Проект Конституции Российской империи
ПРОЕКТ КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
Мы, русский народ в единстве и согласии с другими народами, проживающими и созидающими совместно с нами на российской земле, образуем многонациональный российский народ, и, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, стремясь восстановить исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, православную нашу веру, являющуюся духовным стержнем российского народа, возрождая Державу Российскую, стремясь обеспечить благополучие и процветание России и всех ее подданных, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ.
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
ГЛАВА 1. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ
Статья 1
1. Российская Империя – Россия есть демократическое единое и нераздельное федеративное правовое государство с монархической формой правления.
2. Наименования Российская Империя и Россия равнозначны.
Статья 2
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность Императора Всероссийского и государства.
Статья 3
1. Императору Всероссийскому принадлежит Верховная Власть.
Особа Государя Императора священна и неприкосновенна.
Государь Император является Верховным арбитром в разрешении любых спорных вопросов в государстве. Его решение является окончательным и неоспоримым.
2. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Империи является ее многонациональный российский народ под вечным руководством Государя Императора.
3. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти.
4. Высшим непосредственным выражением власти народа являются: референдум, делегирование представителей в представительные (законодательные) органы государственной власти и свободные выборы глав исполнительной власти.
5. Никто не может присваивать власть в Российской Империи. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по закону.
Статья 4
1. Суверенитет Российской Империи распространяется на всю ее территорию.
2. Конституция и законы Российской Империи имеют верховенство на всей территории Российской Империи.
3. Российская Империя обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.
Статья 5
1. Российская Империя состоит из княжеств и губерний – равноправных субъектов Российской Империи.
2. Княжество имеет свою конституцию и законодательство. Губерния имеет свой устав и законодательство.
3. Федеративное устройство Российской Империи основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Империи и органами государственной власти субъектов Российской Империи, равноправии народов в Российской Империи.
4. Во взаимоотношениях с имперскими органами государственной власти все субъекты Российской Империи между собой равноправны.
Статья 6
1. Подданство (гражданство) Российской Империи приобретается и прекращается в соответствии с имперским законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.
2. Каждый подданный (гражданин) Российской Империи обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Империи.
3. Подданный (гражданин) Российской Империи не может быть лишен своего подданства (гражданства) или права изменить его.
Статья 7
1. Российская Империя – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
2. В Российской Империи охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Статья 8
1. В Российской Империи гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
2. В Российской Империи признаются и защищаются равным образом частная, государственная и иные формы собственности.
Статья 9
1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Империи как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной и иных формах собственности. Земля и другие природные ресурсы, находящиеся в государственной собственности, а также в собственности организаций, полностью или частично находящихся в государственной собственности подлежит переуступке права собственности только с согласия Государя Императора, оформленного Высочайшим повелением.
Статья 10
Государственная власть в Российской Империи осуществляется на основе разделения на Верховную, законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны, подотчетны и подконтрольны Верховной Власти.
Статья 11
1. Государственную власть в Российской Империи осуществляют Император Всероссийский (далее – Государь Император, Государь), Земский Собор Российской Империи (далее – Земский Собор), Президент Российской Империи, Правительство Российской Империи, суды Российской Империи.
2. Государственную власть в субъектах Российской Империи осуществляют образуемые ими органы государственной власти.
3. Верховную Власть в субъектах Российской Империи осуществляет Представитель Государя Императора.
4. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Империи и органами государственной власти субъектов Российской Империи осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.
Статья 12
Государственная власть в субъектах Российской Империи осуществляется на принципах самоуправления. Контроль над деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Империи осуществляет Государь Император лично и через своих представителей.
Статья 13
1. В Российской Империи признаются политическое многообразие, многопартийность.
2. Общественные объединения равны перед законом.
3. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Империи, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, раскол Русской Православной Церкви Московского Патриархата и других централизованных религиозных объединений традиционных вероисповеданий России.
Статья 14
1. Российская Империя – светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
Вместе с тем признается, что православие является основной религией объединяющей большую часть российского народа и является традиционной многовековой духовной основой российского народа и государства.
3. Охранять духовные основы народа и государства есть обязанность Государя Императора.
4. Русская Православная Церковь Московского Патриархата является основным религиозным объединением России традиционно объединяющая большую часть российского народа.
5. Русская Православная Церковь Московского Патриархата может привлекаться для решения особо важных государственных задач по решению Земского Собора.
Статья 15
1. Конституция Российской Империи имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Империи. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Империи, не должны противоречить Конституции Российской Империи.
2. Органы государственной власти, должностные лица, подданные (граждане) и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Империи и законы.
3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
4. Международные договоры Российской Империи являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Империи установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Международные договоры Российской Империи не должны противоречить Конституции Российской Империи.
Статья 16
1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Империи и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.
2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Империи.
ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Статья 17
1. В Российской Империи признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статья 18
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность Верховной, законодательной и исполнительной власти и обеспечиваются правосудием.
Статья 19
1. Все равны перед законом и судом.
2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, сословного, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам сословной, социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
Статья 20
1. Каждый имеет право на жизнь.
2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться имперским законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.
Статья 21
1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть, без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.
Статья 22
1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
Статья 23
1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
Статья 24
1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
2. Органы государственной власти и их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Статья 25
Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных имперским законом, или на основании судебного решения.
Статья 26
1. Каждый вправе определять свою национальную принадлежность, основываясь на национальной принадлежности либо отца, либо матери.
3. Каждый вправе указывать свою национальную принадлежность.
2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
Статья 27
1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Империи, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Империи. Подданный (гражданин) Российской Империи имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Империю.
Статья 28
Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать и иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Статья 29
1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также религиозных организаций, не являющихся централизованными религиозными объединениями традиционных вероисповеданий России. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется имперским законом.
5. Гарантируется свобода массовой информации.
Статья 30
1. Каждый имеет право на объединение для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем, если такое вступление и пребывание в общественном объединении не является обязанностью подданного в соответствии с законодательством Российской Империи или субъекта Российской Империи.
Статья 31
Подданные (граждане) Российской Империи имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Статья 32
1. Подданные (граждане) Российской Империи имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
2. Подданные (граждане) Российской Империи имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти, а также участвовать в референдуме.
3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Подданные (граждане) Российской Империи имеют равный доступ к государственной службе.
5. Подданные (граждане) Российской Империи имеют право участвовать в отправлении правосудия.
Статья 33
Граждане Российской Империи имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения Государю Императору, Представителю Государя Императора и в государственные органы.
Статья 34
1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
Статья 35
1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
4. Право наследования гарантируется.
Статья 36
1. Подданные (граждане) и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе имперского закона.
Статья 37
1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
2. Принудительный труд запрещен.
3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного имперским законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных имперским законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные имперским законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Статья 38
1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
2. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей.
3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
Статья 39
1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Статья 40
1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
2. Органы государственной власти поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
3. Малоимущим, иным указанным в законе подданным (гражданам), нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Статья 41
1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных учреждениях здравоохранения оказывается подданным (гражданам) бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
2. В Российской Империи финансируются имперские программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с имперским законом.
Статья 42
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Статья 43
1. Каждый имеет право на образование.
2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего, первого среднего и высшего профессионального образования.
3. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
4. Российская Империя устанавливает имперские государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.
Статья 44
1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
Статья 45
1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Империи гарантируется.
2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Статья 46
1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
3. Каждый вправе обращаться к Государю Императору по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все иные имеющиеся государственные средства правовой защиты.
Статья 47
1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных имперским законом.
Статья 48
1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.
Статья 49
1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном имперским законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.
Статья 50
1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.
2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением имперского закона.
3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном имперским законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.
Статья 51
1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется имперским законом.
2. Имперским законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.
Статья 52
Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
Статья 53
Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Статья 54
1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.
2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
Статья 55
1. Перечисление в Конституции Российской Империи основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
2. В Российской Империи не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены имперским законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статья 56
1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности подданных (граждан) и защиты конституционного строя в соответствии с имперским конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.
2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Империи и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных имперским конституционным законом.
3. Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20 (часть 1), 21, 23 (часть 1), 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 – 54 Конституции Российской Империи.
Статья 57
Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Статья 58
Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Статья 59
1. Защита Отечества является долгом и обязанностью подданного (гражданина) Российской Империи.
2. Подданный (гражданин) Российской Империи несет военную службу в соответствии с имперским законом.
3. Подданный (гражданин) Российской Империи в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных имперским законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.
