статья 17.
Правительство может издавать декреты-законы.
Данные акты имеют силу закона и издаются от имени Кабинета министров.
Декреты-законы могут принимать только в течение определенного времени.
Статья 18.
Национальный совет может принять союзный закон, разрешающий издание декрет-законов Кабинетом министров.
Союзный закон, декретирующий право Кабинета министров, должен четко ограничивать области принятия декрет-законов.
Статья 19.
Декреты-законы не нуждаются в подтверждении Национальным советом.
Декрет-законы действуют непосредственно.
Декрет-законы порождают права и обязанности.
Секция 3. О международных договорах.
Статья 20.
Международные договоры действуют на территории Грузии непосредственно, если в них не установлено иное.
Международные договора, создающие обязательства для государства, являются счастью национального права Грузии.
Статья 21.
Международные договора, требующие дополнительных бюджетных ассигнований, действуют только при наличии положительного заключения Кабинета министров о возможности из выполнения.
Статья 22.
Международные договора, разрешающие следующие вопросы. Требуют ратификации парламентом Грузии:
• Вопросы войны и мира,
• Введения новых налогов и займов,
• Вступления в союз и выход из него,
• Изменения территории государства.
Глава 3. Мировое сообщество.
Секция 1. Международное развитие.
Статья 23.
Грузия является необходимой и органичной частью мирового сообществ наций.
Международные отношения Грузия строит на основе принципов мира и развития.
Грузия стремиться участвовать в мировой системе безопасности.
Статья 24.
Грузия ответственна перед будущими поколениями народов Грузии за их будущее.
В силу этого государства берет на себя обязательства по достижению миру и естественного развития.
Секция 2. Кавказское сообщество.
Статья 25.
Грузия входит в кавказское сообщество.
Грузия участвует в обеспечении региональной безопасности Кавказа.
Грузия гарантирует автономию другим кавказским народам, проживающим на ее территории.
Статья 26.
Грузия несет особые особые обязательства на Кавказе как гарант мира и безопасности.
Грузия создает все условия для развития регионального сотрудничества.
Секция 3. Европейский союз.
Статья 27.
Грузия является членом Европейского союза.
Грузия содействует работе европейских институтов на территории государства.
Грузия считает себя частью европейской цивилизации.
Статья 28.
Акты Европейского союза действуют на территории Грузии непосредственно.
Грузия принимает на себя дополнительные финансовые обязательства в рамках Европейского союза только при наличии положительного заключения Кабинета министров о возможности их исполнения.
Часть 2. Права человека.
Глава 1. О правах и свободах.
Статья 29.
Права человека являются высшей ценностью развития.
Права человека создают непреодолимые обязательства для государства перед гражданами.
Каждый может свободно развивать свою личность при условии ненарушения прав других.
Статья 30.
Права человека есть основа социального мира и политического порядка в обществе.
Их соблюдение долг государственной власти и основа решения суда.
Права человека создают условия для расцвета культуры и государственности народов Грузии.
Статья 31.
Права человека порождают абсолютное право их защиты.
Это право непреодолимо и гарантировано.
Международные институты в силу международного права могут налагать на Грузию обязательства по выполнению законов о правах человека и Конституции.
Глава 2. О системе прав и свобод.
Секция 1. О личных правах и свободах.
Статья 32.
Право на жизнь не может быть отнято.
Защита чести и достоинства гарантируется.
Статья 33.
Дискриминация во всех ее формах запрещается.
Государство проводит политику по устранению дискриминации.
Мужчина и женщина равноправны.
Статья 34.
Тайна почтовых отправления и телефонных переговоров гарантируется.
Изъятие из этого права возможно только по решению суда.
Неприкосновенность частной жизни гарантируется.
Статья 35.
Жилище неприкосновенно.
Вторжение в жилище возможно только по решению суда.
Вторжение в ночное время в жилище возможно только при совершении преступления в нем.
Статья 36.
Каждый пользуется право свободного въезда и выезда с территории Грузии.
Изъятия из этого права возможны только по решению суда.
Секция 2. О политических правах и свободах
Статья 37.
Каждый гражданин имеет право избирать быть избранным.
Избирательное право наступает с 18 лет для всех граждан.
Ограничения в избирательном праве возможны только по решению суда.
Статья 38.
Каждый гражданин имеет право занять государственную должность.
Поражение в правах отменяется.
Статья 39.
Каждый имеет право собираться мирно и без оружия.
Свобода шествий и демонстрация гарантируется.
Суд может запретить демонстрация или шествий по мотивам нарушения общественной безопасности.
Статья 40.
Каждый имеет право подавать петицию.
Петиция должна быть обязательна рассмотрена компетентным государственным органом.
Статья 41.
Граждане имеют право создавать общественные объединения и политические партии.
Их структура должна быть демократической.
Создание военизированных организаций запрещается.
Статья 42.
Каждый имеет право выражать свои политические взгляды устно и письменно.
Цензуры не существует.
Свобода СМИ гарантируется.
Секция 2. О социальных правах и социальной политике государства.
Статья 43.
Гарантируется право на пенсионное обеспечение по старости.
Государство проводит политику поддержки пенсионеров, выплаты пенсий с учетом роста жизни, обеспечения медико-санаторным обслуживанием.
Статья 44.
Государство всемерно заботиться об инвалидах.
Государство оплачивает расходы на лечение и инвалидов, их медико-санаторное лечение.
Государство содействует социализации молодежи и ее активному участию в общественной жизни государства.
Статья 45.
Государство охраняет семью, материнства и детства.
Государство признает семью как естественный союз.
Воспитание детей долг и обязанность родителей.
Государство заботиться о внебрачных детях.
Статья 46.
Государство охраняет здоровье.
Государство проводит политику поддержки народного здравоохранения.
Каждый имеет равный доступ к культурному достоянию, которое охраняется уголовным законом.
Статья 47.
Гарантируется защита прав потребителей.
Государством проводиться политика по профессиональной переподготовке и сдерживанию безработицы.
Глава 3. Гарантии прав и свобод.
Секция 1. Судебная защита прав и свобод.
Статья 48.
Каждый может обратиться в суд за защитой нарушенного права.
Судебная защита прав и свобод гарантируется.
Суд не может отказать в защите прав по мотивам гражданства, веры, социального положения или другим.
Статья 49.
Судебная защита прав и свобод есть последнее средство справедливости перед угнетением.
Суд является гарантом соблюдения прав человека.
Секция 2. Парламентский Защитник прав человека.
Статья 50.
Парламентский Защитник прав человека есть специальный орган защиты прав человека.
Парламентский Защитник прав человека назначается и освобождается на должность сроком на 5 лет Национальным советом.
Статья 51.
Парламентский Защитник прав человека имеет право приостанавливать действие законов до решения Союзного Конституционного суда и отменять акты исполнительной власти.
Часть 3. Союз.
Глава 1. Состав Союза.
Статья 52.
В состав Грузии входят союзные земли и союзные национальные земли.
Союзная земля действует на основе Статута, утверждаемого Национальным советом.
Союзная национальная земля действует на основе Статута.
Статья 53.
Союзная земля образует свои органы государственной власти на основе Статута.
Союзная национальная земля образует свои органы государственной власти на основе Статута и Конституции.
