Положение об отделе кадров НКГБ

ПРИКАЗ НКГБ СССР № 00106 С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ КАДРОВ НКГБ СССР
28 марта 1944 г.
Сов. секретно
Отдельным приложением объявляется Положение об Отделе кадров НКГБ Союза ССР.
Народный Комиссар Государственной Безопасности Союза ССР Комиссар госбезопасности 1 ранга В. Меркулов
Приложение к приказу НКГБ СССР № 00106 от 28 марта 1944 г.

«УТВЕРЖДАЮ»
Народный Комиссар Госбезопасности СССР
Комиссар госбезопасности 1 ранга В. Меркулов
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ КАДРОВ НКГБ СОЮЗА ССР
I. Общие положения
1. Отдел кадров НКГБ СССР ведает подбором, подготовкой, расстановкой, перемещением, увольнением работников НКГБ в соответствии с распоряжениями директивных органов и приказами Народного Комиссара Государственной Безопасности СССР.
2. Отдел кадров НКГБ СССР руководит работой отделов (отделений) кадров органов НКГБ, отделений (групп) кадров при Управлениях (Отделах) НКГБ СССР, проводит контроль за делом подбора, расстановки, выдвижения, изучения кадров и соблюдением организационно-штатной дисциплины в органах НКГБ.
II. Задачи отдела
На Отдел кадров НКГБ СССР возлагаются следующие задачи:
1. Подбор, расстановка, выдвижение, перемещение, увольнение личного состава Управлений (Отделов) НКГБ СССР.
2. Обеспечение личным составом аппаратов НКГБ на местах, путем перераспределения действующих кадров, подбора и распределения нового пополнения.
3. Подготовка материалов, связанных с подбором, расстановкой, выдвижением, перемещением, увольнением работников, состоящих в номенклатуре ЦК ВКП(б) и Народного Комиссара Государственной Безопасности Союза ССР.
4. Специальная проверка вновь принимаемых и проверка кадров в процессе работы по центральному аппарату и руководящего состава НКГБ республик, УНКГБ краев и областей.
5. Повседневное изучение личного состава органов НКГБ, входящего в номенклатуру ЦК ВКП(б) и Народного Комиссара Государственной Безопасности Союза ССР.
6. Подготовка материалов для центральной аттестационной комиссии НКГБ СССР по присвоению специальных званий начальствующего состава государственной безопасности, работникам органов НКГБ.
7. Подготовка материалов для центральной наградной комиссии НКГБ СССР по награждению работников органов НКГБ.
8. Комплектование оперативно-чекистских школ НКГБ слушательским и преподавательским составом.
9. Разработка вопросов организационного построения, структуры и штатов органов НКГБ, правового и материального положения работников Народного Комиссариата Государственной Безопасности Союза ССР.
Ведение штатного расписания по всем аппаратам органов НКГБ, подготовка заявок на штатные контингенты в Правительство, дача заключений по вопросам правового и материального положения личного состава органов НКГБ.
10. Обеспечение мобилизационной готовности по кадрам и организационному развертыванию органов НКГБ на военное время.
11. Персональный и статистический учет действующего состава и запаса органов НКГБ, картотечный учет всего личного состава органов НКГБ.
12. Выдача удостоверений личности и пропусков работникам НКГБ СССР и номенклатурным работникам органов НКГБ-УНКГБ.
13. Руководство и контроль за работой отделов кадров НКГБ республик, Управлений НКГБ краев, областей и групп по кадрам Транспортных отделов НКГБ.
СТРУКТУРА ОТДЕЛА И ЗАДАЧИ ОТДЕЛЕНИЙ
Секретариат (на правах отделения)
1. Контроль за выполнением приказов и директив Народного Комиссара Государственной Безопасности СССР и его заместителей, касающихся работы по кадрам.
2. Ведение контроля по заявлениям и жалобам сотрудников органов НКГБ, поступающих в отдел.
3. Учет приказов и циркуляров НКГБ СССР и ведение приказаний по отделу.
4. Прием и регистрация входящей корреспонденции и отправка исходящей почты.
5. Выполнение машинописных работ.
6. Обслуживание хозяйственных и материальных нужд аппарата отдела.
7. Контроль за постановкой делопроизводства в отделениях отдела.
1 отделение (по кадрам 1, 2, 4, 5, 6 Управлений НКГБ СССР, Управления Коменданта Московского Кремля, Следчасти по особо важным делам, отделам «А», «Б», Отдела кадров и Секретариата НКГБ СССР).
1. Подбор, расстановка, выдвижение, назначение, перемещение, увольнение личного состава центрального аппарата.
2. Подготовка материалов на утверждение работников, входящих в номенклатуру ЦК ВКП(б).
3. Специальная проверка личного состава, вновь зачисляемого на все должности по центральному аппарату, проверка действующего состава работников в процессе их работы.
4. По 6 Управлению НКГБ СССР и Управлению Коменданта Московского Кремля отделение ведает личным составом, входящим в номенклатуру Народного Комиссара Государственной Безопасности Союза ССР.