Статья 60
Подданный (гражданин) Российской Империи может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.
Статья 61
1. Подданный (гражданин) Российской Империи не может быть выслан за пределы Российской Империи или выдан другому государству.
2. Российская Империи гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.
Статья 62
1. Подданный (гражданин) Российской Империи может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с имперским законом или международным договором Российской Империи.
2. Наличие у подданного (гражданина) Российской Империи гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского (подданства) гражданства, если иное не предусмотрено имперским законом или международным договором Российской Империи.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Империи правами и несут обязанности наравне с подданными (гражданами) Российской Империи, кроме случаев, установленных имперским законом или международным договором Российской Империи.
Статья 63
1. Российская Империя предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства исходя из политических интересов Российской Империи.
2. В Российской Империи не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Империи преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе имперского закона или международного договора Российской Империи.
Статья 64
Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Империи и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.
ГЛАВА 3. ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО
Статья 65
1. В составе Российской Империи находятся субъекты Российской Империи:
Княжество Дагестан, Княжество Северный Кавказ;
Алтайская губерния, Амурская губерния, Архангельская губерния, Астраханская губерния, Белгородская губерния, Брянская губерния, Владимирская губерния, Волгоградская губерния, Вологодская губерния, Воронежская губерния, Екатеринбургская губерния, Забайкальская губерния, Ижевская губерния, Иркутская губерния, Казанская губерния, Калининградская губерния, Кемеровская губерния, Кировская губерния, Костромская губерния, Краснодарская губерния, Красноярская губерния, Магаданская губерния, Московская губерния, Мурманская губерния, Нижегородская губерния, Новгородская губерния, Новосибирская губерния, Омская губерния, Оренбургская губерния, Пензенская губерния, Пермская губерния, Петрозаводская губерния, Ростовская губерния, Самарская губерния, Санкт-Петербургская губерния, Саратовская губерния, Смоленская губерния, Ставропольская губерния, Сыктывкарская губерния, Тамбовская губерния, Тверская губерния, Томская губерния, Тульская губерния, Тюменская губерния, Уфимская губерния, Хабаровская губерния, Челябинская губерния, Якутская губерния.
2. Принятие в Российскую Империю и образование в ее составе нового субъекта осуществляются в порядке, установленном имперским конституционным законом.
Статья 66
1. Статус княжества определяется Конституцией Российской Империи и конституцией княжества, принимаемой законодательным (представительным) органом власти соответствующего княжества и утвержденной Императором Всероссийским.
2. Статус губернии определяется Конституцией Российской Империи и уставом губернии, принимаемым законодательным (представительным) органом власти соответствующей губернии и утвержденным Императором Всероссийским.
3. Субъекты Российской Империи состоят из административно-территориальных единиц. Отношения административно-территориальных единиц, входящих в состав субъекта Российской Империи, могут регулироваться имперским законом, законом субъекта Российской Империи и договором между органами государственной власти административно-территориальной единицы субъекта Российской Империи и, соответственно, органами государственной власти субъекта Российской Империи.
4. Статус и наименование субъекта Российской Империи могут быть изменены имперским конституционным законом.
Статья 67
1. Территория Российской Империи включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.
2. Российская Империя обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Империи в порядке, определяемом имперским законом и нормами международного права.
3. Границы между субъектами Российской Империи могут быть изменены имперским конституционным законом.
Статья 68
1. Государственным языком Российской Империи на всей ее территории является русский язык.
2. Субъекты Российской Империи, а также административно-территориальные единицы субъекта Российской Империи вправе устанавливать свои региональные и территориальные языки. В органах государственной власти, государственных учреждениях субъекта Российской Империи либо административно-территориальной единицы субъекта Российской Империи они употребляются наряду с государственным языком Российской Империи.
3. Российская Империя гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.
Статья 69
Российская Империя гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами и международными договорами Российской Империи.
Статья 70
1. Государственные флаг, герб и гимн Российской Империи, их описание и порядок официального использования устанавливаются имперским конституционным законом.
2. Столицей Российской Империи является город Москва. Статус столицы устанавливается имперским законом.
Статья 71
В ведении Российской Империи находятся:
а) принятие и изменение Конституции Российской Империи и имперских законов, контроль за их соблюдением;
б) федеративное устройство и территория Российской Империи;
в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; подданство (гражданство) в Российской Империи; регулирование и защита прав национальных меньшинств;
г) установление системы имперских органов Верховной, законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование имперских органов государственной власти;
д) имперская государственная собственность и управление ею;
е) установление основ имперской политики и имперские программы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской Империи;
ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; имперские экономические службы, включая имперские банки;
з) имперский бюджет; имперские налоги и сборы; имперские фонды регионального развития;
и) имперские энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; имперский транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе;
к) внешняя политика и международные отношения Российской Империи, международные договоры Российской Империи; вопросы войны и мира;
л) внешнеэкономические отношения Российской Империи;
м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;
н) определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Империи;
о) судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности;
п) имперское коллизионное право;
р) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет;
с) государственные награды, титулы и почетные звания Российской Империи;
т) государева служба и имперская государственная служба.
Статья 72
1. В совместном ведении Российской Империи и субъектов Российской Империи находятся:
а) обеспечение соответствия конституций и законов княжеств, уставов, законов и иных нормативных правовых актов губерний Конституции Российской Империи и имперским законам;
б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;
в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
г) разграничение государственной собственности;
д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;
е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;
з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Империи;
к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;
м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти;
о) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Империи, выполнение международных договоров Российской Империи.
2. Положения настоящей статьи в равной мере распространяются на княжества и губернии.
Статья 73
Вне пределов ведения Российской Империи и полномочий Российской Империи по предметам совместного ведения Российской Империи и субъектов Российской Империи субъекты Российской Империи обладают всей полнотой государственной власти.
Статья 74
1. На территории Российской Империи не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.
2. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с имперским законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.
Статья 75
1. Денежной единицей в Российской Империи является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Империи. Введение и эмиссия других денег в Российской Империи не допускаются.
2. Защита и обеспечение устойчивости рубля – основная функция Центрального банка Российской Империи, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.
3. Система налогов, взимаемых в имперский бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Империи устанавливаются имперским законом.
4. Государственные займы выпускаются в порядке, определяемом имперским законом, и размещаются на добровольной основе.
Статья 76
1. По предметам ведения Российской Империи принимаются имперские конституционные законы и имперские законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Империи.
2. По предметам совместного ведения Российской Империи и субъектов Российской Империи издаются имперские законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Империи. По предметам совместного ведения субъекта Российской Империи и административно-территориальной единиц субъекта Российской Империи издаются законы субъекта Российской Империи и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты административно-территориальной единицы субъекта Российской Империи.
3. Имперские законы не могут противоречить имперским конституционным законам.
4. Вне пределов ведения Российской Империи, совместного ведения Российской Империи и субъектов Российской Империи княжества и губернии осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.
5.Вне пределов ведения субъектов Российской Империи административно-территориальной единицы субъектов Российской Империи осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.
6. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Империи, административно-территориальных единиц субъектов Российской Империи не могут противоречить имперским законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между имперским законом и иным актом, изданным в Российской Империи, действует имперский закон.
7. Законы и иные нормативные правовые акты административно-территориальной единиц субъекта Российской Империи не могут противоречить законам соответствующего субъекта Российской Империи, принятым в соответствии с частью второй настоящей статьи. В случае противоречия между законом субъекта Российской Империи и иным актом, изданным в субъекте Российской Империи, действует закон субъекта Российской Империи.
8. В случае противоречия между имперским законом и нормативным правовым актом субъекта Российской Империи, изданным в соответствии с частью четвертой настоящей статьи, действует нормативный правовой акт субъекта Российской Империи.
9. В случае противоречия между законом субъекта Российской Империи и нормативным правовым актом административно-территориальной единицы субъекта Российской Империи, изданным в соответствии с частью пятой настоящей статьи, действует нормативный правовой акт административно-территориальной единицы субъекта Российской Империи.
Статья 77
1. Система органов государственной власти княжеств и губерний устанавливается субъектами Российской Империи самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Империи и общими принципами организации органов государственной власти, установленными настоящей конституцией и имперским законом.
2. Император Всероссийский и Представители Государя Императора в субъектах Российской Империи образуют единую систему Верховной Власти в Российской Империи.