Статья 54.
Союзная земля и союзная национальная земля вправе иметь свою судебную систему или же передавать подсудность союзным судам.
В союзной национальной земле должен быть создан высший законодательный орган.
Глава 2. Законодательство Союза.
Статья 55.
Компетенция союзных органов является исключительной.
Принятие Конституции прерогатива Национального совета.
Союзные земли имеют компетенцию по предметам ведения, не относящимся к делам Грузии.
Статья 56.
К компетенция союзных органов относится:
• Принятие Конституции,
• Союзный бюджет и налоги,
• Управление союзной собственностью,
• Союзная государственная служба,
• Оборона и безопасность,
• Единое торговое пространство,
• Статус государственной границы,
• Государственные награды,
• Коллизионное право.
Статья 57.
Союзные земли могут передавать часть своих полномочий союзным органам власти и союзные органы власти могут делегировать часть своих полномочий союзные землям на основе договоров и уполномочия.
Часть 4. Президент.
Глава 1. Статус президента.
Статья 58.
Президент является главой грузинского государства.
Президент Грузии представляет государство в международных отношениях.
Президент Грузии гарант Конституции.
Статья 59.
Президентом Грузии может быть гражданин Грузии, старше 40 лет, имеющий высшее образование, православного вероисповедания, имеющий политический опыт.
Статья 60.
Президент Грузии назначает послов и дипломатических посланников.
Президент Грузии ведет переговоры и подписывает международные договоры.
При нем аккредитуются послы.
Статья 61.
Президент Грузии назначает высшее командование Вооруженных сил.
Президент Грузии утверждает военную доктрину.
Президент Грузии может направить с согласия Национального совета контингент Вооруженных сил для участия в миротворческих операциях.
Глава 2. Порядок избрания.
Статья 62.
Президент Грузии избирается сроком на 5 лет.
Президент Грузии избирается пот одномандатному общесоюзному избирательному национальному округу большинством в половину от числа избирателей.
Статья 63.
Выборы президента проводятся каждый второй вторник года из срока, следующего за прекращением полномочий предыдущего президента.
Кандидатура президента может быть выдвинута политической партией.
Кандидат в президенты не может быть членом политической партии, так как он будет представлять всех.
Статья 64.
При вступлении в должность президент Грузии произносит присягу:
«Клянусь служить народам Грузии как высшему долгу перед лицом всех, соблюдать Конституцию государства, хранить историческое единство Грузии».
Глава 3. Подпись президента и его вето.
Статья 65.
Президент подписывает союзные законы.
В течение десяти дней с даты принятия закона и одобрения его Советом Союза он поступает на рассмотрение президента и должен быть подписан.
Неподписание влечет автоматически использование права вето.
Статья 66.
Вето президента может быть преодолено двумя третями голосов от числа депутатов Национального совета.
В случае повторного вето президента и его преодоления вопрос решается Союзным Конституционным судом.
Часть 5. Союзное собрание.
Глава 1. Национальный совет.
Статья 67.
Союзное собрание является национальным парламентом Грузии – высшим законодательным органом государства.
Национальный совет является нижней палатой национального парламента Грузии.
Совет Союза является верхней палатой территориального представительства национального парламента Грузии.
Статья 68.
Национальный совет состоит из 230 депутатов.
Депутаты Национального совета избираются по одномандатным союзным избирательным округам.
Депутаты Национального совета избираются сроком на 4 года.
Статья 69.
Национальный совет может проводить парламентское расследованеи деятельности союзных органов власти.
Соответствующий комитет, образуемый Национальным советом, вправе потребовать содействия любого союзного органа власти и земельного.
Статья 70.
Национальный совет вправе потребовать информацию по любому интересующему его вопросу от союзных министров и Кабинета министров.
Запрос должен быть исполнен соответствующим органом государственной власти в течение недели со дня направления и Кабинетом министров в течение 30 дней.
Глава 2. Совет Союза.
Статья 71.
Совет Союза избирается парламентами союзных земель и в случае их отсутствия назначается главами земель.
Число сенаторов Совета Союза составляет 67 человек.
Срок полномочий членов Совета Союза составляет 6 лет с даты избрания или назначения.
Статья 72.
Совет Союза может потребовать отстранения от должности президента Грузии.
Для этого он констатирует факт совершения президентом Грузии тяжкого преступления.
В течение месяца Союзный Конституционный суд дает свое заключение о факте совершения тяжкого преступления и Совет союза принимает окончательное решение.
Глава 3. О палатах.
Статья 73.
Для обеспечения законодательной работы палаты Союзного собрания образуют комитеты и комиссии.
Палаты выбирают председателей палат.
Палаты формируют свою администрацию
Статья 74.
Палаты принимают свои внутренние Регламенты.
Заседания палат, созванные вне регламента, неправомочны.
Статья 75.
Палаты могут получать петиции от граждан и направлять их в Кабинет министров.
Императивный мандат недействителен.
Вопрос о лишении неприкосновенности члена палаты решается самой палатой.
Статья 76.
Палаты проводят совместное заседание при ратификации международного договора.
Решение о ратификации принимается большинством в две трети голосов от числа членов обеих палат.
Глава 4. О союзных законах.
Статья 77.
Союзные законы принимаются Национальным советом и одобряются Советом союза.
Для принятия и одобрения закона необходимо большинство в две трети голосов от числа членов палаты национального парламента.
Статья 78.
Правом законодательной инициативы обладают каждая из палат Союзного собрания, Кабинет министров, президент Грузии.
В течение месяца со дня внесения законопроекта должна быть назначена дата рассмотрения.
В первом чтении рассматривается законопроект в целом, во втором – поправки и в третьем голосуется окончательно как закон.
Статья 79.
Союзные конституционные законы могут приниматься по решения национального совета по особо важным вопросам конституционного развития.
Они имеют высшую юридическую силу, составляя Конституцию.
Союзный конституционный закон принимается большинством в три четверти голосов от числа депутатов Национального совета.
Статья 80.
Национальный совет может принять закон о введении чрезвычайного или военного положения в государстве.
Решения об этом принимаются большинством в три четверти голосов.
Часть 6. Кабинет министров.
Глава 1. Статус Кабинета министров.
Статья 81.
Кабинет министров является коллегиальным органом, возглавляющим союзную исполнительную власть.
Кабинет министров включает премьер-министра и союзных министров.
Кабинет министров принимает свои решения в форме декретов.
Статья 82.
Кабинет министров руководит деятельность союзных ведомств.
Кабинет министров вправе образовывать комиссии для обеспечения своей работы.
Кабинет министров принимает свои решения большинство м голосов.
Глава 2. Порядок избрания и ответственность.
Статья 83.
Кандидатура премьер-министра предлагается президентом.
В течение недели Национальный совет обязан рассмотреть кандидатуру премьер-министра.
Решение об утверждении кандидатуры премьер-министра принимается Национальным советом большинством в две трети голосов от числа депутатов.
Статья 84.
Перед вновь избранным президентом прежний премьер-министр слагает свои полномочия.
В течение двух недель с момента вступления в должность президент направляет предложения по кандидатуре премьер-министра.
Статья 85.
Национальный совет может отклонить кандидатуру премьер-=министра дважды.
