Конституция Коста-Рики 1949 г. (изм. 2001 г.)

7 ноября 1949 года.
ЧАСТЬ I. РЕСПУБЛИКА
Глава единственная
Статья 1.
Коста-Рика — демократическая, свободная и независимая Республика.
Статья 2.
Суверенитет принадлежит исключительно Нации.
Статья 3.
Никто не может присваивать себе суверенитет; тот, кто это сделает, совершит предательство Родины.
Статья 4.
Ни одно лицо или собрание лиц не может взять на себя представительство народа, присвоить себе его права или выступать с петициями от его имени. Нарушение этой статьи должно рассматриваться как мятеж.
Статья 5.
Национальная территория расположена между Карибским морем, Тихим океаном и Республиками Никарагуа и Панама.
Границами Республики с Никарагуа являются границы, установленные договором Каньяс-Херес от 15 апреля 1858 года, ратифицированным Лаудо Клевеландом 22 марта 1888 года; границами же с Панамой являются границы, установленные договором Эчанди Монтеро-Фернандес Хаен от 1 мая 1941 года.
Остров Коко, расположенный в Тихом океане, составляет часть национальной территории.
Статья 6.
Государство осуществляет полный и исключительный суверенитет в воздушном пространстве над своей территорией, в территориальных водах и над континентальным шельфом в соответствии с принципами международного права и действующими договорами.
Статья 7.
Никакая власть не может заключать пакты, договоры или конвенции, противоречащие суверенитету и независимости Республики. Тот, кто сделает это, будет судим за предательство Родины.
Любой договор или конвенция, заключенные исполнительной властью и касающиеся территориальной целостности или политичсской организации страны, требуют утверждения Законодательного собрания, причем за них должно голосовать не менее трех четвертей всех его членов и они должны быть одобрены двумя третями голосов членов Учредительного собрания, специально для этого созванного.
Статья 8.
Иностранные Государства могут приобретать на территории Республики, на основе взаимности, лишь недвижимую собственность, необходимую для пребывания их дипломатических представительств, не нарушая при этом соответствующих международных конвенций.
Статья 9.
Правительство Республики является народным, представительным, сменяемым и ответственным. Правление осуществляют три раздельные и друг от друга не зависимые власти: законодательная, исполнительная и судебная.
Ни одна из властей не может делегировать выполнение функций, ей присвоенных.
Статья 10.
Распоряжения законодательной или исполнительной власти, противоречащие Конституции, абсолютно недействительны, равно как и акты тех, кто узурпирует государственные функции, а также назначения, сделанные без соблюдения законных требований.
Верховный суд большинством по крайней мере двух третей его членов, объявляет о неконституционности распоряжений законодательной власти и декретов исполнительной власти.
Закон укажет, какие суды призваны рассматривать вопрос о неконституционности других распоряжений исполнительной власти.
Статья 11.
Государственные служащие являются простыми представителями власти и не могут присваивать себе прав, которых, закон не предоставляет им. Они обязаны приносить присягу в соблюдении и исполнении настоящей Конституции и законов.
	Привлечение их к уголовной ответственности за их действия производится публично.
Статья 12.
Запрещается существование армии в качестве постоянной организации.
Для охраны и поддержания общественного порядка создаются необходимые полицейские силы.
Только в силу соглашения со странами континента или для национальной обороны могут создаваться войска; и полиция и войска всегда будут подчинены гражданской власти; они не могут организовывать обсуждения, манифестации или выступать с заявлениями в индивидуальной или коллективной форме.
ЧАСТЬ II. КОСТАРИКАНЦЫ
Глава единственная
Статья 13.
Костариканцами по рождению являются:
1) ребенок, родившийся на территории Республики от отца или матери костариканцев;
2) ребенок от отца или матери костариканцев по рождению, родившийся за границей, если он зарегистрирован в таком качестве в органах регистрации актов гражданского состояния по желанию костариканского родителя, пока он несовершеннолетний, или по собственному желанию до исполнения двадцати пяти лет;
3) ребенок от родителей иностранцев, родившийся в Коста-Рике и зарегистрированный как костариканец по желанию кого-либо из его родителей, пока он несовершеннолетний, или по собственному желанию до достижения двадцати пяти лет;
4) ребенок неизвестных родителей, найденный в Коста-Рике.
Статья 14.
Натурализованными костариканцами являются:
1) те, кто приобрел этот статус в силу законов, изданных ранее;
2) граждане других стран Центральной Америки отличающиеся хорошим поведением и прожившие не менее одного года в Республике, заявившие в органах регистрации актов гражданского состояния о своем решении стать костариканцами;
3) испанцы или ибероамериканцы по рождению, получившие соответствующие удостоверения в органах регистрации актов гражданского состояния, при условии, что они прожили в стране в течение двух лет, предшествующих их просьбе;
4) граждане стран Центральной Америки, испанцы и ибероамериканцы, не являющиеся костариканцами по рождению, а также прочие иностранцы, домицилированные в Коста-Рике
не менее пяти лет, непосредственно предшествовавших их просьбе о натурализации, в соответствии с требованиями, указанными законами;
5) женщина иностранка, которая, вступив в брак с костариканцем, утратила свое гражданство или заявила о своем желании стать костариканкой;
6) все те, кто получит почетное гражданство от Законодательного собрания.
Статья 15.
Лицо, обращающееся с просьбой о натурализации, должно предварительно подтвердить свое хорошее поведение, удостоверить, что имеет специальность или известные средства существования, и обещать, что будет проживать в стране более или менее постоянно.
Необходимый для натурализации «домицилий» означает постоянное проживание и тесную связь с национальным обществом в соответствии с правилами, устанавливаемыми законом.
Статья 16
. Костариканское гражданство теряется:
1) в силу принятия другого гражданства;
2) когда натурализованный костариканец добровольно покидает территорию страны более чем на шесть лет подряд, если он не докажет, что в это время он был связан со страной.
Статья 17.
Утрата костариканского гражданства не распространяется ни на супруга, ни на детей. Приобретение гражданства распространяется на малолетних детей в соответствии с правилами, установленными законом.
Статья 18.
Костариканцы обязаны соблюдать Конституцию и законы, служить Родине, защищать ее и участвовать в государственных расходах.
ЧАСТЬ III. ИНОСТРАНЦЫ
Глава единственная
Статья 19.
Иностранцы имеют те же личные и социальные права и обязанности, что и костариканцы, за исключением и с ограничениями, устанавливаемыми настоящей Конституцией и законами.
Они не могут принимать участие в политической жизни страны, подчиняются юрисдикции судов и властям Республики и не могут прибегать к дипломатической защите кроме случаев, предусмотренных международными соглашениями.
ЧАСТЬ IV. ЛИЧНЫЕ ПРАВА И ГАРАНТИИ
Глава единственная
Статья 20.
Все люди свободны в Республике; не может быть рабом человек, находящийся под защитой ее законов.
Статья 21.
Жизнь человека неприкосновенна.
Статья 22.
Каждый костариканец может переезжать и жить в любом месте Республики, а также за ее пределами, если только он не привлечен к ответственности, и возвращаться на родину, когда он сочтет это желательным.
Нельзя предъявлять костариканцам условия, препятствующие возвращению на родину.
Статья 23.
Жилище и все другие частные помещения граждан Республики неприкосновенны. Однако они могут подвергаться обыску с соблюдением условий, предписанных законом, на основании письменного приказа соответствующего судьи или для того, чтобы помешать совершению или безнаказанности преступления, или чтобы избежать серьезного ущерба для людей или для собственности.
Статья 24.
Частные документы и право письменного и устного общения жителей Республики неприкосновенны. Однако закон устанавливает случаи, когда суды могут подвергнуть секвестру, регистрации или просмотру частные документы, когда это совершенно необходимо для выяснения вопросов, направленных на их рассмотрение.
Равным образом закон установит случаи, когда компетентные должностные лица вправе проверять бухгалтерские книги и связанные с ними материалы в качестве необходимой меры в целях налогообложения.
Ссылки на изъятую корреспонденцию любого рода не могут иметь юридической силы.
Статья 25.
Жители Республики имеют право объединиться с законными целями. Никого нельзя заставить войти в какое-либо объединение.
Статья 26.
Все имеют право собираться мирно, без оружия как для личных дел, так и для обсуждения политических вопросов и рассмотрения общественного поведения должностных лиц.
Для собраний в частных помещениях не требуется предварительного разрешения.
Собрания в общественных местах регламентируются законом.
Статья 27.
Гарантируется свобода петиций как индивидуальных, так и коллективных на имя любого должностного лица или официального учреждения, а также право получения незамедлительного ответа на петицию.
Статья 28.
Никто не может быть обеспокоен или преследуем за изложение взглядов или за действия, не нарушающие закона.
Частные действия, не подрывающие морали или публичного порядка и не наносящие ущерба третьему лицу, свободны от вмешательства закона.
Однако священники или светские лица не могут ни в какой форме вести политическую пропаганду, основывая ее на религиозных мотивах или используя для этого те или иные религиозные верования.