3. В пределах ведения Российской Империи и полномочий Российской Империи по предметам совместного ведения Российской Империи, субъектов Российской Империи и административно-территориальных единиц субъектов Российской Империи имперские органы исполнительной власти , органы исполнительной власти субъектов Российской Империи, органы исполнительной власти административно-территориальных единиц субъектов Российской Империи и муниципальных образований образуют единую систему исполнительной власти в Российской Империи.
Статья 78
1. Император Всероссийский и Представители Государя Императора в субъектах Российской Империи для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.
2. Имперские органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои региональные и территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.
3. Имперские органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти субъектов Российской Империи могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Империи и имперским законам.
4. Органы исполнительной власти субъектов Российской Империи по соглашению с имперскими органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий.
5. Органы исполнительной власти субъектов Российской Империи по соглашению с органами исполнительной власти административно-территориальной единиц субъектов Российской Империи могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Империи, имперским законам, конституции (уставу) и законам субъекта Российской Империи.
6. Органы исполнительной власти административно-территориальных единиц субъектов Российской Империи по соглашению органами исполнительной власти субъектов Российской Империи могут передавать им осуществление части своих полномочий.
7. Президент Российской Империи и Правительство Российской Империи обеспечивают в соответствии с Конституцией Российской Империи осуществление полномочий имперской государственной власти на всей территории Российской Империи.
Статья 79
Российская Империя может участвовать в межгосударственных объединениях без передачи им своих полномочий в соответствии с международными договорами, если это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Империи.
ГЛАВА 4. ИМПЕРАТОР ВСЕРОССИЙСКИЙ
Статья 80
1. Император Всероссийский является главой государства.
2. Император Всероссийский является гарантом Конституции Российской Империи, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Империи порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Империи, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование, взаимодействие и контроль органов государственной власти.
3. Император Всероссийский в соответствии с Конституцией Российской Империи и имперскими законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.
4. Император Всероссийский как глава государства представляет Российскую Империю внутри страны и в международных отношениях.
Статья 81
1. Верховная Власть, принадлежащая Императору Всероссийскому, является наследуемой и передается согласно конституционного закона о наследии Императорского Всероссийского Престола. Законный Наследник Престола может взойти на Престол по достижению совершеннолетия. Совершеннолетие наступает в возрасте 21 года. Переход Верховной Власти, осуществленный не в соответствии с конституционным законом о наследии Императорского Всероссийского Престола, является не легитимным захватом власти и преследуется по закону.
2. Переход права наследования Престола наступает в момент кончины Царствующего Императора. Законодательным актом восхождения на Престол Императора Всероссийского является манифест, издаваемый новым Государем Императором.
3. После обнародования манифеста о вступлении на Престол члены Земского Собора, все военнослужащие, государственные служащие, члены политических партий и общественных объединений и другие подданные Российской Империи приносят присягу подданства в соответствии с законом о присяге подданства. Члены Земского Собора приносят присягу первыми в течение суток после обнародования манифеста.
4. Над Государем Императором совершается обряд коронования и миропомазания в соответствии с конституционным законом о короновании и миропомазании.
5. Император Всероссийский имеет титул согласно конституционному закону о титуле Его Императорского Величества.
6. Та же Верховная Власть принадлежит Государыне Императрице, когда наследство Престола в установленном порядке дойдет до лица женского. Супруг Ее не является Государем, но пользуется почестями и преимуществами наравне с Супругами Государей, кроме титула.
7. В случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие Государю Императору полномочия их исполнение временно переходит к законному Наследнику Престола.
8. В случае если к моменту перехода Верховной Власти либо на момент стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие Государю Императору полномочия ни один из членов Императорского Дома не имеет статус Наследника Престола в соответствии с конституционным законом о наследии Императорского Всероссийского Престола, то осуществление принадлежащих Государю Императору полномочий временно возлагаются на Президента Российской Империи, за исключением полномочий указанных в статье 82 пунктах а), г), д), и), к), н), о) и статьи 87. При этом создается Опекунский Совет для осуществления опекунства над несовершеннолетними членами Императорского Дома, в который входят: Патриарх Московский и Всея Руси, Председатель Земского Собора, Председатель Верховного Суда Российской Империи.
9. Опекунский Совет осуществляет полномочия Государя Императора указанных в статье 82 пунктах а), г), д), и), к), н), о) и статье 87. Решения Опекунского Совета принимаются большинством голосов его членов. Заседание Опекунского Совета считается легитимным при полном составе Опекунского Совета.
Статья 82
Государь Император:
а) принимает решение об отставке Президента Российской Империи и назначении досрочных выборов Президента Российской Империи в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Империи;
б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Империи;
в) принимает решение об отставке Правительства Российской Империи;
г) назначает и снимает с должности министра иностранных дел, министра обороны, министра внутренних дел, министра юстиции, министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Председателя Центрального банка Российской Империи, Генерального прокурора Российской Империи, а также судей имперских судов;
д) представляет Земскому Собору кандидатуры для назначения на должности судей Верховного Суда Российской Империи, Высшего Арбитражного Суда Российской Империи;
ж) формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Империи, статус которого определяется имперским законом;
з) утверждает военную доктрину Российской Империи;
и) формирует Администрацию Императора Всероссийского;
к) назначает и освобождает Представителей Государя Императора в субъектах Российской Империи.
л) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Империи;
м) назначает и отзывает дипломатических представителей Российской Империи в иностранных государствах и международных организациях.
н) назначает выборы Президента Российской Империи в соответствии с Конституцией Российской Империи и имперским законом;
о) утверждает кандидата для выборов на должность Президента Российской Империи.
п) по прошению Земского Собора субъекта Российской Империи принимает решение об отставке Руководителя высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Империи и назначении досрочных выборов Руководителя высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Империи, а также по прошению Земского Собора административно-территориальной единицы субъекта Российской Империи принимает решение об отставке Руководителя высшего органа исполнительной власти административно-территориальной единицы субъекта Российской Империи и назначении досрочных выборов Руководителя высшего органа исполнительной власти административно-территориальной единицы субъекта Российской Империи;
р) назначает референдум в порядке, установленном имперским конституционным законом;
с) вносит законопроекты в Земский Собор.
т) подписывает и обнародует имперские конституционные законы и имперские законы;
у) определяет основные направления внутренней и внешней политики государства;
ф) осуществляет руководство внутренней и внешней политикой Российской Империи;
х) ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Империи;
ц) подписывает ратификационные грамоты;
ч) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей.
ш) обращается к Земскому Собору с посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства не реже одного раза в пять лет.
щ) обладает иными полномочиями определенными имперскими законами.
Статья 83
1. Государь Император является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Империи.
2. В случае агрессии против Российской Империи или непосредственной угрозы агрессии Государь Император вводит на территории Российской Империи или в отдельных ее местностях военное положение и принимает решение о возможности использования Вооруженных Сил Российской Империи за пределами территории Российской Империи с незамедлительным сообщением об этом Земскому Собору.
3. Государь Император объявляет войну и заключает мир.
4. Государь Император определяет устройство армии и флота, принимает решения о дислокации войск, прохождение службы чинами армии и флота и всего, что касается устройства вооруженных сил и обороны Российского Государства.
5. Режим военного положения определяется имперским конституционным законом.
Статья 84
Государь Император при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных имперским конституционным законом, вводит на территории Российской Империи или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Земскому Собору.
Статья 85
Император Всероссийский:
а) решает вопросы подданства Российской Империи и предоставления политического убежища;
б) жалует титулы, награждает государственными наградами Российской Империи, присваивает почетные звания Российской Империи, высшие воинские и высшие специальные звания;
в) осуществляет объявление амнистии, помилование осужденных, смягчение наказаний и общее прощение совершивших преступные деяния с прекращением судебного против них преследования и освобождения их от суда и наказания, а также освобождение от взысканий и вообще дарование милостей в случаях особых, когда этим не нарушаются ничьи огражденные законом интересы и гражданские права.
Статья 86
1. Государь Император издает манифесты, указы (Высочайшие повеления).
2. Указы (Высочайшие повеления) Государя Императора обязательны для исполнения на всей территории Российской Империи.
3. Государь Император может отменить любой указ или решение любого органа государственной власти, кроме решения Земского Собора и заключения Верховного Суда Российской Империи, указанных в части 1 статьи 88 настоящей Конституции.
4. Указы (Высочайшие повеления) Государя Императора не должны противоречить Конституции Российской Империи, имперским конституционным законам и имперским законам.
Статья 87
1. Государь Император является Главой Императорского Дома, согласно закона об Императорской Фамилии.
2. Имущество Государя Императора подразделяется на личное и Государево.