В третий раз Национальный совет сам предлагает кандидатуру премьер-министра и утверждает ее.
В этом случае президент может или распустить Национальный совет или согласиться с таким решением.
Статья 86.
Национальный совет может выразить недоверие Кабинету министров и он должен уйти в отставку.
Недоверие может выражено министру и он обязан уйти в отставку.
Глава 3. Компетенция Кабинета министров.
Статья 87.
Кабинет министров проводит единую политику в области государственного строительства и социально-экономического развития.
Кабинет министров принимает союзные программы по развитию страны в различных областях.
Статья 88.
Кабинет министров принимает решения по оперативному управлению национальной экономикой.
Кабинет министров заведует социальными делами.
Статья 89.
Кабинет министров может ввести на части территории государства состояние угрозы и вести режим ограничения прав человека.
Состояние угрозы объявляется на срок до трех месяцев.
Часть 7. Судебная система.
Глава 1. О суде.
Статья 90.
Правосудие осуществляется только судом.
Создание чрезвычайных судов не допускается.
Судебная власть осуществляется посредством конституционного, арбитражного, гражданского, уголовного и административного судопроизводства.
Статья 91.
Судьи несменяемы.
Судьи неприкосновенны.
Статья 92.
Судьи независимы и подчиняются только закону.
Судьей может быть гражданин Грузии, достигший возраста 30 лет и имеющий высшее юридическое образование.
Статья 93.
Каждый имеет право на обращение суд.
Суд должен быть скорым и публичным.
Суд строиться на равенстве сторон процесса и состязательности.
Статья 94.
Закон, отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.
Никто не обязан свидетельствовать против своих близких.
Никто не может быть дважды осужден за одно и то же преступление.
Неустранимые сомнения в виновности толкуются в пользу обвиняемого.
Глава 2. О структуре судов.
Статья 95.
Судебная система Грузии включает союзную судебную систему и судебные системы союзных земель.
Союзная судебная система включает систему арбитражных судов, систему судов общей юрисдикции, систему административных судов и Союзный Конституционный суд.
Статья 96.
Система арбитражных судов возглавляется Высшим арбитражным судом и в нее входят арбитражные суды союзных земель.
Высший арбитражный суд является высшим судебным органом по разрешению экономических и иных споров о праве.
Статья 97.
Система судов общей юрисдикции включает Верховный суд, окружные союзные суды и участковые суды.
Верховный суд является высшим судебным органом по уголовным, гражданским и иным делам.
Статья 98.
Система административных судов состоит из Высшего административного суда и административных судов союзных земель.
Высший административный суд является высшим судебным органом по разрешению административных споров.
Глава 3. Союзный судебный совет.
Статья 99.
Союзный судебный совет является высшим органом обеспечения деятельности судебной системы Грузии.
Союзный судебный совет возглавляется президентом в него входит пять членов, назначаемых Национальным советом и три члена от Кабинета министров.
Статья 100.
Союзный судебный совет уполномочен принимать решения оп вопросам назначения судей и их перемещения, увольнении с государственной службы по основаниям, установленным в законе.
Глава 4. Союзный Конституционный суд.
Секция 1. Порядок формирования.
Статья 101.
Союзный Конституционный суд включает 15 судей.
Союзный Конституционный суд является высшим органом конституционной юстиции.
Судьей Союзного Конституционного суда может быть гражданин Грузии, старше 55 лет, имеющий опыт судебной деятельности свыше 10 лет и высшее юридическое образование.
Статья 102.
Заседания Союзного Конституционного суда правомочны при участии 12 судей.
Решения принимаются большинством голосов от числа судей.
Секция 2. Компетенция Союзного Конституционного суда.
Статья 103.
Союзный Конституционный суд дает толкование Конституции по запросам высших союзных органов власти.
Союзный Конституционный суд рассматривает вопросы о соответствии Конституции союзных законов, международных договоров и актов органов исполнительной власти.
Статья 104.
Союзный Конституционный суд разрешает споры о компетенции между органами исполнительной власти Грузии и органами государственной власти союза и союзных земель.
Часть 8. Порядок изменения Конституции.
Статья 105.
Изменения в Конституцию могут вноситься только Национальным советом с одобрения Совета союза.
Также Конституция может быть принята на референдуме в результате того, что 10% граждан республики выскажутся за его проведение.
Статья 106.
Проект изменений вырабатывается комиссией, назначаемый Национальным советом.
В течение недели со дня выработки окончательного проекта национальный совет рассматривает вопрос.
В течение недели с даты принятия положительного решения Национальным советом Совет Союза может дать свое согласие.
Статья 107.
В случае отрицательного решения Совета Союза оно может быть преодолено тремя четвертями голосов Национального совета.
Президент в таком случае обязан подписать закон об изменениях.
КОНСТИТУЦИЯ ФРАНЦЦУЗСКОГО КОРОЛЕВСТВА
Принята Генеральными штатами
«___» _________200__г.
Подписана Королем «___» ___________200__г.
Я, Король Французский, с согласия Генеральных штатов подписал настоящую Конституцию, исходя из
• Чести предков, отстоявших свободу и независимость,
• Великой истории Франции, создавшей неповторимую культуру совершенства и великолепия,
• Блага каждого подданного и заботы о нем,
• Связи Короны и государства,
• Единства и неразрывности страны,
• Защиты нашей Отчизны,
• Необходимости сохранения богатства и наследия.
Глава первая. Основы государства.
Часть первая. Начала конституционного строя.
Статья 1.
Франция является королевством, основанным на конституционном суверенитете народа и связи короля и подданных.
Франция осознает себя и продолжает как федеративное, демократическое, светское, монархическое, правовое, социальное государство всех французов и французской короны.
Наименование Франция, Французская федерация и Французское королевство равнозначны.
Статья 2.
Франция основана на непрерывной традиции государственности, продолжаемой всеми французами и королем для блага Отечества.
Официальным языком государства является французский.
Столицей государства является Париж.
Статья 3.
Франция есть единая родина всех французов и их Отчизна.
Единство нации не может быть нарушено.
Частью французской нации являются ее народы, заключившее союз с французской короной.
Статья 4.
Каждый подданный Франции обладает равными правами и обязанности на территории каждой из ее земель.
Права и свободы человека создают высшую ценность для развития общества и личности.
Государство гарантирует свободное развитие каждого человека на его территории.
Статья 5.
Вооруженные силы Отечества, состоящие из родов воск, защищают его территориальную целостность и национальный суверенитет от враждебных посягательств.
Корпус сил безопасности привлекается к охране общественной безопасности только в рамках закона и по приказу короля.
Статья 6.
Политические партии образуют демократическое волеизъявление французской нации и позволяют ей формировать высшее политическое единство.
Политические партии должны быть демократическими и политическая партия, ставящая своей целью свержение конституционного строя, может быть объявлена судом незаконной.
Не допускается создание тайных обществ.
Статья 7.
Высший суверенитет, вытекающий из неразрывной связи французской короны, данной Богом, и французской нации, принадлежит народу.
Вся государственная власть исходит от народа и короля, как символа его единства и чести перед лицом остальных.
Статья 8.
Франция состоит из федеральных земель и федеральных национальных земель народов, ее составляющих.
Гарантируется равный доступ к государственной службе для всех без дискриминации.
