Проект закона о выборах президента
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ИМПЕРСКОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНА
«О ВЫБОРАХ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ»
ОТ ЕГО АВТОРА
Данный проект закона определяет порядок формирования исполнительной власти в Российской Империи. Исполнительная власть по проекту Конституции Российской Империи формируется путем выбора ее главы — Президента Российской Империи. Таким образом, именно Президент будет отвечать за деятельность всей исполнительной власти перед Императором Всероссийским и народом. Президент должен быть способным организатором, настоящим лидером единомышленников, способных слажено, четко, единой командой осуществлять решение задач поставленных Государем и исполнение законов принятых Земским Собором.
Система выборов власти, которая существует в Российской Федерации, не обеспечивает вышеуказанной задачи. Настоящий проект закона кардинально меняет подход к проведению выборов, при этом, по сути, не меняя самого процесса агитации и голосования. Главным при выборе Президента становится не личность кандидата, а суть предполагаемых им действий на вышеуказанном посту. Даже не им, а командой единомышленников (политической партией) выдвинувших кандидата. Поэтому первым отличием от существующего порядка выбора Президента РФ является то, что кандидатуру на выборах Президента Российской Империи может выдвинуть только политическая партия. Конечно, тут важен порядок создания и принцип деятельности политических партий, который должен принципиально отличаться от существующего положения дел в этой сфере. Об этом позже будет создан законопроект «О политических партиях». Итак, политическая партия должна создать предвыборную программу своего кандидата и сделать это так, чтобы эту программу и их кандидата поддержал и утвердил Государь и Земский Собор. Процесс утверждения кандидата является вторым отличием от существующего порядка, и этот процесс выходит из самого принципа предлагаемой государственной системы, в которой все ветви власти, по сути, независимы друг от друга. Большинство избирателей не утруждают себя знакомством с предвыборными программами кандидатов, поэтому утверждение кандидатов и является очень важным процессом, потому что кандидат и политическая партия утвержденная Государем либо Земским Собором, а лучше и Государем и Земским Собором в глазах избирателей гарантированно является силой способной решать насущные жизненные проблемы и обеспечить развитие страны. Третьим отличием данного процесса выборов Президента Российской Империи от существующего является, то, что проведение выборов становиться дешевле как для государства, так и для политических партий. В настоящем проекте закона исключены положения, касающиеся финансового контроля за средствами потраченными кандидатами на свою предвыборную кампанию. Финансовый контроль будет осуществляться за средствами политических партий в соответствии с проектом закона «О политических партиях», потому что в соответствии с настоящим проектом закона предвыборная кампания кандидата финансируется из средств политической партии, выдвинувшей кандидата. Установление ограничения на финансирование предвыборной кампании кандидата, по сути, является бесполезной мерой при предлагаемом принципе выборов Президента, потому что итог выборов не сильно зависит от количества средств потраченных на избирательную кампанию, а больше зависит от результатов утверждения кандидатов Государем и Земским Собором.
Таким образом, главным при выборе Президента становится сущность его предвыборной программы. Качество исполнения этой программы является определяющим на протяжении всего срока полномочий избранного Президента и возможность поддержки его и выдвинувшей его политической партии на следующих выборах. Четвертым отличием является отсутствие ограничений количества сроков, на которые может быть избран один и тот же человек. Эта мера также является бессмысленной, даже более того вредной, потому что не дает возможности продолжить работу человеку у которого получается хорошо руководить исполнительной властью, которого поддерживает Государь, Земский Собор и народ.
В свете вышесказанного, представленный законопроект меняет суть выбора исполнительной власти. Если основной целью при выборах Президента Российской Федерации является только выбрать очередного Президента на очередные шесть лет, то при выборах Президента Российской Империи основной задачей является определиться с методами дальнейшего развития страны и не на срок, на который избирается Президент, а на срок, который определен в послании Императора Всероссийского, т. е. на более продолжительный период.
г. Астрахань, 25.11.2011 г. автор Дарвин Владислав
ПРОЕКТ ЗАКОНА
РОССИЙСКАЯ ИМПЕРИЯ
ИМПЕРСКИЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
О ВЫБОРАХ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные принципы проведения выборов Президента Российской Империи
1. Президент Российской Империи избирается подданными Российской Империи на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие подданного Российской Империи в выборах Президента Российской Империи является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на подданного Российской Империи с целью принудить его к участию или неучастию в выборах Президента Российской Империи, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.
Статья 2. Законодательство о выборах Президента Российской Империи
1. Законодательство о выборах Президента Российской Империи составляют Конституция Российской Империи, Имперский закон от 12 июня 2002 года N 67-ИЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи» (далее — Имперский закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи»), Имперский конституционный закон «О Земском Соборе», настоящий Имперский конституционный закон, иные имперские законы.
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Имперском конституционном законе, применяются в том же значении, что и в Конституции Российской Империи и иных имперских законах.
Статья 3. Избирательные права подданных Российской Империи при выборах Президента Российской Империи
1. Подданный Российской Империи, достигший на день голосования 18 лет, имеет право избирать Президента Российской Империи, участвовать в выдвижении кандидатов на должность Президента Российской Империи, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов Президента Российской Империи, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, установленном настоящим Имперским конституционным законом, иными имперскими законами.
2. Президентом Российской Империи может быть избран подданный Российской Империи не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Империи не менее 10 лет.
3. Подданный Российской Империи, проживающий или находящийся в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Империи за пределами территории Российской Империи, обладает равными с иными подданными Российской Империи правами на выборах Президента Российской Империи.
4. Не имеет права избирать Президента Российской Империи и быть избранным Президентом Российской Империи, участвовать в иных избирательных действиях подданный Российской Империи, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
5. Не имеет права быть избранным Президентом Российской Империи подданный Российской Империи, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Империи на территории иностранного государства.
6. Не имеет права быть избранным Президентом Российской Империи гражданин Российской Империи:
1) осужденный к лишению свободы за совершение тяжкого и (или) особо тяжкого преступления и имеющий на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление;
2) осужденный за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Империи, и имеющий на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление;
3) подвергнутый административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Империи об административных правонарушениях, если голосование на выборах Президента Российской Империи состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
4) в отношении которого вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Имперского закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи», либо совершения действий, предусмотренных подпунктом «ж» пункта 7 и подпунктом «ж» пункта 8 статьи 76 Имперского закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи», если указанные нарушения либо действия совершены в период, не превышающий пяти лет до дня голосования.
6. Подданный Российской Империи, в отношении которого вступил в силу приговор суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, если такое наказание предусмотрено имперским законом, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на должность Президента Российской Империи, если голосование на выборах Президента Российской Империи состоится до истечения установленного судом срока.
Статья 4. Имперский избирательный округ
Выборы Президента Российской Империи проводятся по единому имперскому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Российской Империи. Избиратели, проживающие за пределами территории Российской Империи, считаются приписанными к имперскому избирательному округу.
Статья 5. Назначение выборов Президента Российской Империи
1. Проведение выборов Президента Российской Империи в сроки, установленные Конституцией Российской Империи и настоящим Имперским конституционным законом, является обязательным.
2. В соответствии с Конституцией Российской Империи выборы Президента Российской Империи назначает Император Всероссийский. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 130 дней и не позднее, чем за 120 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах Президента Российской Империи является второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах Президента Российской Империи и в котором пять лет тому назад был избран Президент Российской Империи. Высочайшее повеление о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его выхода.
3. Если Император Всероссийский не назначит выборы Президента Российской Империи в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, выборы назначаются и проводятся Центральной избирательной комиссией Российской Империи во второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах Президента Российской Империи. Решение Центральной избирательной комиссии Российской Империи о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования Высочайшего повеления о назначении выборов.
4. В случае прекращения Президентом Российской Империи исполнения своих полномочий до истечения конституционного срока в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Империи, Император Всероссийский не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий назначает досрочные выборы Президента Российской Империи. Днем голосования в этом случае является последнее воскресенье перед днем, когда истекают четыре месяца со дня досрочного прекращения исполнения своих полномочий Президентом Российской Империи. Высочайшее повеление о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его выхода.
5. Если Император Всероссийский не назначит досрочные выборы Президента Российской Империи в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, выборы Президента Российской Империи назначаются и проводятся Центральной избирательной комиссией Российской Империи в последнее воскресенье перед днем, когда истекают четыре месяца со дня досрочного прекращения исполнения своих полномочий Президентом Российской Империи. Решение Центральной избирательной комиссии Российской Империи о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 4 настоящей статьи срока официального опубликования Высочайшего повеления о назначении досрочных выборов.
6. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 настоящей статьи, сроки осуществления избирательных действий, установленные настоящим Имперским конституционным законом, сокращаются на одну четверть. При этом сроки в днях умножаются на три четвертых и округляются в сторону ближайшего целого числа; если после умножения получается число, дробная часть которого составляет половину целого числа, то оно округляется в большую сторону.
7. Если воскресенье, на которое должны быть назначены выборы Президента Российской Империи, совпадает с днем, предшествующим нерабочему праздничному дню, или с нерабочим праздничным днем, или с днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо это воскресенье в установленном порядке объявлено рабочим днем, выборы назначаются на предшествующее воскресенье.
8. Если в период, когда указанные в пунктах 2 — 5 настоящей статьи органы должны принять решение о назначении выборов Президента Российской Империи, на всей территории Российской Империи введено чрезвычайное или военное положение, днем голосования на выборах Президента Российской Империи является первое или второе воскресенье по истечении четырех месяцев после отмены действия чрезвычайного или военного положения.
Статья 6. Право выдвижения кандидатов на должность Президента Российской Империи
1. Кандидаты на должность Президента Российской Империи (далее — кандидаты) могут быть выдвинуты политическими партиями, имеющими право в соответствии с Имперским законом «О политических партиях» принимать участие в выборах, в том числе выдвигать кандидатов (далее — политические партии).
2. Не может быть выдвинут кандидатом подданный Российской Империи, не имеющий права быть избранным Президентом Российской Империи.
3. Подданный Российской Империи, замещавший должность Президента Российской Империи и досрочно прекративший исполнение полномочий Президента Российской Империи в случае отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с досрочным прекращением им исполнения своих полномочий.
Статья 7. Утверждение кандидатов для участия в выборах Президента Российской Империи
1. Выдвинутый кандидат принимает участие в выборах Президента Российской Империи в качестве кандидата, в случаи его утверждения Императором Всероссийским, либо Земским Собором.
2. В случаи отказа Императора Всероссийского, либо Земского Собора утвердить выдвинутого политической партией кандидата на должность Президента Российской Империи, регистрация этого кандидата отменяется, о чем выносится соответствующее решение Центральной избирательной комиссии Российской Империи.
Статья 8. Подготовка и проведение выборов Президента Российской Империи избирательными комиссиями
1. Подготовка и проведение выборов Президента Российской Империи, обеспечение реализации и защиты избирательных прав подданных и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной настоящим Имперским конституционным законом, иными имперскими законами.
2. При подготовке и проведении выборов Президента Российской Империи избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной настоящим Имперским конституционным законом, иными имперскими законами, независимы от органов государственной власти. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны органов Верховной власти, законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, иных органов и организаций, должностных лиц, иных подданных не допускается, кроме права Императора Всероссийского определенного в пункте 3 статьи 86 Конституции Российской Империи.
3. Нормативные акты и иные решения Центральной избирательной комиссии Российской Империи, а также решения других избирательных комиссий, принятые ими в пределах своей компетенции, установленной настоящим Имперским конституционным законом, иными имперскими законами, обязательны для имперских органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Империи, других государственных органов, кандидатов, политических партий и иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
4. При подготовке и проведении выборов Президента Российской Империи используется Государственная автоматизированная система Российской Империи «Выборы» (далее — ГАС «Выборы»). Порядок использования ГАС «Выборы» определяется Центральной избирательной комиссией Российской Империи в соответствии с Имперским законом от 10 января 2003 года N 20-ИЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Империи «Выборы» (далее — Имперский закон «О Государственной автоматизированной системе Российской Империи «Выборы»).
Статья 9. Право на предвыборную агитацию
1. Подданные Российской Империи, политические партии, иные общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.
2. Под предвыборной агитацией в настоящем Имперском конституционном законе понимается деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании по выборам Президента Российской Империи и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата (кандидатов) либо против кандидата (кандидатов).
3. Государство обеспечивает подданным Российской Империи, политическим партиям, иным общественным объединениям свободу проведения предвыборной агитации в соответствии с настоящим Имперским конституционным законом, иными имперскими законами.
4. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации.
Статья 10. Финансирование выборов Президента Российской Империи
1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Империи, осуществляется за счет средств имперского бюджета.
2. Финансирование избирательной кампании кандидатов осуществляется за счет средств политических партий.
Статья 11. Гласность при подготовке и проведении выборов Президента Российской Империи
1. Подготовка и проведение выборов Президента Российской Империи осуществляются открыто и гласно.
2. Нормативные правовые акты органов государственной власти и нормативные акты Центральной избирательной комиссии Российской Империи, касающиеся подготовки и проведения выборов Президента Российской Империи, обеспечения избирательных прав граждан, официально опубликовываются (публикуются) в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях. Другие решения названных органов, а также решения иных избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в указанных периодических печатных изданиях либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.
Статья 12. Участие в выборах Президента Российской Империи иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, международных организаций и международных общественных движений
1. Участие иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, международных организаций и международных общественных движений в осуществлении деятельности, способствующей либо препятствующей подготовке и проведению выборов Президента Российской Империи, выдвижению, регистрации и избранию того или иного кандидата, не допускается.
2. Участие иностранных (международных) наблюдателей в осуществлении наблюдения за подготовкой и проведением выборов Президента Российской Империи не допускается.
Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 13. Система и статус избирательных комиссий по выборам Президента Российской Империи
1. Подготовку и проведение выборов Президента Российской Империи осуществляют:
Центральная избирательная комиссия Российской Империи;
избирательные комиссии субъектов Российской Империи;
территориальные избирательные комиссии — районные, городские и другие территориальные избирательные комиссии или избирательные комиссии муниципальных образований, действующие в случаях, предусмотренных Имперским законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи», в качестве территориальных избирательных комиссий;
участковые избирательные комиссии.
2. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий по выборам Президента Российской Империи (далее — избирательные комиссии) устанавливаются Имперским законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи», настоящим Имперским конституционным законом, иными имперскими законами.
3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые ею в пределах своей компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
4. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушениях настоящего Имперского конституционного закона, иных имперских законов в части, касающейся подготовки и проведения выборов Президента Российской Империи, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, — немедленно. Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращении содержатся факты нарушения кандидатом, политической партией настоящего Имперского конституционного закона, иных имперских законов в части, касающейся подготовки и проведения выборов, то кандидат, политическая партия или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступлении такого обращения. Кандидат или его уполномоченный представитель, уполномоченные представители политической партии вправе давать объяснения по существу обращения. В случае нарушения кандидатом, политической партией настоящего Имперского закона избирательная комиссия вправе вынести этому кандидату, этой политической партии предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
5. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений настоящего Имперского конституционного закона, иных имперских законов в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, органы исполнительной власти, которые обязаны принять установленные законом меры по пресечению этих нарушений в пятидневный срок, при получении представления за пять и менее дней до дня голосования — не позднее дня, предшествующего дню голосования, а при получении представления в день, предшествующий дню голосования, в день голосования и в день, следующий за днем голосования, — немедленно. При этом указанные органы незамедлительно информируют о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, политических партиях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании.
7. Решение избирательной комиссии, противоречащее имперским законам либо принятое с превышением пределов ее компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией, судом или Императором Всероссийским. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.
8. Государственные органы и организации, в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Империи доля (вклад) Российской Империи, субъектов Российской Империи и (или) муниципальных образований составляет более 30 процентов, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий в соответствии с законодательством Российской Империи о выборах и референдумах.
9. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее — организации телерадиовещания), и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям не позднее чем в пятидневный срок со дня обращения эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном настоящим Имперским конституционным законом, иными имперскими законами, и печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий, размещения иной информации. При этом расходы указанных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением избирательным комиссиям бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
10. Государственные органы, политические партии и иные общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, на обращения, поступившие за пять и менее дней до дня голосования, — не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, — немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.
Статья 14. Порядок формирования Центральной избирательной комиссии Российской Империи, избирательных комиссий субъектов Российской Империи
Центральная избирательная комиссия Российской Империи, избирательные комиссии субъектов Российской Империи формируются в соответствии с Имперским законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи».
Статья 15. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий
1. Полномочия территориальных избирательных комиссий по выборам Президента Российской Империи осуществляют территориальные избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Имперским законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи», либо избирательные комиссии муниципальных образований, действующие в случаях, предусмотренных указанным Имперским законом, в качестве территориальных избирательных комиссий. Если на соответствующей территории отсутствует такая территориальная избирательная комиссия или избирательная комиссия муниципального образования, то она формируется в соответствии с указанным Имперским законом не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Сообщение о формировании территориальной избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию).
2. Избирательная комиссия субъекта Российской Империи вправе сформировать одну либо несколько территориальных избирательных комиссий для руководства деятельностью по подготовке и проведению выборов Президента Российской Империи участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, которые образованы на судах, находящихся в плавании, и на полярных станциях. Такие территориальные избирательные комиссии формируются с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий и порядка формирования территориальных избирательных комиссий, установленных Имперским законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи».
3. Центральная избирательная комиссия Российской Империи вправе сформировать одну либо несколько территориальных избирательных комиссий для руководства деятельностью по подготовке и проведению выборов Президента Российской Империи участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, которые образованы за пределами территории Российской Империи. Такие территориальные избирательные комиссии формируются в составе пяти членов комиссии с правом решающего голоса, не подпадающих под установленные Имперским законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи» ограничения, препятствующие приобретению статуса члена избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Срок полномочий территориальных избирательных комиссий, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, определяется сформировавшими их избирательными комиссиями.
5. Положения настоящего Имперского конституционного закона, регулирующие деятельность территориальных избирательных комиссий, распространяются на территориальные избирательные комиссии, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, если иное не установлено настоящим Имперским конституционным законом.
Статья 16. Порядок формирования участковых избирательных комиссий
1. Участковая избирательная комиссия формируется вышестоящей территориальной избирательной комиссией не ранее чем за 30 дней и не позднее, чем за 23 дня до дня голосования с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования участковых избирательных комиссий, установленных Имперским законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи», в следующем количестве в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:
до 1000 избирателей — 3 — 9 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;
от 1001 до 2001 избирателя — 7 — 12 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;
более 2000 избирателей — 7 — 16 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. В случае совмещения дня голосования на выборах Президента Российской Империи с днем голосования на выборах глав исполнительной власти субъектов Российской Империи, глав исполнительной власти территорий либо с днем голосования на референдуме субъекта Российской Империи, местном референдуме максимальное количество членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, указанное в пункте 1 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре члена комиссии. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) данных членов избирательной комиссии, а также выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производится за счет средств соответствующего бюджета.
3. Срок приема предложений по составу участковой избирательной комиссии не может составлять менее 15 дней. Сообщение о формировании участковых избирательных комиссий и сроке приема предложений по кандидатурам в их состав подлежит опубликованию (обнародованию) до начала приема указанных предложений.
4. На избирательном участке, образованном на полярной станции, на судне, находящемся в плавании, или на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, в труднодоступной или отдаленной местности, в местах временного пребывания избирателей, а также в местах, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Империи, состав участковой избирательной комиссии назначается в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях — не позднее, чем за три дня до дня голосования.
5. На избирательном участке, образованном за пределами территории Российской Империи, участковая избирательная комиссия формируется в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях — не позднее, чем за три дня до дня голосования руководителем соответствующего дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Империи либо командиром воинской части, расположенной за пределами территории Российской Империи.
6. При формировании участковой избирательной комиссии на избирательном участке, образованном за пределами территории Российской Империи:
1) требование о максимальном количестве членов участковой избирательной комиссии, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, не применяется, если на избирательном участке зарегистрировано более 3000 избирателей;
2) предложение по кандидатуре в состав участковой избирательной комиссии, поступившее от политической партии, на последних, предшествующих данным выборам Президента Российской Империи, подлежит обязательному учету только в случае, если подданный Российской Империи, который обладает активным избирательным правом и кандидатура которого предложена в состав указанной комиссии, постоянно проживает на территории соответствующего иностранного государства.
7. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вышестоящая территориальная избирательная комиссия выдает удостоверения, форма которых утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Империи.
Статья 17. Назначение членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса
1. Каждый кандидат со дня представления документов для регистрации в Центральную избирательную комиссию Российской Империи вправе назначить одного члена Центральной избирательной комиссии Российской Империи с правом совещательного голоса, а после утверждения кандидата Императором Всероссийским либо Земским Собором — по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую избирательную комиссию субъекта Российской Империи, в каждую территориальную и каждую участковую избирательные комиссии. Кандидат может поручить назначение члена территориальной и участковой избирательных комиссий с правом совещательного голоса своему доверенному лицу. Членам избирательных комиссий с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Империи.
2. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены подданные Российской Империи, не достигшие возраста 18 лет, подданные Российской Империи, признанные вступившим в законную силу решением суда недееспособными, лица, не имеющие подданства Российской Империи, подданные Российской Империи, имеющие подданство (гражданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание подданного Российской Империи на территории иностранного государства, главы Верховной и исполнительной власти субъектов Российской Империи, главы исполнительной власти муниципальных образований, делегаты Земского Собора, делегаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Империи и муниципальных образований, высшие должностные лица верховной власти и главы местных администраций муниципальных районов, городских округов, поселений (далее — главы местных администраций), а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры, работники аппаратов избирательных комиссий, доверенные лица кандидатов, политических партий.
3. Срок полномочий члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается со дня получения соответствующей комиссией письменного уведомления кандидата либо его доверенного лица о назначении члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и письменного заявления подданного о его согласии на такое назначение. В уведомлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, подданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт подданного, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт подданного, адрес места жительства подданного, назначенного членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса. На срок, указанный в пункте 1 статьи 39 настоящего Имперского конституционного закона, работодатель обязан предоставить члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса по его просьбе отпуск без сохранения заработной платы.
4. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время назначившим его кандидатом, доверенным лицом кандидата и переданы другому лицу. Срок полномочий членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, которые назначены кандидатом, избранным на должность Президента Российской Империи, или его доверенным лицом, продолжается до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах Президента Российской Империи. Полномочия остальных членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания избирательной кампании по выборам Президента Российской Империи. Полномочия членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, назначенных в избирательную комиссию, действующую не на постоянной основе, прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, либо его регистрация аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, либо его доверенным лицом, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, аннулирования или отмены регистрации этого кандидата, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, — со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
5. За кандидатом, избранным на должность Президента Российской Империи, в течение срока его полномочий сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
Статья 18. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется в соответствии со статьей 28 Имперского закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи».
2. Со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Империи до дня официального опубликования их результатов общероссийские государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Центральной избирательной комиссии Российской Империи не менее 15 минут эфирного времени, а региональные государственные организации телерадиовещания — избирательным комиссиям субъектов Российской Империи не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения законодательства о выборах Президента Российской Империи, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, политических партиях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей. Общероссийские государственные организации телерадиовещания также безвозмездно предоставляют Центральной избирательной комиссии Российской Империи не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для указанных выше целей в период, который начинается за шесть месяцев до истечения срока, когда должны быть назначены выборы Президента Российской Империи, и заканчивается в день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
3. Редакции общероссийских государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период избирательной кампании по выборам Президента Российской Империи безвозмездно предоставляют Центральной избирательной комиссии Российской Империи не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период указанной избирательной кампании безвозмездно предоставляют избирательным комиссиям субъектов Российской Империи не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади. Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь для разъяснения законодательства о выборах Президента Российской Империи, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, политических партиях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей.
Статья 19. Статус членов избирательной комиссии
Статус членов избирательных комиссий как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Имперского закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи».
Статья 20. Полномочия Центральной избирательной комиссии Российской Империи
Центральная избирательная комиссия Российской Империи при подготовке и проведении выборов Президента Российской Империи в пределах своих полномочий, установленных имперскими законами:
1) организует подготовку и проведение выборов Президента Российской Империи, руководит деятельностью избирательных комиссий;
2) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав подданных Российской Империи при подготовке и проведении выборов Президента Российской Империи, обеспечивает единообразное применение настоящего Имперского конституционного закона;
3) издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего Имперского конституционного закона;
4) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь избирательным комиссиям;
5) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию ГАС «Выборы», ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;
6) регистрирует уполномоченных представителей политических партий;
7) регистрирует доверенных лиц кандидатов;
8) регистрирует кандидатов;
9) выдает зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам удостоверения установленного образца;
10) обеспечивает для всех кандидатов, политических партий соблюдение установленных настоящим Имперским конституционным законом, иными Имперскими законами условий предвыборной деятельности;
11) заслушивает сообщения Императора Всероссийского и органов Верховной власти, а также представителей Имперских органов исполнительной власти, представителей Императора Всероссийского и органов исполнительной власти субъектов Российской Империи и органов власти территорий по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Империи;
12) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных за пределами территории Российской Империи;
13) утверждает формы (в том числе при необходимости машиночитаемые) документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Империи, определяет способы защиты избирательного бюллетеня, открепительного удостоверения, а при необходимости — способы защиты списка избирателей и иных документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, решает вопросы, касающиеся изготовления указанных документов;
14) утверждает текст избирательного бюллетеня на русском языке;
15) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
16) устанавливает порядок доставки в избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Империи, а также утверждает по согласованию с Имперским органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере архивного дела, порядок хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения указанных документов;
17) распределяет средства, выделенные из имперского бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Президента Российской Империи, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, эксплуатации и развития средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств, а также за соблюдением требований настоящего Имперского конституционного закона, иных Имперских законов при финансировании избирательных кампаний кандидатов;
18) осуществляет меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, политическими партиями для проведения предвыборной агитации;
19) разрабатывает нормативы технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий, утверждает указанные нормативы и осуществляет контроль за их соблюдением;
20) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения выборов;
21) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, политических партиях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;
22) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий субъектов Российской Империи и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
23) определяет результаты выборов Президента Российской Империи и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному Президенту Российской Империи удостоверение об избрании;
24) организует повторное голосование по выборам Президента Российской Империи;
25) организует повторные выборы Президента Российской Империи;
26) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Имперским конституционным законом и Имперским законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи».
Статья 21. Полномочия избирательной комиссии субъекта Российской Империи
Избирательная комиссия субъекта Российской Империи при подготовке и проведении выборов Президента Российской Империи:
1) координирует деятельность избирательных комиссий на территории субъекта Российской Империи;
2) обеспечивает взаимодействие Центральной избирательной комиссии Российской Империи с органами государственной власти субъекта Российской Империи;
3) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав подданных Российской Империи на территории субъекта Российской Империи;
4) обеспечивает на территории субъекта Российской Империи для всех кандидатов, политических партий соблюдение установленных настоящим Имперским конституционным законом, иными Имперскими законами условий предвыборной деятельности;
5) формирует территориальные избирательные комиссии и назначает их председателей;
6) обеспечивает единообразное использование на территории субъекта Российской Империи ГАС «Выборы» в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Империи;
7) обеспечивает в соответствии с решениями Центральной избирательной комиссии Российской Империи изготовление избирательных бюллетеней на территории соответствующего субъекта Российской Империи и передачу их в территориальные избирательные комиссии;
8) обеспечивает доставку в нижестоящие избирательные комиссии открепительных удостоверений, других избирательных документов;
9) распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Президента Российской Империи, в том числе распределяет часть этих средств между территориальными избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств;
10) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории субъекта Российской Империи;
11) обеспечивает соблюдение утвержденных Центральной избирательной комиссией Российской Империи нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий, порядка хранения и передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов;
12) контролирует соблюдение на территории субъекта Российской Империи единого порядка подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования и определения результатов выборов;
13) заслушивает сообщения представителя Императора Всероссийского, органов Верховной и исполнительной власти субъекта Российской Империи, а также органов власти территорий по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Империи;
14) устанавливает итоги голосования на территории субъекта Российской Империи и передает протокол об итогах голосования в Центральную избирательную комиссию Российской Империи;
15) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) территориальных избирательных комиссий в данном субъекте Российской Империи и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
16) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, политических партиях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;
17) осуществляет контроль за соблюдением порядка и правил проведения предвыборной агитации на территории субъекта Российской Империи;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Имперским конституционным законом, Имперским законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи».
Статья 22. Полномочия территориальной избирательной комиссии
1. Территориальная избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов Президента Российской Империи:
1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов Президента Российской Империи на соответствующей территории, информирует население о месте нахождения и номерах телефонов территориальной и участковых избирательных комиссий;
2) формирует участковые избирательные комиссии и назначает их председателей;
3) координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
4) составляет отдельно по каждому избирательному участку, находящемуся на соответствующей территории, списки избирателей по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Империи, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 — 6 статьи 26 настоящего Имперского конституционного закона;
5) заслушивает сообщения представителей органов власти территорий по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Империи;
6) распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Президента Российской Империи, в том числе между участковыми избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств;
7) обеспечивает совместно с избирательной комиссией субъекта Российской Империи на соответствующей территории для всех кандидатов соблюдение установленных настоящим Имперским конституционным законом, иными Имперскими законами условий предвыборной деятельности;
8) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС «Выборы» в соответствии с порядком, утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской Империи;
9) организует доставку в участковые избирательные комиссии избирательных бюллетеней и иных документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Империи;
10) выдает избирателям открепительные удостоверения;
11) оказывает методическую, организационно-техническую и иную помощь участковым избирательным комиссиям в организации голосования на избирательных участках;
12) обеспечивает соблюдение утвержденных Центральной избирательной комиссией Российской Империи нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий;
13) контролирует и обеспечивает соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования;
14) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации и передает протокол об итогах голосования в избирательную комиссию субъекта Российской Империи;
15) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Империи, в вышестоящую избирательную комиссию или архивное учреждение субъекта Российской Империи в соответствии с порядком, утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской Империи, или уничтожает указанные документы по истечении сроков их хранения;
16) информирует избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании;
17) осуществляет контроль за соблюдением порядка информирования избирателей, проведения предвыборной агитации на соответствующей территории;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Имперским конституционным законом и Имперским законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи».
2. Территориальные избирательные комиссии, образованные в соответствии с пунктом 2 статьи 15 настоящего Имперского конституционного закона, осуществляют полномочия, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктами 4, 5, 10 и 16 пункта 1 настоящей статьи. Территориальные избирательные комиссии, образованные в соответствии с пунктом 3 статьи 15 настоящего Имперского конституционного закона, осуществляют полномочия, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктами 2, 4, 5, 10 и 16 пункта 1 настоящей статьи.
Статья 23. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов Президента Российской Империи:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) уточняет, а в случаях, предусмотренных пунктами 3 — 6 статьи 26 настоящего Имперского конституционного закона, составляет и уточняет список избирателей, проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;
6) выдает избирателям открепительные удостоверения;
7) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
8) проводит подсчет голосов избирателей, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протокол об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию;
9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения настоящего Имперского конституционного закона и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения по существу;
10) обеспечивает хранение, передачу и уничтожение документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Империи, в соответствии с порядком, утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской Империи;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Имперским конституционным законом.
2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает через 10 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов Президента Российской Империи, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов избирателей, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории или результатов выборов полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
Статья 24. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат, или его доверенное лицо, а также уполномоченный представитель политической партии, выдвинувшей кандидата. Для присутствия на заседаниях соответствующей избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов избирателей и осуществляется работа с перечисленными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, каждого зарегистрированного кандидата, или его доверенного лица и уполномоченного представителя политической партии, выдвинувшей кандидата о времени проведения заседаний комиссии и осуществления работы с перечисленными в пункте 1 настоящей статьи избирательными документами.
3. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, представители заинтересованных сторон, которые могут давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
4. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информацию об итогах регистрации кандидатов, биографические данные зарегистрированных кандидатов, иные сведения о них, поступающие в избирательные комиссии в соответствии с настоящим Имперским конституционным законом, итоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату и результаты выборов Президента Российской Империи.
5. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели.
6. Наблюдатели, представители средств массовой информации вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7. Всем членам избирательной комиссии, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, и наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, который образован в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или в другом месте временного пребывания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей.
8. Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированный кандидат, каждая политическая партия, выдвинувшая зарегистрированного кандидата. Наблюдателем может быть подданный Российской Империи, обладающий активным избирательным правом. Наблюдателями не могут быть выборные должностные лица, делегаты законодательных (представительных) органов власти, высшие должностные лица субъектов Российской Империи (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Империи), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.
9. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, политической партией, интересы, которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер его телефона (если имеется), номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии (территориальной, участковой), куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность наблюдателя. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
10. Указанное в пункте 9 настоящей статьи направление может быть предъявлено в участковую избирательную комиссию в период, предусмотренный пунктом 5 настоящей статьи, а в иную избирательную комиссию — с момента начала голосования на избирательных участках и до окончания работы по составлению протокола об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе о результатах повторного подсчета голосов избирателей.
11. Кандидат, политическая партия могут назначить в каждую участковую избирательную комиссию несколько наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение за проведением голосования и другими избирательными действиями в помещении для голосования. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, одной политической партии. Установление иных, кроме указанных в настоящем Имперском конституционном законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также касающихся выдачи копий этих протоколов, не допускается.
12. Наблюдатель вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, с реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в любое время в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи;
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи;
6) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю соответствующей избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему;
7) знакомиться с протоколом избирательной комиссии, в которую направлен наблюдатель, и протоколами непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, с документами, прилагаемыми к протоколам об итогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;
8) обжаловать решения и действия (бездействие) избирательной комиссии, в которую он направлен, в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.
13. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
7) вести предвыборную агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
14. Представители средств массовой информации, принимающие участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов Президента Российской Империи, вправе:
1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно;
3) получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных в подпункте 2 настоящего пункта протоколов и прилагаемых к ним документов;
4) присутствовать на предвыборных агитационных мероприятиях, освещать их проведение в средствах массовой информации;
5) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
15. Копии протоколов и иных документов избирательной комиссии заверяются председателем избирательной комиссии, либо его заместителем, либо секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись: «Верно», расписываются, указывают свои фамилию и инициалы, дату и время заверения и ставят печать избирательной комиссии.
16. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с указанием своего статуса, своих фамилии, имени и отчества. На нагрудном знаке члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса указываются также фамилия, имя и отчество назначившего его зарегистрированного кандидата, а на нагрудном знаке наблюдателя — фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата либо наименование политической партии, направившей наблюдателя в избирательную комиссию. Формы нагрудных знаков членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Империи.
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 25. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах Президента Российской Империи образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территориях муниципальных образований в соответствии с требованиями статьи 16 Имперского закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи».
2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа либо лицами, указанными в пунктах 5 и 6 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, избирательные участки образуются территориальной избирательной комиссией. Избирательные участки образуются не позднее, чем за 50 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей.
3. На территории каждого избирательного участка должно быть зарегистрировано не более 3000 избирателей.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях, а также в местах, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Империи, избирательные участки могут образовываться территориальной комиссией в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с избирательной комиссией субъекта Российской Империи — не позднее, чем за три дня до дня голосования. В труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией по согласованию соответственно с руководителем объекта, расположенного в труднодоступной или отдаленной местности, капитаном судна или судовладельцем, начальником полярной станции.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. На территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, избирательные участки могут образовываться по решению избирательной комиссии субъекта Российской Империи командирами воинских частей в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях — не позднее, чем за пять дней до дня голосования.
6. Избирательные участки для проведения голосования и подсчета голосов избирателей, находящихся в день голосования за пределами территории Российской Империи, образуются не позднее, чем за 50 дней до дня голосования, а в исключительных случаях — не позднее, чем за пять дней до дня голосования руководителями дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Империи на территории страны пребывания избирателей. При этом положение пункта 3 настоящей статьи, касающееся числа зарегистрированных избирателей, может не применяться. Руководители дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Империи сообщают в Центральную избирательную комиссию Российской Империи об образовании избирательных участков не позднее, чем за 40 дней до дня голосования, а в исключительных случаях — не позднее, чем за три дня до дня голосования.
7. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее, чем за 45 дней до дня голосования, а информация об избирательных участках, образованных после истечения срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи, — не позднее чем через два дня после их образования. При опубликовании указанных в настоящем пункте сведений об избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, текст публикуемого материала согласовывается с командиром соответствующей воинской части.
8. Вопросы публикации указанных в пункте 7 настоящей статьи сведений об избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Империи, решаются руководителями соответствующих дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Империи с учетом местных условий. При наличии у дипломатических представительств, консульских учреждений Российской Империи сайтов в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» (далее — сеть «Интернет») указанные сведения размещаются на этих сайтах.
9. В случае если избирательные участки не образованы в сроки, установленные пунктами 2 и 4 настоящей статьи, решение об образовании избирательных участков принимает избирательная комиссия субъекта Российской Империи в течение трех дней со дня истечения сроков образования избирательных участков, установленных пунктом 2 или 4 настоящей статьи.
Статья 26. Составление списков избирателей
1. Списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Российской Империи.
2. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее, чем за 21 день до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают. При выявлении территориальной избирательной комиссией (территориальными избирательными комиссиями) факта включения подданного Российской Империи в списки избирателей на разных избирательных участках указанная комиссия (указанные комиссии) до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит (проводят) работу по устранению ошибок или неточностей в списках.
3. Список избирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой избирательной комиссией не позднее, чем за 20 дней до дня голосования, а в исключительных случаях — не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации поселения.
4. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей — военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее, чем за 20 дней до дня голосования, а в исключительных случаях — не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.
5. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), на судне, находящемся в день голосования в плавании, на полярной станции, составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает, капитаном судна, начальником полярной станции. Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в соответствии с пунктом 4 статьи 25 настоящего Имперского конституционного закона в местах, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Империи, составляются по обращениям указанных избирателей, поданным в соответствии с пунктом 6 статьи 27 настоящего Имперского конституционного закона.
6. Список избирателей по избирательному участку, образованному за пределами территории Российской Империи, составляется соответствующей участковой избирательной комиссией по обращениям подданных Российской Империи, постоянно проживающих за пределами территории Российской Империи либо находящихся в длительных заграничных командировках, в соответствии с пунктом 4 статьи 27 настоящего Имперского конституционного закона.
7. Сведения об избирателях собираются и уточняются должностными лицами, указанными в пунктах 2 — 5 настоящей статьи, и представляются ими в территориальные избирательные комиссии не позднее, чем за 60 дней до дня голосования, а если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, — в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их сформирования. Сбор, уточнение и представление сведений об избирателях осуществляются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Империи.
8. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет — дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт подданного, подписи за полученный им избирательный бюллетень, для подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень избирателю, а также для особых отметок и внесения суммарных данных по каждому листу списка.
9. При составлении списка избирателей может использоваться ГАС «Выборы». Первый экземпляр списка избирателей изготавливается в машинописном виде, второй экземпляр — в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде.
10. Первый экземпляр списка избирателей, составленного в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию за 20 дней до дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в территориальной избирательной комиссии и используется (в том числе при проведении повторного голосования) в порядке, устанавливаемом Центральной избирательной комиссией Российской Империи. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии.
11. Список избирателей по избирательному участку, образованному в соответствии с пунктами 3 — 6 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
12. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
13. Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений подданных в соответствии со статьей 27 настоящего Имперского конституционного закона, соответствующих документов территориальных органов власти, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета подданных Российской Империи по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Империи, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
14. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их передачи.
Статья 27. Порядок включения подданных в список избирателей и исключения из него
1. В списки избирателей включаются все подданные Российской Империи, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 3 настоящего Имперского конституционного закона, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи.
2. Основанием для включения подданного в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета подданных Российской Империи по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Империи в соответствии с Имперским законом, регулирующим порядок реализации права подданных Российской Империи на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Империи.
3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета подданных Российской Империи по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Империи, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части подданных, проходящих военную службу по призыву.
4. Основанием для включения в список избирателей подданных Российской Империи, проживающего за пределами территории Российской Империи или находящегося в длительной заграничной командировке, является его письменное заявление, поданное не позднее дня, предшествующего дню голосования, в соответствующую избирательную комиссию, либо устное обращение, поданное в день голосования.
5. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в список избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения). Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через территориальную избирательную комиссию (если место жительства избирателя находится на территории того же субъекта Российской Империи) или избирательную комиссию субъекта Российской Империи (если место жительства избирателя находится на территории другого субъекта Российской Империи). Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: «Включен в список избирателей на избирательном участке N» с указанием номера избирательного участка и наименования субъекта Российской Империи.
6. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт подданного, и открепительного удостоверения для голосования на выборах Президента Российской Империи (далее — открепительное удостоверение). Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее, чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через территориальную избирательную комиссию (если место жительства избирателя находится на территории того же субъекта Российской Империи) или избирательную комиссию субъекта Российской Империи (если место жительства избирателя находится на территории другого субъекта Российской Империи). Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: «Включен в список избирателей на избирательном участке N» с указанием номера избирательного участка и наименования субъекта Российской Империи. Избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Империи, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке, образованном в соответствии с пунктом 4 статьи 25 настоящего Имперского конституционного закона в месте их пребывания или месте, определенном решением избирательной комиссии субъекта Российской Империи для проведения голосования этих избирателей, по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем в день голосования.
7. На избирательных участках, образованных в соответствии с пунктом 4 статьи 25 настоящего Имперского закона на вокзалах и в аэропортах, списки избирателей составляются в день голосования. Избиратели, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки избирателей по предъявлении открепительного удостоверения.
8. Подданные Российской Империи, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в имперский орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, или в его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт подданного, а также соответствующих документов, выданных указанными органами.
9. Обладающие активным избирательным правом подданные Российской Империи, находящиеся в иностранных государствах по частным приглашениям, в служебных, деловых и туристических поездках, включаются в список избирателей при явке в помещение участковой избирательной комиссии на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт подданного, и открепительного удостоверения. Указанные подданные, не имевшие возможность получить открепительное удостоверение, включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании устного обращения в день голосования.
10. Подданные Российской Империи, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт подданного, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства (при отсутствии места жительства — факт нахождения места пребывания) избирателя на территории данного избирательного участка.
11. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
12. Исключение подданного Российской Империи из списка избирателей, подписанного председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии (в случае, предусмотренном пунктом 11 статьи 26 настоящего Имперского конституционного закона, — председателем и секретарем участковой избирательной комиссии) и заверенного печатью этой комиссии, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей территориальной избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения в порядке, установленном настоящим Имперским конституционным законом. При этом в списке избирателей указываются дата исключения подданного из списка избирателей и причина этого исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения подписью члена избирательной комиссии, выдавшего это удостоверение.
13. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 28. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения за 20 дней до дня голосования, а в предусмотренных пунктами 3 — 5 статьи 26 настоящего Имперского конституционного закона случаях составления списка избирателей позднее этого срока — непосредственно после составления списка избирателей.
2. Подданный Российской Империи, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
3. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления, указанного в пункте 2 настоящей статьи, может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.
4. Каждый подданный Российской Империи вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 8 статьи 26 настоящего Имперского закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке.
Глава IV. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ
Статья 29. Участие политических партий в выборах Президента Российской Империи
1. Политические партии участвуют в выборах Президента Российской Империи, в том числе выдвигают кандидатов, в соответствии с настоящим Имперским конституционным законом и Имперским законом «О политических партиях».
2. Имперский орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации политических партий, составляет список политических партий, имеющих право в соответствии с Имперским законом «О политических партиях» и настоящим Имперским конституционным законом принимать участие в выборах Президента Российской Империи, в том числе выдвигать кандидатов, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Империи и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) данного решения публикует указанный список в общероссийских государственных периодических печатных изданиях, размещает его в сети «Интернет», а также в этот же срок направляет указанный список в Центральную избирательную комиссию Российской Империи.