3. Государево имущество всегда принадлежит Царствующему Императору и не может быть завещано, разделено и подлежать иным видам отчуждения.
4. Имущество Государя Императора не подлежит обложению налогами и сборами.
5. Для финансирования деятельности Верховной Власти и содержания Императорского Дома создается Государева Казна. Средства, находящиеся в Государевой Казне являются Государевым имуществом. Распоряжаться средствами Государевой Казны может только Царствующий Император по своему усмотрению.
6. Запрещается установление контроля за расходованием средств из Государевой Казны.
7. Доходы Государевой Казны состоят из:
а) отчислений из государственного бюджета Российской Империи в размере 1% от доходной части бюджета за минусом доходов от продажи, приватизации государственного имущества и пополнения доходной части бюджета за счет заимствований;
б) отчислений из бюджетов субъектов Российской Империи в размере 1% от доходной части бюджета за минусом доходов от продажи, приватизации государственного имущества и пополнения доходной части бюджета за счет заимствований, а также заимствований и субсидий из бюджета Российской Империи;
в) отчислений из бюджетов административно-территориальных единиц субъектов Российской Империи в размере 1% от доходной части бюджета за минусом доходов от продажи, приватизации государственного имущества и пополнения доходной части бюджета за счет заимствований, а также заимствований и субсидий из бюджета субъекта Российской Империи;
г) иных доходов определенных имперскими законами.
8. Отчисления из государственного бюджета Российской Империи поступают в Государеву Казну, а отчисления из бюджетов субъектов Российской Империи и бюджетов административно-территориальных единиц субъектов Российской Империи поступают в отделения Государевой Казны в соответствующем субъекте Российской Империи.
9. Государь Император может выдавать доверенность на распоряжение средствами отделений Государевой Казны в субъектах Российской Империи Представителям Государя Императора и осуществлять контроль за их использованием.
Статья 88
1. Государь Император может быть отрешен от Престола Земским Собором только на основании выдвинутого по инициативе не менее одной трети делегатов Земского Собора:
в случаи противоречия основных направлений внутренней и внешней политики государства определенных Императором Всероссийским в послании к Земскому Собору Российской Империи мнению большей части российского народа либо если действия Императора Всероссийского не соответствуют этим направлениям;
обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Империи о наличии в действиях Государя Императора признаков преступления.
2. Решение Земского Собора об отрешении Государя Императора от Престола должны быть приняты четырьмя пятыми голосов от общего числа делегатов Земского Собора и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Земским Собором.
3. Решение Земского Собора об отрешении Государя Императора от Престола должно быть принято не позднее чем в месячный срок после выдвижения обвинения против Государя Императора. В течение этого времени Государь Император не вправе принимать решения об отставке Президента Российской Империи, Правительства Российской Империи, Генерального Прокурора Российской Империи. Если в этот срок решение Земского Собора не будет принято, обвинение против Государя Императора считается отклоненным.
4. После принятия решения Земским Собором об отрешении Государя Императора от Престола на Императорский Престол немедленно вступает новый Император в соответствии с законом о наследии Императорского Всероссийского Престола.
ГЛАВА 5. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
Статья 89
1. Президент Российской Империи является главой исполнительной ветви власти Российской Империи.
2. Президент Российской Империи избирается сроком на пять лет подданными Российской Империи на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. Президентом Российской Империи может быть избран подданный Российской Империи не моложе 35 лет и не старше пенсионного возраста установленного имперским законом, постоянно проживающий в Российской Империи не менее 10 лет.
4. Выдвижение кандидатуры на выборах Президента Российской Империи есть исключительная прерогатива политической партии. Президентом Российской Империи должен быть членом политической партии.
5. Президентом Российской Империи не может быть подданный Российской Империи, являющийся членом Императорского Дома или имеющий родственную связь с членом Императорского Дома.
6. Порядок выборов Президента Российской Империи определяется имперским законом.
Статья 90
1. При вступлении в должность Президент Российской Империи приносит народу российскому и Государю Императору следующую присягу:
«Пред Господом Богом клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Империи уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Империи, верно служить народу российскому и Государю Императору».
При произнесении присяги Президент Российской Империи держит правую руку на Библии. После произнесения присяги совершает троекратно крестное знамение.
2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии Государя Императора и членов Земского Собора.
Статья 91
Президент Российской Империи:
а) назначает с согласия Государя Императора Председателя Правительства Российской Империи;
б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Империи;
в) принимает решение об отставке Правительства Российской Империи с согласия Государя Императора;
г) по предложению Председателя Правительства Российской Империи назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Империи, имперских министров;
д) формирует Администрацию Президента Российской Империи;
е) осуществляет исполнение решений Верховной, законодательной и судебной власти Российской Империи;
ж) несет личную ответственность за надлежащее исполнение решений Верховной, законодательной и судебной власти Российской Империи;
з) осуществляет общее руководство Правительством Российской Империи;
и) обладает иными полномочиями определенными имперскими законами.
Статья 92
1. Президент Российской Империи может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Империи и органами государственной власти субъектов Российской Империи, а также между органами государственной власти субъектов Российской Империи. В случае не достижения согласованного решения он может просить Государя Императора разрешить возникший спор.
2. Президент Российской Империи вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Империи в случае противоречия этих актов Конституции Российской Империи и имперским законам, международным обязательствам Российской Империи или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса Государем Императором.
Статья 93
1. Президент Российской Империи издает указы и распоряжения.
2. Указы и распоряжения Президента Российской Империи обязательны для исполнения на всей территории Российской Империи.
3. Указы и распоряжения Президента Российской Империи не должны противоречить Конституции Российской Империи, имперским конституционным законам, имперским законам, указам и распоряжениям Государя Императора.
Статья 94
Президент Российской Империи обладает неприкосновенностью.
Статья 95
1. Президент Российской Империи приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Российской Империи.
2. Президент Российской Империи прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности. При этом выборы Президента Российской Империи должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий.
3. Во всех случаях, когда Президент Российской Империи не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства Российской Империи.
Статья 96
1. Президент Российской Империи может быть отрешен от должности Государем Императором на основании прошения Земского Собора, либо по инициативе Государя Императора с согласия Земского Собора.
2. Прошение Земского Собора об отрешении Президента Российской Империи от должности, либо утверждение его отставки по инициативе Государя Императора должно быть принято большинством голосов от общего числа членов Земского Собора.
3. Решение Государя Императора об отрешении Президента Российской Империи от должности должно быть принято не позднее чем в месячный срок после принятия решения Земским Собором о прошении Государя Императора об отставке Президента Российской Империи. Если в этот срок решение Государем Императором не будет принято, то обвинение против Президента считается отклоненным.
4. Решение Земским Собором об утверждении указа Государя Императора об отставки Президента Российской Империи должно быть принято в течение месяца. Если в этот срок решение Земским Собором не будет принято, то указ Государя Императора считается утвержденным.
ГЛАВА 6. ЗЕМСКИЙ СОБОР РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
Статья 97
Земский Собор является постоянно действующим представительным и законодательным органом Российской Империи.
Статья 98
1. Земский Собор формируется путем делегирования в его состав представителей от Российских конституционных профессиональных общественных объединений, Российских конституционных сословных общественных объединений, Российских конституционных национальных общественных объединений и Российских конституционных религиозных общественных объединений, а также представителей от органов государственной власти субъектов Российской Империи.
2. Делегирование своих представителей в состав Земского Собора есть обязанность Российских конституционных профессиональных общественных объединений, Российских конституционных сословных общественных объединений, Российских конституционных национальных общественных объединений и Российских конституционных религиозных общественных объединений, а также органов государственной власти субъектов Российской Империи.
3. Российские конституционные профессиональные общественные объединения делегируют своих представителей исходя из численности членов общественного объединения. Количество представителей от одного общественного объединения рассчитывается по следующей схеме: один представитель на сто тысяч членов общественного объединения, но не менее одного представителя от одного общественного объединения.
4. Российские конституционные сословные общественные объединения делегируют своих представителей исходя из численности членов общественного объединения. Количество представителей от одного общественного объединения рассчитывается по следующей схеме: один представитель на один миллион членов общественного объединения, но не менее одного представителя от одного общественного объединения.
5. Российские конституционные национальные общественные объединения и Российские конституционные религиозные общественные объединения делегируют своих представителей исходя из статистической численности представителей той или иной национальности или того или иного вероисповедания по результатам последней переписи населения. Количество представителей от одного общественного объединения рассчитывается по следующей схеме: один представитель на десять миллионов представителей той или иной национальности или того или иного вероисповедания, но не менее одного представителя от одного общественного объединения.