Федеральные национальные земли обладают расширенными правами в компетенции.
Статья 9.
Государство в лице французской короны заботиться о каждом подданном.
Государство проводит социальную политику поддержки неимущих, больных, по старости и детства.
Государство берет на себя социальные обязательства по развитию французской нации.
Статья 10.
Собственность неприкосновенна перед лицом всех.
Конфискация допускается только по приговору суда или в военное время для нужд обороны.
Национализация проводится в интересах общества с выплатой полной стоимости имущества.
Собственность обязывает.
Статья 11.
Законы не могут создавать каких-либо преимуществ.
Законы подлежат официальному опубликованию для всеобщего сведения.
Принятие законов является публичным.
Статья 12.
Каждый муниципалитет обладает всеми правами в пределах своих полномочий.
Территория земли и муниципалитета не может быть изменена без согласия населения, его составляющего.
Каждый муниципалитет обладает правом устанавливать налоги и сборы.
Статья 13.
Во Франции единство экономического пространства и свободное перемещение товаров, людей и услуг относится к числу необходимых для успешного развития страны.
Часть вторая. Источники права.
Статья 14.
Актами федерального права являются Конституция государства, федеральные законы, ордонансы Короны, декреты правительства, решения ведомств.
Федеральные земли и муниципалитеты могут принимать акты права только в пределах своей компетенции.
Акты, выходящие за пределы их компетенции, могут быть признаны недействительными по решению суда.
Статья 15.
Акты федерального права подлежат обязательному опубликования в «Журнале актов Франции» в течение 10 дней с даты подписания.
Международный договор, подписанный королем, требует обязательной ратификации в случае, если:
• Создает дополнительные финансовые обязательства для государства, требующие изменения бюджетной росписи,
• Регулирует вопросы войны и мира и вступления в политический союз,
• Налагает обязательства по изменения основных законов государства,
• Изменяет территорию государства.
Статья 16.
Международный договор ратифицируется тремя четвертями голосов от состава депутатов генеральный штатов.
Международный договор обязательно должен указывать дату вступления в силу.
Международный договор не должен создавать невыполнимых по своей природе обязательств для государства.
Статья 17.
Декреты правительства и решения ведомств вступают в силу после их регистрации.
Декреты правительства принимаются правительством и от имени правительства или по поручению Короля.
Статья 18.
Правительство может принимать декреты по уполномочию в случаях, когда ему прямо поручено их принять в федеральном законе.
Декрет по уполномочию не может противоречить законам страны или изменять Конституцию.
Часть третья. Мировое сообщество.
Статья 19.
Франция входит в мировое сообщество наций как суверенное и равноправное государство.
Международные договоры не могут умалять национальный суверенитет государства.
Франция строит свои отношения с другими государствами на началах мира, развития, безопасности и сотрудничества.
Статья 20.
С целью создания Объединенной Европы Франция участвует в работе Европейского союза, принимая на себя соответствующие права и обязательства.
Акты Европейского союза по вопросам его компетенции действуют на территории Франции непосредственно.
Глава вторая. Права и свободы.
Часть первая. О правах и свободах.
Статья 21.
Права и свободы неотчуждаемы в силу рождения.
Государство защищает права и свободы в силу долга и блага подданных.
Права и свободы являются основой политического единства и социального мира.
Статья 22.
Права и свободы действуют во всей системе прав и свобод и действие их части не допускается, кроме случае чрезвычайного положения, военного положения.
Права и свободы гарантируют свободное развитие личности в той мере, в которой она не посягает на общественный порядок, конституционный строй, права других людей.
Статья 23.
Права и свободы есть мера демократического развития государства и высшее благо подданных.
Франция стремиться к принятию на себя дополнительных обязательств в области защиты прав человека в соответствии с национальным суверенитетом.
Часть вторая. Гражданские и политические права и свободы.
Статья 24.
Достоинство личности неприкосновенно.
Доброе имя защищается в суде.
Право на жизнь не может быть отнято.
Статья 25.
Дискриминация запрещается.
Мужчина и женина равны в своих правах и обязанностях.
Предпочтение по различиям запрещается по мотивам целесообразности.
Статья 26.
Подданство по рождению не может быть отнято.
Подданство приобретается и утрачивается в соответствии с законом.
Совершеннолетие наступает с 18 лет.
Статья 27.
Жилище неприкосновенно.
Вторжение в жилище возможно только в случае непосредственного совершения преступления в нем либо на основании судебного ордера.
Статья 28.
Тайна почтовых отправлений и телефонных переговоров гарантируется.
Доступ к ним органов правопорядка возможен только на основании судебного ордера по мотивам преступления.
Статья 29.
Свободных въезд и выезд из страны гарантируется.
Правила въезда и выезда определяются законом.
Задержание возможно только по судебному ордеру по мотивам преступления.
Статья 30.
Подданные Короля имеют право собираться мирно и без оружия.
Это право может быть ограничено в случае угрозы общественной безопасности на основании судебного ордера.
Статья 31.
Преследование по политическим мотивам не допускается.
Клевета наказуема.
Государство предоставляет политическое убежище.
Статья 32.
Каждый имеет право на обучение.
Среднее образование обязательно и бесплатно.
Право на создание частных школ и университетов гарантируется при контроле государства.
Статья 33.
Работники и работадатели имеют право объединяться соответственно в профсоюзы и ассоциации работодателей.
Государство стремиться к социальному миру и выступает посредником между работниками и работодателями.
Статья 34.
Все подданные имеют равный доступ к государственной службе, включая занятие высших должностей.
Государственная служба обязывает в своем поведении.
Статья 35.
Каждый имеет право свободно выражать свои взгляды и исповедовать религия, если это не противоречит нравственности.
Ограничения в распространении информации может устанавливать суд по мотивам нарушения общественной безопасности.
Статья 36.
Создание тайных религиозных объединений не допускается.
Церковь ответственна перед верующими.
Все обязаны публично уважать католическую церковь.
Статья 37.
Право на труд гарантируется.
Каждый вправе выбрать себе профессию и получить образование.
Принудительный труд запрещается.
Часть третья. Социальная политика государства и социальные права и свободы.
Статья 38.
Брак и семья находятся под особой охраной государства.
Забота о семье основа социального развития.
Права внебрачных детей защищаются государством.
Статья 39.
Семья есть естественный союз, основанный на согласии и создающий равные права и обязанности для супругов.
Родители вправе и обязаны воспитывать и содержать своих детей.
Статья 40.
Искусство и наука свободы.
Университеты обладают автономией и независимостью.
Статья 41.
Государство поддерживает публичное социальное страхование и помощь при старости и заболеваниях.
Здоровье каждого — забота короля.
Каждый имеет право на пенсию при старости.
Статья 42.
Государство гарантирует и поддерживает участие молодежи и политической, социальной и культурной жизни страны и создает для этого все необходимые условия.
Статья 43.
Государство заботиться о культурном и историческом наследии страны для блага всех.
Уголовный закон охраняет исторические памятники.
Часть четвертая. Обязанности.
Статья 44.
Каждый обязан на территории государства платить законно установленные налоги и сборы в соответствии с общественными потребностями и своими возможностями.
Статья 45.
Каждый обязан беречь окружающую среду.