Статья 29.
Все имеют право распространять свои взгляды в устной или письменной форме, а также публиковать их без предварительной цензуры, однако несут ответственность в случаях и в порядке, установленных законом, за злоупотребления, которые могут совершить, пользуясь этим правом.
Статья 30.
Гарантируется свободный доступ в административные учреждения для информации по вопросам общественного значения.
Исключение составляют государственные тайны.
Статья 31.
Территория Коста-Рики будет служить убежищем для всех преследуемых за политические убеждения. Если на законном основании принимается решение об изгнании преследуемого лица из Коста-Рики, оно никогда не может быть направлено в страну, где подвергалось преследованию.
Выдача преступников регулируется законом или международными договорами и никогда не распространяется на политические или связанные с ними преступления в соответствии с тем, как этот вопрос квалифицируется костариканскими законами.
Статья 32.
Костариканцы не могут быть понуждаемы покинуть национальную территорию.
Статья ЗЗ.
Все люди равны перед законом.
Статья 34.
Ни один закон не имеет обратной силы во вред какому-либо лицу, или его приобретенным имущественным правам, или его сложившемуся юридическому положению.
Статья 35.
Никто не может быть судим комиссией, судом или судьей, специально назначенными для данного дела, а лишь исключительно судами, созданными в соответствии с настоящей Конституцией.
Статья 36.
При рассмотрении уголовных дел никто не обязан давать показания против самого себя, своей супруги, предков, потомков или родственников по боковой линии до третьего колена включительно по крови или свойству.
Статья 37.
Никто не может быть задержан без подтвержденных доказательств совершения им преступления, а также без письменного распоряжения судьи или органов, обеспечивающих публичный порядок, за исключением случаев, когда речь идет о беглецах или преступниках, задержанных на месте преступления. Однако во всех случаях задержанный должен быть передан соответствующему судье в течение строго соблюдаемого срока в двадцать четыре часа.
Статья 38.
Никто не может быть заключен в тюрьму за долги.
Статья 39.
Никто не может отбывать наказание иначе, как за преступление, правонарушение или проступок, предусмотренные ранее принятым законом, и в силу окончательного приговора, вынесенного компетентными властями, при этом с предоставлением подсудимому возможности защиты и при обязательном условии, что виновность его доказана.
Не представляют собой нарушения данной статьи или двух предыдущих статей меры судебного исполнения в гражданских делах и в вопросах труда, а также арест в случаях неплатежеспособности, банкротства или укрывательства.
Статья 40.
Никто не может быть подвергнут жестокому или унизительному обращению, ни пожизненному наказанию, ни конфискации. Любое показание, полученное путем применения насилия, будет считаться недействительным.
Статья 41.
Лицо, прибегающее к покровительству законов, должно получить удовлетворение за оскорбление или ущерб, который был нанесен ему лично, его собственности или его моральным интересам. Правосудие должно совершаться быстро, полно, безотказно и в строгом соответствии с законами.
Статья 42.
Один и тот же судья не может участвовать в различных инстанциях в рассмотрении одного и того же дела. Никто не может быть судим более одного раза за одно и то же наказуемое деяние.
Запрещается вновь возбуждать уголовные дела по истечении срока давности, а также судебные дела, по которым уже вынесены приговоры, за исключением случаев, когда речь идет о пересмотре приговора.
Статья 43.
Всякий имеет право решать свои имущественные споры через посредство арбитров, даже в случаях неоконченного гражданского процесса.
Статья 44.
Для того чтобы изоляция какого-либо лица превысила сорок восемь часов, требуется судебный приказ; причем изоляция может длиться не более десяти дней подряд и ни в коем случае не может мешать судебному контролю.
Статья 45.
Собственность неприкосновенна; никого нельзя лишить его собственности, кроме как в публичных интересах, официально подтвержденных, и с предварительной компенсацией в соответствии с законом. В случае войны или внутренних беспорядков предварительная выплата компенсации не обязательна. Однако соответствующая выплата должна быть произведена не позднее двух лет после окончания чрезвычайного положения.
По мотивам общественной необходимости Законодательное собрание может, большинством двух третей своих членов налагать на собственность ограничения в общественных интересах.
Статья 46.
Запрещаются монополии частного характера и всякий акт, хотя бы и вытекающий из закона, но ставящий под угрозу или нарушающий свободу торговли, сельского хозяйства и промышленности.
Действия Государства, направленные на то, чтобы помешать любой монополистической практике или тенденции, предпринимаются в общественных интересах.
Предприятия, фактически превратившиеся в монополии, должны подчиняться специальному законодательству.
Для установления новых монополий в пользу Государства или муниципалитетов требуется их одобрение двумя третями голосов всех членов Законодательного собрания.
Статья 47.
Любой автор, изобретатель, предприниматель или коммерсант в течение определенного времени пользуется исключительным правом собственности на свой труд, изобретение, торговую марку или торговый знак в соответствии с законом.
Статья 48.
Любое лицо, считающее, что его незаконно лишили свободы, имеет право прибегать к habeas corpus. Это обращение рассматривается только Верховным судом, и он решает вопрос о вызове пострадавшего, чему не может помешать ссылка на должное подчинение или другие мотивы.
Для поддержания или восстановления других прав, провозглашенных в данной Конституции, каждое лицо располагает правом ампаро в судах, установленных законом.
Статья 49.
Устанавливается административная юстиция в качестве функции судебной власти для защиты прав лица в его отношениях с администрацией, когда эти права нарушаются распоряжениями любого характера, исходящими от исполнительной власти или ее представителей, муниципалитетов и автономных или полуавтономных учреждений Государства, действующих в качестве субъектов публичного права и при осуществлении узаконенных полномочий.
ЧАСТЬ V. СОЦИАЛЬНЫЕ ПРАВА И ГАРАНТИИ
Глава единственная
Статья 50.
Государство стремится к достижению высшего уровня благосостояния всех жителей страны, организуя и стимулируя производство и наиболее справедливое распределение богатств.
Статья 51.
Семья, как естественный элемент и основа общества, имеет право на особое покровительство Государства. Равным образом имеют право на это покровительство мать, ребенок, лицо престарелого возраста и беспомощный больной.
Статья 52.
Брак является необходимой основой семьи и покоится на равенстве прав супругов.
Статья 53.
Родители имеют в отношении внебрачных детей те же обязательства, что и в отношении детей, родившихся в браке.
Всякий имеет право знать, кто его родители в соответствии с законом.
Статья 54.
Запрещаются всякие квалификации в связи с происхождением лица.
Статья 55.
Специальная охрана матери и ребенка возлагается на автономное учреждение под названием Национальный патронат младенчества в сотрудничестве с другими государственными учреждениями.
Статья 56.
Труд является правом человека и его обязанностью в отношении общества. Государство должно стремиться к тому, чтобы все люди были заняты честным и полезным трудом, надлежаще вознаграждаемым, и не допускать условий, в какой-либо форме нарушающих свободу или достоинство человека или низводящих труд на положение предмета простой торговли. Государство гарантирует право свободного выбора работы.
Статья 57.
Каждый трудящийся имеет право на минимум заработной платы, периодически устанавливаемый за нормальный рабочий день и обеспечивающий ему благосостояние и достойное существование. Заработная плата всегда должна быть равной за равный труд в одинаковых условиях.
Все, что относится к установлению минимальной заработной платы, возлагается на специальный орган, учреждаемый законом.
Статья 58.
Продолжительность дневной работы не должна превышать восемь часов в сутки и сорок восемь часов в неделю. Обычная продолжительность работы в ночное время не может превышать шесть часов в сутки и тридцать шесть часов в неделю. Сверхурочная работа должна оплачиваться на 50% выше, чем установленное жалованье или заработная плата. Однако указанные распоряжения не будут применяться в исключительных случаях, специально оговоренных законом.
Статья 59.
Каждый трудящийся имеет право на один день отдыха после шести дней работы подряд и на ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность и время предоставления которого регулируются законом, но который ни в коем случае не должен быть менее двух недель за каждые проработанные непрерывно 50 недель; допускаются исключения, специально оговоренные законодателем.
Статья 60.
Как предприниматели, так и рабочие могут свободно объединяться в профессиональные союзы с единственной целью получать и сохранять экономические, социальные или профессиональные выгоды.
Иностранцам запрещается занимать руководящие посты в профессиональных союзах.
Статья 61.
Признается право предпринимателей прекратить производство и право трудящихся на забастовку, за исключением предприятий общественного значения, в соответствии с законом и установленными правилами, которые должны запрещать всякий акт принуждения или насилия.
Статья 62.
Имеют силу закона коллективные трудовые договоры, которые, в соответствии с законом, заключаются предпринимателями или объединениями предпринимателей с законным образом организованными профессиональными союзами трудящихся.
Статья 6З.
Трудящийся, уволенный без законного основания, имеет право на компенсацию, если он не получает пособия по безработице.
Статья 64.