Прием, назначения, перемещения, увольнение остального штатного состава производится 6 Управлением НКГБ СССР и Управлением Коменданта Московского Кремля соответственно, с предварительной санкции Отдела кадров НКГБ СССР.
5. Подготовка материалов по очередному аттестованию и на присвоение начальных званий.
6. Участие в распределении работников, окончивших школы НКГБ, и расстановка этих работников.
7. Учет качественного некомплекта работников и вакантных должностей.
8. Ведение резерва на выдвижение.
9. Разбор рапортов, заявлений и жалоб и принятие по ним необходимых мер.
2 отделение (по кадрам административно-хозяйственно-финансового Управления НКГБ СССР, отдела «В» НКГБ СССР, Внутренних тюрем НКГБ СССР, пом. директоров особо режимных предприятий и фронтовой военной цензуре).
1. По объектам 2 отделения задачи те же, что и для 1 отделения.
2. По административно-хозяйственно-финансовому Управлению НКГБ СССР отделение ведает личным составом, входящим в номенклатуру Народного Комиссара Государственной Безопасности СССР.
Прием, назначение, перемещение, увольнение остального штатного состава производится Адмхозфинуправлением НКГБ СССР, с предварительной санкции Отдела кадров НКГБ СССР.
3 отделение (по кадрам органов НКГБ: Азербайджанской, Армянской, Белорусской, Грузинской, Казахской, Киргизской, Латвийской, Литовской, Молдавской, Таджикской, Туркменской, Узбекской, Украинской, Эстонской ССР, Дагестанской, Кабардино-Балкарской, Крымской, Северо-Осетинской АССР, Краснодарского, Ставропольского краев, Грозненской и Ростовской областей).
1. Подготовка материалов, связанных с назначением, выдвижением, перемещением, увольнением работников, состоящих в номенклатуре Народного Комиссара Государственной Безопасности СССР, и представление их на утверждение.
2. Обеспечение личным составом органов государственной безопасности путем распределения (расстановки) нового пополнения, выдвижения и перераспределения действующих кадров.
3. Специальная проверка работников, состоящих в номенклатуре Народного Комиссара Государственной Безопасности СССР, совместно с отделами кадров НКГБ-УНКГБ.
4. Контроль за работой отделов кадров НКГБ республик, УНКГБ краев и областей.
5. Подготовка материалов по очередному аттестованию и на присвоение начальных званий.
6. Рассмотрение ходатайств о разрешении на переброску работников из одного НКГБ республики, УНКГБ края, области — в другой орган. Дача санкции на увольнение из НКГБ и оформление приказами НКГБ СССР номенклатурных работников и лиц, имеющих специальные звания государственной безопасности.
Рассмотрение ходатайств местных органов НКГБ на зачисление-прием на должности, не входящие в номенклатуру Народного Комиссара Государственной Безопасности СССР, от пом. оперуполномоченного и выше.
7. Участие в распределении работников, окончивших школу НКГБ, и расстановка этих работников.
8. Учет качественного некомплекта работников и вакантных должностей.
9. Ведение резерва на выдвижение.
10. Разбор рапортов, заявлений и жалоб и принятие по ним необходимых мер.
4 отделение (по кадрам органов НКГБ: Карело-Финской ССР, Башкирской, Бурят-Монгольской, Коми, Марийской, Мордовской, Татарской, Удмуртской, Чувашской, Якутской АССР, Алтайского, Красноярского, Приморского, Хабаровского краев, Архангельской, Астраханской, Вологодской, Воронежской, Горьковской, Ивановской, Иркутской, Калининской, Кемеровской, Кировской, Куйбышевской, Курганской, Курской, Ленин градской, Молотовской, Московской, Мурманской, Новосибирской, Омской, Орловской, Пензенской, Рязанской, Саратовской, Свердловской, Смоленской, Сталин градской, Тамбовской, Тульской, Ульяновской, Челябинской, Читинской, Чкаловской, Ярославской областей).
По объектам 4 отделения задачи те же, что и для 3 отделения.
5 отделение (по кадрам 3 Управления НКГБ СССР, Транспортным и Водным отделам НКГБ).
1. Подбор, расстановка, выдвижение, назначение, перемещение, увольнение личного состава по 3 Управлению НКГБ СССР.
2. Подготовка материалов на утверждение работников, входящих в номенклатуру ЦК ВКП(б).
3. Специальная проверка личного состава, вновь зачисляемого на все должности по 3 Управлению НКГБ СССР, и специальная проверка работников, состоящих в номенклатуре Народного Комиссара Государственной Безопасности СССР по Транспортным и Водным отделам НКГБ, а также проверка действующего состава работников в процессе их работы.
4. Подготовка материалов по очередному аттестованию и на присвоение начальных званий.
5. Участие в распределении работников, окончивших школы НКГБ, и расстановка этих работников.
6. Учет качественного некомплекта работников и вакантных должностей.