Окружающая среда является национальной ценностью.
Окружающая среда подлежит защите со стороны уголовного закона.
Статья 46.
Каждый подданных Франции обязан защищать Родину с оружием в руках в военное время.
Воинская повинность устанавливается на основе закона.
Часть пятая. Гарантии прав и свобод.
Статья 47.
Защита и уважение к правам человека есть долг и обязанность государственной власти, а их признание – основа для социального развития и благополучия.
Права человека неотчуждаемы и неотделимы и стоят выше действий государственной власти и их соблюдение есть выполнение гражданами своих обязанностей перед государством.
Статья 48.
Гарантируется право на судебную защиту прав и свобод.
Каждый может обратиться в суд за защитой нарушенного права.
Суд обязан быстро и без пошлины рассмотреть дело о нарушении прав и свобод со стороны государства.
Статья 49.
Защитник прав и свобод назначается Генеральными штатами и отчитывается перед ними.
Кандидатуру на должность защитника прав и свобод может представить Король.
В течение месяца со дня вакантности данной должности Генеральные штаты обязаны избрать защитника прав и свобод.
Статья 50.
Защитник прав и свобод действует на основании закона.
Защитник прав и свобод имеет право отменять любой акт исполнительной власти и приостанавливать действие законов до рассмотрения вопроса Конституционный судом Франции.
Глава третья. О короне.
Часть первая. О порядке наследования.
Статья 51.
Король является главой Франции и олицетворяет собой единство королевства.
Король высший арбитр и гарант отправления государственных властей.
Король представляет Францию в международных отношениях.
Статья 52.
Титул главы Франции – Король Франции.
Личность Короля неприкосновенна и он не подлежит ответственности.
Статья 53.
Корона Франции наследуется преемниками Его Величества Людовика 1 Бурбона, основателя исторической династии.
Наследование трона осуществляется в соответствии с правилами первородства и представительности с предпочтением предшествующей родственной линии более дальней; в случае одинаковой линии — более близкого родства более дальнему; при одной и той же степени родства — мужчине перед женщиной, а в случае одного пола — старшему по возрасту перед младшим.
Статья 54.
Наследный принц носит титул принца Франции и другие титулы, традиционно относящиеся к нему.
По угасании всех ветвей династии, имеющих право наследование Короны, Генеральные штаты заботятся о форме наследования Короны, наилучшим образом отвечая интересам Франции.
Статья 55.
Если лица, имеющие право на наследование трона, вступают в брак, несмотря на запрет Короля и Генеральных штатов, то они лишаются, как и их потомки, права наследования Короны.
Если Король несовершеннолетний, отец или мать Короля, а при их отсутствии совершеннолетний ближайший из наследников Короля родственник, в соответствии установленным Конституцией порядком, осуществляет функции Регента до тех пор, пока Король несовершеннолетний.
Часть вторая. Права Короля.
Статья 56.
Король назначает дипломатических представителей после консультаций с Духовной палатой Генеральный штатов.
Дипломатические посланники аккредитуются при Короле.
Статья 57.
Король осуществляет помилование.
Король покровительствует искусствам и королевским академиям.
Статья 58.
Король назначает высшее командование Вооруженных сил.
От имени Короля назначаются государственные служащие Франции.
Статья 59.
Король от имени Франции, подписывая международные договоры, принимает международные обязательства государства.
Король ведет переговоры при участии Генеральных штатов.
Статья 60.
Король предлагает кандидатуру премьер-министра Генеральным штатам.
Генеральные штаты, дважды не соглашаясь с королем, могут предложить и принять свою кандидатуру премьер-министра.
Статья 61.
Король может быть лишен престола в случае совершения тяжкого преступления.
Совершение преступления устанавливает Конституционным судом Франции.
Часть третья. Подпись Короля.
Статья 62.
Король подписывает законы в течение десяти дней со дня принятия их Генеральными штатами.
Король может наложить вето на принятый закон и оно может быть преодолено двумя третями голосов Палаты депутатов.
Статья 63.
Подпись Короля скрепляется подписью Премьер-министра при принятии Королем Актом от имени Франции.
Вторая подпись может быть заменена согласием Генеральных штатов.
Глава четвертая. Генеральные штаты.
Часть первая. Палата депутатов.
Статья 64.
Палата депутатов является нижней палатой французского королевского парламента – Генеральных штатов.
Число депутатов Палаты депутатов – 260 человек.
Депутаты Палаты депутатов избирают сроком на 4 года на одномандатным избирательным округам.
Статья 65.
Палата депутатов собирается на тридцатый день после окончания полномочий депутатов прежнего созыва.
Первое заседание Палаты депутатов открывает старейший по возрасту депутат.
Статья 66.
Палата депутатов не может быть распущена Королем при:
• процедуре лишения Короля престола,
• чрезвычайном и военном положении,
• принятии бюджета.
Часть вторая. Духовная палата.
Статья 67.
Духовная палата является верхней палатой французского королевского парламента – Генеральных штатов.
Членами Духовной палаты состоят представители дворянства и духовенства.
Статья 68.
Представители духовенства в количестве 40 человек избираются на собраниях духовенства федеральных земель и утверждаются Советом при кардинале Франции.
Дворяне в количество 80 человек избираются на дворянских собраниях федеральных земель.
Избирание происходит сроком на 6 лент с возможностью переизбрания по каждой кандидатуре.
Статья 69.
Духовная палата может образовать Парламентский комитет по расследованию и принять решение о парламентском расследовании.
Все государственные органы обязаны содействовать парламентскому расследованию.
Часть третья. О палатах.
Статья 70.
Депутаты Палаты депутатов и члены Духовной палаты Генеральных штатов не могут занимать другую государственную должность и не связаны императивным мандатом.
Палаты не могут проводить правомочные заседания без созыва.
Статья 71.
Палаты действуют на основе собственных регламентов.
Депутаты Палаты депутатов и члены Духовной палаты могут образовывать комитеты и комиссии для законодательной работы.
Вопрос о лишении неприкосновенности решается каждой палатой.
Статья 72.
Палаты проводят совместное заседание при:
• избрании премьер-министра,
• принятии бюджета,
• ратификации международного договора,
• изменении Конституции.
Палаты принимают решения большинством в две трети голосов от своего состава.
Часть четвертая. О законах.
Статья 73.
Федеральный королевский закон принимаются обеими палатами Генеральных штатов и подписываются Королем.
Правом законодательной инициативы обладают Король, палаты Генеральных штатов, Правительство.
Статья 74.
Законопроект в первом чтении голосуется в целом.
Законопроект во втором чтении голосуется с поправками.
Законопроект в третьем чтении голосуется окончательно.
Статья 75.
Законопроект должен быть рассмотрен в течение данной сессии Палаты депутатов.
Законопроект, голосование по которому не проводилось в третьем чтении в течение данной сессии, проходит все стадии законодательного процесса снова.
Статья 76.
Законодательные функции парламента не могут присваиваться никаким государственным органом или группой лиц.
Попытка издания неправомочных законом преследуется по уголовному закону.
Статья 77.
Законы принимают Палатой депутатов Генеральных штатов большинством в две трети голосов от числа депутатов.
Законы принимаются Духовной палатой Генеральных штатов большинством в две трети голосов от числа членов палаты.