Государство содействует организации кооперативов как средства создания лучших условий жизни трудящихся.
Статья 65.
Государство содействует строительству дешевых жилищ для народа и созданию семейного очага трудящегося.
Статья 66.
Каждый предприниматель обязан вводить у себя на предприятии необходимые меры гигиены и охраны труда.
Статья 67.
Государство заботится о технической подготовке и культурном уровне трудящихся.
Статья 68.
Не может иметь место дискриминация в отношении оплаты, преимуществ или условий труда между костариканцами и иностранцами или в отношении какой-либо группы трудящихся.
При равных условиях предпочтение должно быть отдано трудящемуся костариканцу.
Статья 69.
Договоры на аренду земли в сельских местностях будут заключаться таким образом, чтобы обеспечить рациональное использование земли и справедливое распределение ее продуктов между собственниками и арендаторами.
Статья 70.
Устанавливается юрисдикция по трудовым делам в ведении судебной власти.
Статья 71.
Законы будут предоставлять особую защиту труду женщин и малолетних.
Статья 72.
Государство сохраняет, пока нет страхования от безработицы, постоянную специальную систему помощи вынужденным безработным и стремится предоставить им работу.
Статья 73.
Учреждается система социального страхования для работников физического и умственного труда, обеспечиваемая путем обязательных взносов Государства, предпринимателей и трудящихся для обеспечения последних при заболеваниях, инвалидности, беременности, старости, смерти и в других случаях, определяемых законом.
Администрация и руководство социальным страхованием возлагаются на автономное учреждение.
Фонды и резервы социального страхования не могут быть ни переданы, ни использованы для других целей, кроме тех, для которых они созданы.
Страхование от несчастных случаев на производстве полностью возлагается на предпринимателей и регулируется специальными положениями.
Статья 74.
Права и преимущества, установленные в настоящей главе, неотъемлемы.
Их перечисление не исключает других, вытекающих из христианского принципа социальной справедливости и из указаний закона; они будут одинаково распространяться на все факторы, участвующие в производстве, и будут регулироваться социальным законодательством и законодательством о труде, с тем чтобы постоянно проводить политику национальной солидарности.
Статья 75.
Законодатель может устанавливать исключения в отношении всего изложенного в настоящей главе в пользу организаций, специально занимающихся общественной благотворительностью и вопросами социальной охраны. Настоящее положение не затрагивает принципа свободы объединения в профессиональные союзы.
ЧАСТЬ VI. РЕЛИГИЯ
Глава единственная
Статья 76.
Католическая апостолическая римская религия является религией Государства, которое содействует ее поддержанию, не препятствуя свободному отправлению в Республике других культов, не противоречащих общей морали и добрым нравам.
ЧАСТЬ VII. ОБРАЗОВАНИЕ И КУЛЬТУРА
Глава единственная
Статья 77.
Народное образование организуется как единый процесс, взаимосвязанный в своих различных циклах, от дошкольного образования до университетского.
Статья 78.
Начальное образование обязательно; начальное, дошкольное и среднее образование является бесплатным, и расходы покрываются Государством.
Государство облегчает получение высшего образования лицам, не имеющим средств.
Предоставление соответствующих стипендий и пособий возлагается на Министерство просвещения через учреждение, определяемое законом.
Статья 79.
Гарантируется свобода образования. Однако все частные учебные заведения контролируются Государством.
Статья 80.
Частная инициатива в вопросах образования получает поддержку Государства в форме, указываемой законом.
Статья 81.
Общее руководство государственной системой образования возлагается на Высший совет, составляемый в соответствии с законом и возглавляемый соответствующим Министром.
Статья 82.
Государство предоставляет питание и одежду нуждающимся учащимся в соответствии с законом.
Статья 83.
Государство покровительствует обучению взрослых и организует это обучение, имеющее целью борьбу с неграмотностью и предоставление возможностей роста культуры тому, кто хочет повысить свой интеллектуальный, социальный и экономический уровень.
Статья 84.
Коста-риканский университет является высшим культурным учреждением, пользующимся независимостью в выполнении своих функций и полной правоспособностью для приобретения прав и принятия обязательств, так же как и для решения вопроса о своей организации и самоуправлении.
Статья 85.
Государство предоставит в собственность Коста-риканскому университету имущество; обеспечит ему необходимые доходы, и будет выделять на удовлетворение его нужд сумму, не меньшую чем десять процентов ежегодного бюджета Министерства, на которое возложено руководство народным образованием, причем эта сумма будет переводиться университету ежемесячными частями.
Статья 86.
Государство готовит профессиональных преподавателей через специальные институты и через Коста-риканский университет.
Статья 87.
Свобода кафедры является основным принципом университетского образования.
Статья 88.
При обсуждении и одобрении законопроектов по вопросам, входящим в компетенцию Коста-риканского университета, или прямо связанных с ними, Законодательное собрание должно предварительно заслушать мнение Университетского совета.
Статья 89.
К задачам Республики в области культуры относится: охрана красот природы, сохранение и развитие исторических и художественных богатств Нации, а также поддержка частной инициативы, направленной на развитие науки и искусства.
ЧАСТЬ VIII. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
Глава I. Граждане
Статья 90.
Гражданством является совокупность политических прав и обязанностей, принадлежащих костариканцам мужского и женского пола старше двадцати лет.
Статья 91.
Пользование гражданскими правами приостанавливается только:
1) на основании объявленного судебного запрещения;
2) на основании приговора, наложившего в наказание приостановку пользования политическими правами.
Статья 92.
Гражданство восстанавливается в случаях и в порядке, определяемых законом.
Глава II. Избирательное право
Статья 93.
Избирательное право является первостепенной гражданской функцией и осуществляется перед избирательными хунтами прямым и тайным голосованием граждан, внесенных в списки гражданской регистрации.
Статья 94.
Натурализованные граждане Коста-Рики не могут голосовать ранее, чем через двенадцать месяцев после получения соответствующего удостоверения.
Статья 95.
Закон регулирует осуществление избирательного права в соответствии со следуюшими основными принципами:
1) свобода голосования;
2) эффективные гарантии свободы, порядка, честности и беспристрастия правительственных органов;
3) идентификация личности избирателя при помощи удостоверения с фотокарточкой;
4) запрещение гражданам голосовать не по месту жительства;
5) обеспечение представительства меньшинств.
Статья 96.
Государство не может уменьшать вознаграждение государственных служащих для оплаты своих политических расходов.
Статья 97.
Для обсуждения и одобрения законопроектов, касающихся избирательной системы, Законодательное собрание должно запросить мнение Верховного суда по избирательным делам; в случае разногласий решение Законодательного собрания должно быть принято двумя третями его членов.
Однако в течение шести месяцев, предшествующих всеобщим выборам, и в течение четырех месяцев после выборов Законодательное собрание не может превратить в законы те проекты по указанному вопросу, против которых высказался Верховный суд по избирательным делам.
Статья 98.
Все граждане имеют право объединяться в партии для участия в национальной политике.
Однако запрещается создание или деятельность партий, которые по своим идеологическим программам, приемам деятельности или международным связям стремятся ликвидировать основы демократического строя в Коста-Рике или выступают против ее суверенитета. Решения по этому вопросу принимаются Законодательным собранием большинством двух третей ее членов и по получении информации от Верховного суда по избирательным делам.
Глава III. Верховный суд по избирательным делам
Статья 99.
Организация, руководство и контроль за проведением выборов возлагаются исключительно на Верховный суд по избирательным делам, который самостоятелен в выполнении своих функций. От этого суда зависят все остальные избирательные органы.
Статья 100.
Верховный суд по избирательным делам формируется из трех судей и их заместителей, назначаемых Верховным судом голосами не менее двух третей всех его членов; они должны удовлетворять тем же требованиям, которые необходимы для избрания членов Верховного суда, и несут ту же ответственность, что и члены этого суда.
Статья 101.
Члены Верховного суда по избирательным делам выполняют свои функции в течение шести лет. Один член и один заместитель члена суда должны сменяться каждые два года, причем они могут быть переизбраны.
Члены Верховного суда по избирательным делам пользуются иммунитетами и прерогативами, присущими членам Верховного суда.
Статья 102.
Верховный суд по избирательным делам осуществляет следующие функции:
1) назначает всеобщие выборы;
2) назначает членов избирательных хунт в соответствии с законом;
3) имеет исключительное право давать обязательное толкование положений Конституции и законов, касающихся избирательной системы;
4) рассматривает в последней инстанции апелляции на решения, принимаемые органом регистрации актов гражданского состояния и избирательными хунтами;
5) производит расследования сам или через уполномоченных и принимает решения по всем заявлениям, предъявляемым партиями, о политической пристрастности государственных служащих при исполнении ими своих обязанностей или о политической деятельности государственных служащих, которым она запрещена. Признание виновности судом влечет обязательное отстранение должностного лица, и виновный лишается права занимать государственные посты в течение периода не менее двух лет, причем это не снимает с него уголовной ответственности, которой он может подвергнуться. Однако если проведенное следствие содержит обвинения против Президента Республики, Министров, дипломатических представителей, Генерального контролера Республики и его заместителя и членов Верховного суда, то суд представляет доклад о результатах следствия Законодательному собранию.