Статья 30. Наименование политической партии
1. Политическая партия, выдвинувшая кандидата, представляет в Центральную избирательную комиссию Российской Империи сведения о своем наименовании.
2. Наименованием политической партии является наименование, указанное в ее уставе.
3. В избирательных документах используется полное наименование политической партии, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование политической партии состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, в избирательных документах используется сокращенное наименование политической партии. Если как полное, так и сокращенное наименование политической партии состоит более чем из семи слов, политическая партия согласует с Центральной избирательной комиссией Российской Империи краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательных документах. Краткое наименование политической партии образуется с соблюдением требований, предусмотренных Имперским законом «О политических партиях», только из слов, составляющих наименование политической партии, указанное в ее уставе.
4. Изменение наименования политической партии после представления сведений о ней в Центральную избирательную комиссию Российской Империи не допускается.
Статья 31. Уполномоченные представители политической партии
1. Политическая партия, выдвинувшая кандидата, назначает представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Имперским законом представлять политическую партию по всем вопросам, связанным с ее участием в выборах Президента Российской Империи.
2. Уполномоченные представители политической партии назначаются решением съезда политической партии либо решением органа, уполномоченного на то съездом политической партии.
3. Уполномоченный представитель политической партии осуществляет свои функции на основании решения, которое предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи и в котором указываются его полномочия, фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт подданного, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий).
4. Список назначенных уполномоченных представителей политической партии представляется в Центральную избирательную комиссию Российской Империи в печатном и машиночитаемом виде по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Российской Империи. В списке уполномоченных представителей политической партии указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт подданного, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя политической партии. К данному списку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность.
5. Уполномоченные представители политической партии подлежат регистрации Центральной избирательной комиссией Российской Империи.
6. Уполномоченные представители политической партии не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
7. Срок полномочий уполномоченных представителей политической партии начинается со дня их назначения и истекает в момент утраты статуса кандидатом, выдвинутым данной политической партией, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов Президента Российской Империи.
8. Политическая партия по решению уполномоченного на то органа соответствующей политической партии вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя политической партии, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в Центральную избирательную комиссию Российской Империи.
Статья 32. Равенство прав политических партий на выборах Президента Российской Империи
Политические партии участвуют в выборах Президента Российской Империи на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Имперским конституционным законом.
Глава V. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 33. Выдвижение кандидата
1. Выдвижение кандидата политической партией производится после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Империи.
2. Политическая партия вправе выдвинуть только одного кандидата и только из числа своих членов.
3. Политическая партия не вправе выдвигать кандидатом подданного Российской Империи, являющегося членом иной политической партии.
4. Решение о выдвижении кандидата политической партией принимается на съезде политической партии в соответствии с Имперским законом «О политических партиях» и уставом политической партии.
5. Решение съезда политической партии о выдвижении кандидата оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных делегатов съезда;
2) число делегатов, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом политической партии;
3) решение о выдвижении кандидата с указанием его фамилии, имени и отчества, даты и места рождения, основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы — рода занятий), адреса места жительства, подданство, срока проживания на территории Российской Империи и итоги голосования по этому решению;
4) решение о назначении уполномоченных представителей политической партии;
5) решение об утверждении политической партией предвыборной программы кандидата;
6) решение об утверждении предлагаемых кандидатом трех членов политической партии на должность Председателя Правительства Российской Империи, в случае его избрания его на должность Президента Российской Империи;
7) дата принятия решения.
6. Решение съезда политической партии о выдвижении кандидата заверяется подписью руководителя политической партии и печатью политической партии.
7. Уполномоченные представители политической партии представляют в Центральную избирательную комиссию Российской Империи решение съезда политической партии о выдвижении кандидата.
8. Уполномоченный представитель политической партии одновременно с решением съезда политической партии о выдвижении кандидата представляет в Центральную избирательную комиссию Российской Империи следующие документы:
1) нотариально удостоверенную копию устава политической партии и документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии в единый государственный реестр юридических лиц;
2) список уполномоченных представителей политической партии с указанием сведений о них, перечисленных в пункте 3 статьи 31 настоящего Имперского конституционного закона.
9. Одновременно с документами, указанными в пунктах 7 и 8 настоящей статьи, кандидат представляет в Центральную избирательную комиссию Российской Империи:
1) свое заявление о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера: фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий); если кандидат является делегатом законодательного (представительного) органа власти, — сведения об этом с указанием наименования соответствующего законодательного (представительного) органа, срок проживания на территории Российской Империи, подданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт подданного, наименование или код выдавшего его органа. Кандидат обязан указать в заявлении свою принадлежность к выдвинувшей его политической партии, зарегистрированной не позднее, чем за шесть месяцев до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в данной политической партии при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующей политической партии. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении также должны указываться сведения о судимости кандидата. К заявлению прилагаются копия паспорта или документа, заменяющего паспорт подданного, и копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является делегатом законодательного (представительного) органа власти;
2) полный текст предвыборной программы кандидата, утвержденной на съезде политической партии и заверенной постоянно действующим руководящим органом соответствующей политической партии.
3) сведения о размере и об источниках доходов кандидата и его супруга за пять лет, предшествующие году назначения выборов Президента Российской Империи, об имуществе, принадлежащем кандидату и его супругу на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера кандидата и его супруга. Указанные сведения представляются на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме согласно приложению 3 к настоящему Имперскому конституционному закону;
4) если кандидат одновременно выдвинут на других выборах, — письменное уведомление о его выдвижении на других выборах.
10. Документы, предусмотренные пунктом 9 настоящей статьи, кандидат обязан представить в Центральную избирательную комиссию Российской Империи лично, за исключением случаев, когда он болен, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении должна быть нотариально удостоверена либо письменно заверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором он содержится под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого). Если кандидат вправе не представлять лично указанные документы в Центральную избирательную комиссию Российской Империи, то эти документы представляются уполномоченным представителем политической партии, выдвинувшей кандидата.
11. Документы, предусмотренные пунктом 9 настоящей статьи, принимаются Центральной избирательной комиссией Российской Империи вместе с заверенными кандидатом (уполномоченным представителем политической партии) копиями паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт подданного, документов, подтверждающих указанные в заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является делегатом законодательного (представительного) органа власти.
12. Кандидат может дать согласие баллотироваться только одной политической партии.
13. Все документы для регистрации кандидата представляются кандидатом или уполномоченным представителем политической партии, выдвинувшей кандидата, в Центральную избирательную комиссию Российской Империи одновременно — не позднее, чем за 90 дней до дня голосования — до 18 часов по московскому времени.
14. Центральная избирательная комиссия Российской Империи обязана в день поступления документов, представленных в соответствии с настоящей статьей, выдать кандидату, уполномоченному представителю политической партии подтверждение в письменной форме получения указанных документов.
15. Центральная избирательная комиссия Российской Империи в течение пяти дней со дня поступления документов, представленных в соответствии с настоящей статьей, принимает решение о регистрации уполномоченных представителей политической партии либо мотивированное решение об отказе в их регистрации.
16. Основаниями для отказа в регистрации уполномоченных представителей политической партии могут служить отсутствие документов, указанных в пунктах 7, 8, 9 и 11 настоящей статьи, отсутствие у политической партии права выдвигать кандидатов на данных выборах, несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 1 — 4, 7, 9 — 11 настоящей статьи.
17. В случае отказа в регистрации мотивированное решение Центральной избирательной комиссии Российской Империи об отказе выдается уполномоченному представителю политической партии не позднее дня, следующего за днем принятия данного решения. Данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Империи, который обязан рассмотреть жалобу не позднее чем в пятидневный срок.
Статья 34. Предвыборная программа кандидата
1. Предвыборная программа кандидата должна описывать подробный план действий кандидата, в случаи его избрания на должность Президента Российской Империи, и созданного им, в этом случаи, Правительства Российской Империи по реализации внутренней и внешней политики Российской Империи определенной Императором Всероссийским в последнем послании о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.
2. Предвыборная программа кандидата должна быть рассчитана на период не менее чем на период определенный в последнем послании Императора Всероссийского о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.
3. Предвыборная программа кандидата также должна содержать:
1) структуру Правительства Российской Империи;
2) предложения по кандидатурам на пост Председателя Правительства Российской Империи, в количестве трех лиц из числа членов политической партии, выдвинувшей кандидата на пост Президента Российской Империи;
3) меры по осуществлению макроэкономической политики;
4) меры по поддержке и развитию в различных отраслях промышленности, сельского хозяйства;
5) меры в развитии денежно-кредитной системы, системы страхования;
6) будущие действия Правительства в социальной сфере, в сфере образования и науки, культурной сфере, а также в целях развития системы здравоохранения;
7) меры по развитию в стране физкультуры и спорта;
8) меры по развитию военно-промышленного комплекса и обеспечения страны новейшими системами вооружения;
9) будущие действия Правительства по реализации внешней политики страны.
Статья 35. Проверка соблюдения требований настоящего Имперского конституционного закона при выдвижении кандидатов
1. Центральная избирательная комиссия Российской Империи проверяет соблюдение предусмотренного настоящим Имперским конституционным законом порядка выдвижения каждого кандидата. Центральная избирательная комиссия Российской Империи обязана в соответствии с настоящим Имперским конституционным законом проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, политической партией, выдвинувшей кандидата.
2. Центральная избирательная комиссия Российской Империи в течение 3 дней с даты принятия документов от кандидата либо от уполномоченного представителя политической партии для регистрации обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с настоящим Имперским конституционным законом, в соответствующие органы, которые обязаны в течение 14 дней сообщить о результатах проверки.
3. Для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидата Центральная избирательная комиссия Российской Империи может своим решением создавать рабочие группы из числа членов Центральной избирательной комиссии Российской Империи, работников ее аппарата и привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, специализированных организаций, осуществляющих учет населения Российской Империи, а также иных государственных органов.
4. При выявлении неполноты сведений о кандидате или несоблюдения требований настоящего Имперского конституционного закона к оформлению документов, представленных в Центральную избирательную комиссию Российской Империи в соответствии со статьей 33 настоящего Имперского конституционного закона, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации не позднее, чем за три дня до дня ее заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации соответствующего кандидата, извещает об этом кандидата, политическую партию, выдвинувшую кандидата. Не позднее, чем за один день до дня указанного заседания соответствующий кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а политическая партия, выдвинувшая кандидата, — в документы, содержащие сведения о выдвинутом ею кандидате, а также в иные документы, представленные в Центральную избирательную комиссию Российской Империи в соответствии со статьей 33 настоящего Имперского конституционного закона, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями настоящего Имперского конституционного закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, политическая партия, выдвинувшая кандидата, вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований настоящего Имперского конституционного закона.
Статья 36. Регистрация кандидата
1. Центральная избирательная комиссия Российской Империи не позднее чем через 25 дней после приема необходимых для регистрации кандидата документов обязана принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в его регистрации. При регистрации кандидата в решении Центральной избирательной комиссии Российской Империи о его регистрации отмечается факт выдвижения кандидата соответствующей политической партией. В решении о регистрации кандидата указываются дата и время регистрации.
2. В случае принятия решения об отказе в регистрации кандидата Центральная избирательная комиссия Российской Империи обязана в течение суток с момента его принятия выдать кандидату или уполномоченному представителю политической партии, выдвинувшей кандидата, копию решения Центральной избирательной комиссии Российской Империи с изложением оснований отказа. Основаниями отказа являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных настоящим Имперским конституционным законом и Имперским законом «О политических партиях»;
3) предоставление в Центральную избирательную комиссию Российской Империи неполного комплекта документов предусмотренных статьей 33 настоящего Имперского конституционного закона;
4) наличие на день, предшествующий дню заседания Центральной избирательной комиссии Российской Империи, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных в соответствии со статьей 33 настоящего Имперского конституционного закона, документов, оформленных с нарушением требований соответственно статьи 31 и статьи 33 настоящего Имперского конституционного закона;
5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания Центральной избирательной комиссии Российской Империи, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных в соответствии со статьей 33 настоящего Имперского конституционного закона, каких-либо сведений, предусмотренных статьей 33 настоящего Имперского конституционного закона;
6) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые он обязан представить в соответствии со статьи 33 настоящего Имперского конституционного закона;
7) установление вступившим в законную силу судебным решением факта несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Имперского закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи»;
8) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств политической партии иных денежных средств.
9) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
10) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.
3. В случае обнаружения признаков нарушения законодательства Российской Империи о выборах, влекущего за собой уголовную или административную ответственность, Центральная избирательная комиссия Российской Империи направляет в правоохранительные органы, суд соответствующие документы и материалы для установления факта нарушения и решения вопроса о привлечении к ответственности виновных лиц.
4. Решение Центральной избирательной комиссии Российской Империи о регистрации кандидата либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Империи в течение трех дней после принятия решения. Жалоба должна быть рассмотрена в течение пяти дней.
5. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты регистрации. Сведения о зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрации Центральная избирательная комиссия Российской Империи передает представителям средств массовой информации. Территориальные избирательные комиссии не позднее, чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в помещениях избирательных комиссий информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием сведений, перечисленных в пунктах 3 статьи 60 настоящего Имперского конституционного закона. В том же порядке сообщается информация об отмене регистрации зарегистрированных кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются в той же последовательности, что и в избирательном бюллетене. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществе, об обязательствах имущественного характера зарегистрированного кандидата и его супруга устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Империи.
6. Если за 65 дней до дня голосования будет зарегистрировано менее двух кандидатов, голосование на выборах Президента Российской Империи по решению Центральной избирательной комиссии Российской Империи откладывается на срок до 60 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
7. Если за 55 дней до дня голосования будет зарегистрировано более шести кандидатов, голосование на выборах Президента Российской Империи по решению Центральной избирательной комиссии Российской Империи откладывается для заслушивания представления предвыборных программ кандидатов Императором Всероссийским и Земским Собором на срок необходимый для принятия решения по утверждению Императором Всероссийским и Земским Собором по всем зарегистрированным кандидатам.
Глава VI. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 37. Обеспечение равного статуса кандидатов
1. Кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных настоящим Имперским конституционным законом, Имперским законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи»
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их доверенные лица.
3. Утрачивают права и освобождаются от обязанностей, связанных со статусом кандидата, кандидаты, не представившие в Центральную избирательную комиссию Российской Империи документы для регистрации до истечения срока, установленного пунктом 13 статьи 33 настоящего Имперского конституционного закона; кандидаты, которым было отказано в регистрации, если решение об отказе в регистрации не оспорено в судебном порядке, либо если в случае оспаривания этого решения его законность подтверждена вступившим в силу решением суда; кандидаты, снявшие свои кандидатуры; кандидаты, отозванные выдвинувшими их политическими партиями, а также все зарегистрированные кандидаты в связи с утратой своего статуса в соответствии с пунктом 5 статьи 39 настоящего Имперского конституционного закона.
Статья 38. Ограничения, связанные с должностным или со служебным положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимуществ своего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах Президента Российской Империи освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей. Заверенная копия соответствующего приказа (распоряжения) представляется в Центральную избирательную комиссию Российской Империи кандидатом или уполномоченным представителем политической партии, выдвинувшей кандидата, не позднее чем через три дня со дня регистрации соответствующего кандидата.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения или избрания кандидата.
4. Под использованием преимуществ своего должностного или служебного положения в настоящем Имперском законе следует понимать:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата;
2) использование помещений, занимаемых государственными или муниципальными органами для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата, в случае, если иным кандидатам не будет гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, государственных и муниципальных учреждений, за исключением перечисленных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партии, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено соответствующей политической партией;
4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Империи о государственной охране;
5) ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;
6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях ведения предвыборной агитации в случае, если иным кандидатам для этих же целей не будет гарантирован такой доступ в соответствии с настоящим Имперским конституционным законом;
7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении массового (публичного) мероприятия, организуемого государственными органами, а также обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени подданного, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств политической партии.
5. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению Президентом Российской Империи, баллотирующимся на очередной срок, своих полномочий, а также осуществлению делегатами законодательных (представительных) органов власти своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей.
6. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникам организаций, выпускающих средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами или их доверенными лицами, уполномоченными представителями политических партий, выдвинувших кандидатов запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.
Статья 39. Гарантии деятельности кандидата
1. Работодатель, руководитель государственного органа или его соответствующего подразделения, командир воинской части, администрация учебного заведения, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, проходит военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата Центральной избирательной комиссией Российской Империи до дня официального опубликования результатов выборов Президента Российской Империи обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
2. Зарегистрированный кандидат по инициативе администрации (работодателя) не может быть уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную или альтернативную гражданскую службу и военные сборы. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах Президента Российской Империи засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.
3. Решения о возбуждении уголовного дела в отношении кандидата, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу могут быть приняты только Председателем Следственного комитета Российской Империи. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении кандидата может быть возбуждено с согласия Председателя Следственного комитета Российской Империи. В случаях принятия решений о возбуждении уголовного дела в отношении кандидата, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу, а также дачи согласия на возбуждение ходатайства перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении кандидата Председатель Следственного комитета Российской Империи немедленно извещает об этом Центральную избирательную комиссию Российской Империи. Кандидат не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия Генерального прокурора Российской Империи. При даче такого согласия Генеральный прокурор Российской Империи немедленно извещает об этом Центральную избирательную комиссию Российской Империи.
4. Зарегистрированный кандидат, его доверенное лицо имеют право получить в соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Империи список избирательных участков с указанием их границ, адресов и телефонов территориальных и участковых избирательных комиссий, адресов помещений для голосования.
5. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом зарегистрированного кандидата, со дня официального опубликования общих результатов выборов Президента Российской Империи. Если Центральная избирательная комиссия Российской Империи назначит повторное голосование, зарегистрированные кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения Центральной избирательной комиссией Российской Империи даты повторного голосования. При этом в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 71 настоящего Имперского конституционного закона, зарегистрированный кандидат, занявший место выбывшего зарегистрированного кандидата, вновь приобретает права и обязанности, которые связаны со статусом зарегистрированного кандидата.
Статья 40. Доверенные лица кандидатов
1. Кандидат вправе назначить до 600 доверенных лиц. Указанные лица регистрируются Центральной избирательной комиссией Российской Империи. Регистрация доверенных лиц осуществляется в течение трех дней со дня поступления в Центральную избирательную комиссию Российской Империи письменного заявления кандидата о назначении доверенных лиц и письменного заявления самого подданного о согласии быть доверенным лицом. В названных заявлениях и представлении указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий), адрес места жительства доверенного лица, а также серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт подданного. Список доверенных лиц (на бумажном носителе и в машиночитаемом виде) представляется в Центральную избирательную комиссию Российской Империи по установленной ею форме.
2. Доверенными лицами не могут быть подданные Российской Империи, являющиеся кандидатами на выборах любого уровня, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Лица, находящиеся на государственной или муниципальной службе, могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период осуществления полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, находящегося на государственной или муниципальной службе, осуществляется при условии представления в Центральную избирательную комиссию Российской Империи копии соответствующего приказа (распоряжения) об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают в Центральной избирательной комиссии Российской Империи удостоверение. Работодатель обязан предоставить доверенному лицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск на период осуществления им своих полномочий.
4. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначивших их кандидата и политической партии выдвинувшей кандидата. Доверенное лицо не имеет полномочий наблюдателя.
5. Кандидат, назначивший доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их и назначить других доверенных лиц, уведомив об этом Центральную избирательную комиссию Российской Империи, которая аннулирует удостоверения отозванных доверенных лиц. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить с себя полномочия доверенного лица, вернув в Центральную избирательную комиссию Российской Империи выданное ему удостоверение и уведомив об этом назначившего его кандидата. Информация об отзыве доверенных лиц и о сложении ими своих полномочий публикуется Центральной избирательной комиссией Российской Империи.
6. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации Центральной избирательной комиссией Российской Империи и заканчиваются с утратой своего статуса назначившим их кандидатом, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов Президента Российской Империи, а если по жалобам, поданным в связи с нарушением требований, предусмотренных настоящим Имперским конституционным законом, ведется судебное разбирательство, — не позднее дня вступления в законную силу решения суда.
7. Регистрация доверенного лица аннулируется Центральной избирательной комиссией Российской Империи в случае приобретения им статуса, несовместимого со статусом доверенного лица. О принятом решении соответствующие кандидат уведомляется в трехдневный срок со дня принятия решения.
Статья 41. Выбытие кандидата
1. Кандидат вправе в любое время, но не позднее, чем за три дня до дня представления им предвыборной программы кандидата Императору Всероссийскому и Земскому Собору, а в случае наличия вынуждающих к тому обстоятельств — не позднее, чем за один день до дня голосования снять свою кандидатуру, подав письменное заявление в Центральную избирательную комиссию Российской Империи. Указанное заявление не подлежит отзыву. Если кандидат был зарегистрирован, то на основании полученного заявления Центральная избирательная комиссия Российской Империи в течение суток принимает решение об аннулировании регистрации подавшего заявление кандидата.
2. Политическая партия по решению органа, выдвинувшего кандидата, вправе в любое время, но не позднее, чем за три дня до дня представления им предвыборной программы кандидата Императору Всероссийскому и Земскому Собору отозвать этого кандидата, а в случае наличия вынуждающих к тому обстоятельств — не позднее, чем за один день до дня голосования, подав письменное заявление об этом в Центральную избирательную комиссию Российской Империи. Указанное заявление не подлежит отзыву. В случае отзыва зарегистрированного кандидата Центральная избирательная комиссия Российской Империи принимает решение об аннулировании регистрации кандидата.
3. Центральная избирательная комиссия Российской Империи принимает решение об отмене регистрации кандидата в случае отказа Императора Всероссийского и Земского Собора утвердить его в качестве кандидата на пост Президента Российской Империи.
4. Центральная избирательная комиссия Российской Империи, приняв решение об аннулировании регистрации кандидата, уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию указанного решения в день его принятия.