Глава пятая. Правительство.
Часть первая. Статус правительства.
Статья 78.
Федеральное королевское правительство является коллегиальным органом исполнительной власти, ее возглавляющим.
В состав правительства входят премьер-министр и федеральные королевские министры.
Статья 79.
Правительство представляет государство в текущих международных делах и участвует в разработке международных соглашений.
Правительство принимает решения большинством голосов от числа членов.
Статья 80.
Решения Правительства принимаются в форме декретов и действуют неопределенный срок.
Декреты по уполномочию принимаются в течение срока, указанного в федеральном законе.
Часть вторая. Порядок избрания и ответственность.
Статья 81.
Правительство формируется премьер-министром, но депутаты Палаты депутатов могут проголосовать за кандидатуру каждого министра, если они этого пожелают.
Министров утверждает в должности по обыкновению премьер-министр.
Статья 82.
Кандидатуру премьер-министра предлагает Король и Палат депутатов.
Решение об утверждении кандидатур премьер-министра принимается Генеральными штатами большинством в две трети голосов от числа членов.
Статья 83.
Палата депутатов может принять резолюция порицания и в течение недели правительство обязано учти в отставку либо предложить Королю распустить Палату депутатов.
Палат депутатов может выразить недоверие министру и он обязан уйти в отставку.
Статья 84.
Министр и Правительство обязаны отвечать на запросы депутатов и палат Генеральных штатов в течение двух недель с момента получения запроса.
Правительство по требованию палаты депутатов может отчитаться о своей работе.
Часть третья. Компетенция Правительства.
Статья 85.
Правительство проводит единую политику в области социально-экономического развития страны.
Правительство принимает программы социально-экономического развития страны и отчитывается об их выполнении перед Палатой депутатов.
Статья 86.
Правительство участвует в обеспечении обороны страны и ее единой внешней политики.
Правительство координирует работу всех ведомств по защите окружающей среды.
Глава шестая. Федерация.
Часть первая. Устройство Федерации.
Статья 87.
Федерация включает федеральные земли и федеральные национальные земли.
Федеральные земли образуются по решению Генеральных штатов по результатам референдума населения тех территорий, статус которых предлагается изменить.
Статья 88.
Федеральные земли являются административно-территориальными единицами, а федеральные национальные земли – национально-территориальными единицами Франции.
Статья 89.
Федеральная земля действует на основе земельной Конституции, принимаемой парламентом земли.
Конституция федеральной национальной земли требует утверждения Генеральных штатов.
Статья 90.
Федеральная земля самостоятельно определяет структуру органов государственной власти, но она должна соответствовать принципам демократии и основам конституционного строя государства.
Король может делегировать право заключения международных соглашений отдельным федеральным землям на основе федерального закона.
Часть вторая. Законодательство Федерации.
Статья 91.
К исключительной компетенции Федерации относится:
• принятие Конституции государства,
• заключение международных договоров,
• федеральная королевская собственность,
• федеральное королевское подданство,
• таможенное и торговое единство,
• денежное обращение и валюта,
• свобода передвижения и паспортный режим,
• прокуратура государства.
Статья 92.
Федеральный закон может передавать полномочия в сфере исключительной компетенции федерации федеральным землям на определенный период.
Глава седьмая. Судебная система.
Часть первая. О судах.
Статья 93.
Судебная власть относится к самостоятельной ветви власти и разрешает споры на основе законов в судебном порядке.
Каждый может обратиться в суд за защитой права и в этом никому никто не может отказать.
Статья 94.
Каждый имеет право на разбирательство дела судом своей инстанции.
Каждый имеет право на адвоката с момента задержания.
Срок задержания не может превышать 48 часов.
Статья 95.
Закон не имеет обратной силы.
Заседание суда должно быть публичным и строиться на основе состязательности.
Каждый может обжаловать решение суда кроме решения суда окончательной инстанции.
Часть вторая. О структуре судебной системы.
Статья 96.
Судопроизводство во Франции осуществляется посредством конституционного, арбитражного, административного, уголовного, гражданского судопроизводства.
Органом Конституционной юстиции является в федерации Конституционный суд, в федеральных землях – Конституционные суды земель.
Статья 97.
Арбитражные суды образуют отдельную систему во главе с Высшим арбитражным судом федерации.
Финансовые суды относятся к федеральным судам и их возглавляет высший финансовый суд.
Социальные суды относятся к федеральным судам и их возглавляет Высший социальный суд.
Статья 98.
Административные трибуналы входят в систему федеральных и земельных судов во главе Высшими административными судами федерации и земель.
Суды общей юрисдикции составляют федеральное право и право федеральных земель.
Федеральные суды общей юрисдикции возглавляет Верховный суд федерации.
Часть третья. Конституционный суд.
Статья 99.
Конституционный суд является высшим органом конституционной юстиции и включает 13 судей.
Судьи Конституционного суда избираются Палатой депутатов сроком на 5 лет с возможностью переизбрания по достижении возраста 72 года.
Статья 100.
Конституционный суд разрешает споры:
• о толковании Конституции.
• о соответствии актов земель федеральным законам,
• о соответствии федеральных законов Конституции,
• о соответствии международных договоров Конституции.
Статья 101.
Конституционный суд участвует в политическом арбитраже при наступлении кризиса властей.
Конституционный суд удостоверяет факт совершения Королем тяжкого преступления.
Часть четвертая. Канцлер юстиции.
Статья 102.
Канцлер юстиции назначается и освобождается от должности Палатой депутатов сроком на 5 лет без переизбрания.
Решения Палата депутатов по данному вопросу принимает большинством в две трети голосов.
Статья 103.
Канцлер юстиции имеет право отменять любой акт исполнительной власти и приостанавливать действие федеральных законов до решения Конституционного суда.
Часть пятая. Высший совет магистратуры.
Статья 104.
Высший совет магистратуры решает вопросы перемещения магистратов по государственной службе.
Высший совет магистратуры возглавляет по должности Король.
В него входят председатели высших судов, три представителя генеральных штатов и премьер-министр.
Статья 105.
Свои решения Высший совет магистратуры принимает большинством голосов от своего состава и король голосует последним.
Решения Высшего совета магистратуры обязательны к исполнению.
Глава восьмая. Муниципалитеты.
Статья 106.
Решением всех вопросов местной жизни занимаются муниципалитеты.
Органами местного самоуправления являются общины.
Муниципалитеты обладают собственным бюджетом и управляют муниципальной собственностью.
Статья 107.
Изменение границ муниципалитетов без учета мнения населения общин не допускается.
Муниципалитеты сами определяют структуру органов муниципальной власти.
Глава девятая. Порядок изменения Конституции.
Статья 108.
Конституция может быть изменена в результате референдума или по решению Генеральных штатов.
Право инициативы по изменению Конституции обладают французская нация, Король и Генеральные штаты.
Французская нация может инициировать вопрос об изменении Конституции по результатам референдума, на котором за возбуждение вопроса об изменении проголосовало больше половины от числа избирателей.
Статья 109.
Подготовкой проекта изменений занимается образуемый Комитет Генеральных штатов по Конституции.
В течение недели со дня выработки проекта он выносится на обсуждение Генеральных штатов.