6) принимает в отношении вооруженных сил соответствующие меры, с тем чтобы выборы проходили в условиях полного соблюдения гарантий и свободы. Равным образом в случае призыва в армию суд может принять меры, необходимые для того, чтобы не нарушался ход выборов и чтобы все граждане могли свободно голосовать. Эти меры суд осуществляет сам или через своих уполномоченных;
7) проводит окончательный подсчет голосов, поданных на выборах Президента и Вице-президента Республики, Депутатов Законодательного собрания, членов муниципалитетов и членов Учредительных собраний;
8) объявляет окончательные итоги выборов Президента и Вице-президента Республики в течение тридцати дней, следующих после дня выборов, а также итоги выборов других должностных лиц, указанных в предыдущем пункте в сроки, установленные законом.
9) другие функции, которые могут быть возложены на него настоящей Конституцией или законами.
Статья 103.
Решения Верховного суда по избирательным делам окончательны, за исключением дел о служебных преступлениях.
Статья 104.
Верховному суду по избирательным делам непосредственно подчинены органы регистрации актов гражданского состояния, функциями которых является:
1) проводить всеобщую перепись в Государстве и составлять списки избирателей;
2) выносить решения по заявлениям о предоставлении и восстановлении коста-риканского гражданства, а также в случае потери его; проводить в жизнь судебные решения, приостанавливающие права гражданства, и решать вопросы о восстановлении в гражданстве. Решения органов регистрации актов гражданского состояния, в соответствии с его полномочиями, о которых идет речь в настоящем пункте, могут обжаловаться перед Верховным судом по избирательным делам;
3) выдавать удостоверения личности;
4) другие полномочия, указываемые Конституцией и законами.
ЧАСТЬ IX. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
Глава I. Организация Законодательного собрания
Статья 165.
Право законодательствовать принадлежит народу, который делегирует его путем голосования Законодательному собранию.
Статья 106.
Депутаты получают свои полномочия от Нации и избираются по провинциям.
Собрание состоит из сорока пяти Депутатов; однако, когда население превысит миллион триста пятьдесят тысяч жителей, будет избираться один новый Депутат от каждых тридцати тысяч жителей или остатка более пятнадцати тысяч по каждой провинции. На трех Депутатов избирается один заместитель. Когда избираются два Депутата, избирается все же один заместитель.
Вакансии заполняются соответствующими заместителями. Каждый раз, когда проводится всеобщая перепись населения, Верховный суд по избирательным делам устанавливает численность Депутатов от провинций пропорционально населению каждой.
Статья 107.
Депутаты выполняют свои функции в течение четырех лет и не могут быть переизбраны на очередной срок.
Статья 108.
Чтобы быть Депутатом, необходимо:
1) пользоваться всеми гражданскими правами;
2) быть костариканцем по рождению или по натурализации при условии проживания в стране в течение десяти лет после получения гражданства;
3) иметь не менее двадцати одного года.
Статья 109.
Не могут быть избраны Депутатами или внесены в списки кандидатов на эту должность:
1) Президент Республики или лицо, замещающее его в момент выборов;
2) Министры Правительства;
3) действительные члены Верховного суда;
4) действительные члены Верховного суда по избирательным делам и их заместители, директор органа регистрации актов гражданского состояния;
5) военнослужащие, находящиеся на действительной службе;
6) лица, осуществляющие юрисдикцию, гражданскую или полицейскую власть, распространяющуюся на всю провинцию;
7) управляющие автономными учреждениями;
8) родственники лица, выполняющего функции Президента Республики, до второго колена включительно по родству или свойству.
Эта несовместимость распространяется на тех лиц, которые занимают указанные посты в течение шести месяцев, предшествующих дню избрания.
Статья 110.
Депутат не несет ответственности за мнения, высказанные им на заседаниях Собрания. Во время сессий он не может быть арестован по гражданскому делу, за исключением случаев, когда это будет разрешено Собранием или когда с этим согласится сам Депутат.
С того момента, как объявлено об избрании Депутата или заместителя, и до окончания срока его депутатских полномочий он не может быть лишен свободы по уголовному делу, за исключением случаев, когда его полномочия были предварительно приостановлены Собранием. Этот иммунитет не имеет силы в случае задержания на месте преступления или в случае отставки Депутата. Однако Депутат, задержанный на месте преступления, будет освобожден, если так распорядится Собрание.
Статья 111.
Никто из Депутатов не может принять, под страхом лишения своих депутатских полномочий, пост или должность от других властей Государства или автономных учреждений, за исключением случаев, когда речь идет о Министерстве Правительства. В этом случае он возвращается в Собрание по окончании своих функций.
Это запрещение не распространяется на лиц, занимающих посты в благотворительных учреждениях или являющихся преподавателями Коста-риканского университета.
Статья 112.
Законодательные функции несовместимы с функциями по любой другой выборной должности.
Депутаты не могут прямо, косвенно или через других лиц заключать какие-либо соглашения с Государством, получать концессии на государственную собственность, дающую привилегии, выступать в качестве директоров, администраторов или управляющих предприятий, заключающих соглашения с Государством на строительные работы, поставки или отправление общественных служб. Нарушение любого из запрещений, содержащихся в настоящей статье или в предыдущей, ведет к потере полномочий Депутата. То же произойдет, если Депутат, возглавляющий Министерство в Правительстве, нарушит какое либо из этих запрещений.
Статья 113.
Закон установит вознаграждение Депутатам. Решение об увеличении вознаграждения не входит в силу раньше, чем прекратились полномочия членов Собрания, одобрившего этот закон.
Статья 114.
Собрание находится в столице Республики, и, для того чтобы изменить свое местопребывание или приостановить заседания на определенное время, требуется согласие двух третей всех членов Собрания.
Статья 115.
Собрание избирает свои руководящие органы в начале каждой легислатуры.
Председатель и Вице-председатель Собрания должны отвечать тем же требованиям, которые предъявляются к Президенту Республики. Председатель Собрания приносит присягу перед Собранием, а Депутаты — перед Председателем Собрания.
Статья 116.
Законодательное собрание собирается ежегодно первого мая, даже если оно и не было созвано, и его очередные сессии продолжаются шесть месяцев с разделением на два периода: с первого мая до тридцать первого июля и с первого сентября до тридцатого ноября.
Легислатура включает очередные и чрезвычайные сессии в период между первым мая данного года и тридцатым апреля следующего года.
Статья 117.
Собрание не может проводить свои сессии, если не присутствуют две трети всех его членов.
Если в назначенный день невозможно начать сессию или если после открытия нельзя ее продолжать из-за отсутствия кворума, присутствующие члены призывают отсутствующих прибыть на заседание под страхом санкций, устанавливаемых Регламентом. Собрание начинает или продолжает свои сессии, когда имеется необходимый кворум.
Заседания публичны, за исключением случаев, когда по особым причинам и в общих интересах принимается решение о том, чтобы заседания были секретными. Это решение принимается двумя третями присутствующих Депутатов.
Статья 118.
Исполнительная власть может созывать Законодательное собрание на чрезвычайные сессии. На этих сессиях не могут рассматриваться вопросы, иные, чем те, которые были указаны в декрете о созыве сессии, за исключением вопросов, связанных с назначением должностных лиц, которое входит в компетенцию Собрания, или реформ, которые оказались неизбежными при решении вопросов, направленных ей на рассмотрение.
Статья 119.
Решения Собрания принимаются абсолютным большинством присутствующих членов, за исключением случаев, когда Конституция требует квалифицированного большинства.
Статья 120.
Исполнительная власть направляет в распоряжение Законодательного собрания полицейские силы по требованию Председателя Собрания.
Глава II. Полномочия законодательного собрания
Статья 121.
Кроме других полномочий, которые предоставляет Собранию настоящая Конституция, исключительными его полномочиями являются;
1) принимать законы, изменять, отменять их и давать их аутентичное толкование, за исключениями, о которых говорится в главе, посвященной Верховному суду по избирательным делам;
2) назначать место для проведения сессий, открывать и закрывать сессии, приостанавливать и продолжать их в соответствии с принятым решением;
3) назначать членов Верховного суда и их заместителей;
4) одобрять или отклонять международные соглашения, государственные договоры или конкордаты;
5) разрешать проход иностранных войск через национальную территорию и пребывание иностранных военных кораблей и самолетов в портах и на аэродромах или отказывать в этом.
6) уполномочивать исполнительную власть объявлять состояние национальной обороны и заключать мир;
7) приостанавливать голосами не менее двух третей всех своих членов в случае очевидной государственной необходимости действие личных прав и гарантий, записанных в статьях 22, 23, 24, 26, 28, 29, 30 и 37 Конституции. Эта приостановка может относиться ко всем или некоторым из указанных прав и гарантий и распространяться на всю или на часть территорий и продолжаться до тридцати дней; в этот период исполнительная власть в отношении людей, может отдать приказ об их заключении только в местах, не предназначенных для обычных преступников, или об их тюремном заключении в населенных местах. Она также должна информировать Собрание на очередном заседании о мерах, принятых для охраны общественного порядка или поддержания безопасности Государства.