5. Центральная избирательная комиссия Российской Империи признает кандидата выбывшим в случае его смерти, признания его умершим.
6. Если ко дню голосования останется менее двух зарегистрированных кандидатов, голосование на выборах Президента Российской Империи по решению Центральной избирательной комиссии Российской Империи откладывается на срок не более 90 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
7. Если ситуация, предусмотренная пунктом 6 настоящей статьи, возникла в результате отказа зарегистрированного кандидата от дальнейшего участия в выборах, либо отзыва зарегистрированного кандидата выдвинувшей его политической партией без вынуждающих к тому обстоятельств, либо отмены регистрации кандидата судом, либо ее аннулирования на основании пункта 2 статьи 78 настоящего Имперского конституционного закона (за исключением случая, когда такое аннулирование связано с выбытием кандидата по вынуждающим к тому обстоятельствам), расходы, понесенные всеми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов Президента Российской Империи, взыскиваются с соответствующих зарегистрированного кандидата, политической партии.
8. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата отказаться от дальнейшего участия в выборах (снять свою кандидатуру), в настоящем Имперском законе понимаются ограничение его судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата или его близких родственников. Под обстоятельствами, вынуждающими политическую партию отозвать выдвинутого ею зарегистрированного кандидата, в настоящем Имперском законе понимаются признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным, ограничение его судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата или его близких родственников, смерть зарегистрированного кандидата.
9. Если ситуация, предусмотренная пунктом 6 настоящей статьи, возникла в результате отказа зарегистрированного кандидата от дальнейшего участия в выборах, либо отзыва зарегистрированного кандидата выдвинувшей его политической партией под влиянием вынуждающих к тому обстоятельств указанных в пункте 8 настоящей статьи политическая партия может выдвинуть другого кандидата. При этом все избирательные действия по выдвижению, регистрации и утверждению Императором Всероссийским и Земским Собором вновь выдвинутых кандидатов совершаются в соответствии с настоящим конституционным законом и в сроки определенными решением Центральной избирательной комиссии Российской Империи.
Глава VII. УТВЕРЖДЕНИЕ КАНДИДАТОВ ИМПЕРАТОРОМ ВСЕРОССИЙСКИМ
И ЗЕМСКИМ СОБОРОМ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
Статья 42. Представление кандидатом своей предвыборной программы
1. Кандидат, зарегистрированный в соответствии со статьей 36 настоящего Имперского конституционного закона, обязан представить свою предвыборную программу Императору Всероссийскому и Земскому Собору.
2. Представление предвыборной программы осуществляется кандидатом лично на специальном заседании Земского Собора. На заседании Земского Собора может присутствовать Император Всероссийский.
3. Заседания Земского Собора для выслушивания представлений кандидатами своих предвыборных программ назначаются Земским Собором через 10 дней после окончания срока принятия решения Центральной избирательной комиссией Российской Империи о регистрации кандидата в соответствии с пунктом 1 статьи 36 настоящего Имперского конституционного закона и не позднее, чем за 35 дней до даты голосования на общих выборах Президента Российской Империи.
4. В постановлении Земского Собора о назначении заседаний для выслушивания представлений кандидатами своих предвыборных программ указывается дата и время заслушивания для каждого кандидата и лица, приглашаемые на заседание.
5. На заседании Земского Собора для выслушивания представлений кандидатами своих предвыборных программ могут присутствовать: один уполномоченный представитель политической партии, выдвинувшей кандидата; лица предлагаемые кандидатом на должность Председателя Правительства Российской Империи, в случае своего избрания на должность Президента Российской Империи.
6. Представление предвыборной программы кандидата не должно в общей сложности занимать более 4 часов и не может проходить более одного рабочего дня.
7. После окончания выступления кандидата Император Всероссийский, делегаты Земского Собора и приглашенные лица могут задать кандидату вопросы.
8. Представление кандидатом своей предвыборной программы транслируется в прямом эфире по одному из государственных каналов телевидения и каналу радиовещания. Видеозапись представления кандидатом своей предвыборной программы передается Императору Всероссийскому, делегатам Земского Собора и кандидату, представлявшему предвыборную программу.
9. Заслушивание очередного кандидата не может начаться до окончания срока для принятия решения Земским Собором по утверждению предыдущего кандидата определенного в статье 43 настоящего Имперского конституционного закона.
Статья 43. Принятие решения Земским Собором по утверждению кандидата для выборов на должность Президента Российской Империи
1. В течение трех дней после представления предвыборной программы кандидатом делегаты Земского Собора от Конституционных общественных объединений проводят обсуждения представленной кандидатом предвыборной программы в своем Конституционном общественном объединении, а делегаты от субъектов Российской Империи в законодательном (представительном) органе власти соответствующего субъекта Российской Империи.
2. На следующем заседании Земского Собора, которое должно состояться на четвертый день после представления кандидатом предвыборной программы делегаты Земского Собора проводят обсуждение представленной программы и принимают решение об утверждении кандидата.
3. Решение Земского Собора по утверждению кандидата оформляется Постановлением Земского Собора.
4. Постановление Земского Собора по утверждению кандидата в течение суток направляется Императору Всероссийскому и в Центральную избирательную комиссию Российской Империи.
5. Постановление Земского Собора по утверждению кандидата подлежит официальному опубликованию в порядке, установленным законодательством о порядке опубликования имперских конституционных законов, имперских законов, не позднее трех дней со дня его принятия, а также доводится до всеобщего сведения через средства массовой информации.
6. В случае не принятия решения Земским Собором об утверждении кандидата для выборов на должность Президента Российской Империи в указанный в пункте 2 настоящей статьи срок кандидатура считается утвержденной.
Статья 44. Утверждение кандидата для выборов на должность Президента Российской Империи Императором Всероссийским
1. В течение четырех дней после представления кандидатом предвыборной программы Император Всероссийский принимает решение об утверждении кандидата для выборов на должность Президента Российской Империи
2. Перед принятием решения Император Всероссийский может проводить встречи с кандидатом и уполномоченными либо руководителями политической партии выдвинувшей кандидата.
3. Принятое решение Императором Всероссийским об утверждении кандидата для выборов на должность Президента Российской Империи оформляется Высочайшим повелением и направляется в течение суток в Центральную избирательную комиссию Российской Империи и в Земский Собор Российской Империи.
4. Высочайшее повеление подлежит опубликованию в трехдневный срок в порядке, предусмотренном законодательством о порядке опубликования имперских конституционных законов, имперских законов, манифестов, указов, Высочайших повелений Императора Всероссийского, а также доводится до всеобщего сведения через средства массовой информации.
5. В случае не принятия решения Императором Всероссийским об утверждении кандидата для выборов на должность Президента Российской Империи в указанный в пункте 1 настоящей статьи срок кандидатура считается откланенной.
Статья 45. Решение Центральная избирательная комиссия Российской Империи об отмене регистрации кандидата на основании постановления Земского Собора и указа Императора Всероссийского.
Центральная избирательная комиссия Российской Империи в течение 48 часов после истечения положенного настоящим Имперским конституционным законом срока для принятия решения Земским Собором и Императором Всероссийским об утверждении кандидата, в случае получения постановления Земского Собора об отказе утвердить кандидата и указа Императора Всероссийского об отказе утвердить этого же кандидата, либо отсутствия соответствующего указа Императора Всероссийского, принимает решение об отмене регистрации соответствующего кандидата.
Глава VIII. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 46. Информационное обеспечение выборов Президента Российской Империи
Информационное обеспечение выборов Президента Российской Империи включает в себя информирование избирателей и предвыборную агитацию, способствует осознанному волеизъявлению избирателей, гласности выборов Президента Российской Империи.
Статья 47. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с настоящим Имперским конституционным законом, Имперским законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи». Органы государственной власти не вправе информировать избирателей о кандидатах, политических партиях.
2. Информационные материалы, размещаемые в средствах массовой информации или распространяемые иным способом, должны быть объективными, достоверными, не должны нарушать равенство кандидатов.
3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о подготовке и проведении выборов Президента Российской Империи, сроках и порядке совершения избирательных действий, политических партиях, выдвинувших кандидатов, о кандидатах, законодательстве о выборах Президента Российской Империи осуществляют избирательные комиссии. Избирательные комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.
4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с настоящим Имперским конституционным законом.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий кандидатами, их доверенными лицами, политическими партиями должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются кандидатами, их доверенными лицами, политическими партиями. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату или не должна осуществляться дискриминация (умаление прав) какого-либо кандидата, в том числе по времени освещения его предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов Президента Российской Империи в соответствии с законодательством о выборах Президента Российской Империи, по инициативе работодателя не могут быть уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период избирательной кампании по данным выборам Президента Российской Империи и в течение одного года после окончания этой избирательной кампании, за исключением случая, когда на них в соответствии с трудовым законодательством Российской Империи было наложено взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования на территории Российской Империи запрещается опубликование (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов Президента Российской Империи, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая сеть «Интернет»).
Статья 48. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами Президента Российской Империи, является разновидностью информирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами Президента Российской Империи, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) их, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3. В течение пяти дней, предшествующих дню голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами Президента Российской Империи, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая сеть «Интернет»).
Статья 49. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов Президента Российской Империи
1. Информационное обеспечение выборов Президента Российской Империи осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий.
2. Под государственными организациями телерадиовещания и периодическими печатными изданиями в настоящем Имперском конституционном законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Империи являются государственные органы и организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Империи, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств имперского бюджета, бюджета субъекта Российской Империи и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Империи имеется доля (вклад) Российской Империи, субъекта Российской Империи.
3. Под муниципальными организациями телерадиовещания и периодическими печатными изданиями в настоящем Имперском конституционном законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Империи являются муниципальные органы и организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств местного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Империи имеется доля (вклад) муниципального образования.
4. Под негосударственными организациями телерадиовещания и периодическими печатными изданиями в настоящем Имперском законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи.
5. В зависимости от территории распространения информации организации телерадиовещания и периодические печатные издания разделяются в настоящем Имперском законе на:
1) общероссийские организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Империи, а также организации телерадиовещания, осуществляющие выпуск средств массовой информации (теле-, радиопрограмм), распространяемых на основании договора иными организациями телерадиовещания на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Империи;
2) региональные организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание и распространяющие средства массовой информации (теле-, радиопрограммы) на территориях менее чем половины субъектов Российской Империи, а также соответствующие подразделения организаций телерадиовещания, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;
3) общероссийские периодические печатные издания, зарегистрированные для распространения на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Империи;
4) региональные периодические печатные издания, зарегистрированные для распространения на территориях менее чем половины субъектов Российской Империи.
6. В периодических печатных изданиях, учрежденных законодательными (представительными), исполнительными и судебными органами государственной власти исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, политических партий, выдвинувших кандидатов.
7. Перечень общероссийских государственных организаций телерадиовещания и общероссийских государственных периодических печатных изданий публикуется Центральной избирательной комиссией Российской Империи по представлению имперского органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее, чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Империи.
8. Перечень региональных государственных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, а также муниципальных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий публикуется избирательными комиссиями субъектов Российской Империи по представлению территориальных органов имперского органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее, чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Империи.
9. Перечни, указанные в пунктах 7 и 8 настоящей статьи, представляются в соответствующие избирательные комиссии не позднее, чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Империи. В указанные перечни включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо наименование периодического печатного издания;
2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;
4) вид и объем государственной (муниципальной) поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Империи);
5) доля (вклад) Российской Империи, субъектов Российской Империи и (или) муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Империи);
6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
7) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).
Статья 50. Предвыборная агитация
1. В период проведения избирательной кампании предвыборной агитацией признаются:
1) призывы голосовать за или против кандидата (кандидатов);
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, какой-либо политической партии, выдвинувшей кандидата, в частности указание, за какого кандидата будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 48 настоящего Имперского конституционного закона);
3) описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата;
4) распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах, политических партиях, выдвинувших кандидатов, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая формированию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, политической партии, выдвинувшей кандидата;
2. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата (кандидатов) либо против кандидата (кандидатов), а действия, указанные в подпунктах 2 — 6 пункта 1 настоящей статьи, — в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
3. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными законом методами.
4. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в форме публичных дебатов, дискуссий, «круглых столов», пресс-конференций, интервью, выступлений, показа телеочерков, видеофильмов о зарегистрированном кандидате и в иных не запрещенных законом формах. Кандидат, политическая партия вправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своей предвыборной агитации, самостоятельно проводить ее, а также привлекать к ее проведению иных лиц в установленном законодательством Российской Империи порядке.
5. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
1) имперскими органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам;
2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимся на государственной или муниципальной службе при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;
5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным организациям;
7) международным организациям и международным общественным объединениям;
8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности;
9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании по выборам Президента Российской Империи установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Имперского закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи».
6. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, когда указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов, уполномоченных представителей политических партий, выдвинувших зарегистрированных кандидатов.
7. Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборной агитации лиц, не достигших возраста 18 лет на день голосования, в том числе использование изображений и высказываний таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 4 пункта 8 настоящей статьи.
8. Использование в агитационных материалах изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, политической партии, выдвинувшей кандидата, допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами предвыборных агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 56 настоящего Имперского конституционного закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
1) на использование политической партией высказываний выдвинутого ею кандидата о данной политической партии;
2) на использование обнародованных высказываний о кандидате, политической партии, выдвинувшей кандидата, с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Имперским конституционным законом права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Империи. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;
3) на цитирование высказываний о кандидате, политической партии, выдвинувшей кандидата, обнародованных иными кандидатами, политическими партиями в своих предвыборных агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с законом;
4) на использование кандидатом своих изображений, использование политической партией изображений выдвинутого ею кандидата, в том числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.
9. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются только за счет средств политических партий, выдвинувшей кандидата.
10. Политическая партия в случае выдвижения ею кандидата и его последующей регистрации Центральной избирательной комиссией Российской Империи не позднее чем через 10 дней после регистрации кандидата публикует предвыборную программу кандидата не менее чем в одном общероссийском государственном периодическом печатном издании, размещает ее в сети «Интернет» и в течение указанного срока представляет в Центральную избирательную комиссию Российской Империи копию указанной публикации, а также сообщает адрес сайта в сети «Интернет», на котором размещена предвыборная программа кандидата от данной политической партии. Такая публикация должна быть осуществлена в рамках предоставленной кандидату, политической партии бесплатной печатной площади либо оплачена политической партией.
Статья 51. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования, а в случае проведения повторного голосования — в агитационный период, указанный в пункте 5 настоящей статьи.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие), ранее вывешенные в установленном имперским законом порядке вне зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день голосования на прежних местах.
5. В случае проведения повторного голосования агитационный период начинается со дня опубликования решения Центральной избирательной комиссии Российской Империи о проведении повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня повторного голосования. Предвыборная агитация на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания возобновляется по рабочим дням в период, который начинается на третий день после дня опубликования решения Центральной избирательной комиссии Российской Империи о проведении повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня повторного голосования. Предвыборная агитация в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях возобновляется в период, который начинается на третий день после дня опубликования решения Центральной избирательной комиссии Российской Империи о проведении повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня повторного голосования.
Статья 52. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
1. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания и печатная площадь в периодических печатных изданиях могут предоставляться зарегистрированным кандидатам в порядке, предусмотренном настоящей статьей, статьями 53 и 54 настоящего Имперского конституционного закона, безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь) либо за плату.
2. Бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь предоставляются также политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, в порядке, предусмотренном настоящим Имперским законом.
3. Бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь не предоставляются:
1) политической партии, выдвинувшей зарегистрированного кандидата, если на ближайших предыдущих выборах Президента Российской Империи кандидат, выдвинутый этой политической партией, получил менее 2 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании;
2) политической партии, выдвинувшей зарегистрированного кандидата, если она является правопреемником политической партии, выдвинувшей кандидата, который на ближайших предыдущих выборах Президента Российской Империи получил менее 2 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании;
3) зарегистрированному кандидату, выдвинутому политической партией, указанной в подпункте 1 или 2 настоящего пункта.
4. Положения пункта 3 настоящей статьи не применяются в отношении политической партии, выдвинувшей зарегистрированного кандидата и являющейся правопреемником присоединившейся к ней другой политической партии, выдвинувшей кандидата, который на ближайших предыдущих выборах Президента Российской Империи получил менее 2 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, если кандидат, выдвинутый этой политической партией, являющейся правопреемником, получил на указанных выборах 2 и более процента голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
5. Зарегистрированные кандидаты, политические партии, выдвинувшие зарегистрированных кандидатов, не вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов.
6. В случае проведения повторного голосования эфирное время, печатная площадь предоставляются двум зарегистрированным кандидатам, по которым проводится повторное голосование.
7. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия для проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, в том числе для представления избирателям своих предвыборных программ.
8. Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь за плату.
9. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Империи, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных политическими партиями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Империи, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам платное эфирное время, платную печатную площадь при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь.
10. В случае предоставления эфирного времени, печатной площади условия их оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, которым они предоставлены. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, политическими партиями, выдвинувшими кандидатов. Под периодическим печатным изданием, учрежденным кандидатом, в настоящем Имперском конституционном законе понимается периодическое печатное издание, учрежденное не менее чем за один год до начала избирательной кампании подданным (подданными) Российской Империи, участвующим (участвующими) в выборах Президента Российской Империи в качестве кандидата (кандидатов).
11. Сведения о размере (в валюте Российской Империи) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Империи. Указанные сведения с уведомлением о готовности предоставить зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь в тот же срок должны быть представлены:
в Центральную избирательную комиссию Российской Империи — общероссийскими организациями телерадиовещания и редакциями общероссийских периодических печатных изданий;
в избирательную комиссию субъекта Российской Империи — региональными и муниципальными организациями телерадиовещания, редакциями региональных и муниципальных периодических печатных изданий.
12. Допускается отказ негосударственных и муниципальных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, специализированных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, а также государственных периодических печатных изданий, выходящих реже одного раза в неделю, от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в соответствующую избирательную комиссию уведомления, указанного в пункте 11 настоящей статьи, в установленный в этом пункте срок.
13. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, эфирное время, печатную площадь, обязаны вести отдельный учет их объема и стоимости в соответствии с формами и порядком ведения такого учета, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Империи. Данные этого учета в десятидневный срок после дня голосования должны быть представлены:
в Центральную избирательную комиссию Российской Империи — общероссийскими организациями телерадиовещания и редакциями общероссийских периодических печатных изданий;
в избирательную комиссию субъекта Российской Империи — региональными и муниципальными организациями телерадиовещания и редакциями региональных и муниципальных периодических печатных изданий.
14. Организации телерадиовещания и редакции общероссийских периодических печатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, эфирное время, печатную площадь, по запросам Центральной избирательной комиссии Российской Империи, а региональные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции региональных и муниципальных периодических печатных изданий, входящие в число указанных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, также по запросам избирательной комиссии субъекта Российской Империи обязаны предоставлять им документы, подтверждающие согласие зарегистрированного кандидата на выполнение платных работ и оказание платных услуг.
15. Предоставление бесплатного или платного эфирного времени, бесплатной или платной печатной площади для проведения предвыборной агитации осуществляется в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом, политической партией до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади.
16. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в пунктах 13 — 15 настоящей статьи документы о предоставлении бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
Статья 53. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио
1. Зарегистрированные кандидаты, за исключением кандидатов, указанных в пункте 3 статьи 52 настоящего Имперского конституционного закона, имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах государственных организаций телерадиовещания на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия). Политические партии, выдвинувшие зарегистрированных кандидатов, за исключением политических партий, указанных в пункте 3 статьи 52 настоящего Имперского конституционного закона, имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах государственных организаций телерадиовещания на равных условиях.
2. Общий объем эфирного времени, которое каждая общероссийская государственная организация телерадиовещания безвозмездно, а в случае, указанном в пункте 3 настоящей статьи, также за плату предоставляет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее одного часа в рабочие дни в пределах периода, установленного пунктами 2 и 5 статьи 51 настоящего Имперского конституционного закона. Общий объем эфирного времени, которое каждая региональная государственная организация телерадиовещания безвозмездно, а в случае, указанном в пункте 3 настоящей статьи, также за плату предоставляет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в пределах периода, установленного пунктами 2 и 5 статьи 51 настоящего Имперского конституционного закона. Если общее время вещания указанной организации составляет менее двух часов в день, общий объем предоставляемого эфирного времени должен составлять не менее одной четверти общего времени вещания. В случае если в результате предоставления эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата, каждую политическую партию, выдвинувшую зарегистрированного кандидата, придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, предоставляемого в соответствии с настоящей статьей каждой организацией телерадиовещания для проведения предвыборной агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, политических партий, выдвинувших зарегистрированных кандидатов.
3. Политические партии и зарегистрированные кандидаты, указанные в пункте 3 статьи 52 настоящего Имперского конституционного закона, вправе на основании договора, заключенного с организацией телерадиовещания, получить из общего объема эфирного времени, предоставляемого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, причитающиеся им доли или их части за плату, размер которой не может превышать размер платы за эфирное время, резервируемое государственными организациями телерадиовещания в соответствии с пунктом 14 настоящей статьи для проведения предвыборной агитации. Распределение эфирного времени, предоставленного на основании договора, предусмотренного настоящим пунктом, осуществляется в соответствии с пунктами 5 — 11 настоящей статьи.
4. Эфирное время, предоставляемое в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
5. Одна треть общего объема эфирного времени (кроме эфирного времени, которое выделяется при повторном голосовании), предоставляемого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, отводится для проведения предвыборной агитации политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов. Указанные политические партии самостоятельно выбирают форму ведения предвыборной агитации, в том числе вправе по взаимной договоренности и по предложению организаций телерадиовещания проводить совместные агитационные мероприятия, а также могут предоставлять эфирное время выдвинутым ими зарегистрированным кандидатам.
