Проекты чеченского государства
ПРОЕКТЫ ЧЕЧЕНСКОГО ГОСУДАРСТВА
Современные гуманитарные исследования, номер 2 за 2011 год, с. 101-103.
Пашков Р.В., специалитет МГЮА
Представленные проекты имеют различные варианты в современном чеченской политической мысли и дают возможность концептуально представить пути и видения развития чеченского государства, не претендуя на исчерпывающую полноту.
ПРОЕКТ 1: ЧЕЧЕНСКОЕ ИСЛАМСКОЕ НАЦИОНАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО – ЧЕЧЕНСКАЯ ИСЛАМСКАЯ РЕСПУБЛИКА
Глава государства:
Пачхалкх-Да – глава государства, избирается прямым голосованием, подписывает законы, дает согласие на назначение премьер-министра
Канцелярия (администрация)
Кхеташо – Советы при главе государства, в частности, Судебный совет, назначающих всех судей, кроме членов Верховного суда
Представительная власть:
Кхел Пачхалкх – Совет государства, принимает законы двумя третями голосов, проводит парламентские расследования, избирает состав Верховного суда, назначает послов и министров, назначает премьер-министра как главу победившей партии на парламентских выборах
Кхел низам – Совет закона, верхняя палат парламента, состоит из представителей духовенства и дает согласие на принятие законов как соответствующих Коране и Сунне
Исполнительная власть:
Премьер-министр – Урхалла-да
Правительство как коллегиальный орган – Урхалла Пачхалкх, проводит единую государственную политику
Канцелярия правительства
Судебная система:
Верховный суд: коллегии – по шариатским делам, по делам адата, по гражданским, уголовным делам, конституционные вопросы
Апелляционные суды земель
Участковые суды общин
Регионы:
Земли страны – Мохк Мехкан
Глава земли – Мехк-Да, назначается Главой государства с согласия Премьер-министра
Канцелярия главы земли
Совет земли – Мехк Кхел, состоит из представителей общин, избираемых Советами старейшин общин
Местное самоуправление общин (купов):
Глава общины – куп-да
Совет старейшин
ПРОЕКТ 2: ЧЕЧЕНСКОЕ ИСЛАМИСТСКОЕ ГОСУДАРСТВО – ЧЕЧЕНИСТАН
Глава государства:
Амир исламского государства – глава государства, избирается прямым голосованием, подписывает законы, назначает помощников по исполнительным делам (министров) и послов
Канцелярия (администрация)
Представительная власть:
Меджлис аль Шура, принимает законы двумя третями голосов, проводит парламентские расследования, Меджлис аль Даава, верхняя палат парламента, состоит из представителей духовенства и дает согласие на принятие законов как соответствующих Коране и Сунне
Исполнительная власть:
Помощники по исполнительным делам
Правительства как коллегиального органа нет, министры подчиняются напрямую амиру исламского государства
Канцелярии ведомств
Судебная система:
Кади всех кади назначает судей всех уровней, кади всех кади назначается амиром исламского государства
Верховный суд: коллегии – по административным (публичным), общим (частным) и военным делам
Специальное присутствие Верховного суда рассматривает конституционные вопросы
Апелляционные суды эмиратств
Кади (судьи) джамаатов
Регионы:
Эмиратства
Глава эмиратства – эмир, назначается амиром исламского государства
Канцелярия эмира
Шура эмиратства, состоит из представителей джамаатов, избираемых Советами старейшин
Местное самоуправление общин (джамааты):
Глава джамаата – амир джамаата
Совет старейшин
ПРОЕКТ 3: ЧЕЧЕНСКОЕ НАЦИОНАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО – ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА
Глава государства:
Глава государства, избирается Палатой представителей, подписывает законы
Канцелярия (администрация)
Советы при главе государства, в частности, Судебный совет, назначающих всех судей
Представительная власть:
Палат представителей, принимает законы двумя третями голосов, проводит парламентские расследования, назначает послов и министров, назначает премьер-министра как главу победившей партии на парламентских выборах
Палата областей, верхняя палат парламента, состоит из представителей Советов областей
Исполнительная власть:
Премьер-министр
Правительство как коллегиальный орган, проводит единую государственную политику
Канцелярия правительства
Судебная система:
Конституционный совет
Верховный суд: коллегии – по гражданским, уголовным делам
Система общих судов (суд области и Верховный суд)
Система административных судов во главе с Высшим административным судом
и административными судами областей
Система хозяйственных судов во главе с высшим хозяйственным судом и хозяйственными судами областей
Регионы:
Области государства
Префект области назначается Премьер-министром
Канцелярия префекта
Совет области, состоит из представителей муниципалитетов
Местное самоуправление общин:
Глава муниципалитета – советник
Совет муниципалитета