Ни в коем случае не может быть приостановлено действие личных прав и гарантий, не указанных в настоящем пункте;
8) принимать присягу и рассматривать вопрос об отставке членов высших органов власти, за исключением Министров Правительства; разрешать затруднения, возникающие в случаях физической или умственной неспособности лица, исполняющего функции Президента Республики, и решать вопрос о том, следует ли и кем именно заменить его для руководства властью;
9) принимать или отклонять обвинения, выдвигаемые против лиц, исполняющих обязанности Президента Республики, Вице-президента, членов высших государственных органов, дипломатических представителей, решая двумя третями голосов всего состава Собрания, имеется или не имеется состав преступления, и в случае утвердительного ответа передавать этих лиц в распоряжение Верховного суда для рассмотрения дела;
l0) декретировать смещение любого из должностных лиц, упомянутых в предыдущем пункте, когда они должны быть судимы за уголовные преступления;
11) принимать обычный и чрезвычайный бюджеты Республики;
12) назначать Главного контролера Республики и его заместителя;
13) вводить национальные налоги и поступления, а также давать согласие на установление муниципальных налогов;
14) декретировать отчуждение или передачу в общественное пользование собственности, принадлежащей Нации.
Не могут окончательно изыматься из собственности Государства:
a) энергия, которую можно получить от вод общественного пользования, находящихся на национальной территории;
b) залежи угля, источники и залежи нефти и любые другие углеводородистые соединения, так же как и залежи радиоактивных минералов, имеющиеся на национальной территории;
c) службы беспроволочной связи.
Национальные богатства, упомянутые в подпунктах «a» , «b» и «c», могут эксплуатироваться государственной администрацией или частными лицами в соответствии с законом или по специальной концессии, предоставляемой на ограниченный срок, и при соблюдении условий и правил, устанавливаемых Законодательным собранием.
Национальные железные дороги, пристани, аэродромы — последние в период, пока они находятся в действии,- не могут отчуждаться, сдаваться в аренду, прямо или косвенно облагаться налогами, а также не могут быть ни под каким видом изъяты из собственности и из-под контроля Государства;
15) уполномочивать исполнительную власть вести переговоры о займах и других подобных соглашениях, связанных с государственным кредитом, так же как одобрять или отменять заключенные ранее соглашения.
Для получения иностранных займов или займов внутренних, но финансируемых иностранным капиталом, необходимо, чтобы соответствующий проект был одобрен двумя третями всех членов Законодательного собрания;
16) присваивать почетное гражданство за выдающиеся услуги, оказанные Республике, и устанавливать почести в память о лицах, чьи выдающиеся действия заслуживают подобной награды;
17) определять содержание единой денежной единицы и законодательствовать по вопросам денежного обращения, кредита, мер и весов. Для определения металлического содержания единой денежной единицы Собрание должно предварительно ознакомиться с мнением технического учреждения, занимающегося вопросами денежного обращения;
18) содействовать развитию наук и искусств и обеспечивать на ограниченное время авторам и изобретателям право собственности на их произведения и изобретения;
19) создавать учреждения по вопросам просвещения, развития наук и искусств, выделяя им средства, необходимые для осуществления их деятельности, проявляя при этом особую заботу о всеобщем начальном образовании;
20) учреждать суды и другие органы для обслуживания Нации;
21) объявлять решением не менее двух третей всех своих членов всеобщие амнистии и помилования за политические преступления, исключая преступления, связанные с выборами, что не допускает никаких послаблений;
22) вырабатывать свой внутренний регламент, который после одобрения его нельзя изменить иначе, как большинством не менее двух третей всех членов Собрания;
23) назначать из числа своих членов комиссии для расследования любого вопроса по поручению Собрания и для последующего отчета.
Комиссии имеют свободный доступ во все официальные учреждения для расследования и сбора данных, которые они сочтут необходимыми. Они могут собирать всякого рода доказательства и вызывать к себе любое лицо для допроса;
24) формулировать интерпелляции Министрам Правительства и, кроме того, решением двух третей присутствующих Депутатов выносить порицание этим должностным лицам, когда по мнению Собрания они виновны в совершении неконституционных или незаконных актов или серьезных ошибок, причинивших или могущих причинить явный ущерб государственным интересам.
Из этих двух случаев исключаются вопросы, связанные с дипломатическими переговорами или касающиеся предстоящих военных операций.
Статья 122.
Собранию запрещается принимать вотумы одобрения официальных актов, а также относить за счет государственной казны обязательства, которые не были предварительно подтверждены судебной властью или же приняты исполнительной властью, или предоставлять стипендии, пенсии, юбилейные приношения и награждения.
Глава III. Разработка законов
Статья 123.
Во время очередных сессий законодательная инициатива принадлежит каждому из членов Законодательного собрания и исполнительной власти через Министров Правительства.
Статья 124.
Всякий проект, для того чтобы стать законом, должен пройти три чтения, каждый раз в различные дни, должен быть одобрен Собранием, санкционирован Исполнительной властью и опубликован в «Диарио Офисиаль», не нарушая требований, установленных Конституцией для особых случаев. Не имеют характера законов, а потому не требуют вышеуказанного оформления решения, принимаемые в осуществление полномочий, перечисленных в пунктах 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 16, 21, 22, 23, 24 статьи 121.
Эти решения принимаются на одной сессии и должны быть опубликованы в «Диарио Офисиаль».
Статья 125.
Если исполнительная власть не одобряет законопроекта, принятого Собранием, она налагает на него вето и возвращает Собранию с соответствующими возражениями. Право вето не распространяется на проект, утверждающий обычный бюджет Республики.
Статья 126.
В течение десяти рабочих дней, считая со дня получения законопроекта, одобренного Законодательным собранием, исполнительная власть может возражать против него, если считает его неприемлемым или считает необходимым внести в него изменения; в последнем случае она предлагает эти изменения при возвращении проекта. Если в течение указанного срока исполнительная власть не выдвинула возражений, она не может не санкционировать и не опубликовать его.
Статья 127.
После пересмотра законопроекта Собранием с учетом поправок исполнительной власти и если Собрание отвергнет эти поправки и законопроект будет вновь одобрен двумя третями голосов всех членов Собрания, он считается санкционированным и направляется на исполнение как закон Республики. Если предложенные поправки принимаются, то законопроект возвращается исполнительной власти, которая не может отказаться санкционировать его. Если же предложенные
поправки отвергнуты, а для подтверждения первоначального варианта не получено двух третей голосов, то законопроект сдается в архив и может рассматриваться только при следующей легислатуре.
Статья 128.
Если вето мотивируется неконституционностью законопроекта и если Собрание с этим не соглашается, оно направляет проект в Верховный суд, чтобы он в течение последующих десяти дней решил этот вопрос. Если Верховный суд большинством двух третей его членов признает, что законопроект содержит неконституционные положения, то часть законопроекта, содержащая неконституционные положения, должна считаться отклоненной. Остальная часть законопроекта направляется Собранию для рассмотрения, и такая же процедура будет применена в отношении всего законопроекта, когда Верховный суд признает, что законопроект не содержит положений, противоречащих Конституции.
Статья 129.
Законы являются обязательными и вступают в силу со дня, который в них указывается. Если этой последней оговорки не содержится в законах, они вступают в силу через десять дней после их опубликования в «Диарио Офисиаль».
Никто не может ссылаться на незнание закона, за исключением случаев, когда это разрешает сам закон.
Не имеет силы отказ от законов вообще и особенно от законов, затрагивающих общественные интересы.
Акты и конвенции, противоречащие запретительным законам, не имеют силы, если сами законы не предусматривают чего-либо другого.
Закон не может быть отменен или объявлен недействительным иначе, как на основании последующего закона; несоблюдение законов нельзя оправдывать ссылками на то, что закон вышел из употребления и что он противоречит обычаям или практике.
ЧАСТЬ X. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
Глава I. Президент и вице-президент республики
Статья 130.
Исполнительную власть от имени народа осуществляют Президент Республики и Министры Правительства в качестве обязательных сотрудников.
Статья 131.
Чтобы быть Президентом или Вице-президентом Республики, требуется:
1) быть костариканцем по рождению, пользующимся всеми гражданскими правами;
2) не принадлежать к духовному званию;
3) быть старше тридцати лет.
Статья 132.