6. Одна вторая, а в период проведения повторного голосования две трети общего объема эфирного времени, предоставляемого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, отводится зарегистрированным кандидатам для проведения дискуссий, «круглых столов», иных совместных агитационных мероприятий. К использованию этой доли эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях. Организация телерадиовещания вправе увеличить объем эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий в пределах общего объема эфирного времени, выделяемого для зарегистрированных кандидатов.
7. В совместных агитационных мероприятиях, проводимых на каналах общероссийских государственных организаций телерадиовещания, зарегистрированные кандидаты могут участвовать только лично. Представители зарегистрированного кандидата к участию в совместных агитационных мероприятиях не допускаются, за исключением случая, указанного в пункте 8 настоящей статьи.
8. Если зарегистрированный кандидат по вынуждающим к тому обстоятельствам (болезнь, выполнение должностных обязанностей) не может участвовать в совместном агитационном мероприятии, проводимом на канале общероссийской государственной организации телерадиовещания, вместо него в совместном агитационном мероприятии может участвовать его доверенное лицо.
9. В совместных агитационных мероприятиях, проводимых на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания, вместо зарегистрированного кандидата может участвовать его доверенное лицо.
10. Зарегистрированный кандидат вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии не позднее, чем за пять дней до выхода передачи в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки, — в день жеребьевки.
11. В случаях, предусмотренных пунктами 7 и 10 настоящей статьи, эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, в том числе в случае, когда в совместном агитационном мероприятии может принять участие только один участник этого мероприятия. Неучастие зарегистрированного кандидата в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени, выделяемого ему в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи.
12. Оставшаяся часть общего объема эфирного времени (при ее наличии), предоставляемого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, распределяется не позднее, чем за 30 дней до дня голосования на равных условиях (продолжительность эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия) между зарегистрированными кандидатами, за исключением зарегистрированных кандидатов, указанных в пункте 3 статьи 52 настоящего Имперского конституционного закона и не заключивших договор, предусмотренный пунктом 3 настоящей статьи, а также зарегистрированных кандидатов, отказавшихся от бесплатного эфирного времени. Эфирное время, предоставляемое в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, распределяется между политическими партиями, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов и подавшими заявку на участие в жеребьевке, предусмотренной пунктом 13 настоящей статьи, за исключением политических партий, указанных в пункте 3 статьи 52 настоящего Имперского конституционного закона и не заключивших договор, предусмотренный пунктом 3 настоящей статьи.
13. Жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир на безвозмездной основе, а также на платной основе в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, политических партий, совместных агитационных мероприятий на каналах общероссийских государственных организаций телерадиовещания, проводит Центральная избирательная комиссия Российской Империи с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания. Жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир на безвозмездной основе, а также на платной основе в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, политических партий, совместных агитационных мероприятий на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания, проводит избирательная комиссия субъекта Российской Империи с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания. Жеребьевка проводится по завершении регистрации кандидатов, но не позднее, чем за 30 дней до дня голосования, а при проведении повторного голосования — не позднее чем через один день со дня назначения повторного голосования. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени утверждается решением соответствующей избирательной комиссии и публикуется соответственно в общероссийских государственных и региональных государственных периодических печатных изданиях.
14. Государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема эфирного времени, предоставляемого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но не должен превышать его более чем в два раза.
15. Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов.
16. Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и (или) предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов на платной основе определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой государственной организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 13 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать соответственно члены Центральной избирательной комиссии Российской Империи, избирательной комиссии субъекта Российской Империи, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона.
17. Муниципальные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 10 статьи 52 настоящего Имперского конституционного закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам для проведения предвыборной агитации платное эфирное время. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем эфирного времени, предоставляемого зарегистрированным кандидатам муниципальной организацией телерадиовещания, определяется этой организацией телерадиовещания. Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и (или) предвыборных агитационных материалов каждого зарегистрированного кандидата определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 13 настоящей статьи.
18. Если зарегистрированный кандидат, политическая партия, выдвинувшая зарегистрированного кандидата, после проведения жеребьевки откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не позднее, чем за пять дней до выхода в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки, — в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
19. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 10 статьи 52 настоящего Имперского конституционного закона, обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам на равных условиях. Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие это требование, а также негосударственные организации телерадиовещания, не выполнившие условий пункта 10 статьи 52 настоящего Имперского конституционного закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время для целей предвыборной агитации.
20. В договорах о предоставлении платного эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, даты и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт об оказании услуг и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
21. Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Империи о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом не позднее, чем за два дня до дня предоставления эфирного времени, а при проведении повторного голосования — до момента предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Империи должна быть представлена зарегистрированным кандидатом в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанного условия предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.
22. Филиал Сберегательного банка Российской Империи обязан перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах субъекта Российской Империи и пять операционных дней в пределах Российской Империи.
23. Если в ходе использования платного эфирного времени зарегистрированный кандидат нарушит условия, установленные настоящим Имперским конституционным законом, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора о предоставлении эфирного времени.
24. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационных материалов, а также совместных агитационных мероприятий на каналах организаций телерадиовещания, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.
25. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационных материалов, а также совместных агитационных мероприятий на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, передачей иных предвыборных агитационных материалов.
26. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня официального опубликования общих результатов выборов.
Статья 54. Условия проведения предвыборной агитации через периодические печатные издания
1. Зарегистрированные кандидаты, за исключением кандидатов, указанных в пункте 3 статьи 52 настоящего Имперского конституционного закона, имеют право на предоставление им безвозмездно печатной площади в общероссийских государственных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и другие условия. Политические партии, выдвинувшие зарегистрированных кандидатов, за исключением политических партий, указанных в пункте 3 статьи 52 настоящего Имперского конституционного закона, имеют право на предоставление им безвозмездно печатной площади в общероссийских государственных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, на равных условиях.
2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций общероссийских государственных периодических печатных изданий предоставляет зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, безвозмездно, а в случае, указанном в пункте 3 настоящей статьи, также за плату, должен составлять не менее 5 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания. Информация об общем объеме печатной площади, которую редакция государственного периодического печатного издания предоставляет для проведения предвыборной агитации, публикуется в данном издании не позднее чем через 20 дней после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Империи.
3. Политические партии и зарегистрированные кандидаты, указанные в пункте 3 статьи 52 настоящего Имперского конституционного закона, вправе на основании договора, заключенного с редакцией периодического печатного издания, получить из общего объема печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, причитающиеся им доли или их части за плату, размер которой не может превышать размер платы за печатную площадь, резервируемую редакциями общероссийских государственных периодических печатных изданий в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи для проведения предвыборной агитации. Распределение печатной площади, предоставляемой на основании договора, предусмотренного настоящим пунктом, осуществляется в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи.
4. Одна вторая общего объема печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, распределяется на основании результатов жеребьевки, указанной в пункте 6 настоящей статьи, в равных долях между всеми зарегистрированными кандидатами.
5. Одна вторая общего объема печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, распределяется на основании результатов жеребьевки, указанной в пункте 6 настоящей статьи, в равных долях между политическими партиями, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов и подавшими заявки на участие в этой жеребьевке.
6. Жеребьевку, в результате которой определяется дата публикации предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, политических партий, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, на безвозмездной основе, а также на платной основе в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, проводит Центральная избирательная комиссия Российской Империи с участием редакций общероссийских государственных периодических печатных изданий. Жеребьевка проводится по завершении регистрации кандидатов, но не позднее, чем за 30 дней до дня голосования. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом и утверждаются решением Центральной избирательной комиссии Российской Империи.
7. Редакции общероссийских государственных и региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами за плату в период, установленный соответственно пунктами 2 и 5 статьи 51 настоящего Имперского конституционного закона. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов. Общий объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией общероссийского государственного периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но при этом не должен превышать его более чем в два раза. Общий еженедельный минимальный объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией регионального государственного периодического печатного издания, должен составлять не менее 5 процентов общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный соответственно пунктами 2 и 5 статьи 51 настоящего Имперского конституционного закона.
8. Каждый зарегистрированный кандидат вправе получить платную печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов.
9. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 6 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответственно Центральной избирательной комиссии Российской Империи, избирательной комиссии субъекта Российской Империи, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 24 настоящего Имперского закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
10. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, а также редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже одного раза в неделю, выполнившие условия пункта 10 статьи 52 настоящего Имперского конституционного закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам платную печатную площадь. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам редакциями указанных периодических печатных изданий, определяется самими редакциями. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов каждого из зарегистрированных кандидатов определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменной заявки на участие в жеребьевке, поданной зарегистрированным кандидатом. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 6 настоящей статьи.
11. Если зарегистрированный кандидат, политическая партия, выдвинувшая зарегистрированного кандидата, после проведения жеребьевки откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее, чем за пять дней до дня опубликования предвыборного агитационного материала сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
12. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 10 статьи 52 настоящего Имперского конституционного закона, предоставляют печатную площадь зарегистрированным кандидатам на равных условиях оплаты. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не выполнившие условий пункта 10 статьи 52 настоящего Имперского конституционного закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам печатную площадь для целей предвыборной агитации. Редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.
13. Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Империи о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом не позднее, чем за два дня до дня опубликования предвыборного агитационного материала, а при проведении повторного голосования не позднее, чем за один день до дня опубликования. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Империи должна быть представлена зарегистрированным кандидатом в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.
14. Филиал Сберегательного банка Российской Империи обязан перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах субъекта Российской Империи и пять операционных дней в пределах Российской Империи.
15. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующими зарегистрированным кандидатом, политической партией, выдвинувшей зарегистрированного кандидата.
16. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, из средств какой политической партии была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием, какому зарегистрированному кандидату, какой политической партии, выдвинувшей зарегистрированного кандидата, была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
17. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому-либо зарегистрированному кандидату, какой-либо политической партии, выдвинувшей зарегистрированного кандидата, путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденных зарегистрированными кандидатами, политическими партиями, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов.
Статья 55. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Империи.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, политической партии, выдвинувшей зарегистрированного кандидата, помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное избирательной комиссией субъекта Российской Империи или по ее поручению территориальной избирательной комиссией, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям политической партии для встреч с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для всех зарегистрированных кандидатов, политических партий, выдвинувших зарегистрированных кандидатов.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Империи в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Империи, субъекта Российской Империи и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату, одной политической партии, выдвинувшей зарегистрированного кандидата, для проведения агитационного публичного мероприятия, собственник, владелец помещения не вправе отказать другим зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, в предоставлении помещения на таких же условиях. В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату, политической партии, выдвинувшей зарегистрированного кандидата, собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссию субъекта Российской Империи о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов.
5. Избирательная комиссия субъекта Российской Империи, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, политической партии, выдвинувшей зарегистрированного кандидата, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в сети «Интернет» или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов, политических партий, выдвинувших зарегистрированных кандидатов.
6. Заявки на предоставление указанных в пунктах 4 и 5 настоящей статьи помещений для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей политических партий, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
7. Кандидаты вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
8. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание (помещение), пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание (помещение) предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей избирательной комиссии зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, представителям политических партий, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, для встреч с избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с избирательной комиссией субъекта Российской Империи, при этом иные зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, представители политических партий, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, оповещаются о месте и времени встречи не позднее, чем за три дня до ее проведения.
9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Империи.
Статья 56. Условия выпуска и распространения предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты вправе беспрепятственно выпускать и распространять предвыборные печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Империи. Все предвыборные агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Империи.
2. Все предвыборные печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Империи, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов, сведения об оплате их изготовления из средств соответствующей политической партии.
3. Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в Центральную избирательную комиссию Российской Империи либо в избирательные комиссии субъектов Российской Империи, на территориях которых будут распространяться эти материалы. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
4. Запрещается изготовление предвыборных агитационных материалов без предварительной оплаты из средств соответствующей политической партии и с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
5. Запрещается распространение предвыборных агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи, пунктом 8 статьи 50 настоящего Имперского конституционного закона.
6. Государственные органы в субъектах Российской Империи по предложению избирательной комиссии субъекта Российской Империи или территориальной избирательной комиссии не позднее, чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить и оборудовать на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения предвыборных печатных агитационных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной на них информацией. Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равная площадь для размещения предвыборных печатных агитационных материалов. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и предвыборных печатных агитационных материалов кандидатов. Кандидаты вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии список мест, выделенных для размещения предвыборных печатных агитационных материалов.
7. В случаях, не предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи, предвыборные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение предвыборных агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности или в собственности организации, имеющей в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Империи, субъектов Российской Империи и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Империи, производится на равных условиях для всех зарегистрированных кандидатов. При этом за размещение предвыборных агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
8. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) предвыборные печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
9. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия для размещения предвыборных агитационных материалов.
10. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по изготовлению предвыборных печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Империи) и других условиях оплаты работ (услуг) указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению предвыборных печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Империи и в тот же срок представлены в Центральную избирательную комиссию Российской Империи либо избирательную комиссию субъекта Российской Империи, на территории которого зарегистрирована эта организация, зарегистрирован индивидуальный предприниматель. Организации, индивидуальные предприниматели, не выполнившие данных требований, не вправе осуществлять работы (оказывать услуги) по изготовлению указанных материалов.
11. Избирательная комиссия, поставленная в известность об изготовлении и о распространении подложных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов либо о распространении указанных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2 — 4, 7, 8 и 10 настоящей статьи, принимает соответствующие меры и вправе обратиться в правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных предвыборных агитационных материалов.
12. Положения настоящей статьи не применяются в отношении предвыборных агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 53 и 54 настоящего Имперского конституционного закона.
Статья 57. Ограничения при проведении предвыборной агитации
1. При проведении предвыборной агитации не допускается нарушение ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 1.1 статьи 56 Имперского закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи».
2. Кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам, политическим партиям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (сбор подписей избирателей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях. Кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представители по финансовым вопросам, политические партии, их доверенные лица и уполномоченные представители, иные лица и организации не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей, обещая передать им денежные средства, ценные бумаги и другие материальные блага (в том числе по итогам голосования), а также оказать им услуги иначе, чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством Российской Империи решений органов государственной власти.
3. В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других, основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами Президента Российской Империи.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами Президента Российской Империи деятельности с использованием фамилий или изображений кандидатов, а также рекламы с использованием наименований, эмблем и иной символики политических партий, выдвинувших кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующей политической партии. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная из средств политической партии, не допускается.
5. Кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представители по финансовым вопросам, политические партии, выдвинувшие кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) политические партии, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению либо от имени указанных кандидатов, политических партий, доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также вести одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Указанным кандидатам, политическим партиям, доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.
6. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
7. Зарегистрированный кандидат, политическая партия, выдвинувшая зарегистрированного кандидата, не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:
1) распространения призывов голосовать против кандидата (кандидатов);
2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран;
3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), политической партии, выдвинувшей зарегистрированного кандидата, в сочетании с негативными комментариями;
4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, политической партии, выдвинувшей зарегистрированного кандидата.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации политической партии, выдвинувшей кандидата, обязаны предоставить соответствующим кандидату, политической партии возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своей чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, политической партии в то же время суток, когда была обнародована первоначальная информация, и его объем должен быть не меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, политической партии возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, и ее должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Империи. Установленные настоящим пунктом требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, политическими партиями в рамках использования ими в соответствии с настоящим Имперским конституционным законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
9. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и по их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответственно Центральную избирательную комиссию Российской Империи, избирательную комиссию субъекта Российской Империи о выявленных фактах и принятых мерах.
10. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения указанных материалов с нарушением требований статьи 56 настоящего Имперского конституционного закона, нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного настоящим Имперским конституционным законом порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, имперский орган власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Империи.
Глава IХ. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 58. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Президента Российской Империи
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Империи, обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, использованием и эксплуатацией средств автоматизации, а также с повышением правовой культуры избирателей и обучением организаторов выборов, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из имперского бюджета. Средства на указанные расходы предусматриваются в имперском бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Империи и перечисляются избирательным комиссиям, имперскими органами власти, в ведении которых находятся дипломатические представительства, консульские учреждения Российской Империи, воинские части (для избирательных участков, образованных в порядке, установленном пунктами 5 и 6 статьи 25 настоящего Имперского конституционного закона), на счета, открываемые ими в учреждениях Центрального банка Российской Империи, а в случае отсутствия указанных учреждений — в филиалах Сберегательного банка Российской Империи. Главным распорядителем указанных средств является Центральная избирательная комиссия Российской Империи.
2. Средства на подготовку и проведение выборов Президента Российской Империи, предусмотренные имперским бюджетом, поступают в распоряжение Центральной избирательной комиссии Российской Империи в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов имперского бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Империи.
3. В случае проведения досрочных либо повторных выборов Президента Российской Империи объем средств, выделенных из имперского бюджета на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчете Центральной избирательной комиссии Российской Империи о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов Президента Российской Империи (с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного имперским законом для регулирования оплаты труда).
4. Центральная избирательная комиссия Российской Империи не позднее, чем за 90 дней до дня голосования распределяет поступившие в ее распоряжение средства, выделенные из имперского бюджета на подготовку и проведение выборов Президента Российской Империи, между избирательными комиссиями субъектов Российской Империи, которые не позднее, чем за 50 дней до дня голосования распределяют полученные средства между территориальными избирательными комиссиями. Средства на подготовку и проведение выборов на избирательных участках, образуемых в порядке, установленном пунктами 5 и 6 статьи 25 настоящего Имперского конституционного закона, Центральная избирательная комиссия Российской Империи распределяет между государственными органами, в ведении которых находятся вопросы регистрации и учета избирателей на указанных избирательных участках, а также между территориальными избирательными комиссиями, образуемыми в порядке, установленном пунктами 2 и 3 статьи 15 настоящего Имперского конституционного закона, не позднее, чем за 50 дней до дня голосования. В случае проведения досрочных или повторных выборов, а также в случае несвоевременного или не в полном объеме финансирования подготовки и проведения выборов Президента Российской Империи указанные избирательные комиссии распределяют средства по мере их поступления.
5. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов Президента Российской Империи, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Имперским конституционным законом.
6. Не израсходованные избирательными комиссиями средства, выделенные из имперского бюджета на подготовку и проведение выборов Президента Российской Империи, не позднее чем через 60 дней после представления Императору Всероссийскому и в Земский Собор отчета о расходовании указанных средств возвращаются в доход имперского бюджета и используются в установленном порядке и на цели, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Империи.
Статья 59. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов Президента Российской Империи, обеспечение деятельности избирательных комиссий, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, а также на повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов, производится избирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим Имперским конституционным законом.
2. За счет средств имперского бюджета, включая остатки средств предыдущих периодов, финансируются следующие расходы избирательных комиссий:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов Президента Российской Империи, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам;
2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;
3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;
4) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в труднодоступных или отдаленных местностях;
5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив или на уничтожение;
6) на развитие избирательной системы, в том числе на внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, на повышение правовой культуры избирателей и организаторов выборов, на реализацию целевых программ;
7) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборов Президента Российской Империи, а также с обеспечением полномочий и деятельности избирательных комиссий.
3. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Империи. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на указанный период, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Империи за счет и в пределах средств имперского бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов Президента Российской Империи.
4. Оплата труда членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппарата избирательной комиссии производится в пределах средств, выделенных из имперского бюджета на подготовку и проведение выборов Президента Российской Империи в порядке и размерах, устанавливаемых Центральной избирательной комиссией Российской Империи.
5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из имперского бюджета Центральной избирательной комиссии Российской Империи, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов Президента Российской Империи, устанавливается в соответствии с Имперским законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи». Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается, за пользование денежными средствами, находящимися на счетах, банк не уплачивает проценты. Избирательные комиссии ведут бухгалтерский учет по использованию средств, выделенных им из имперского бюджета.
6. Формы отчетов избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов Президента Российской Империи, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Империи по согласованию с Центральным банком Российской Империи.
7. Участковая избирательная комиссия представляет в вышестоящую территориальную избирательную комиссию отчет о поступлении и расходовании средств имперского бюджета, выделенных данной участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов Президента Российской Империи, не позднее чем через 10 дней со дня голосования (повторного голосования в случае его проведения). Территориальная избирательная комиссия представляет в избирательную комиссию субъекта Российской Империи отчет о поступлении и расходовании средств имперского бюджета, выделенных данной территориальной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 20 дней со дня голосования (повторного голосования в случае его проведения).
8. Избирательная комиссия субъекта Российской Империи представляет в Центральную избирательную комиссию Российской Империи отчет о поступлении и расходовании средств имперского бюджета, выделенных данной избирательной комиссии субъекта Российской Империи на подготовку и проведение выборов Президента Российской Империи, не позднее чем через 50 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов Президента Российской Империи.
9. Центральная избирательная комиссия Российской Империи представляет Императору Всероссийскому и в Земский Собор, а также передает в средства массовой информации отчет о расходовании средств имперского бюджета не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов Президента Российской Империи. Указанные отчет и сведения не позднее чем через один месяц со дня их представления Императору Всероссийскому и в Земский Собор должны быть опубликованы Центральной избирательной комиссией Российской Империи в ее официальном печатном органе, а также размещены в сети «Интернет».
Глава X. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
Статья 60. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных настоящим Имперским конституционным законом, — командиром воинской части, капитаном судна, руководителем полярной станции, руководителем дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Империи.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются ящики для голосования, кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этим помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Империи, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
2) наименования соответствующей политической партии, выдвинувшей кандидата;
3) сведения о доходах и об имуществе кандидатов и их супругов в объеме, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Империи;
4) информацию о фактах недостоверности представленных кандидатами сведений, предусмотренных подпунктами 1 и 3 пункта 9 статьи 33 настоящего Имперского конституционного закона (если такая информация имеется);
5) сведения из финансовых отчетов политических партий, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, а также сведения о результатах проверки этих отчетов в объеме, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Империи.
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой и непогашенной судимости в информационных материалах должны указываться сведения о судимости кандидата.
5. На информационном стенде размещается образец заполненного избирательного бюллетеня, который не должен содержать фамилии зарегистрированных кандидатов, наименования политических партий, выдвинувших на данных выборах Президента Российской Империи зарегистрированных кандидатов.
6. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются в информационных материалах в порядке, определенном при утверждении формы и текста избирательного бюллетеня.
7. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.
8. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного и административного законодательства Российской Империи, устанавливающего ответственность за нарушение избирательных прав подданных Российской Империи. Указанные материалы размещаются участковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели свободно могли их прочитать.
9. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в пунктах 3, 4 и 8 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением избирательной комиссии субъекта Российской Империи.
10. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации. Увеличенная форма протокола об итогах голосования не заменяет собой протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а занесенные в нее данные не имеют юридического значения.
11. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы для обработки избирательных бюллетеней. Для голосования также могут использоваться комплексы для электронного голосования. Технические средства подсчета голосов, комплексы для электронного голосования используются в порядке, установленном Имперским законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи», и в соответствии с инструкцией, утверждаемой Центральной избирательной комиссией Российской Империи.
12. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
Статья 61. Избирательный бюллетень
1. Порядок изготовления и доставки избирательных бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за их изготовлением и доставкой утверждаются Центральной избирательной комиссией Российской Империи не позднее, чем за 32 дня до дня голосования. Количество избирательных бюллетеней не должно превышать более чем на 1,5 процента число зарегистрированных избирателей.
2. Форму и текст избирательного бюллетеня на русском языке утверждает Центральная избирательная комиссия Российской Империи не позднее, чем за 24 дня до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня. В случае проведения повторного голосования текст избирательного бюллетеня, число избирательных бюллетеней утверждаются Центральной избирательной комиссией Российской Империи одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.
3. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей избирательной комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением избирательной комиссии субъекта Российской Империи.
4. В целях защиты избирательных бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенной типографским способом надписью микрошрифтом и защитной сеткой либо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям, утверждаются Центральной избирательной комиссией Российской Империи не позднее, чем за 60 дней до дня голосования.
5. В избирательном бюллетене фамилии зарегистрированных кандидатов указываются в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:
1) фамилия, имя и отчество;
2) год рождения;
3) наименование субъекта Российской Империи, района, города, иного населенного пункта, где расположено место жительства кандидата;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий). Если кандидат является делегатом законодательного (представительного) органа власти — сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа и делегатом какого общественного объединения, либо органа власти он является;
5) наименование политической партией, выдвинувшей кандидата и статус кандидата в данной политической партии;
6) сведения об утверждении кандидата Императором Всероссийским и Земским Собором Российской Империи;
6. Справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат.
7. В случае если в соответствии с пунктом 5 статьи 71 настоящего Имперского конституционного закона голосование проводится по одной кандидатуре, ниже сведений о зарегистрированном кандидате указываются варианты волеизъявления избирателей словами «За» и «Против», справа от которых помещаются пустые квадраты.
8. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой и непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться сведения о судимости кандидата, которые вносятся в избирательный бюллетень на основании соответствующих документов, представленных в избирательную комиссию до утверждения его текста.
9. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
10. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. По решению избирательной комиссии субъекта Российской Империи избирательные бюллетени печатаются на русском языке и на государственном языке соответствующего княжества, входящего в состав Российской Империи, а при необходимости и на языках народов Российской Империи на территориях их компактного проживания. Если для избирательного участка печатаются избирательные бюллетени на двух и более языках, текст на русском языке должен помещаться в каждом избирательном бюллетене. Текст такого избирательного бюллетеня на государственном языке княжества, входящего в состав Российской Империи, и на языках народов Российской Империи утверждается избирательной комиссией субъекта Российской Империи не позднее, чем за 22 дня до дня голосования.
11. Количество избирательных бюллетеней определяется решением Центральной избирательной комиссии Российской Империи не позднее, чем за 24 дня до дня голосования. Избирательные бюллетени изготавливаются в два этапа:
1) для обеспечения досрочного голосования и голосования на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Империи, — не позднее, чем за 20 дней до дня голосования. При этом для обеспечения досрочного голосования избирательные бюллетени изготавливаются по решению избирательных комиссий соответствующих субъектов Российской Империи в количестве, определенном ими в пределах количества избирательных бюллетеней, определенного для соответствующих субъектов Российской Империи решением Центральной избирательной комиссии Российской Империи, а для обеспечения голосования на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Империи, — по решению Центральной избирательной комиссии Российской Империи в определенном ею количестве;
2) для обеспечения голосования в день голосования — не позднее, чем за 10 дней до дня голосования по решению избирательных комиссий субъектов Российской Империи в количестве, определенном решением Центральной избирательной комиссии Российской Империи для субъектов Российской Империи, за вычетом бюллетеней, ранее изготовленных для обеспечения досрочного голосования и голосования на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Империи.
12. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаются по акту членам избирательной комиссии, разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней. В этом акте указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия, разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней, обязана не позднее, чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней членам данной избирательной комиссии, уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член данной избирательной комиссии, зарегистрированный кандидат (его доверенное лицо) вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.
13. Передача избирательных бюллетеней в территориальные избирательные комиссии осуществляется в сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Империи. Вышестоящие избирательные комиссии передают территориальным избирательным комиссиям на основании своего решения о распределении избирательных бюллетеней по территориальным избирательным комиссиям весь тираж избирательных бюллетеней, полученный ими от полиграфических организаций. На основании решения территориальной избирательной комиссии о распределении избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии получают от территориальной избирательной комиссии избирательные бюллетени не позднее, чем за один день до дня голосования (досрочного голосования). По каждому избирательному участку количество избирательных бюллетеней, передаваемых в участковую избирательную комиссию, не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и не может составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в список избирателей на избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней. На избирательном участке, на котором ожидается большое число избирателей, имеющих открепительные удостоверения, количество избирательных бюллетеней по решению избирательной комиссии субъекта Российской Империи может быть увеличено. В участковые избирательные комиссии, сформированные на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Империи, либо в территориальные избирательные комиссии, образованные в соответствии с пунктом 3 статьи 15 настоящего Имперского конституционного закона, избирательные бюллетени могут передаваться непосредственно избирательной комиссией, разместившей заказ на их изготовление, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Империи, и в количестве, определяемом исходя из данных учета (регистрации) избирателей, участников референдума. При передаче избирательных бюллетеней в участковые избирательные комиссии производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами территориальной избирательной комиссии, о чем составляется акт.
14. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Незаверенные избирательные бюллетени признаются избирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
15. О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется акт в двух экземплярах. В данном акте указываются дата и время его составления, количество передаваемых избирательных бюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся) вправе присутствовать изъявившие на то желание члены указанных избирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты, сведения о которых внесены в избирательный бюллетень. Соответствующая избирательная комиссия обязана оповестить всех членов данной избирательной комиссии и указанных зарегистрированных кандидатов о месте и времени передачи избирательных бюллетеней, а также предоставить возможность не менее чем одному доверенному лицу каждого зарегистрированного кандидата присутствовать при проведении указанной передачи. При этом каждое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
16. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
17. В случае отмены или аннулирования регистрации кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней территориальные и участковые избирательные комиссии по указанию Центральной избирательной комиссии Российской Империи вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о таких зарегистрированных кандидатах. При необходимости внесения изменений и дополнений в сведения о зарегистрированном кандидате, помещенные в отпечатанном избирательном бюллетене, эти изменения и дополнения по решению Центральной избирательной комиссии Российской Империи могут быть внесены в избирательные бюллетени членами территориальной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.
18. В исключительных случаях на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях, на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Империи, при наличии технических средств допускается изготовление избирательной документации, в том числе избирательных бюллетеней, непосредственно участковой избирательной комиссией. Решение об изготовлении избирательной документации с указанием необходимого тиража и срока изготовления избирательных бюллетеней принимается участковой избирательной комиссией по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией либо с Центральной избирательной комиссией Российской Империи.
19. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в территориальной избирательной комиссии, подсчитываются и погашаются, о чем соответствующей избирательной комиссией составляется акт. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 5 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона. Эти избирательные бюллетени хранятся секретарем соответствующей избирательной комиссии в опечатанном виде вместе с другой документацией избирательной комиссии.
20. В случае проведения повторного голосования сроки, указанные в настоящей статье, могут быть сокращены по решению Центральной избирательной комиссии Российской Империи, но не более чем в три раза.
Статья 62. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Открепительное удостоверение имеет отрывной талон и изготавливается по форме согласно приложению 3 к Имперскому конституционному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи». Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее, чем за 60 дней до дня голосования Центральной избирательной комиссией Российской Империи, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
3. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляет Центральная избирательная комиссия Российской Империи на основании своего решения.
4. Передача открепительных удостоверений вышестоящей избирательной комиссией нижестоящим избирательным комиссиям осуществляется на основании решения вышестоящей избирательной комиссии о распределении открепительных удостоверений между нижестоящими избирательными комиссиями и в порядке, установленном для передачи избирательных бюллетеней. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
5. Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 45 — 20 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 19 и менее дней до дня голосования, а также в период со дня назначения Центральной избирательной комиссией Российской Империи повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования) открепительное удостоверение (в случае проведения повторного голосования — открепительное удостоверение без отрывного талона) и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.
6. Открепительное удостоверение выдается соответствующей избирательной комиссией на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в открепительное удостоверение и отрывной талон фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт подданного, номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей, адрес участковой избирательной комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Империи, на территории которых образован избирательный участок, наименование избирательной комиссии, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей избирательной комиссии.
8. Территориальная избирательная комиссия выдает открепительное удостоверение избирателю либо его представителю на основании сведений об избирателях, представленных в территориальную избирательную комиссию в соответствии с пунктом 7 статьи 26 настоящего Имперского конституционного закона. Территориальная избирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет — дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается.
9. Территориальная избирательная комиссия за 20 дней до дня голосования направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании соответствующей выписки член участковой избирательной комиссии в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку: «Получил в территориальной избирательной комиссии открепительное удостоверение N» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
10. При выдаче избирателю открепительного удостоверения в участковой избирательной комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший открепительное удостоверение, в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку: «Получил открепительное удостоверение N» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
11. При получении открепительного удостоверения (в случае проведения повторного голосования — открепительного удостоверения без отрывного талона) избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) или списка избирателей (в участковой избирательной комиссии) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт подданного, и расписывается. В случае получения открепительного удостоверения (при проведении повторного голосования — открепительного удостоверения без отрывного талона) на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт подданного, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт подданного, и расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей.
12. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой избирательной комиссией из списка избирателей на соответствующем избирательном участке на данных выборах Президента Российской Империи и не учитывается в числе зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
13. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
14. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель дополнительно включается в список избирателей на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой избирательной комиссией в графе «Особые отметки» списка избирателей делается отметка: «Проголосовал по открепительному удостоверению N» с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем. После этого у избирателя изымается отрывной талон, а при проведении повторного голосования — открепительное удостоверение. Открепительные удостоверения (отрывные талоны), на основании которых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком избирателей.
15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения избирательная комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей избирательной комиссии и Центральной избирательной комиссии Российской Империи. На основании этого решения Центральная избирательная комиссия Российской Империи признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие избирательные комиссии. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
16. В случае проведения повторного голосования неиспользованные отрывные талоны открепительных удостоверений, выданных избирателям в период со дня назначения Центральной избирательной комиссией Российской Империи повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования, погашаются. В день повторного голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются вместе с отрывными талонами. Соответствующая избирательная комиссия составляет акты о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием числа таких удостоверений и талонов. Если Президент Российской Империи был избран в результате общих выборов, либо общие выборы Президента Российской Империи были признаны несостоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются избирательной комиссией на третий день после официального опубликования результатов общих выборов Президента Российской Империи. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием их числа и номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей избирательной комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Империи.
17. Передача открепительных удостоверений избирательным комиссиям и учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС «Выборы», осуществляются в порядке, утвержденном Центральной избирательной комиссией Российской Империи в соответствии с пунктом 16 статьи 62 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи».
Статья 63. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. Если на территории избирательного участка расположено место жительства избирателей, рабочее время которых совпадает со временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению избирательной комиссии субъекта Российской Империи начало голосования на этом избирательном участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа.
2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования в соответствии со статьей 64 настоящего Имперского конституционного закона — не позднее чем за пять дней до дня досрочного голосования.
3. На избирательных участках, образованных на судах, находящихся в плавании, в воинских частях, на полярных станциях, в труднодоступных или отдаленных местностях, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного пунктом 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.
4. В день голосования перед началом голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 5 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования, которые затем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются). Председатель участковой избирательной комиссии предъявляет указанным лицам также опечатанные переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, заполненными в соответствии с пунктами 2 — 9 статьи 64 настоящего Имперского конституционного закона досрочно проголосовавшими избирателями, если таковые имеются.
5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт подданного, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, — по предъявлении также открепительного удостоверения. Каждый избиратель имеет право получить один избирательный бюллетень. Исключение составляют случаи, предусмотренные пунктом 11 настоящей статьи. Перед выдачей избирательного бюллетеня член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что избиратель не проголосовал досрочно, письменное заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2 статьи 65 настоящего Имперского конституционного закона, и к избирателю не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.
7. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт подданного. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт подданного, могут быть проставлены в списке избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. На основании соответствующего решения Центральной избирательной комиссии Российской Империи серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт подданного, могут быть внесены в список избирателей при его составлении с использованием ГАС «Выборы». Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении избирательного бюллетеня. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей. В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей делаются соответствующие дополнительные отметки.
8. Голосование проводится путем внесения избирателем в избирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 61 настоящего Имперского конституционного закона, к позиции «За» или «Против».
9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается. Избирательный бюллетень заполняется в кабине или ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 настоящей статьи.
10. Избиратель, который не может самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем политической партии, выдвинувшей зарегистрированного кандидата, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью другого лица. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт подданного, лица, оказывающего помощь избирателю.
11. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается. На испорченном избирательном бюллетене член избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью. Данная запись заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.
12. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.
13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в его отсутствие — секретарь участковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
14. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в пункте 5 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется участковой избирательной комиссией на основании представленных данными лицами документов.
15. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство о выборах Президента Российской Империи. В указанных случаях соответствующее мотивированное решение принимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии, удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Империи.
16. Зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам и политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или поручению указанных лиц и политических партий, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей на избирательные участки для участия в голосовании.
Статья 64. Досрочное голосование
1. Избирательные комиссии субъектов Российской Империи вправе разрешить провести досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании, на полярных станциях, в труднодоступных или отдаленных местностях. Центральная избирательная комиссия Российской Империи вправе разрешить провести голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Империи, досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования. В этих случаях досрочное голосование проводится по правилам, установленным статьей 63 настоящего Имперского конституционного закона, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов избирателей и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями статей 66 и 67 настоящего Имперского конституционного закона.
2. Если отдельные группы избирателей, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (на полярных станциях, в труднодоступных или отдаленных местностях и тому подобное), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по избирательному участку в целом в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, избирательная комиссия субъекта Российской Империи вправе разрешить провести голосование этих групп избирателей досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования, в течение нескольких дней в порядке, установленном пунктами 3 — 9 настоящей статьи. Центральная избирательная комиссия Российской Империи вправе разрешить провести голосование групп избирателей, проживающих за пределами территории Российской Империи, досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования, в течение нескольких дней в порядке, установленном пунктами 3 — 9 настоящей статьи.
3. Для проведения досрочного голосования, указанного в пункте 2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой избирательной комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой избирательной комиссии большинству ее членов, а также присутствующим лицам, указанным в пункте 5 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).
4. На лицевой стороне избирательного бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое число избирательных бюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей, содержащую сведения об избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список избирателей, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
6. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт подданного, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка хранится вместе со списком избирателей.
7. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, предусмотренном статьей 63 настоящего Имперского конституционного закона.
8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются дата и время голосования, количество избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов избирательной комиссии и других лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.
9. С момента окончания досрочного голосования прорези для избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой избирательной комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов избирателей на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими избирателями, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.
10. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в пункте 5 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона. При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными зарегистрированными кандидатами, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.
11. Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей участковой избирательной комиссии время, что должно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в пункте 5 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона, через средства массовой информации и (или) иным образом.
12. При проведении досрочного голосования участковая избирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечить сохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателей при установлении итогов голосования.
Статья 65. Порядок голосования в день голосования вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть внесенными или внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
2. Голосование вне помещения для голосования, за исключением случаев, предусмотренных статьей 64 настоящего Имперского конституционного закона, проводится только в день голосования на основании письменного заявления или устного обращения избирателя (в том числе переданного при содействии других лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть подано (сделано) избирателем в любое время после сформирования участковой избирательной комиссии. Участковая избирательная комиссия регистрирует все указанные заявления (обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, его место жительства, а также ставится подпись члена участковой избирательной комиссии, который принял обращение (телефонограмму, сообщение и тому подобное). Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и место жительства этого лица. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю обращение избирателя подтверждается письменным заявлением.
4. В письменном заявлении (устном обращении) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть изложена причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Участковая избирательная комиссия на своем заседании вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать ему в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.
5. Заявления (обращения), указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую избирательную комиссию не позднее, чем за четыре часа до окончания времени голосования.
6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее, чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
7. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования, предназначенных для проведения голосования, предусмотренного настоящей статьей. Количество таких ящиков определяется решением соответствующей участковой избирательной комиссии.
8. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении в ведомости выдачи избирательных бюллетеней для проведения голосования вне помещения для голосования. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое число избирательных бюллетеней установленной формы, реестр, указанный в пункте 2 настоящей статьи, либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателях и запись о поступивших заявлениях (обращениях) избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня. Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 12 настоящей статьи.
9. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований статьи 63 настоящего Имперского конституционного закона.
10. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт подданного, адрес места жительства и удостоверяет получение избирательного бюллетеня своей подписью. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт подданного, могут быть внесены в заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня своими подписями на письменном заявлении избирателя. В заявлении также делается отметка о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного.
11. В случае если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не может самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, установленном пунктом 10 статьи 63 настоящего Имперского конституционного закона.
12. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт подданного, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей делается отметка: «Голосовал вне помещения для голосования», а также ставятся подписи указанных членов участковой избирательной комиссии.
14. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными зарегистрированными кандидатами, равные с проводящими голосование вне помещения для голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав подданных, а равно искажения волеизъявления избирателей.
15. Если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении для голосования избирательный бюллетень, пока не возвратятся члены участковой избирательной комиссии, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого избирателя, и не будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
16. По окончании голосования вне помещения для голосования участковой избирательной комиссией составляется акт, в котором указываются число избирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, число письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, число выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и о наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования.
Статья 66. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии. Протокол участковой избирательной комиссии должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово «Протокол»;
4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
5) следующие строки протокола:
строка 1: число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в соответствии с пунктами 2 — 9 статьи 64 настоящего Имперского конституционного закона;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 12: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования (в случае проведения повторного голосования — число открепительных удостоверений без отрывных талонов, выданных избирателям на избирательном участке до дня повторного голосования);
строка 13: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
строка 14: число неиспользованных открепительных удостоверений (в случае проведения повторного голосования — число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений);
строка 15: число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией;
строка 16: число утраченных открепительных удостоверений;
строка 17: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 18: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении;
6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи (если протокол составлен более чем на одном листе, — на каждом листе протокола);
8) дату и время (часы и минуты) подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе, — на каждом листе протокола);
9) печать избирательной комиссии (если протокол составлен более чем на одном листе, — на каждом листе протокола).
3. В строку 19 и последующие строки протокола об итогах голосования вносятся:
в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов, а при совпадении указанных сведений — иные сведения о зарегистрированных кандидатах;
число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата;
в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 61 настоящего Имперского конституционного закона, число голосов избирателей, поданных по позиции «Против».
4. Числа, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 67. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей проводится открыто и гласно с оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 5 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии и лица, присутствующие в соответствии с настоящим Имперским конституционным законом при подсчете голосов избирателей.
3. После окончания голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в пункте 5 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносят в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. После этого члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений (при проведении повторного голосования оглашают число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений, указанное в акте, составленном в соответствии с пунктом 16 статьи 62 настоящего Имперского конституционного закона) и вносят его в строку 14 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. С погашенными избирательными бюллетенями, отрывными талонами и открепительными удостоверениями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в пункте 5 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона, под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, а также оглашает и вносит в строку 11 протокола голосования и его увеличенной формы число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
1) число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой избирательных комиссиях, а также избирателей, выбывших по другим причинам);
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число избирателей, проголосовавших досрочно в соответствии с пунктами 2 — 9 статьи 64 настоящего Имперского конституционного закона (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
5) число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
6) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
7) число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией.
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит на последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы:
1) в строку 1: число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) в строку 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в соответствии с пунктами 2 — 9 статьи 64 настоящего Имперского конституционного закона;
3) в строку 4: число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;
4) в строку 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
5) в строку 12: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
6) в строку 13: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
7) в строку 15: число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией.
7. После осуществления действий, указанных в пункте 6 настоящей статьи, проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования, и числа неиспользованных открепительных удостоверений (в случае проведения повторного голосования — числа погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений). Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей, и неиспользованных (погашенных) открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 16 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 16 проставляется цифра «0».
8. После осуществления действий, указанных в пунктах 6 и 7 настоящей статьи, со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 5 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
9. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования, в соответствии с пунктом 22 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
11. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 5 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона.
12. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов избирателей пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случая, предусмотренного пунктом 17 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов избирателей, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.
13. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов избирателей не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
14. В первую очередь проводится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования: сначала — с избирательными бюллетенями, оставленными досрочно проголосовавшими избирателями, затем — с избирательными бюллетенями, оставленными избирателями, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам избирательной комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов избирателей лицам. Подсчет проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы превышает число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадраты, расположенные справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.
15. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
16. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, а в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 61 настоящего Имперского конституционного закона, также по голосам, поданным по позиции «Против», одновременно отделяя избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
17. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, от позиции «За» или «Против» (в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 61 настоящего Имперского конституционного закона), или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью данной комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 14 настоящей статьи) оглашается и вносится в строку
9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
18. После этого проводится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы (в каждой пачке отдельно) по голосам избирателей, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, и в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 61 настоящего Имперского конституционного закона, по голосам избирателей, поданным по позиции «Против». При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли видеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения вносятся в строку 19 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строки 19 и последующих строк протокола об итогах голосования, определяют число действительных избирательных бюллетеней, оглашают его и вносят в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
20. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число избирательных бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и вносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
21. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
22. После ознакомления членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится согласно приложению 2 к настоящему Имперскому конституционному закону проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Империи. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования: строку 17 «Число утраченных избирательных бюллетеней» и строку 18 «Число не учтенных при получении избирательных бюллетеней». Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 17, при этом в строке 18 проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 18, при этом в строке 17 проставляется цифра «0». Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 17 и 18 проставляется цифра «0».
23. После завершения подсчета избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, за которых поданы голоса в соответствующих избирательных бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени, а также в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 61 настоящего Имперского конституционного закона, избирательные бюллетени, в которых поданы голоса по позиции «Против». На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, отмеченная в соответствующих избирательных бюллетенях, либо ставится соответствующая отметка: «Недействительные бюллетени» или «Против» и другие. Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящей статьи, упакованные отрывные талоны либо открепительные удостоверения, список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней, общее число всех упакованных отрывных талонов либо открепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 5 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона.
24. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а его копии выдаются лицам, указанным в пункте 5 статьи 24 настоящего Федерального закона. Протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после подписания указанными лицами. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
25. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования подпись хотя бы одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса проставлена другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
26. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
27. По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц, указанных в пункте 5 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенные копии протокола об итогах голосования. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии протокола об итогах голосования в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию протокола об итогах голосования, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.
28. Первый экземпляр протокола об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. Участковые избирательные комиссии, сформированные на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Империи, первый экземпляр протокола об итогах голосования вместе с приобщенными к нему документами направляют непосредственно в Центральную избирательную комиссию Российской Империи, а если сформирована территориальная избирательная комиссия в соответствии с пунктом 3 статьи 15 настоящего Имперского конституционного закона, — в эту территориальную избирательную комиссию. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения настоящего Имперского конституционного закона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в территориальную избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протокола могут присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию. Вся избирательная документация участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Империи, в том числе избирательные бюллетени, за исключением первого экземпляра протокола об итогах голосования и приложенных к нему документов, представляемого в вышестоящую избирательную комиссию, хранится в помещениях дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Империи не менее одного года со дня официального опубликования общих результатов выборов Президента Российской Империи, а затем уничтожается с составлением акта в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Империи.
29. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления лицам, указанным в пункте 5 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, после чего второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе с предусмотренной настоящим Имперским конституционным законом избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени и списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 5 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, список избирателей и печать участковой избирательной комиссии передаются для хранения в соответствующие территориальные избирательные комиссии не позднее чем через пять дней после официального опубликования общих результатов выборов Президента Российской Империи.
30. При наличии соответствующего оборудования данные протокола об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном на судне, находящемся в плавании, на полярной станции, в труднодоступной или отдаленной местности либо за пределами территории Российской Империи, передаются по техническим каналам связи в вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования и другой избирательной документации, предусмотренной пунктом 28 настоящей статьи, в вышестоящую избирательную комиссию при первой возможности непосредственно либо через дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Империи.
31. Порядок использования технической системы передачи информации о выборах, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных протоколов об итогах голосования, утверждаются Центральной избирательной комиссией Российской Империи.
32. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила неточность в строках 1 — 18 протокола (описку, опечатку, либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена территориальной избирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 — 18 протокола. Участковая избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный». Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в территориальную избирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу. В случае если необходимо внести уточнения в строку 19 и последующие строки протокола, проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном пунктом 17 статьи 68 настоящего Имперского конституционного закона. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.
Статья 68. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией
1. На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, в том числе переданных по техническим каналам связи из участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных на судах, находящихся в плавании, на полярных станциях, в труднодоступных или отдаленных местностях либо за пределами территории Российской Империи, территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее, чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать лица, указанные в пункте 5 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона.
2. Прием протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммированию данных, содержащихся в этих протоколах, и составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории должны находиться в поле зрения членов территориальной избирательной комиссии, наблюдателей и иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы территориальной избирательной комиссии по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования вносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протокола и полноту приложенных к нему документов. Если в территориальной избирательной комиссии установлен комплекс средств автоматизации ГАС «Выборы», данные, содержащиеся в протоколе, незамедлительно вводятся в ГАС «Выборы», при этом проводится проверка выполнения контрольных соотношений данных, внесенных в указанный протокол. Если после ввода содержащихся в протоколе данных в ГАС «Выборы» обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, корректирующие данные вводятся в ГАС «Выборы» исключительно на основании мотивированного решения территориальной избирательной комиссии. Если ГАС «Выборы» не используется, выполнение контрольных соотношений проверяет член территориальной избирательной комиссии, проверяющий правильность составления протокола.
4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований настоящего Имперского конституционного закона, предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 32 статьи 67 настоящего Имперского конституционного закона, а первоначально представленный протокол остается в вышестоящей по отношению к ней избирательной комиссии.
5. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Имперского конституционного закона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной избирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы территориальной избирательной комиссии под данными протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
6. Данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования по мере их введения в ГАС «Выборы», но не позднее чем через одни сутки со дня голосования (а для протоколов с отметкой: «Повторный» или «Повторный подсчет голосов» — не позднее чем через одни сутки со дня составления соответствующего протокола) размещаются избирательными комиссиями субъектов Российской Империи в сети «Интернет» и содержатся там не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов Президента Российской Империи.
7. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования, в который вносятся:
1) данные о числе участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;
2) данные о числе поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования;
3) число избирательных участков, итоги голосования на которых были признаны недействительными, и общее число избирателей, включенных в списки избирателей на данных избирательных участках на момент окончания голосования;
4) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, установленным пунктами 2 и 3 статьи 66 настоящего Имперского конституционного закона;
5) данные о числе открепительных удостоверений, полученных территориальной избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в территориальной избирательной комиссии (в случае проведения повторного голосования — о числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной избирательной комиссией), числе утраченных в территориальной избирательной комиссии открепительных удостоверений.
8. Для подписания протокола об итогах голосования территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования. После этого территориальная избирательная комиссия подписывает протокол об итогах голосования и выдает его заверенные копии лицам, указанным в пункте 5 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона. Протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
9. К каждому экземпляру протокола приобщаются:
1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о передаче территориальной избирательной комиссией участковым избирательным комиссиям избирательных бюллетеней, а также акты о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием количества этих избирательных бюллетеней;
3) акты о выдаче территориальной избирательной комиссией избирателям открепительных удостоверений, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а в случае проведения повторного голосования также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием числа и номеров этих удостоверений.
10. Сводная таблица и акты подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии.
11. К первому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также жалобы (заявления) на нарушения настоящего Имперского конституционного закона, поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения территориальной избирательной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
12. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования после его подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вместе с приложенными к нему документами и с протоколами участковых избирательных комиссий незамедлительно направляется в избирательную комиссию субъекта Российской Империи, а протокол территориальной избирательной комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 3 статьи 15 настоящего Имперского конституционного закона, направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Империи и возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежит.
13. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, вторые экземпляры сводной таблицы и актов, указанных в пункте 9 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления членам территориальной избирательной комиссии и членам вышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса, лицам, указанным в пункте 5 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном территориальной избирательной комиссией.
14. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы и актов, указанных в пункте 9 настоящей статьи, со списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса и лиц, указанных в пункте 5 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранится у секретаря территориальной избирательной комиссии.
15. Если после подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в избирательную комиссию субъекта Российской Империи территориальная избирательная комиссия, составившая протокол и сводную таблицу, либо избирательная комиссия субъекта Российской Империи в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку, либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), она обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Территориальная избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: «Повторный» и (или) «Повторная». Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую избирательную комиссию. Ранее представленные в вышестоящую избирательную комиссию протокол и (или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной сводной таблицы является основанием для признания повторного протокола недействительным.
16. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после приема протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Указанный повторный подсчет может проводиться до установления территориальной избирательной комиссией итогов голосования и составления ею протокола об итогах голосования.
17. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или избирательной комиссией, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 5 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона. Если протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. К этому протоколу приобщается ранее представленный протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: «Повторный подсчет голосов» является основанием для признания протокола недействительным.
Статья 69. Установление итогов голосования избирательной комиссией субъекта Российской Империи
1. На основании данных первых экземпляров протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования избирательная комиссия субъекта Российской Империи после предварительной проверки правильности их составления не позднее, чем на пятый день со дня голосования путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на территории субъекта Российской Империи. Суммирование данных, содержащихся в протоколах территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены избирательной комиссии субъекта Российской Империи с правом решающего голоса.
2. Прием протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола об итогах голосования на территории субъекта Российской Империи осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов избирательной комиссии субъекта Российской Империи по приему протоколов территориальных избирательных комиссий, суммированию данных, содержащихся в этих протоколах, и составлению протокола об итогах голосования на территории субъекта Российской Империи должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии субъекта Российской Империи, наблюдателей и иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы избирательной комиссии субъекта Российской Империи, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену избирательной комиссии субъекта Российской Империи с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.
4. Если протокол и (или) сводная таблица территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований настоящего Имперского закона, предъявляемых к составлению протокола и (или) сводной таблицы, территориальная избирательная комиссия обязана составить повторный протокол и (или) повторную сводную таблицу в соответствии с требованиями пункта 15 статьи 68 настоящего Имперского конституционного закона, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в избирательной комиссии субъекта Российской Империи.
5. Если протокол и (или) сводная таблица территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями настоящего Имперского конституционного закона, предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, член избирательной комиссии субъекта Российской Империи вносит данные этого протокола в сводную таблицу избирательной комиссии субъекта Российской Империи. Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавшие члену избирательной комиссии субъекта Российской Империи протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы избирательной комиссии субъекта Российской Империи под данными протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования.
6. Избирательная комиссия субъекта Российской Империи на основании протоколов соответствующих территориальных избирательных комиссий об итогах голосования оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на территории субъекта Российской Империи, в который вносятся следующие данные:
1) число территориальных избирательных комиссий на территории субъекта Российской Империи;
2) число протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется данный протокол об итогах голосования;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;
4) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;
5) число открепительных удостоверений, полученных избирательной комиссией субъекта Российской Империи, число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим территориальным избирательным комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в избирательной комиссии субъекта Российской Империи (в случае проведения повторного голосования — число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных избирательной комиссией субъекта Российской Империи), число утраченных в избирательной комиссии субъекта Российской Империи открепительных удостоверений.
7. Для подписания протокола об итогах голосования на территории субъекта Российской Империи избирательная комиссия субъекта Российской Империи в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий. После этого избирательная комиссия субъекта Российской Империи подписывает протокол об итогах голосования и выдает его заверенные копии лицам, указанным в пункте 5 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона. Протокол избирательной комиссии субъекта Российской Империи об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии субъекта Российской Империи с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания его недействительным. Член избирательной комиссии субъекта Российской Империи с правом решающего голоса, несогласный с протоколом об итогах голосования в целом или с его отдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
8. К каждому экземпляру протокола приобщаются:
1) сводная таблица об итогах голосования, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о передаче избирательной комиссией субъекта Российской Империи территориальным избирательным комиссиям избирательных бюллетеней с указанием количества этих избирательных бюллетеней;
3) акты о выдаче территориальным избирательным комиссиям открепительных удостоверений, а в случае проведения повторного голосования также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием числа и номеров этих удостоверений.
9. Сводная таблица и акты, указанные в пункте 8 настоящей статьи, подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии субъекта Российской Империи.
10. К первому экземпляру протокола избирательной комиссии субъекта Российской Империи об итогах голосования приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии субъекта Российской Империи, а также жалобы (заявления) на нарушения настоящего Имперского закона, поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления избирательной комиссией субъекта Российской Империи протокола об итогах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений избирательной комиссии субъекта Российской Империи приобщаются ко второму экземпляру протокола.
11. Первый экземпляр протокола избирательной комиссии субъекта Российской Империи с приложенными к нему документами после подписания протокола и сводной таблицы незамедлительно направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Империи и возврату в избирательную комиссию субъекта Российской Империи не подлежит.
12. Второй экземпляр протокола избирательной комиссии субъекта Российской Империи об итогах голосования, вторые экземпляры сводной таблицы и актов, указанных в пункте 8 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления членам избирательной комиссии субъекта Российской Империи и членам Центральной избирательной комиссии Российской Империи с правом совещательного голоса, лицам, указанным в пункте 5 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном избирательной комиссией субъекта Российской Империи.
13. Второй экземпляр протокола избирательной комиссии субъекта Российской Империи об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы и актов, указанных в пункте 8 настоящей статьи, со списками членов избирательной комиссии субъекта Российской Империи с правом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 5 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, с протоколами территориальных и участковых избирательных комиссий, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Имперским конституционным законом, хранится секретарем избирательной комиссии субъекта Российской Империи.
14. Если после подписания протокола избирательной комиссии субъекта Российской Империи об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в Центральную избирательную комиссию Российской Империи избирательная комиссия субъекта Российской Империи, составившая протокол и сводную таблицу, либо Центральная избирательная комиссия Российской Империи в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку, либо ошибку в сложении данных, содержащихся в протоколах территориальных избирательных комиссий), избирательная комиссия субъекта Российской Империи обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Избирательная комиссия субъекта Российской Империи, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 24 настоящего Имперского закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении избирательная комиссия субъекта Российской Империи в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия субъекта Российской Империи составляет протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: «Повторный» и (или) «Повторная». Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в Центральную избирательную комиссию Российской Империи. Ранее представленные в Центральную избирательную комиссию Российской Империи протокол и (или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным.
15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий, избирательная комиссия субъекта Российской Империи вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории. Указанный повторный подсчет может проводиться до установления избирательной комиссией субъекта Российской Империи итогов голосования и составления ею протокола об итогах голосования.
16. В случае, указанном в пункте 15 настоящей статьи, повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии субъекта Российской Империи с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо вышестоящей территориальной избирательной комиссией, избирательной комиссией субъекта Российской Империи. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 5 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона. Если такой протокол составляется нижестоящей избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в избирательную комиссию субъекта Российской Империи. Ранее представленный протокол участковой, территориальной избирательных комиссий об итогах голосования приобщается к протоколу, составленному по итогам повторного подсчета голосов избирателей. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: «Повторный подсчет голосов» является основанием для признания протокола недействительным. На основании протокола об итогах голосования с отметкой: «Повторный подсчет голосов» вносятся изменения в протокол вышестоящей комиссии об итогах голосования.
Статья 70. Определение результатов выборов Президента Российской Империи
1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярах протоколов об итогах голосования, полученных из избирательных комиссий субъектов Российской Империи, из территориальных избирательных комиссий, указанных в пункте 3 статьи 15 настоящего Имперского конституционного закона (если территориальные избирательные комиссии, указанные в пункте 3 статьи 15 настоящего Имперского конституционного закона, не формировались, — и данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Империи, в том числе данных, переданных по техническим каналам связи из указанных участковых избирательных комиссий), Центральная избирательная комиссия Российской Империи после предварительной проверки правильности составления указанных протоколов путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через десять дней после дня голосования определяет результаты выборов Президента Российской Империи. Содержащиеся в протоколах избирательных комиссий данные суммируют непосредственно члены Центральной избирательной комиссии Российской Империи с правом решающего голоса.
2. Центральная избирательная комиссия Российской Империи составляет протокол о результатах выборов Президента Российской Империи, в который вносятся следующие сведения:
1) число избирательных комиссий субъектов Российской Империи;
2) число территориальных избирательных комиссий, указанных в пункте 3 статьи 15 настоящего Имперского конституционного закона (если территориальные избирательные комиссии, указанные в пункте 3 статьи 15 настоящего Имперского конституционного закона, не формировались, — число участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Империи);
3) число протоколов избирательных комиссий субъектов Российской Империи об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
4) число протоколов территориальных избирательных комиссий, указанных в пункте 3 статьи 15 настоящего Имперского конституционного закона, об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол (если территориальные избирательные комиссии, указанные в пункте 3 статьи 15 настоящего Имперского конституционного закона, не формировались, — число протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Империи, на основании которых составлен данный протокол);
5) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах об итогах голосования избирательных комиссий субъектов Российской Империи, территориальных избирательных комиссий, указанных в пункте 3 статьи 15 настоящего Имперского конституционного закона (если территориальные избирательные комиссии, указанные в пункте 3 статьи 15 настоящего Имперского конституционного закона, не формировались, — в протоколах об итогах голосования участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Империи);
6) фамилии, имена и отчества включенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов, а при их совпадении — иные сведения о них;
7) число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата;
8) в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 61 настоящего Имперского конституционного закона, число голосов избирателей, поданных по позиции «Против»;
9) число открепительных удостоверений, полученных Центральной избирательной комиссией Российской Империи, число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим избирательным комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в Центральной избирательной комиссии Российской Империи (в случае проведения повторного голосования — число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных Центральной избирательной комиссией Российской Империи), число утраченных в Центральной избирательной комиссии Российской Империи открепительных удостоверений.
3. На основании протокола о результатах выборов Президента Российской Империи Центральная избирательная комиссия Российской Империи принимает решение о результатах выборов Президента Российской Империи.
4. Избранным считается зарегистрированный кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.
5. Центральная избирательная комиссия Российской Империи признает выборы Президента Российской Империи не состоявшимися в одном из следующих случаев:
1) если в соответствии с пунктом 5 статьи 71 настоящего Имперского конституционного закона голосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании;
2) если в избирательный бюллетень на общих выборах были включены два кандидата и ни один из них не получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании;
3) если все кандидаты выбыли до проведения повторного голосования.
5. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации признает выборы Президента Российской Федерации недействительными:
1) если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают в себя не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования;
3) по решению суда.
6. Протокол о результатах выборов Президента Российской Империи составляется Центральной избирательной комиссией Российской Империи и подписывается всеми присутствующими членами Центральной избирательной комиссии Российской Империи с правом решающего голоса. К протоколу приобщается сводная таблица, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов об итогах голосования избирательных комиссий субъектов Российской Империи и протоколов территориальных избирательных комиссий, указанных в пункте 3 статьи 15 настоящего Имперского конституционного закона, об итогах голосования (если территориальные избирательные комиссии, указанные в пункте 3 статьи 15 настоящего Имперского конституционного закона, не формировались, — и протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Империи).
7. Член Центральной избирательной комиссии Российской Империи с правом решающего голоса, несогласный с протоколом о результатах выборов Президента Российской Империи в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу также приобщаются поступившие в Центральную избирательную комиссию Российской Империи жалобы (заявления) на нарушения настоящего Имперского закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
8. Заверенные копии протокола о результатах выборов Президента Российской Империи и сводной таблицы предоставляются всем членам Центральной избирательной комиссии Российской Империи, лицам, указанным в пункте 1 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона, представителям средств массовой информации, присутствовавшим при определении результатов выборов Президента Российской Империи.
9. Если после подписания протокола о результатах выборов Президента Российской Империи и (или) сводной таблицы Центральная избирательная комиссия Российской Империи выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку, либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), Центральная избирательная комиссия Российской Империи обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Центральная избирательная комиссия Российской Империи, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении Центральная избирательная комиссия Российской Империи в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации.
10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из избирательных комиссий субъектов Российской Империи, Центральная избирательная комиссия Российской Империи вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории, в соответствующем субъекте Российской Империи. Указанный повторный подсчет может проводиться не позднее, чем за один день до истечения установленных настоящим Имперским конституционным законом сроков определения результатов выборов.
11. В случае, указанном в пункте 10 настоящей статьи, повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) Центральной избирательной комиссии Российской Империи с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо вышестоящей по отношению к ней избирательной комиссией, либо Центральной избирательной комиссией Российской Империи. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 24 настоящего Имперского конституционного закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». На основании этого протокола вносятся изменения в протоколы всех вышестоящих комиссий об итогах голосования. Ранее представленный протокол об итогах голосования приобщается к протоколу, составленному по итогам повторного подсчета голосов избирателей. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: «Повторный подсчет голосов» является основанием для признания протокола недействительным.
Статья 71. Повторное голосование на выборах Президента Российской Империи
1. Если в избирательный бюллетень было включено более двух зарегистрированных кандидатов и ни один из них по результатам общих выборов не был избран на должность Президента Российской Империи, Центральная избирательная комиссия Российской Империи назначает повторное голосование на выборах Президента Российской Империи по двум зарегистрированным кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей. Повторное голосование по зарегистрированному кандидату назначается при наличии письменного заявления зарегистрированного кандидата о согласии на проведение по его кандидатуре повторного голосования.
2. Повторное голосование проводится через 21 день со дня голосования на общих выборах с соблюдением требований настоящего Имперского конституционного закона, за исключением требований, предусмотренных пунктом 4 и подпунктом 1 пункта 5 статьи 70 настоящего Имперского конституционного закона. Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через два дня со дня принятия соответствующего решения Центральной избирательной комиссией Российской Империи.
3. Если до проведения повторного голосования один из зарегистрированных кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру или выбыл по иным обстоятельствам, его место по решению Центральной избирательной комиссии Российской Империи передается следующему по числу полученных голосов зарегистрированному кандидату после кандидатур, по которым Центральная избирательная комиссия Российской Империи первоначально назначила повторное голосование, при наличии письменного заявления указанного зарегистрированного кандидата о согласии на проведение по его кандидатуре повторного голосования. Такое заявление должно быть подано не позднее, чем на второй день со дня выбытия кандидата, по которому первоначально назначено повторное голосование. В этом случае повторное голосование проводится в первое воскресенье по истечении 14 дней со дня подачи заявления в соответствии с пунктом 1 статьи 41 настоящего Имперского конституционного закона либо со дня выбытия кандидата по иным обстоятельствам.