6. Органы государственной власти субъектов Российской Империи делегируют своих представителей исходя из статистической численности населения постоянно проживающего на территории соответствующего субъекта Российской Империи по результатам последней переписи населения. Количество представителей от субъекта Российской Империи рассчитывается по следующей схеме: один представитель на один миллион подданных (граждан) постоянно проживающего на территории соответствующего субъекта Российской Империи, но не менее одного представителя от одного субъекта Российской Империи.
7. Порядок формирования Земского Собора устанавливается Имперским конституционным законом.
8. Порядок создания и деятельности Российских конституционных общественных объединений устанавливается имперским законом.
Статья 99
1. Делегаты Земского Собора от Российских конституционных общественных объединений выбираются высшим коллегиальным руководящим органом общественного объединения в соответствии с их уставами.
2. Делегаты Земского Собора от органов государственной власти субъектов Российской Империи выбираются представительным (законодательным) органом государственной власти субъекта Российской Империи по предложению Руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Империи.
3. Делегатом Земского Собора может быть избран подданный Российской Империи, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.
4. Одно и то же лицо не может одновременно являться делегатом Земского Собора и делегатом иных представительных органов государственной власти и не может находиться на государевой либо государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме общественной, преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
5. Делегаты Земского Собора работают на профессиональной постоянной основе.
6. Полномочия делегата Земского Собора подтверждаются органом его делегировавшим каждые пять лет.
7. Делегат Земского Собора может быть отозван по решению органа его делегировавшим. В течение месяца после принятия решения об отзыве делегата должен быть выбран новый делегат.
8. Делегаты Земского Собора Российской Империи содержаться за счет Российских конституционных общественных объединений, а также органов государственной власти субъектов Российской Империи делегировавших своих представителей.
Статья 100
1. Делегаты Земского Собора обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено имперским законом для обеспечения безопасности других людей.
2. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Империи Земским Собором.
Статья 101
Заседания Земского Собора являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом Земского Собора, он вправе проводить закрытые заседания.
Статья 102
1. Земский Собор избирает из своего состава Председателя Земского Собора и его заместителей.
2. Председатель Земского Собора и его заместители ведут заседания и ведают внутренним распорядком Земского Собора.
3. Земский Собор образует комитеты и комиссии, проводит по вопросам своего ведения слушания.
4. Земский Собор принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.
5. Для осуществления контроля за исполнением имперского бюджета Земский Собор образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются имперским законом.
Статья 103
1. К ведению Земского Собора относятся:
а) утверждение указа Государя Императора о введении военного положения;
б) утверждение указа Государя Императора о введении чрезвычайного положения;
в) утверждение указа Государя Императора об использовании Вооруженных Сил Российской Империи за пределами территории Российской Империи;
г) отрешение Государя Императора от Престола;
д) назначение на должность и освобождение от должности судей Верховного Суда Российской Империи, Высшего Арбитражного Суда Российской Империи;
е) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты, заместителя Председателя Счетной палаты и ее аудиторов.
ж) утверждение кандидата для выборов на должность Президента Российской Империи.
з) прошение Государя Императора об отрешении от должности Президента Российской Империи.
и) прошение Государя Императора об отставке Правительства Российской Империи или министра Правительства Российской Империи, Председателя Центрального банка Российской Империи, Генерального прокурора Российской Империи, вследствие неудовлетворительного исполнения своих обязанностей;
к) заслушивание ежегодных отчетов Правительства Российской Империи о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Земским Собор;
л) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с имперским конституционным законом;
2. Земский Собор принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской Империи.
3. Постановления Земского Собора принимаются большинством голосов от общего числа членов Земского Собора, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Империи.
Статья 104
1. Право законодательной инициативы принадлежит Государю Императору, делегатам Земского Собора, Президенту Российской Империи, Правительству Российской Империи, законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Империи. Право законодательной инициативы принадлежит также Верховному Суду Российской Империи и Высшему Арбитражному Суду Российской Империи по вопросам их ведения.
2. Законопроекты вносятся в Земский Собор.
3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет имперского бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Империи.
Статья 105
1. Имперские законы принимаются Земским Собором.
2. Имперские законы принимаются большинством голосов от общего числа делегатов Земского Собора, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Империи.
3. Принятые Земским Собором имперские законы в течение пяти дней направляется Государю Императору для подписания и обнародования.
4. Государь Император в течение четырнадцати дней подписывает имперский закон и обнародует его.
5. Если Государь Император в течение четырнадцати дней с момента поступления имперского закона отклонит его, то Земский Собор в установленном Конституцией Российской Империи порядке вновь рассматривает данный закон, с учетом поправок предложенных Государем Императором. Имперский закон в ранее принятой редакции повторному рассмотрению Земским Собором не подлежит и считается отклоненным. Имперский закон, принятый в новой редакции вновь направляется Государю Императору для подписания и обнародования. Если Государь Император в течение четырнадцати дней с момента поступления имперского закона отклонит его, то закон рассмотрению Земским Собором не подлежит и считается отклоненным.
6. Государь Император, в любое время, может вернуться к рассмотрению отклоненного имперского закона, утвердив его, либо направив его для нового рассмотрения в Земский Собор.
Статья 106
1. Имперские конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Империи.
2. Имперский конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа делегатов Земского Собора. Принятый имперский конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Государем Императором и обнародованию.
ГЛАВА 7. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
Статья 107
1. Исполнительную власть Российской Империи осуществляет Правительство Российской Империи во главе с Президентом Российской Империи.
2. Правительство Российской Империи состоит из Председателя Правительства Российской Империи, заместителей Председателя Правительства Российской Империи и имперских министров.
Статья 108
1. Председатель Правительства Российской Империи назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государя Императора.
2. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Империи вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Империи или после отставки Правительства Российской Империи на рассмотрение Государю Императору.
3.Государь Император рассматривает представленную Президентом Российской Империи кандидатуру Председателя Правительства Российской Империи в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.
4. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Российской Империи Государь Император назначает Председателя Правительства Российской Империи и назначает новые выборы Президента Российской Империи.
Статья 109
1. Председатель Правительства Российской Империи не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту Российской Империи предложения о структуре имперских органов исполнительной власти.
2. Председатель Правительства Российской Империи предлагает Президенту Российской Империи кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства Российской Империи и имперских министров.
Статья 110
Председатель Правительства Российской Империи в соответствии с Конституцией Российской Империи, имперскими законами и указами Государя Императора и Президента Российской Империи определяет основные направления деятельности Правительства Российской Империи и организует его работу.
Статья 111
1. Правительство Российской Империи:
а) разрабатывает и представляет Земскому Собору имперский бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Земскому Собору отчет об исполнении имперского бюджета; представляет Земскому Собору ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Земским Собором;
б) обеспечивает проведение в Российской Империи единой финансовой, кредитной и денежной политики;
в) обеспечивает проведение в Российской Империи единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
г) осуществляет управление имперской собственностью;
д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Империи;
е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Империи, имперскими законами, указами Государя Императора и Президента Российской Империи.
2. Порядок деятельности Правительства Российской Империи определяется имперским конституционным законом.
Статья 112
1. На основании и во исполнение Конституции Российской Империи, имперских законов, указов Государя Императора и Президента Российской Империи Правительство Российской Империи издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
2. Постановления и распоряжения Правительства Российской Империи обязательны к исполнению на всей территории Российской Империи.
3. Постановления и распоряжения Правительства Российской Империи в случае их противоречия Конституции Российской Империи, имперским законам и указам Государя Императора и Президента Российской Империи могут быть отменены Государем Императором или Президентом Российской Империи.
Статья 113
Перед вновь избранным Президентом Российской Империи Правительство Российской Империи слагает свои полномочия.
Статья 114
1. Правительство Российской Империи может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Российской Империи.
2. Государь Император может принять решение об отставке Правительства Российской Империи.
3. Земский Собор может подать прошение Государю Императору об отставке Правительства Российской Империи. Прошение Государю Императору об отставке Правительства Российской Империи принимается большинством голосов от общего числа делегатов Земского Собора. После подачи Земским Собором прошения Государю Императору об отставке Правительства Российской Империи Государь Император вправе объявить об отставке Правительства Российской Империи либо отказать Земскому Собору в прошении об отставке Правительства Российской Империи. В случае отказа Государя Императора Земскому Собору в прошении об отставке Правительства Российской Империи Земский Собор не вправе принимать прошение об отставке Правительства Российской Империи в течение шести месяцев.