Не могут быть избраны Президентом или Вице-президентом:
1) лицо, выполнявшее функции Президента в любое время в течение восьми лет, предшествующих выборам, а также лицо, выполнявшее функции Вице-президента или замещавшее его большую часть времени в течение указанного восьмилетнего периода;
2) Вице-президент, сохранявший этот пост в течение двенадцати месяцев, предшествовавших выборам, и выполнявший некоторое время функции Президента Республики в течение этого срока;
3) лицо, которое по родству или свойству является предком, потомком или братом того, кто исполняет функции Президента Республики в момент выборов, или того, кто выполнял эти функции в любое время в течение шести месяцев, предшествовавших выборам;
4) лицо, занимавшее пост Министра Правительства в течение двенадцати месяцев, предшествовавших выборам;
5) члены Верховного суда, члены Верховного суда по избирательным делам и их заместители, директор органа регистрации актов гражданского состояния, директора и управляющие автономных учреждений, Главный контролер Республики и его заместитель.
Эти ограничения касаются лиц, занимавших указанные посты в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню выборов.
Статья 133.
Выборы Президента и Вице-президента происходят в первое воскресенье февраля месяца того года, в который происходит смена этих должностных лиц.
Статья 134.
Срок президентских полномочий устанавливается в четыре года.
Действия должностных и частных лиц, нарушающие принцип чередования в исполнении функций Президента или принцип свободной смены Президента, провозглашенные настоящей Конституцией, будут означать измену Республике. Ответственность за подобные действия не отпадает за давностью времени.
Статья 135.
Два Вице-президента Республики заменяют Президента в случае его постоянного отсутствия в порядке должностного первенства. На период своего временного отсутствия Президент может призвать любого из Вице-президентов для своего замещения.
Когда ни один из Вице-президентов не может временно или постоянно заменить Президента, то этот пост занимает Председатель Законодательного собрания.
Статья 136.
Президент и Вице-президенты Республики вступают в свои должности 8 мая; по окончании конституционного периода, на который они были избраны, Президент и Вице-президенты в силу этого факта прекращают выполнение своих функций.
Статья 137.
Президент и Вице-президенты приносят присягу перед Законодательным собранием либо, если это невозможно перед Верховным судом.
Статья 138.
Президент и Вице-президенты избираются одновременно и большинством голосов, превышающим 40% всех законным образом поданных голосов.
Кандидаты на посты Президента и Вице-президентов, выдвигаемые для избрания от одной партии, должны фигурировать в одном и том же списке, и из него должны быть исключены другие избираемые должностные лица.
Если ни один из списков не получит указанного большинства, то всеобщие выборы проводятся вторично в первое воскресенье апреля месяца того же года и голосуются два списка, получившие наибольшее число голосов; избранными считаются те, кто значится в списке, за который на этих выборах подано большее число голосов.
Если на первых или вторых выборах два списка получат одинаковое и достаточное число голосов, то из двух кандидатов избранным на должность Президента считается старший по возрасту, а на должность Вице-президентов — кандидаты, значившиеся в списке, по которому избран Президент.
Не могут снимать свои кандидатуры на пост Президента или Вице-президентов граждане, внесенные в список, который уже зарегистрирован в соответствии с законом; не могут также снимать свои кандидатуры на вторичных выборах лица, значащиеся в двух списках, получивших наибольшее число голосов на первых выборах.
Глава II. Обязанности и полномочия лиц, осуществляющих исполнительную власть
Статья 139.
Исключительными обязанностями и полномочиями лица, исполняющего функции Президента Республики, являются:
1) свободно назначать и смещать министров Правительства;
2) представлять Нацию в актах официального характера;
3) осуществлять верховное командование вооруженными силами;
4) представлять Законодательному Собранию в начале первого периода ежегодной сессии письменное послание по различным вопросам деятельности Правительства и о политическом положении Республики; в послании, кроме того должны предлагаться меры, которые Президент считает необходимыми для удовлетворительного управления, для прогресса и благосостояния Нации;
5) испрашивать у Законодательного собрания разрешение в случае необходимости выехать из страны в период исполнения обязанностей Президента и в течение одного года после своего ухода с этого поста.
Статья 140.
Обязанностями и полномочиями как Президента, так и соответствующего Министра Правительства являются:
1) свободно назначать и смещать персонал вооруженных сил, служащих и должностных лиц, занимающих доверительные посты, а также других должностных лиц, предусматриваемых в особых случаях Законом о гражданской службе;
2) назначать и смещать, с соблюдением требований, предусмотренных Законом о гражданской службе, остальных служащих соответствующего подчинения;
3) санкционировать и промульгировать законы, регламентировать их выполнение, осуществлять их и следить за их точным применением;
4) приостанавливать в период каникул Законодательного собрания действие прав и гарантий, которые указаны в пункте 7 статьи 121, в тех случаях и с теми ограничениями, которые в ней предусмотрены, и немедленно информировать об этом Собрание. Декрет о приостановке гарантии равнозначен, ipso facto, созыву Собрания на сессию, которая должна собраться в течение последующих сорока восьми часов. Если Собрание не утвердит эту меру двумя третями голосов всех своих членов, то права и гарантии считаются восстановленными.
Если Собрание ввиду отсутствия кворума не может собраться, то оно собирается на следующий день при любом количестве Депутатов. В этом случае декрет исполнительной власти должен быть одобрен голосами не менее двух третей присутствующих членов;
5) пользоваться законодательной инициативой и правом вето;
6) поддерживать порядок и спокойствие в Государстве, принимать необходимые меры охраны публичных свобод;
7) распоряжаться сбором и расходованием национальных доходов в соответствии с законами;
8) следить за нормальной деятельностью ведомств и подчиненной администрации;
9) исполнять и понуждать всех к исполнению того, что решат или предусмотрят в пределах своей компетенции суды, а также избирательные органы по их собственному ходатайству;
10) заключать конвенции, государственные договоры и конкордаты, промульгировать и исполнять их после одобрения и ратификации Учредительным собранием, как это предусмотрено Конституцией;
11) представлять Законодательному собранию доклады, которые оно требует, осуществляя свои полномочия;
12) руководить внешними сношениями Республики;
13) принимать Глав иностранных Государств и их дипломатических представителей, а также допускать консулов других стран;
14) созывать Законодательное собрание на очередные и чрезвычайные сессии;
15) направлять Законодательному собранию проект национального бюджета в сроки и с соблюдением требований, установленных Конституцией;
16) распоряжаться вооруженными силами для сохранения порядка, обороны и безопасности страны;
17) выдават навигационные патенты;
8) регламентировать внутренний распорядок в Министерствах, а также издавать регламенты и распоряжения, необходимые для незамедлительного исполнения законов;
19) подписывать административные соглашения, не включенные в пункт 14 статьи 121 настоящей Конституции, при условии направления их на одобрение Законодательному собранию, когда они предусматривают освобождение от налогов или пошлин или касаются использования публичных служб и эксплуатации естественных ресурсов и богатств Государства. Исключение составляют случаи, предусмотренные специальными законами;
20) выполнять все остальные обязанности и пользоваться всеми другими полномочиями, которые предоставляются Конституцией и законами.
Глава III. Министры правительства
Статья 141.
Для руководства делами, отнесенными к ведению исполнительной власти, назначаются Министры Правительства в соответствии с законом. На одного Министра можно возлагать руководство двумя или более Министерствами.
Статья 142.
Чтобы быть Министром, требуется:
1) пользоваться всеми гражданскими правами;
2) быть костариканцем по рождению или по натурализации, прожившим десять лет в стране после получения гражданства;
3) не принадлежать к духовному званию;
4) иметь не менее двадцати пяти лет,
Статья l43.
Функции Министра несовместимы со всякой другой государственной должностью, выборной или невыборной, за исключением случая, когда специальные законы возлагают на Министра дополнительные функции. На Министров распространяются соответствующие правила, запрещения и санкции, установленные в статьях 110, 111 и 112 настоящей Конституции.
Вице-президенты Республики могут возглавлять Министерства.
Статья 144.
Министры Правительства представляют Законодательному собранию ежегодно, в первые пятнадцать дней первого периода очередной сессии, отчет о делах своих Министерств.
Статья 145.
Министры Правительства могут в любое время присутствовать на заседаниях Законодательного собрания с правом выступать, но без права голосовать; они обязаны присутствовать на заседаниях, когда этого требует Собрание.
Статья 146.
Декреты, решения, резолюции и приказы исполнительной власти требуют для придания им законной силы подписей Президента Республики и соответствующего Министра и, кроме того, в случаях, предусмотренных Конституцией, одобрения Совета Правительства.
Для назначения и смещения Министров достаточно подписи Президента Республики.
Глава IV. Совет правительства
Статья 147.
В Совет Правительства входят Президент Республики и Министры для осуществления под председательством Президента следующих функций:
1) просить у Законодательного собрания объявления состояния национальной обороны, разрешения на призыв в вооруженные силы, организацию армии и ведение переговоров о мире;
2) осуществлять право помилования в форме, указанной законом;
3) назначать и смещать дипломатических представителей Республики;
4) назначать директоров автономных учреждений, если назначение их относится к ведению исполнительной власти;
5) решать все остальные вопросы, которые ставит Президент Республики; он, если этого требует серьезность вопроса, может пригласить и других лиц для участия в работе Совета в качестве консультантов.