4. По итогам повторного голосования избранным на должность Президента Российской Империи считается зарегистрированный кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к числу голосов избирателей, поданных за другого зарегистрированного кандидата.
5. Повторное голосование может проводиться по одной кандидатуре в случае, если после выбытия зарегистрированных кандидатов останется только один зарегистрированный кандидат. При этом зарегистрированный кандидат считается избранным на должность Президента Российской Империи, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Статья 72. Повторные выборы Президента Российской Империи
1. Если выборы Президента Российской Империи признаны несостоявшимися или недействительными, либо если на день проведения повторного голосования оба зарегистрированных кандидата, по которым назначено повторное голосование, сняли свои кандидатуры или выбыли по иным обстоятельствам, либо если при повторном голосовании ни один зарегистрированный кандидат не был избран на должность Президента Российской Империи, Император Всероссийский назначает повторные выборы Президента Российской Империи. Сообщение о проведении повторных выборов Президента Российской Империи публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через три дня после принятия соответствующего решения.
2. Голосование на повторных выборах Президента Российской Империи проводится не позднее чем через четыре месяца со дня голосования на первоначальных выборах либо не позднее чем через четыре месяца со дня признания выборов несостоявшимися или недействительными. При повторных выборах Президента Российской Империи сроки осуществления избирательных действий по решению Императора Всероссийского могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
3. Выдвижение и регистрация кандидатов, другие избирательные действия, связанные с проведением повторных выборов Президента Российской Империи, осуществляются в порядке, установленном настоящим Имперским конституционным законом.
4. При проведении повторных выборов Президента Российской Империи кандидатами не могут быть вновь выдвинуты те кандидаты, действия (бездействие) которых послужили (послужило) основанием для признания общих выборов или выборов при повторном голосовании недействительными.
5. Центральная избирательная комиссия Российской Империи может распорядиться о продлении полномочий участковых избирательных комиссий либо о формировании при проведении повторных выборов Президента Российской Империи участковых избирательных комиссий в новом составе в порядке, установленном статьей 15 настоящего Имперского конституционного закона.
Статья 73. Опубликование итогов голосования и результатов выборов Президента Российской Империи
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, каждой территории, каждому субъекту Российской Империи в объеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих избирательных комиссий и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, предоставляются для ознакомления любым избирателям, представителям средств массовой информации по их требованию незамедлительно после подписания протоколов об итогах голосования, о результатах выборов членами той избирательной комиссии, в которую поступило такое требование. Указанные данные предоставляет соответствующая избирательная комиссия.
2. Центральная избирательная комиссия Российской Империи направляет предварительные данные о результатах выборов Президента Российской Империи редакциям средств массовой информации по мере их поступления в Центральную избирательную комиссию Российской Империи.
3. Избирательная комиссия субъекта Российской Империи не позднее чем через две недели со дня голосования осуществляет официальное опубликование данных, содержащихся в протоколах всех территориальных избирательных комиссий об итогах голосования и соответствующих сводных таблицах, в региональных государственных периодических печатных изданиях. В случае проведения на отдельных избирательных участках, отдельных территориях повторного подсчета голосов избирателей, результаты которого поступают в избирательную комиссию субъекта Российской Империи после указанного срока, избирательная комиссия субъекта Российской Империи осуществляет официальное опубликование уточненных данных в течение недели после принятия на их основании соответствующего решения. Избирательная комиссия субъекта Российской Империи вправе опубликовать сводные таблицы территориальных избирательных комиссий в одном или нескольких муниципальных периодических печатных изданиях либо издать специальную брошюру, которая передается государственным и муниципальным общедоступным библиотекам, расположенным на территории субъекта Российской Империи, организациям, осуществляющим выпуск средств массовой информации, региональным отделениям политических партий, зарегистрированным на территории субъекта Российской Империи.
4. Официальное опубликование результатов выборов Президента Российской Империи, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из зарегистрированных кандидатов, и в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 61 настоящего Имперского закона, о числе голосов избирателей, поданных по позиции «Против», осуществляется Центральной избирательной комиссией Российской Империи в течение трех дней со дня подписания ею протокола о результатах выборов Президента Российской Империи. В течение десяти дней со дня подписания Центральной избирательной комиссией Российской Империи протокола о результатах выборов Президента Российской Империи данная комиссия в своем официальном печатном органе официально опубликовывает полные данные протоколов всех избирательных комиссий субъектов Российской Империи.
5. В течение двух месяцев со дня голосования Центральная избирательная комиссия Российской Империи осуществляет в своем официальном печатном органе официальное опубликование информации об итогах голосования, включающей в себя полные данные протоколов всех избирательных комиссий, за исключением участковых избирательных комиссий, об итогах голосования, о результатах выборов Президента Российской Империи, а также данных об избранном кандидате, предусмотренных пунктами 5 и 8 статьи 61 настоящего Имперского конституционного закона. Не позднее чем через семь дней со дня такого опубликования указанная информация размещается Центральной избирательной комиссией Российской Империи в сети «Интернет» и содержится там не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов Президента Российской Империи.
Статья 74. Использование ГАС «Выборы»
1. При проведении выборов Президента Российской Империи, в том числе при проведении регистрации (учета) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации используется только ГАС «Выборы».
2. При наличии соответствующего оборудования данные протокола об итогах голосования сразу после его подписания передаются по техническим каналам связи в электронном виде в рамках ГАС «Выборы» в вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования в вышестоящую избирательную комиссию.
3. Соответствующая избирательная комиссия своим решением образует из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса группу контроля за использованием ГАС «Выборы» либо отдельных ее технических средств. Полномочия указанной группы устанавливаются Имперским законом «О Государственной автоматизированной системе Российской Империи «Выборы».
4. Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в ГАС «Выборы» и выводимой из нее в связи с установлением итогов голосования, определением результатов выборов Президента Российской Империи.
5. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования соответствующей избирательной комиссией ГАС «Выборы», по телекоммуникационным каналам которой данные из нижестоящих избирательных комиссий передаются вышестоящим избирательным комиссиям, используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования. В течение этого времени запрещается передача каких-либо данных от информационных центров вышестоящих избирательных комиссий информационным центрам нижестоящих избирательных комиссий, за исключением сигналов подтверждения приема информации.
6. Данные о ходе голосования и его результаты, полученные через ГАС «Выборы», являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, за исключением случаев использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования в порядке, установленном Имперским конституционным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи».
7. Ко второму экземпляру протокола участковой избирательной комиссии прилагается компьютерная распечатка указанного протокола, переданного в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию и введенного в ГАС «Выборы». Подлинность данных, содержащихся в компьютерной распечатке, подтверждается подписью лица, ответственного за их ввод.
8. Введенные в ГАС «Выборы» данные об участии избирателей в выборах Президента Российской Империи, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме «только чтение») абонентам сети «Интернет» в порядке, устанавливаемом Центральной избирательной комиссией Российской Империи.
9. При использовании в соответствии с настоящим Имперским конституционным законом ГАС «Выборы» данные о зарегистрированных кандидатах, о ходе и предварительных итогах голосования могут доводиться до сведения избирателей по сетям связи общего пользования. Порядок размещения таких данных устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Империи.
Статья 75. Хранение избирательной документации
1. Документация участковых избирательных комиссий (включая избирательные бюллетени), территориальных избирательных комиссий хранится в охраняемых помещениях и передается в вышестоящие избирательные комиссии в сроки, установленные настоящим Имперским конституционным законом.
2. Документы Центральной избирательной комиссии Российской Империи, избирательных комиссий субъектов Российской Империи, территориальных избирательных комиссий вместе с переданными им на хранение документами участковых избирательных комиссий хранятся в течение сроков, установленных законодательством Российской Империи.
3. Избирательные бюллетени, открепительные удостоверения, списки избирателей и подписные листы с подписями избирателей хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов Президента Российской Империи.
4. Первые экземпляры протоколов избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов Президента Российской Империи и сводных таблиц, отчеты избирательных комиссий о поступлении средств, выделенных из имперского бюджета на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств, итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов хранятся не менее пяти лет со дня официального опубликования результатов выборов Президента Российской Империи.
5. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав подданных, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда либо прекращения дела в соответствии с законом.
6. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив или ее уничтожения по истечении сроков хранения.
Глава XI. ВСТУПЛЕНИЕ В ДОЛЖНОСТЬ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
Статья 76. Вступление в должность Президента Российской Империи
Президент Российской Империи, избранный в соответствии с Конституцией Российской Империи и настоящим Имперским конституционным законом, вступает в должность по истечении пяти лет со дня вступления в должность Президента Российской Империи, избранного на предыдущих выборах Президента Российской Империи, а при проведении досрочных выборов, а также в случае, если ко дню истечения пяти лет со дня вступления в должность Президента Российской Империи, избранного на предыдущих выборах, назначены повторные выборы Президента Российской Империи, — на тридцатый день со дня официального опубликования Центральной избирательной комиссией Российской Империи общих результатов выборов Президента Российской Империи.
Глава XII. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
ПОДДАННЫХ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О ВЫБОРАХ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
Статья 77. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права подданных
Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права подданных, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены Имперским законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи».
Статья 78. Основания аннулирования регистрации кандидата, отмены решения Центральной избирательной комиссии Российской Империи о регистрации кандидата, об отказе в регистрации кандидата, отмены регистрации кандидата
1. Регистрация кандидата аннулируется решением Центральной избирательной комиссии Российской Империи на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения политической партии об отзыве кандидата, представленных в Центральную избирательную комиссию Российской Империи в соответствии с пунктом 1 или 2 статьи 41 настоящего Имперского конституционного закона, а также в связи со смертью кандидата.
2. Регистрация кандидата аннулируется Центральной избирательной комиссией Российской Империи в случае утраты им пассивного избирательного права.
3. Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, аннулируется Центральной избирательной комиссией Российской Империи на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности соответствующей политической партии либо в случае ликвидации соответствующей политической партии.
4. Регистрация кандидата аннулируется решением Центральной избирательной комиссией Российской Империи в случае получения постановления Земского Собора об отказе утвердить кандидата и указа Императора Всероссийского об отказе утвердить этого же кандидата, либо отсутствия соответствующего указа Императора Всероссийского в соответствии со статьей 45 настоящего Имперского конституционного закона.
5. Решение Центральной избирательной комиссии Российской Империи о регистрации кандидата, об отказе в регистрации кандидата может быть отменено Верховным Судом Российской Империи по заявлению Центральной избирательной комиссии Российской Империи, кандидата, в отношении которого вынесено такое решение, иного зарегистрированного кандидата, если будет установлено, что решение было принято Центральной избирательной комиссией Российской Империи с нарушением требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 36 настоящего Имперского конституционного закона, иных требований, предусмотренных настоящим Имперским конституционным законом, Имперским законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи».
6. Регистрация кандидата может быть отменена Верховным Судом Российской Империи по заявлению Центральной избирательной комиссии Российской Империи, а также по заявлению иного зарегистрированного кандидата не позднее, чем за пять дней до дня голосования в случае:
1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом 1, 2, 6, 7, 8, 9, 10 пункта 2 статьи 36 настоящего Имперского конституционного закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны Центральной избирательной комиссии Российской Империи;
2) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
3) установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем партии, выдвинувшей кандидата, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
4) использования кандидатом при финансировании своей избирательной кампании в целях получения определенного результата на выборах Президента Российской Империи помимо средств политической партии, выдвинувшей кандидата иных денежных средств;
5) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Имперского закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи»;
6) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости;
7) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 7 статьи 57 настоящего Имперского конституционного закона;
8) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в подпункте 4 пункта 6 статьи 3 настоящего Имперского конституционного закона (но до приобретения статуса кандидата), этот подданный совершал деяния, указанные в подпункте «ж» пункта 7 статьи 76 Имперского закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи».
7. В случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Имперского закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи», либо совершения гражданином до приобретения им статуса кандидата деяний, предусмотренных подпунктом «ж» пункта 7 статьи 76 указанного Имперского закона, и в случаях, предусмотренных подпунктами 2 — 4 и 6 пункта 6 настоящей статьи, регистрация кандидата может быть отменена Верховным Судом Российской Империи по заявлению прокурора.
8. Заявление об отмене регистрации кандидата может быть подано в суд не позднее, чем за восемь дней до дня голосования.
Статья 79. Отмена решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов Президента Российской Империи
1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения настоящего Имперского конституционного закона, Имперского закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи», вышестоящая избирательная комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов Президента Российской Империи может отменить решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, — о признании итогов голосования недействительными.
2. После установления вышестоящей избирательной комиссией итогов голосования, определения результатов выборов Президента Российской Империи решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу. О принятом избирательной комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, о внесении изменений в протокол и (или) сводную таблицу данная комиссия информирует Центральную избирательную комиссию Российской Империи. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу избирательная комиссия, составившая эти протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой: «Повторный» и (или) новую сводную таблицу с отметкой: «Повторная».
3. Суд соответствующего уровня, отменив решение избирательной комиссии об итогах голосования, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, если при проведении голосования или установлении его итогов были допущены нарушения настоящего Имперского конституционного закона, Имперского закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи». В случае если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, суд может признать итоги голосования недействительными.
4. Основанием для отмены судом решения Центральной избирательной комиссии Российской Империи о результатах выборов Президента Российской Империи после определения результатов выборов является одно из следующих установленных судом обстоятельств:
1) кандидат, признанный избранным, израсходовал на проведение своей избирательной кампании помимо средств политической партии, выдвинувшей кандидата, иные денежные средства;
2) кандидат, признанный избранным, осуществлял подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
3) кандидат, признанный избранным, при проведении агитации нарушил требования пункта 1 статьи 57 настоящего Имперского конституционного закона, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
4) кандидат, признанный избранным, использовал преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.
5. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке, территории, в субъекте Российской Империи, о результатах выборов Президента Российской Империи также в случаях нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), порядка определения результатов выборов, в случае незаконного отказа в регистрации кандидата, признанного таковым после дня голосования, других нарушений законодательства Российской Империи о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.
6. Не могут служить основанием для отмены решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов Президента Российской Империи, признания итогов голосования, результатов выборов Президента Российской Империи недействительными нарушения настоящего Имперского конституционного закона, способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования зарегистрированных кандидатов.
7. Отмена судом решения о результатах выборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет за собой признание результатов выборов Президента Российской Империи недействительными.
8. В случае признания итогов голосования на избирательном участке, территории, в субъекте Российской Империи недействительными после составления соответствующей непосредственно вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов Президента Российской Империи эта избирательная комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: «Повторный».
9. На основании протоколов избирательных комиссий с отметкой: «Повторный» или «Повторный подсчет голосов», составленных после составления вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов Президента Российской Империи и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей избирательной комиссией, вносятся соответствующие изменения.
Статья 80. Ответственность за нарушение законодательства о выборах Президента Российской Империи
Ответственность за нарушение законодательства о выборах Президента Российской Империи устанавливается имперскими законами.
Глава XIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 81. Вступление в силу настоящего Имперского конституционного закона
1. Настоящий Имперский конституционный закон вступает в силу со дня вступления в силу Конституции Российской Империи и официально публикуется совместно с Конституцией Российской Империи.
2. Нормативные правовые акты Президента Российской Империи, Правительства Российской Империи, ведомственные нормативные правовые акты, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Империи подлежат приведению в соответствие с настоящим Имперским конституционным законом в течение двух месяцев со дня его вступления в силу.
3. Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» № 19-ФЗ от 10.01.2003 г. прекращает свою действие с момента вступления в силу настоящего Имперского конституционного закона.
Статья 82. Стабильность положений настоящего Имперского конституционного закона
Настоящий Имперский конституционный закон не может быть изменен или отменен, действие его не может быть приостановлено в течение семи лет со дня вступления в силу настоящего Имперского конституционного закона.
Статья 83. Переходные положения
1. Если первые после вступления в силу настоящего Имперского конституционного закона выборы Президента Российской Империи будут назначены до внесения изменений в Имперский закон от 12 июня 2002 года N 67-ИЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи» для приведения его в соответствие с Конституцией Российской Империей и настоящим Имперским конституционным законом, то применяется следующий порядок формирования избирательных комиссий:
1) Центральная избирательная комиссия Российской Империи должна состоять из 9 членов. Все члены Центральной избирательной комиссии Российской Империи назначаются Императором Всероссийским по предложению Земского Собора;
2) Избирательная комиссия субъекта Российской Империи должна состоять из 7 членов. Все члены избирательной комиссии субъекта Российской Империи назначаются представителем Императора Всероссийского в соответствующем субъекте Российской Империи по предложению законодательного (представительного) органа власти субъекта Российской Империи;
3) Территориальная избирательная комиссия должна состоять из 7 членов. Все члены территориальной избирательной комиссии назначаются избирательной комиссией субъекта Российской Империи по предложению законодательного (представительного) органа власти соответствующей территории, в которой создается избирательная комиссия;
4) Все члены участковой избирательной комиссии назначаются вышестоящей территориальной избирательной комиссии по предложению законодательного (представительного) органа власти муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;
5) Все члены территориальной избирательной комиссии созданной Центральной избирательной комиссии Российской Империи для руководства деятельностью участковых комиссий, сформированных на избирательных участках за пределами территории Российской Империи, назначаются Императором Всероссийским по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Империи.
2. На первых после вступления в силу настоящего Имперского конституционного закона выборах Президента Российской Империи могут принять участия правоприемники политических партий зарегистрированные в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» №95-ФЗ от 11.07.2001 г. прошедшие перерегистрацию в соответствии с Имперским законом «О политических партиях».
Приложение 1
к Имперскому конституционному
закону «О выборах Президента
Российской Империи»
Сведения о размере и об источниках доходов, об имуществе,
о вкладах в банках, ценных бумагах и об обязательствах
имущественного характера кандидата на должность
Президента Российской Империи и его супруга <1>
Я, кандидат __________________________________________________
(фамилия, имя и отчество)
сообщаю сведения о размере и об источниках своих доходов и доходов
моего супруга, об имуществе, принадлежащем мне и моему супругу
на праве собственности (в том числе совместной), о вкладах в
банках, ценных бумагах и об обязательствах имущественного
характера:
Фа-
ми-
лия,
имя
и
от-
чест-
во Серия
и но-
мер
пас-
порта
или
доку-
мен-
та,
заме-
няю-
щего
пас-
порт
под-дан-ного Дохо-
ды <2> Имущество Денеж-
ные
средст-
ва, на-
ходящи-
еся на
счетах
в бан-
ках Акции
и иное
участие
в ком-
мерче-
ских ор-
ганиза-
циях Иные
ценные
бумаги Обязатель-
ства иму-
щественного
характера
Недвижимое имущество Транс-
порт-
ные
сред-
ства
Источ-
ник
выпла-
ты до-
хода,
сумма
(руб.)
<3> Зе-
мель-
ные
участ-
ки Жи-
лые
дома Квар-
тиры Дачи Га-
ражи Иное
недви-
жимое
иму-
щество Вид
<4>,
марка,
мо-
дель,
год
выпус-
ка Наиме-
нование
и место
нахож-
дения
(адрес)
банка,
номер
счета,
остаток
(руб.)
<5> Наиме-
нование
и орга-
низаци-
онно-
право-
вая фор-
ма ор-
ганиза-
ции
<6>,
место
нахож-
дения
(ад-
рес),
доля
участия
(%) <7> Вид
ценной
бумаги
<8>,
лицо,
выпус-
тившее
ценную
бума-
гу,
общая
стои-
мость
(руб.) Недвижимое
имущество
<9> (вид
площади
(кв. м),
место нахож-
дения, соб-
ственник
имущества,
основание
пользова-
ния).
Прочие обя-
зательства
<10>
(кредитор,
должник,
содержание
обязатель-
ства, сумма
обязатель-
ства (руб.))
Место
нахож-
дения
(ад-
рес),
общая
пло-
щадь
(кв.
м) Место
на-
хож-
дения
(ад-
рес),
общая
пло-
щадь
(кв.
м) Место
на-
хож-
дения
(ад-
рес),
общая
пло-
щадь
(кв.
м) Место
на-
хож-
дения
(ад-
рес),
общая
пло-
щадь
(кв.
м) Место
на-
хож-
дения
(ад-
рес),
общая
пло-
щадь
(кв.
м) Наиме-
нова-
ние и
место
нахож-
дения
(ад-
рес),
общая
пло-
щадь
(кв. м)
Достоверность и полноту
настоящих сведений подтверждаю: _______________________
(подпись кандидата)
«__» _________________ ____ г.
———————————
<1> Сведения, за исключением сведений о доходах, указываются по состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование (публикация) решения о назначении выборов Президента Российской Империи.
<2> Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за пять лет, предшествующих году назначения выборов, полученные от физических и (или) юридических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с имперскими законами, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты.
<3> Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Империи на дату получения дохода.
<4> Указывается вид транспортного средства: легковой автотранспорт, грузовой автотранспорт, прицепы, водный транспорт и другие виды транспорта.
<5> Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Империи.
<6> Указываются полное или сокращенное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив и другие).
<7> Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются номинальная стоимость и количество акций.
<8> Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя, чеки, сертификаты и другие), за исключением акций.
<9> Указывается вид недвижимого имущества (земельный участок, жилой дом, дача и другие), вид пользования (аренда, безвозмездное пользование и другие), основания пользования (договор, фактическое предоставление и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
<10> Указывается вторая сторона обязательства (кредитор или должник, его фамилия, имя и отчество или наименование юридического лица, адрес), существо обязательства (заем, кредит или иное), сумма основного обязательства (без суммы процентов). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, сумма указывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Империи по состоянию на первое число месяца официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Империи.
Приложение 2
к Имперскому конституционному
закону «О выборах Президента
Российской Империи»
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,
ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные
в соответствии со статьей 66 настоящего
Имперского конституционного закона)
1 больше или равно 3 + 4 + 5
2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 16 — 17
7 + 8 равно 9 + 10
10 равно 18 + все последующие строки протокола