7. Ведение резерва на выдвижение.
8. Разбор рапортов, заявлений и жалоб и принятие по ним необходимых мер.
6 отделение (по кадрам переменного и постоянного состава школ и курсов НКГБ, подготовка и переподготовка кадров органов НКГБ).
1. Комплектование оперативно-чекистских школ и курсов НКГБ слушательским и постоянным составом и распределение слушателей по окончании учебы на практическую работу.
2. Специальная проверка работников школ НКГБ, состоящих в номенклатуре Народного Комиссара Государственной Безопасности СССР.
3. Подготовка материалов по очередному аттестованию и на присвоение начальных званий личному составу оперативно-чекистских школ и курсов НКГБ.
4. Проведение организационных мероприятий по восстановлению и организации оперативно-чекистских школ и курсов НКГБ.
5. Ведение резерва на выдвижение.
6. Учет качественного некомплекта и вакантных должностей постоянного состава.
7. Разработка учебных программ, учебных и тематических планов для оперативно-чекистских школ и курсов НКГБ.
8. Анализ докладных записок о ходе работы оперативно-чекистских школ и курсов НКГБ и дача по ним соответствующих указаний и заключений.
9. Анализ учебных графиков очередности прохождения дисциплин в школах и на курсах и дача по ним заключений.
10. Дача указаний по организации учебного процесса и методике преподавания в оперативно-чекистских школах и на курсах НКГБ.
11. Организация внешкольной оперативно-чекистской общеобразовательной и военной подготовки сотрудников органов НКГБ и осуществление контроля за ходом учебы.
12. Разработка мероприятий и организация работы по повышению квалификации преподавательского и начальствующего состава школ и курсов НКГБ.
13. Контроль и наблюдение за работой школ и курсов 1, 4, 5 и 6 Управлений НКГБ СССР.
14. Принятие мер к быстрейшему разрешению хозяйственно-финансовых вопросов оперативно-чекистских школ и курсов НКГБ.
15. Осуществление контроля за работой оперативно-чекистских школ и курсов, а также состоянием внешкольной учебы в органах НКГБ.
16. Разбор рапортов, заявлений и жалоб и принятие по ним необходимых мер.
7 отделение (организационные, штатные и наградные вопросы).
1. Разработка вопросов организационного построения, структуры и штатов аппаратов органов НКГБ, изучение политэкономической характеристики объектов, обслуживаемых органами НКГБ по районам и городам.
2. Разработка вопросов прохождения службы, правового и материального положения работников НКГБ. Дача заключений по вопросам материально-правового положения личного состава органов НКГБ, разработка единых мероприятий по НКГБ по этим вопросам.
3. Ведение штатного расписания по всем органам НКГБ в целом, дача заключений по проектам организационно-штатных мероприятий, контроль за соблюдением аппаратами НКГБ штатной дисциплины. Предварительное рассмотрение заявок на штатные контингенты в Правительство, до представления руководству Наркомата.
4. Учет численности штатных контингентов по Наркомату в целом, статистическая разработка штатов аппаратов НКГБ.
5. Подготовка материалов по награждению и реализации указов Президиума Верховного Совета Союза ССР и приказов НКГБ СССР о награждении союзными орденами (медалями) и знаком «Заслуженный работник НКВД», подготовка материалов и оформление награждений работников органов НКГБ по всем видам наград. Учет награжденных.
6. Разбор рапортов, заявлений и жалоб по материально-правовым и наградным вопросам и принятие по ним необходимых мер.
8 отделение (картотечный и статистический учет кадров и хранение личных дел).
1. Картотечный учет всего штатного личного состава органов НКГБ.
2. Учет движения (прибыль, убыль), учет количественного некомплекта личного состава аппаратов НКГБ.
3. Статистический учет личного состава аппаратов НКГБ.
4. Учет специалистов, имеющих высшее образование, по всем аппаратам НКГБ.
5. Учет, хранение и выдача личных дел на работников, состоящих в номенклатуре Народного Комиссара Государственной Безопасности СССР, и на весь личный состав центрального аппарата НКГБ СССР.
6. Учет начальствующего состава запаса органов НКГБ.
7. Ведение криминальной картотеки и картотеки уволенных.
8. Учет потерь личного состава органов НКГБ.
Мобгруппа
1. Учет и изучение начальствующего состава запаса, аттестование на присвоение званий, составление планов комплектования, дача заявок на приписку личного состава.
2. Организация переподготовки начальствующего состава запаса и проведение учебных сборов. Участие в проведении поверочных и опытных мобилизаций.
3. Дача заявок на бронь и распределение лимита брони на период военных действий.
4. Оформление и направление в райвоенкоматы военнообязанных, уволенных из органов НКГБ вовсе.
Особая инспекция
Рассмотрение дел и ведение следствия по проступкам и преступлениям, совершенным сотрудниками НКГБ.
Зам. Народного Комиссара Государственной Безопасности СССР по кадрам
Комиссар госбезопасности Свинелупов