Глава V. Ответственность лиц, осуществляющих исполнительную власть
Статья 148.
Президент Республики несет ответственность за использование тех полномочий, которые в соответствии с настоящей Конституцией возложены только на него.
Каждый Министр Правительства несет ответственность солидарно с Президентом за полномочия, предоставляемые настоящей Конституцией им обоим. Ответственность за действия Совета Правительства ложится на всех, кто своим голосом содействовал принятию соответствующего решения.
Статья 149.
Президент Республики и Министр Правительства, участвовавшие в ниже перечисленных актах, несут также солидарную ответственность:
1) когда нарушается в какой-либо форме свобода, политическая независимость или территориальная целостность Республики;
2) когда препятствуют или мешают прямо или косвенно всеобщим выборам или покушаются на принцип чередования в исполнении функций Президента, или на принцип свободной смены Президента, или на свободу, порядок и правильность выборов;
3) когда препятствуют осуществлению или нарушают функции, присущие Законодательному собранию, или нарушают его свободу и независимость;
4) когда отказываются публиковать и исполнять законы и другие законодательные акты;
5) когда препятствуют осуществлению или нарушают функции, присущие судебной власти, или нарушают независимость судов, которой они должны пользоваться при решении дел, направленных им на рассмотрение, или когда в какой-либо форме затрудняют исполнение функций, возложенных на избирательные органы или муниципалитеты;
6) во всех остальных случаях, когда каким-либо действием или через бездействие исполнительная власть нарушает определенный закон.
Статья 150.
Лиц, исполняющих функции Президента Республики и Министров Правительства, можно привлекать к ответственности за действия, не являющиеся преступлением, лишь пока они находятся при исполнении своих обязанностей и в течение года после того, как они покинули свои посты.
Статья 151.
Против Президента, Вице-президентов Республики или лиц, исполняющих обязанности Президента, может быть возбуждено преследование и они могут быть судимы только после того, как Законодательное собрание ввиду предъявленного обвинения объявит о наличии уголовного преступления.
ЧАСТЬ XI. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
Глава единственная
Статья 152.
Судебная власть осуществляется Верховным судом и другими судами, созданными на основании закона.
Статья 153.
Кроме осуществления функций, указанных Конституцией, Судебная власть рассматривает гражданские, уголовные, торговые, трудовые дела, вопросы административной юстиции, а также другие дела, указанные законом, независимо от характера и положения участвующих в них лиц; принимает окончательные решения по этим делам и обеспечивает исполнение принятых решений с помощью вооруженных сил, если в этом будет необходимость.
Статья 154.
Судебная власть подчиняется лишь Конституции и законам, и решения, которые она принимает по вопросам, входящим в ее компетенцию, не влекут за собой другой ответственности, кроме ясно выраженной в положениях закона.
Статья 155.
Ни один суд не может затребовать материалы дела, рассматриваемого другим судом. Только органы Судебной власти могут запрашивать материалы аd effectum videndi.
Статья 156.
Верховный суд является высшим органом Судебной власти, и ему подчинены все суды, служащие и должностные лица судебных органов; при этом, однако, не должны нарушаться положения о гражданской службе, предусмотренные настоящей Конституцией.
Статья 157.
Верховный суд состоит из 17 членов, избираемых Законодательным собранием и составляющих различные палаты в соответствии с законом.
Статья 158.
Члены Верховного суда избираются на восемь лет и считаются вновь избранными на такой же срок, если голосами двух третей всех членов Законодательного собрания не будет принято противоположного решения.
Вакансии заполняются на полные периоды в восемь лет.
Статья 159.
Чтобы быть членом Верховного суда, требуется:
1) быть костариканцем по рождению или по натурализации и иметь в этом случае домицилий в стране не менее десяти лет после получения соответствующего удостоверения. Однако председателем Верховного суда должен быть костариканец по рождению;
2) пользоваться всеми гражданскими правами;
3) не принадлежать к духовному званию;
4) быть старше 35 лет;
5) иметь звание адвоката, присвоенное или официально признанное в Коста-Рике, и заниматься адвокатской практикой не менее десяти лет.
Члены Верховного суда, прежде чем вступить в должность, должны представлять обеспечение, установленное законом.
Статья 160.
Не может быть избрано членом Верховного суда лицо, связанное с членом Верховного суда узами крови или свойства до третьего колена включительно.
Статья 161.
Должность члена Верховного суда несовместима с должностью в других высших органах власти.
Статья 162.
Верховный суд назначает председателей различных палат в порядке и на срок, указанные законом. Председатель высшей палаты является одновременно председателем Верховного суда.
Статья 16З.
Избрание членов Верховного суда производится на одном из десяти заседаний, предшествующих окончанию соответствующего периода; замещение производится на любом из восьми заседаний, следующих за тем, на котором сообщается о вакансии.
Статья 164.
Законодательное собрание назначает не менее 25 заместителей членов Верховного суда, избранных из списка в 50 кандидатов, предложенных Верховным судом. Места временно отсутствующих членов Верховного суда заполняются Верховным судом по жребию из заместителей членов Верховного суда. Если освобождается место заместителя члена Верховного суда, то выбирается один из двух кандидатов, предложенных Верховным судом на первом очередном или чрезвычайном заседании Законодательного собрания после получения соответствующего сообщения. Закон указывает продолжительность исполнения функций и условия, ограничения и запрещения, установленные для членов Верховного суда и не распространяемые на их заместителей.
Статья 165.
Члены Верховного суда не могут быть отстранены от должности иначе, как на основании заявления о возбуждении дела или по другим причинам, указанным законом в разделе, посвященном дисциплинарным мерам. В последнем случае решение должно приниматься Верховным судом тайным голосованием и большинством не менее чем в две трети всех его членов.
Статья 166.
Что касается вопросов, не предусмотренных настоящей Конституцией, то закон установит юрисдикцию, число и сроки действия судов, равно как и их полномочия и принципы, которыми они должны руководствоваться в своих действиях, а также порядок их ответственности.
Статья 167.
Для обсуждения и одобрения законопроекта, относящегося к организации и деятельности Судебной власти, Законодательное собрание должно получить консультацию Верховного суда; при несогласии с мнением Верховного суда для решения необходимо большинство двух третей всех членов Собрания.
ЧАСТЬ XII. МУНИЦИПАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО
Глава единственная
Статья 168.
Для целей государственного управления национальная территория делится на провинции: последние делятся на кантоны, а кантоны на округа. Закон может установить специальные деления.
Законодательное собрание может декретировать с соблюдением правил, необходимых для проведения частичной реформы настоящей Конституции, создание новых провинций, всегда при условии, что соответствующий проект предварительно будет одобрен плебисцитом, проводимым по распоряжению Собрания в провинции или провинциях, которые подвергаются расчленению.
Создание новых кантонов требует одобрения Законодательного собрания большинством, по крайней мере, двух третей всех его членов.
Статья 169.
Управление местными делами и службами в каждом кантоне возлагается на муниципальное правительство в виде правящего органа в составе муниципальных советников, избираемых народным голосованием, и администратора, назначаемого законом.
Статья 170.
Муниципальные корпорации автономны.
Статья 171.
Муниципальные советники избираются на четыре года и исполняют свои обязанности бесплатно и в обязательном порядке.
Закон определяет число советников и порядок их деятельности. Однако муниципалитеты центральных кантонов провинций избираются в составе по крайней мере пяти советников и такого же числа их заместителей.
Муниципальные должностные лица начинают свою работу первого июля соответствующего года.
Статья 172.
Каждый округ представлен в муниципалитете соответствующего кантона одним синдиком и его заместителем с правом совещательного голоса.
Статья 173.
Муниципальные решения могут быть:
1) опротестованы должностным лицом, указанным законом, путем аргументированного вето;
2) обжалованы любым заинтересованным лицом.
В обоих случаях, если муниципалитет не отменяет или не изменяет опротестованное или обжалованное решение, все материалы поступают в указанный законом суд для окончательного решения.
Статья 174.
Закон указывает, в каких случаях муниципалитеты нуждаются в разрешении законодательного органа для заключения займов, предоставления в залог своего имущества или доходов или для отчуждения движимого или недвижимого имущества.
Статья 175.
Муниципалитеты принимают свои обычные и чрезвычайные бюджеты, которые для вступления в силу нуждаются в утверждении главного контрольного управления, следящего за исполнением бюджета.
ЧАСТЬ XIII. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ
Глава I. Бюджет Республики
Статья 176.
Обычный бюджет Республики включает все вероятные поступления и все расходы, разрешенные государственной администрацией в течение финансового года. Ни в коем случае размер предполагаемых расходов не может превосходить сумму вероятных доходов.
Муниципалитеты и автономные учреждения соблюдают ранее установленные правила для принятия своих бюджетов.
Бюджет Республики принимается на год, с первого января по тридцать первое декабря.
Статья 177.