Изменения к Конституции вступают в силу через неделю после референдума и немедленно после решения Генеральных штатов.
ОСНОВНОЙ НИЗАМ ОБЪЕДИНЕННЫХ АРАБСКИХ ЭМИРАТОВ
Принят Национальным советом
«___» ___________14__г. по хиджре
Одобрен Союзным советом
«___» ___________14__г. по хиджре
Мы, Мусульмане Арабских эмиратов, по воле Всевышнего приняли Настоящий Низам, создавая свое единство, выстраданное нашим народом и веря в свою судьбу, исходя из
• Высший суверенитет над нашим миром принадлежит Аллаху, создавшим нас и все вокруг нас,
• Шариат есть высший источник права, из него все идет, он дан как божественный закон,
• Арабское единство нерушимо, каждый из арабов есть часть исламского мира,
• Исламская солидарность лежит в основе исламского мира, образуя систему сообщества,
• Шура есть принцип правления, создающий форму правления,
• Эмиратства есть союз равных и каждое не имеет преимуществ.
Часть 1. О государстве.
Статья 1.
Объединенные Арабские Эмираты есть союз эмиратств мусульман, создающий себя как шариатское, социальное, правовое, светское государство арабской нации.
В основе государства лежит арабское единство и исламская солидарность.
Государство создано для блага мусульман и арабов.
Наименование Объединенные Арабские эмираты и ОАЭ равнозначны.
Статья 2.
Высший суверенитет над миром принадлежит Аллаху и он один властен в вечности над мусульманами.
Мусульмане, живя по законам Аллаха, пребывают в вере и творят свою судьбу.
Мусульмане ОАЭ являются источником власти в рамках шариата.
Статья 3.
Вооруженные силы ОАЭ хранят единство и целостность государства.
Служба в Вооруженных силах долг и честь каждого гражданина.
Национальная гвардия участвует в обеспечении общественной безопасности.
Статья 4.
Шариат есть источник права и ядро правовой системы государства.
Шариат есть божественный закон, данный мусульманам Аллахом и понимаемый мусульманами.
Шариат связывает государственную власть и порождает решения суда.
Статья 5.
Шура есть высший принцип организации власти.
Шура есть связь государства и общества, создающая их неразрывное единство.
Шура вытекает из Шариата, образуясь мусульманами.
Статья 6.
Народ ОАЭ есть умма.
Мусульмане ОАЭ всегда будут частью арабо-исламского мира.
Арабы ОАЭ всегда верны призыву веры.
Статья 7.
Мир и согласие являются высшей ценностью правления в государстве.
Безопасность граждан — высший долг государства.
Единство народа не может быть нарушено.
Статья 8.
Собственность по шариату неприкосновенна.
Обременение собственности возможно для общественных нужд в случае чрезвычайных обстоятельств для блага государства и общества.
Налоги не должны создавать преимуществ и вводятся на основе закона.
Статья 9.
Не могут создаваться ограничения в перемещении товаров и услуг и в хозяйствовании внутри государства.
Власть государства его обязывает.
Таможенные пошлины едины во всех эмиратствах.
Статья 10.
ОАЭ включают в себя 7 исторических эмиратств.
Каждый гражданин эмиратства пользуется в другом эмиратстве такими же правами и несет равные обязанности.
Эмиратства обладают равной автономией в делах управления.
Статья 11.
Государство заботиться о каждом гражданине.
Пенсионная система обеспечивает каждого гражданина.
Бесплатное образование гарантировано.
Статья 12.
Политические партии свободно образовываются в соответствии с шариатом.
Создание тайных обществ не допускается и преследуется по закону.
Политические партии выражают волю мусульман к единству.
Статья 13.
Законы не могут создавать преимуществ.
Принятие законов является публичным.
Законы публикуются для всеобщего сведения.
Статья 14.
ОАЭ входит в Союз Стран Персидского залива.
ОАЭ участвует в работе органов Союза на равноправной основе.
ОАЭ исходит из принципов арабского единства и исламской солидарности в отношениях с другими странами.
Статья 15.
ОАЭ является частью мирового сообщества.
ОАЭ для реализации идеи объединения исламского мира сотрудничает с исламскими организациями.
ОАЭ исходит из безопасности и развития для всего государства.
Часть 2. Права человека.
Статья 16.
Права человека в шариате есть высшая ценность для развития страны в соответствии с законами Аллаха.
Каждый не должен ущемлять права других.
Защита прав человека есть долг государственной власти.
Статья 17.
Суд защищает нарушенное право.
Каждый может обратиться в суд и это право гарантировано.
Суд должен быть скорым и публичным.
Статья 18.
Запрещается дискриминация по признакам и различия.
Мужчина и женщина равноправны.
Государство защищает права национальных меньшинств.
Статья 19.
Право на жизнь гарантируется, за исключением совершения особо тяжких преступления против личности.
Лишение жизни возможно только по приговору суда.
Статья 20.
Каждый имеет право на доброе имя.
Каждый имеет право на защиту чести и достоинства.
Статья 21.
Неприкосновенность частной жизни гарантируется.
Тайна почтовой переписки и телефонных переговоров гарантируется.
Изъятие возможно только по решению суда.
Статья 22.
Жилище неприкосновенно.
Вторжение в жилище возможно только на основании решения суда.
Вторжение в ночное время в жилище возможно только при непосредственном совершении преступления в нем.
Статья 23.
Гарантируется свободный въезд и выезд с территории государства.
Изъятия из этого права возможны только по решения суда.
Статья 24.
Каждый гражданин имеет доступ к государственной службе.
Каждый гражданин обладает избирательным правом и правом быть избранным.
Избирательное право наступает с 18 лет.
Статья 25.
Каждый имеет право подавать петицию, которая должна быть рассмотрена.
Каждый имеет право собираться мирно и без оружия.
Суд может запретить демонстрацию по мотивам нарушения общественной безопасности.
Статья 26.
В ведении государства находиться здравоохранение, доступ к которому гарантирован.
Государство проводит политику санитарного просвещения.
Статья 27.
Семья находиться под особой защитой государства.
Воспитание детей долг и обязанность государства.
Внебрачные дети находиться под присмотром государства.
Статья 28.
Государство содействует активному участию молодежи в общественной жизни государства.
Государство содействует профессиональной подготовке и переподготовке.
Часть 3. Союз.
Статья 29.
В ОАЭ входят 7 эмиратств, обладающих внутренней автономией.
Эмиратства равны в своих правах.
Эмиры как правители эмиратств свободны в своих действиях в подвластных территориях.
Статья 30.
ОАЭ могут передавать отдельным эмиратствам полномочия по государственному управлению.
Также эмиратства могут передавать функции по государственному правлению ОАЭ.
Статья 31.
Эмиратства действуют на основе Низамов, утверждаемых Союзным советом.
Порядок наследования должности эмира определяется законами и обычаями эмиратства.
Статья 32.
К компетенции ОАЭ относятся следующие области деятельности:
• Принятие Основного низама ОАЭ,
• Установление налогов и исполнение бюджета,
• Управление собственностью ОАЭ,
• Система образования и здравоохранения,
• Единое торговое пространство и таможенная территория,
• Оборона и безопасность,
• Участие в международных организациях.
Часть 4. Президент и Союзный совет.
Статья 33.