4. В случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской Империи по поручению Государя Императора продолжает действовать до сформирования нового Правительства Российской Империи.
5. Земский Собор может выразить недоверие одному из членов Правительства Российской Империи. После выражения Земским Собором недоверия одному из членов Правительства Российской Империи Президент Российской Империи принимает решение об отставке члена Правительства Российской Империи либо о не согласии с решением Земского Собора. В случае если Земский Собор в течение трех месяцев повторно выразит недоверие этому члену Правительства Российской Империи решение об его отставке принимает Государь Император.
ГЛАВА 8. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
Статья 115
1. Правосудие в Российской Империи осуществляется только судом.
2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства от имени Императора Всероссийского.
3. Судебная система Российской Империи устанавливается Конституцией Российской Империи и имперским конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.
Статья 116
Судьями могут быть граждане Российской Империи, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Империи.
Статья 117
1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Империи и имперскому закону.
2. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.
Статья 118
1. Судьи несменяемы.
2. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным имперским законом.
Статья 119
1. Судьи неприкосновенны.
2. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом имперским законом.
Статья 120
1. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных имперским законом.
2. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных имперским законом.
3. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
4. В случаях, предусмотренных имперским законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.
Статья 121
Финансирование судов производится только из имперского бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с имперским законом.
Статья 122
1. Император Всероссийский, являющийся гарантом конституции Российской Империи, по запросам Президента Российской Империи, одной пятой членов Земского Собора, Правительства Российской Империи, Верховного Суда Российской Империи и Высшего Арбитражного Суда Российской Империи, органов Верховной, законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Империи и административно-территориальных единиц субъектов Российской Империи разрешает дела о соответствии Конституции Российской Империи:
а) имперских законов, указов Президента Российской Империи, постановлений Земского Собора, Правительства Российской Империи;
б) конституций княжеств, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Империи, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Империи и совместному ведению органов государственной власти Российской Империи и органов государственной власти субъектов Российской Империи;
в) договоров между органами государственной власти Российской Империи и органами государственной власти субъектов Российской Империи, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Империи;
г) уставов, а также законов и иных нормативных актов административно-территориальных единиц субъектов Российской Империи, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти субъектов Российской Империи и совместному ведению органов государственной власти Российской Империи и органов государственной власти административно-территориальных единиц субъектов Российской Империи;
д) договоров между органами государственной власти субъектов Российской Империи и органами государственной власти административно-территориальных единиц соответствующего субъекта Российской Империи, договоров между органами государственной власти административно-территориальных единиц соответствующего субъекта Российской Империи;
е) не вступивших в силу международных договоров Российской Империи.
2. Государь Император разрешает споры о компетенции:
а) между имперскими органами государственной власти;
б) между органами государственной власти Российской Империи и органами государственной власти субъектов Российской Империи;
в) между высшими государственными органами субъектов Российской Империи;
г) между органами государственной власти субъектов Российской Империи и органами государственной власти административно-территориальных единиц соответствующего субъекта Российской Империи;
д) между высшими государственными органами административно-территориальных единиц субъектов Российской Империи.
3. Государь Император по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном имперским законом.
4. Государь Император по запросам Президента Российской Империи, Земского Собора, Правительства Российской Империи, органов законодательной власти субъектов Российской Империи, органов законодательной власти административно-территориальных единиц субъектов Российской Империи дает толкование Конституции Российской Империи.
5. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие Конституции Российской Империи международные договоры Российской Империи не подлежат введению в действие и применению.
Статья 123
Верховный Суд Российской Империи является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных имперским законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Статья 124
Высший Арбитражный Суд Российской Империи является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных имперским законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Статья 125
1. Судьи Верховного Суда Российской Империи, Высшего Арбитражного Суда Российской Империи назначаются Земским Собором по представлению Государя Императора.
2. Судьи других имперских судов назначаются Государем Императором в порядке, установленном имперским законом.
3. Полномочия, порядок образования и деятельности Верховного Суда Российской Империи, Высшего Арбитражного Суда Российской Империи и иных имперских судов устанавливаются имперским конституционным законом.
Статья 126
1. Прокуратура Российской Империи составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Империи.
2. Генеральный прокурор Российской Империи назначается на должность и освобождается от должности Государем Императором.
3. Прокуроры субъектов Российской Империи назначаются и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Империи по согласованию с Государем Императором.
4. Иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором Российской Империи.
5. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Империи определяются имперским законом.
ГЛАВА 9. САМОУПРАВЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИЙ
Статья 127
1. Принцип самоуправления территорий есть основа хозяйственного управления субъектами Российской Империи и административно-территориальными единицами субъектов Российской Империи. Самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов регионального, территориального и местного значения, владение, пользование и распоряжение собственностью территории.
2. Самоуправление осуществляется подданными (гражданами) путем формирования органов государственной власти территорий в соответствии с основами конституционного строя Российской Империи и общими принципами организации органов государственной власти, установленными настоящей конституцией и имперским законом, а также конституцией или уставом соответствующего субъекта Российской Империи, административно-территориальной единицы субъекта Российской Империи.
Статья 128
1. Верховная Власть на территориях субъектов Российской Империи осуществляется Представителем Государя Императора в соответствующем субъекте Российской Империи.
2. Представители Государя Императора обладают неприкосновенностью.
3. Решения представительной (законодательной) власти всех уровней в субъектах Российской Империи подлежат утверждению Представителем Государя Императора.
4. Исполнительная власть всех уровней в субъектах Российской Империи подотчетна и подконтрольна Представителю Государя Императора.
Статья 129
1. Представительная (законодательная) власть в субъектах Российской Империи формируется путем делегирования в его состав представителей от Российских конституционных общественных объединений, имеющих в соответствующем субъекте Российской Империи свои отделения, региональных конституционных общественных объединений в княжествах Российской Империи либо региональных уставных общественных объединений в губерниях Российской Империи, а также представителей от органов государственной власти административно-территориальных единиц соответствующего субъекта Российской Империи.
2. Представительная (законодательная) власть в административно-территориальных единицах субъектов Российской Империи формируется путем делегирования в его состав представителей от Российских конституционных общественных объединений, региональных конституционных общественных объединений в княжествах Российской Империи либо региональных уставных общественных объединений в губерниях Российской Империи, имеющих на соответствующей территории субъекта Российской Империи свои отделения или филиалы, а также представителей населения муниципальных образований.
3. Представительная (законодательная) власть административно-территориальной единицы субъекта Российской Империи решает вопросы, относящиеся к ее компетенции, муниципальных образований, расположенных на ее территории.
4. Делегаты представительных (законодательных) органов государственной власти на территориях всех уровней в субъектах Российской Империи содержаться за счет Российских конституционных общественных объединений, региональных конституционных общественных объединений в княжествах Российской Империи либо региональных уставных общественных объединений в губерниях Российской Империи, а также бюджетов территорий делегировавших своих представителей.
Статья 130
1. Главой исполнительной власти в субъектах Российской Империи является Руководитель высшего исполнительного органа власти субъекта Российской Империи. Главой исполнительной власти в административно-территориальных единицах субъектов Российской Империи является Руководитель высшего исполнительного органа власти административно-территориальной единицы субъекта Российской Империи.
2. Руководитель высшего исполнительного органа власти субъекта Российской Империи и Руководитель высшего исполнительного органа власти административно-территориальной единицы субъекта Российской Империи избирается прямым тайным голосованием населения сроком на пять лет.
3. Выдвижение кандидатуры на выборах Руководителя высшего исполнительного органа власти субъекта Российской Империи и Руководителя высшего исполнительного органа власти административно-территориальной единицы субъекта Российской Империи есть исключительная прерогатива политической партии. Глава исполнительной власти должен быть членом политической партии.
4. В муниципальных образованиях государственная власть осуществляется органом исполнительной власти соответствующей административно-территориальной единицы субъекта Российской Империи в соответствии с имперским законом.
Статья 131
1. Государственные органы всех уровней в субъектах Российской Империи самостоятельно управляют собственностью территории, формируют, утверждают и исполняют региональный, территориальный и местный бюджет, устанавливают региональные, территориальные и местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы регионального, территориального и местного значения в соответствии с имперскими законами, законами субъектов Российской Империи и законами административно-территориальных единиц субъектов Российской Империи.
ГЛАВА 10. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПОПРАВКИ И ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ
Статья 132
Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Империи могут вносить Государь Император, Президент Российской Империи, Правительство Российской Империи, представительные (законодательные) органы субъектов Российской Империи, а также группа численностью не менее одной пятой делегатов Земского Собора.