Главы эмиратства образуют верховный орган управления государством – Союзный совет.
Число членов в Союзном совете не может превышать число эмиратств.
Членство в Союзном совете продолжается все время пребывания в должности эмира эмиратства.
Статья 34.
Союзный совет избирает главу ОАЭ – президента из своего состава сроком на 5 лет.
Президент ОАЭ представляет страны с согласия Союзного совета в международных отношениях.
Он ведет переговоры и подписывает международные договора, одобряемые Союзным советом.
Статья 35.
Президент ОАЭ назначает высшее командование национальных Вооруженных сил с согласия Союзного совета.
Президент ОАЭ гарант Основного низама ОАЭ.
Статья 36.
Президент ОАЭ подписывает законы ОАЭ, принятые Национальным советом в течение 10 дней с даты принятия.
Он может наложить вето на закон, принятый Национальным советом и в этом случае оно может быть преодолено Национальным советом тремя четвертями голосов от своего состава.
Союзный совет может наложить абсолютное вето на любой закон, принятый Национальным советом, кроме Основного низама.
Статья 37.
Президент созывает заседания Союзного совета, работающего в сессионном порядке.
По требованию 3 эмиров Союзный совет созывается без согласия президента ОАЭ.
Часть 5. Национальный совет.
Статья 38.
Национальный совет является национальным парламентом и высшим законодательным органом ОАЭ.
В состав национального совета входят 85 депутатов, избираемых по одномандатным избирательным округам.
Количество депутатов, избираемых в одном эмиратстве, устанавливается законом.
Статья 39.
Депутаты Национального совета обладают неприкосновенностью.
Вопрос о лишении неприкосновенности решается Национальным советом.
Статья 40.
Национальный совет принимает Регламент внутренней деятельности.
Национальный совет образует комитеты для обеспечения законодательной работы.
Национальный совет выбирает председателя.
Статья 41.
Законы принимаются Национальным советом.
Закон считается принятым, если за него проголосовало две трети депутатов Национального совета от состава.
Закон голосуется в трех чтениях: первое – закон в целом, второе – поправки и третье – окончательная редакция.
Статья 42.
Национальный совет может потребовать отчета Правительства.
Министр обязан ответить на любой вопрос депутата Национального совета.
Часть 6. Правительство.
Статья 43.
Правительство является коллегиальным органом исполнительной власти.
Правительство включает премьер-министра и министров.
Правительство принимает решения большинством голосов.
Статья 44.
Решения Правительства принимаются в форме Постановления.
Правительство может образовывать комиссии для обеспечения своей деятельности.
Министров назначает премьер-министр.
Статья 45.
Кандидатура премьер-министра предлагается Союзному совету президентом.
В случае отклонения дважды кандидатуры премьер-министра Союзным советом вопрос может быть передан на рассмотрение Национального совета по решению Союзного совета.
Статья 46.
Правительство проводит единую политику в области социально-экономического развития страны и государственного строительства.
Правительство принимает программы по развитию национальной экономики.
Часть 7. Судебная система.
Статья 47.
Суд независим.
Судьи несменяемы.
Правосудие осуществляется только судом.
Статья 48.
Право на судебную защиту гарантировано.
Правосудие осуществляется в форме шариатского судопроизводства.
Судьи назначаются президентом окончательно.
Статья 49.
В государстве образуется конституционный суд в составе 11 судей, назначаемых на срок 10 лет Союзным советом.
Конституционный суд дает толкование Основного низама, проверяет законы на соответствие Основному низаму, разрешает споры о компетенции.
Статья 50.
Судебная система включает Верховный шариатский суд, шариатские суды эмиратств и участковые шариатские суды.
Судьей может быть назначен мусульманин и гражданин ОАЭ, имеющий высшее юридическое образование и опыт юридической деятельности.
Часть 8. Порядок изменения Конституции.
Статья 51.
Вопрос об изменении Основного низама ОАЭ может возбудить Союзный совет, поручив подготовку проекта изменений Национальному совету.
Национальный совет принимает закон об изменения к Основному низаму.
Союзный совет в течение месяца утверждает данный закон.
СТАТУТ ГАНЗЕЙСКОГО СОЮЗА
Мы, президент Эстонской республики, президент Латвийской республики, президент Литовской республики, президент Вольной балтийской земли, заключили настоящее Соглашение.
Статья 1.
Учреждается региональный европейский союз развития стран Балтийского моря под название Ганзейский союз.
Данный союз входит как коллективный член в Европейский союз и Организацию Североатлантического договора.
Ганзейский союз представляет себя в международных отношениях как единое целое.
Статья 2.
Целями Ганзейского союза являются
• Всесторонняя интеграция государств-членов во всех областях внутренней политики,
• Проведение единой внешней политики,
• Защита прав и свобод во всех государствах-членах,
• Взаимные обязанности по развитию сотрудничества в регионе Балтийского моря,
• Особые отношения с Российской Федерацией.
Статья 3.
Для достижения этих целей страны-члены строит свои отношения на следующих принципах:
• Добровольной и разумной интеграции,
• Территориальной целостности и нерушимости границ,
• Уважения независимости государств-членов,
• Верховенство международного права в межгосударственных отношениях,
• Обеспечение прав человека и основных свобод для всех,
• Добросовестное выполнение принятых на себя межгосударственных и международных
• Духовное единство народов.
Статья 4.
Сферы совместной интеграции:
• Обеспечение прав и основных свобод человека,
• Единая внешнеполитическая деятельность,
• Создание единого рынка и таможенного пространства,
• Единая транспортная системы и линии связи,
• охрана здоровья и окружающей среды,
• Социальная и миграционная политика,
• Единые оборонные структуры.
Статья 5.
Членство в Ганзейском союзе является закрытым.
Отношения государств-членов основываются на настоящем Статуте и дополнительных к нему двусторонних и многосторонних соглашениях.
Государство-член вправе выйти из состава Союза, письменно уведомив депозитария за 6 месяцев.
Статья 6.
Высшим органов Ганзейского союза является Верховный совет Союза.
Верховный совет Союза собирается не менее двенадцати раз в год, обычно раз в месяц.
Верховный совет Союза состоит из глав государств-членов Союза.
Статья 7.
Постоянным органом Союза является Генеральный секретариат.
Генеральный секретариат возглавляет генеральный секретарь, назначаемый и освобождаемый от этой должности Верховным советом Союза.
Генеральный секретарь реализует политику, утверждаемую Верховным советом Союза.
Статья 8.
Расходы по исполнению бюджета Ганзейского союза несут все государства –члена на основе долевого участия.
Бюджет Ганзейского союза утверждается Верховным советом Союза.
Статья 9.
Настоящий Статут подлежит ратификации государствами-членами в соответствии с их конституционными процедурами.
Настоящий Статут будет зарегистрирован в соответствии со статьей 102 Устава ООН.
Статья 10.
Настоящий Статут составлен в одном экземпляре и копии на государственных языках государств-членов будут заверены и направлены государствам-членам.
Оригинальный экземпляр будет храниться в Архиве Латвийской республики.
Президент Эстонской республики / /
Президент Латвийской республики / /
Президент Литовской республики / /
Президент Вольной балтийской земли / /
Рига, Дворец президента,
«___» ______________200__г.