Статья 133
1. Положения глав 1, 2, 4 и 10 Конституции Российской Империи не могут быть пересмотрены Земским Собором.
2. Если предложение о пересмотре положений глав 1, 2, 4 и 10 Конституции Российской Империи будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа делегатов Земского Собора, то в соответствии с имперским конституционным законом новый проект Конституции выносится на всенародное голосование. При проведении всенародного голосования Конституция Российской Империи считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей.
Статья 134
Поправки к главам 3, 5-9 Конституции Российской Империи принимаются в порядке, предусмотренном для принятия имперского конституционного закона, и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Империи.
Статья 135
Изменения в статью 65 Конституции Российской Империи, определяющую состав Российской Империи, вносятся на основании имперского конституционного закона о принятии в Российскую Империю и образовании в ее составе нового субъекта Российской Империи, об изменении конституционно-правового статуса либо наименования субъекта Российской Империи.
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Конституция Российской Империи вступает в силу со дня официального ее опубликования.
Одновременно прекращается действие Конституции (Основного Закона) Российской Федерации – России, принятой 12 декабря 1993 года, с последующими изменениями и дополнениями.
2. В соответствии с п.1 статьи 65 настоящей Конституции вводиться новое административно-территориальное деление Российской Империи. В состав Российской Империи входят:
Княжество Дагестан образовано из Республики Дагестан. Столица – город Махачкала;
Княжество Северный Кавказ образовано путем объединения территорий Республики Чечня, Республики Ингушетия, Республики Кабардино-Балкария, Республики Карачаево-Черкесия и Республики Северная Осетия – Алания. Столица – город Грозный;
Алтайская губерния образована путем объединения территорий Алтайского края и Республики Алтай. Столица – город Барнаул;
Амурская губерния образована из Амурской области. Столица – город Благовещенск;
Архангельская губерния образована путем объединения территорий Архангельской области и Ненецкого автономного округа. Столица – город Архангельск;
Астраханская губерния образована путем объединения территорий Астраханской области и Республики Калмыкия. Столица – город Астрахань;
Белгородская губерния образована путем объединения территорий Белгородской области и Курской области. Столица – город Белгород;
Брянская губерния образована путем объединения территорий Брянской области и Калужской области. Столица – город Брянск;
Владимирская губерния образована путем объединения территорий Владимирской области и Рязанской области. Столица – город Владимир;
Волгоградская губерния образована из Волгоградской области. Столица – город Волгоград;
Вологодская губерния образована из Вологодской области. Столица – город Вологда;
Воронежская губерния образована из Воронежской области. Столица – город Воронеж;
Екатеринбургская губерния образована из Свердловской области. Столица — город Екатеринбург;
Забайкальская губерния образована путем объединения территорий Забайкальского края и Республики Бурятия. Столица – город Чита;
Ижевская губерния образована из Республики Удмуртия. Столица – город Ижевск;
Иркутская губерния образована путем объединения территорий Иркутской области и Республики Тыва. Столица – город Иркутск;
Казанская губерния образована путем объединения территорий Республики Татарстан и Республики Чувашия. Столица – город Казань;
Калининградская губерния образована из Калининградской области. Столица – город Калининград;
Кемеровская губерния образована путем объединения территорий Кемеровской области и Республики Хакасия. Столица – город Кемерово;
Кировская губерния образована путем объединения территорий Кировской области и Республики Марий Эл. Столица – город Киров;
Костромская губерния образована путем объединения территорий Костромской области, Ивановской области и Ярославской области. Столица – город Кострома;
Краснодарская губерния образована из Краснодарского края. Столица — город Краснодар;
Красноярская губерния образована из Красноярского края. Столица — город Красноярск;
Магаданская губерния образована путем объединения территорий Магаданской области, Камчатского края и Чукотского автономного округа. Столица — город Магадан;
Московская губерния образована путем объединения территорий Московской области и города Москва. Столица — город Москва;
Мурманская губерния образована из Мурманской области. Столица — город Мурманск.
Нижегородская губерния образована из Нижегородской области. Столица — город Нижний Новгород;
Новгородская губерния образована путем объединения территорий Новгородской области и Псковской области. Столица — город Великий Новгород;
Новосибирская губерния образована из Новосибирской области. Столица — город Новосибирск;
Омская губерния образована из Омской области. Столица — город Омск;
Оренбургская губерния образована из Оренбургской области. Столица — город Оренбург;
Пензенская губерния образована путем объединения территорий Пензенской области и Республики Мордовия. Столица — город Пенза;
Пермская губерния образована из Пермского края. Столица — город Пермь;
Ростовская губерния образована из Ростовской области. Столица — город Ростов;
Петрозаводская губерния образована из Республики Карелия. Столица — город Петрозаводск;
Самарская губерния образована путем объединения территорий Самарской области и Ульяновской области. Столица — город Самара;
Санкт-Петербургская губерния образована путем объединения территорий Ленинградской области и города Санкт-Петербург. Столица — город Санкт-Петербург;
Саратовская губерния образована из Саратовской области. Столица — город Саратов;
Смоленская губерния образована из Смоленской области. Столица — город Смоленск;
Ставропольская губерния образована из Ставропольского края. Столица — город Ставрополь;
Сыктывкарская губерния образована из Республики Коми. Столица — город Сыктывкар;
Тамбовская губерния образована путем объединения территорий Тамбовской области и Липецкой области. Столица — город Тамбов;
Тверская губерния образована из Тверской области. Столица — город Тверь;
Томская губерния образована из Томской области. Столица — город Томск;
Тульская губерния образована путем объединения территорий Тульской области и Орловской области. Столица — город Тула;
Тюменская губерния образована путем объединения территорий Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-ненецкого автономного округа. Столица — город Тюмень;
Уфимская губерния образована из Республики Башкортостан. Столица — город Уфа.
Хабаровская губерния образована путем объединения территорий Хабаровского края, Приморского края, Сахалинской области и Еврейской автономной области. Столица — город Хабаровск;
Челябинская губерния образована путем объединения территорий Челябинской области и Курганской области. Столица — город Челябинск;
Якутская губерния образована из Республики Саха (Якутия). Столица — город Якутск.
Территории республик, автономных округов, автономных областей приобретают статус области в составе губернии и получают свое название в соответствии с названием административного центра территории, в котором находятся исполнительные органы государственной власти территории. Муниципальные районы краев и областей, вошедших в состав губернии, получают название «уезды» и имеют равный между собой, а также с областью образованной из вошедших в состав соответствующей губернии республики, автономного округа, автономной области статус административно-территориальной единицы в составе губернии. Муниципальные районы республик, автономных округов, автономных областей приобретают статус муниципальных районов в составе соответствующей административно-территориальной единицы.
Республики, вошедшие в состав Княжества Северный Кавказ, приобретают статус областей в составе княжества и получают свое название в соответствии с названием административного центра территории, в котором находятся исполнительные органы государственной власти территории. Области Княжества Северный Кавказ имеют равный между собой статус административно-территориальной единицы в составе княжества.
Муниципальные районы республики Дагестан получают название «уезды» и приобретают равный между собой статус административно-территориальных единиц Княжества Дагестан.
Города Москва и Санкт-Петербург получают статус административно-территориальной единицы в составе Московской и Санкт-Петербургской губернии соответственно.
Столицы княжеств и губерний приобретают статус административно-территориальной единицы в составе княжества либо губернии соответственно.
Границы и названия муниципальных образований остаются неизменными и приобретают статус муниципальных образований расположенных на территории административно-территориальной единицы субъекта Российской Империи, если иное не установлено настоящей Конституцией Российской Империи и законами указанными в пункте 6 настоящего раздела.
3. Полномочия законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также территорий входящих в состав субъектов Российской Федерации, сформированных в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации, Конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации прекращаются. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Империи, а также административно-территориальных единиц входящих в состав субъектов Российской Империи должны быть сформированы в соответствии с настоящей Конституцией Российской Империи, Имперским законом «Об общих принципах организации органов государственной власти субъектов Российской Империи» и Имперским законом «Об общих принципах организации органов государственной власти административно-территориальных единиц субъектов Российской Империи и муниципальных образований» в течение трех месяцев с момента вступления в силу настоящей Конституции. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Империи, а также административно-территориальных единиц входящих в состав субъектов Российской Империи до назначения Представителя Императора Всероссийского не вправе рассматривать и принимать законы.
Полномочия исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации сформированных в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации, Конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации прекращаются. Исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации находящиеся в столицах субъектов Российской Империи приобретают статус и полномочия исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Империи, кроме случаев указанных в частях 3 и 4 настоящего пункта настоящей статьи. Исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации находящиеся в административном центре области входящей в состав субъекта Российской Империи приобретают статус и полномочия исполнительных органов государственной власти области в составе субъекта Российской Империи. Иные исполнительные органы государственной власти в субъектах Российской Империи, а также органы местного самоуправления территорий приобретают статус и полномочия исполнительных органов государственной власти в соответствии с настоящей Конституцией Российской Империи, Имперским законом «Об общих принципах организации органов государственной власти субъектов Российской Империи» и Имперским законом «Об общих принципах организации органов государственной власти административно-территориальных единиц субъектов Российской Империи и муниципальных образований».
Исполнительные органы государственной власти городов Москва и Санкт-Петербург приобретают полномочия исполнительных органов государственной власти административно-территориальной единицы в составе субъекта Российской Империи.
На территории Княжества Северный Кавказ до формирования исполнительных органов государственной власти княжества в соответствии с настоящей Конституцией Российской Империи и Имперским законом «Об общих принципах организации органов государственной власти субъектов Российской Империи», вводиться прямое президентское правление Президента Российской Империи. Исполнительные органы государственной власти Республики Чечня сформированные в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации, Конституцией и законам Республики Чечня приобретают статус и полномочия исполнительных органов государственной власти области в составе субъекта Российской Империи.
4. Конституции и уставы субъектов Российской Федерации, Федеративные договора – Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также другие договора между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договора между органами государственной власти субъектов Российской Федерации прекращают действовать с момента вступления в силу настоящей Конституции Российской Империи.
До вступления в законную силу конституций княжеств, уставов губерний входящих в состав Российской Империи, уставов административно-территориальных единиц субъектов Российской Империи отношения между органами государственной власти Российской Империи, субъектов Российской Империи и административно-территориальных единиц субъектов Российской Империи регулируются положениями настоящей Конституции Российской Империи, Имперским законом «Об общих принципах организации органов государственной власти субъектов Российской Империи» и Имперским законом «Об общих принципах организации органов государственной власти административно-территориальных единиц субъектов Российской Империи и муниципальных образований».
5. С момента вступления в силу настоящей Конституции Российской Империи прекращают свое действие следующие законы Российской Федерации:
Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» №1-ФКЗ от 31 декабря 1996 года;
Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» №2-ФКЗ от 17 декабря 1997 года;
Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации» №5-ФКЗ от 28 июня 2004 года;
Федеральный конституционный закон «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» №1-ФКЗ от 7 февраля 2011 года;
Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» №1-ФКЗ от 28 апреля 1995 года;
Федеральный конституционный закон «О военных судах в Российской Федерации» №1-ФКЗ от 23 июня 1999 года;
Федеральный конституционный закон «О Государственном флаге Российской Федерации» №1-ФКЗ от 25 декабря 2000 года
Федеральный закон «О Прокуратуре Российской Федерации» №2202-1 от 17 января 1992 года;
Федеральный закон «О общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации» №184-ФЗ от 6 октября 1999 года;
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 6 октября 2003 года;
Федеральный закон «О статусе судей в Российской Федерации» №3132-1 от 26 июня 1992 года;
Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» №67-ФЗ от 12 июня 2002 года;
Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» №19-ФЗ от 10 января 2003 года;
Федеральный закон «О политических партиях» №95-ФЗ от 11 июля 2001 года.
Иные законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Российской Империи и законам указанным в пункте 6 настоящего раздела.
6. Вместе с Конституцией Российской Империи одновременно вступают в силу:
Имперский закон «О выборах Императора Всероссийского»;
Имперский конституционный закон «О Земском Соборе»;
Имперский конституционный закон «О наследии Императорского Всероссийского Престола»;
Имперский конституционный закон «О вступлении на Императорский Всероссийский Престол, о присяге подданства и Священном Короновании и миропомазании»;
Имперский конституционный закон «О выборах Президента Российской Империи»;
Имперский конституционный закон «О Правительстве Российской Империи»;
Имперский конституционный закон «О судебной системе Российской Империи»;
Имперский конституционный закон « О референдуме Российской Империи»;
Имперский конституционный закон « О судах общей юрисдикции в Российской Империи»;
Имперский конституционный закон « Об арбитражных судах в Российской Империи»;
Имперский конституционный закон « Об военных судах в Российской Империи»;
Имперский конституционный закон «О Государственном флаге Российской Империи»;
Имперский закон «О политических партиях»;
Имперский закон «О Российских конституционных общественных объединениях, Региональных конституционных общественных объединениях, Региональных уставных общественных объединениях»;
Имперский закон «Об общих принципах организации органов государственной власти субъектов Российской Империи»;
Имперский закон «Об общих принципах организации органов государственной власти административно-территориальных единиц субъектов Российской Империи и муниципальных образований»;
Имперский закон « О Прокуратуре Российской Империи»;
Имперский закон « О статусе судей в Российской Империи»;
Имперский закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме подданных Российской Империи».
7. После вступления в силу настоящей Конституции Российской Империи проводятся выборы Императора Всероссийского в соответствии с Имперским законом «О выборах Императора Всероссийского».
8. Президент Российской Федерации, избранный в соответствии с Конституцией (Основным Законом) Российской Федерации – России, со дня вступления в силу настоящей Конституции Российской Империи осуществляет установленные ею полномочия до вступления в должность вновь избранного Президент Российской Империи в соответствии с Имперским конституционным законом «О выборах Президента Российской Империи».
9. Правительство Российской Федерации со дня вступления в силу настоящей Конституции Российской Империи приобретает права, обязанности и ответственность Правительства Российской Империи, установленные Конституцией Российской Империи, и впредь именуется – Правительство Российской Империи.
10. Суды в Российской Империи осуществляют правосудие в соответствии с их полномочиями, установленными настоящей Конституцией Российской Империи .
После вступления в силу настоящей Конституции Российской Империи судьи всех судов Российской Империи сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны. Вакантные должности замещаются в порядке, установленном настоящей Конституцией.
11. После вступления в силу настоящей Конституции Российской Империи Федеральное Собрание Российской Федерации прекращает свою деятельность.
12. После вступления в силу настоящей Конституции Российской Империи Конституционное Собрание Российской Федерации приобретает статус, название и полномочия Земского Собора Российской Империи и его деятельность регулируется настоящей Конституцией и Имперским конституционным законом «О Земском Соборе». Делегаты Конституционного Собрания, кроме делегатов от органов государственной власти субъектов Российской Федерации, приобретают полномочия делегатов Земского Собора Российской Империи. Земский Собор Российской Империи до избрания Императора Всероссийского не вправе рассматривать и принимать законы.
13. В течение одного месяца после избрания Императора Всероссийского Земским Собором назначается новый состав Судей Верховного Суда Российской Империи и Высшего Арбитражного Суда Российской Империи в соответствии с настоящей Конституцией Российской Империи.
14. После вступления в силу настоящей Конституции Российской Империи Конституционный Суд Российской Федерации прекращает свою деятельность.
15. Все конституционные федеральные законы и федеральные законы продолжают действовать в части не противоречащей настоящей Конституции Российской Империи и приобретают название — имперские конституционные законы и имперские законы.
16. В течение двух месяцев после вступления в силу настоящей Конституции Российской Империи Правительством Российской Империи создается Государева Казна. Отделения Государевой Казны в субъектах Российской Империи должны быть созданы в течение двух месяцев после создания Государевой Казны. Денежные средства в размере рассчитанном в соответствии с пунктом 7 статьи 87 настоящей Конституции Российской Империи и, исходя из доходов федерального и региональных бюджетов за прошедший финансовый год, перечисляются на счета Государевой Казны и отделений Государевой Казны соответственно Правительством Российской Империи и высшими исполнительными органами власти субъектов Российской Империи в течение одного месяца с момента создания Государевой Казны либо соответствующего отделения Государевой Казны. Расчет и перечисления денежных средств из территориальных бюджетов административно-территориальный единиц субъектов Российской Империи в отделения Государевой Казны начинается с финансового года следующего за годом в котором вступает в силу настоящая Конституция Российской Империи. Управление Государевой Казной до момента избрания Императора Всероссийского осуществляется Председателем Центрального Банка Российской Империи.
Автор Дарвин Владислав
г. Астрахань, 28.07.2012 г.