Подготовка проекта обычного бюджета возлагается на исполнительную власть через ведомство, специально занимающееся этими вопросами; руководитель ведомства назначается Президентом Республики на шесть лет. Это ведомство вправе сокращать или ликвидировать любую из статей, фигурирующих в предварительных проектах, представляемых Министрами Правительства, Законодательным собранием, Верховным судом и Верховным судом по избирательным делам.
В случае конфликта окончательное решение принимает Президент Республики.
Исполнительная власть подготовляет для соответствующего финансового года проекты чрезвычайных бюджетов, с тем чтобы инвертировать доходы, поступающие от использования государственного кредита — или любого другого чрезвычайного источника доходов.
Статья 178.
Проект обычного бюджета направляется исполнительной властью как рассмотрение Законодательного собрания не позднее первого сентября каждого года;
Закон о бюджете должен быть окончательно утвержден до 30 ноября того же года.
Статья 179.
Собрание не может увеличивать запланированные исполнительной властью расходы, если не указываются покрывающие их новые статьи доходов; делается это после предварительного доклада Главного контрольного управления Республики относительно финансовой эффективности этих мероприятий.
Статья 180.
Обычный и чрезвычайный бюджеты должны быть точно соблюдаемы государственными властями при использовании и распоряжении средствами Государства, и они могут быть изменены лишь законами, принятыми по инициативе исполнительной власти.
Любой проект изменения бюджета, предусматривающий увеличение расходов или новые расходы, должен соответствовать положениям предыдущей статьи.
Однако, когда Собрание находится на каникулах, исполнительная власть может изменить назначение какой-либо утвержденной статьи расходов или открыть дополнительные кредиты, но лишь для удовлетворения неотложных или непредвиденных нужд в случае войны, внутренних потрясений или общественных бедствий. В подобных случаях Главное контрольное управление не может отказать в одобрении предписанных расходов и соответствующий декрет означает созыв Законодательного собрания на чрезвычайную сессию для его рассмотрения.
Статья 181.
Исполнительная власть направляет Главному контрольному управлению отчет об исполнении обычного и чрезвычайного бюджетов не позднее первого марта следующего за истечением соответствующего года; Главное контрольное управление должно направить отчет вместе со своим решением Собранию не позднее первого мая следующего года. Законодательное собрание принимает окончательное решение об утверждении или отклонении отчета об исполнении бюджета.
Статья 182.
оговоры на проведение общественных работ, заключенные властями Государства, муниципалитетами и автономными учреждениями, покупки, производимые за счет фондов этих органов, и продажа или аренда имущества, принадлежащего им, производятся путем аукциона в соответствии с законом, касающимся соответствующей суммы.
Глава II. Главное контрольное управление республики
Статья 183.
Главное контрольное управление Республики является вспомогательным органом Законодательного собрания, контролирующим государственные финансы; но оно полностью независимо как в своей деятельности, так и в административном отношении.
Главное контрольное управление находится под руководством Главного контролера и его заместителя. Оба этих должностных лица назначаются Законодательным собранием спустя два года после начала периода президентских полномочий сроком на восемь лет; они могут переизбираться неограниченное число раз и пользуются иммунитетом и прерогативами членов высших органов власти.
Контролер и заместитель контролера отвечают перед Собранием за исполнение своих функций и могут быть им смещены большинством не менее двух третей всех его членов, если при расследовании дела будет доказана их неспособность или неправильность действий.
Статья 184.
Обязанностями и полномочиями Главного контрольного управления является:
1) проверять исполнение и отчеты по обычным бюджетам Республики.
Не может быть издан какой-либо приказ об оплате из фондов Республики без санкционирования соответствующих расходов Главным контрольным управлением; никакое финансовое обязательство, если оно не подтверждено Главным контрольным управлением, не является обязательностью Государства;
2) рассматривать, утверждать или отвергать бюджеты муниципалитетов и автономных учреждений, следить за их исполнением и отчетностью;
3) ежегодно направлять Законодательному собранию на его первую очередную сессию отчет об итогах предыдущего финансового года с подробным описанием деятельности Главного контрольного управления и изложением мнений и предложений, которые оно считает необходимым принять для улучшения использования государственных средств;
4) проверять, ревизовать и закрывать счета государственных учреждений и государственных служащих;
5) все другие функции, предусмотренные настоящей Конституцией или законами.
Глава III. Государственное казначейство
Статья 185.
Государственное казначейство является центром операций всех учреждений, ведающих национальными доходами; этот орган является единственным органом, имеющим законное право платить от имени Государства и получать суммы, которые в качестве доходов или любых других поступлений должны передаваться в Государственную казну.
Статья 186.
Государственное казначейство находится под руководством Государственного казначея и его заместителя. Оба эти должностных лица пользуются независимостью в исполнении своих полномочий, которые устанавливаются законом. Они назначаются Советом Правительства на срок в четыре года и могут быть смещены только по обоснованным мотивам.
Статья 187.
Любой расход по Государственному казначейству, не относящийся к жалованью постоянного персонала государственной администрации, предусмотренному в бюджете, должен быть опубликован в «Диарио Офисиаль».
Исключаются из необходимости публикации в «Диарио Офисиаль» те расходы, которые ввиду особых обстоятельств, по мнению Совета Правительства, не подлежат публикации; однако в этом случае Совет Правительства конфиденциально и немедленно уведомляет Законодательное собрание и Главное контрольное управление.
ЧАСТЬ XIV. АВТОНОМНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
Глава единственная
Статья 188.
Автономные учреждения Государства пользуются независимостью в вопросах управления и администрации, а их директора отвечают за свою деятельность.
Статья 189.
Автономными учреждениями являются:
1) банки Государства;
2) государственные страховые учреждения;
3) учреждения, создаваемые настоящей Конституцией, а также новые учреждения, которые могут быть созданы Законодательным собранием большинством не менее двух третей всех его членов.
Статья 190.
Для обсуждения и одобрения проектов, касающихся какого-либо автономного учреждения, Законодательное собрание предварительно выслушивает мнение этого учреждения.
ЧАСТЬ XV. ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА
Глава единственная
Статья 191.
Положение о гражданской службе регулирует отношения между Государством и государственными служащими, с тем чтобы обеспечить эффективную деятельность администрации.
Статья l92.
За исключениями, установленными настоящей Конституцией и положением о гражданской службе, государственные служащие назначаются на основе проверенных способностей и могут быть смещены лишь по причинам обоснованным, указанным в законодательстве о труде, или в случае необходимого сокращения штатов ввиду отсутствия фондов, а также в целях лучшей организации деятельности администрации.
Статья 193.
Президент Республики, Министры Правительства и должностные лица, руководящие государственными фондами, обязаны заявить о своей собственности, которая должна быть оценена в соответствии с законом.
ЧАСТЬ XVI. КОНСТИТУЦИОННАЯ ПРИСЯГА
Глава единственная
Статья 194.
В соответствии со статьей 11 настоящей Конституции государственные служащие должны принести следующую присягу:
«Клянетесь ли Богом и обещаете ли Родине соблюдать и защищать Конституцию и законы Республики и преданно исполнять обязанности, связанные с Вашей должностью? Да, клянусь.- Если поступите так, то Бог вам поможет, а если нет, то Он и Родина осудят вас».
ЧАСТЬ XVII. ИЗМЕНЕНИЕ КОНСТИТУЦИИ
Глава единственная
Статья 195.
Законодательное собрание может частично изменять настоящую Конституцию и с обязательным соблюдением следующих положений:
1) предложение, в котором предлагается изменение одной или более статей, должно быть представлено Собранию на очередной сессии и должно быть подписано не менее чем десятью Депутатами;
2) это предложение проходит три чтения с промежутком в шесть дней, для того чтобы решить, ставится ли предложение на обсуждение или нет;
3) в случае положительного решения предложение направляется в комиссию, назначенную абсолютным большинством Собрания и обязанную в течение восьми дней высказать свое мнение;
4) после представления этого мнения начинается обсуждение в форме, установленной для выработки законов; указанное изменение должно быть одобрено большинством не менее двух третей всех членов Собрания;
5) после принятия решения о необходимости внесения изменения в Конституцию Собрание подготовляет через комиссию соответствующий проект, и в этом случае для его одобрения достаточно абсолютного большинства голосов;
6) проект направляется исполнительной власти, которая направляет его со своими замечаниями и предложениями вместе с президентским посланием Собранию к открытию очередной его сессии;
7) Законодательное собрание на своих первых сессиях обсуждает этот проект трижды, и если этот проект будет одобрен голосами не менее чем двух третей всех членов Собрания, то он становится частью Конституции и передается исполнительной власти для публикации и исполнения.
Статья 196.
Общая реформа настоящей Конституции после одобрения проекта в порядке, установленном в предыдущей статье, может быть произведена лишь Учредительным собранием, созываемым специально для этой цели.
ЧАСТЬ XVIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава единственная
Статья 197.
Настоящая Конституция вступит в силу восьмого ноября тысяча девятьсот сорок девятого года и отменит действие всех предыдущих Конституций. Остается в силе существующее законодательство, пока оно не будет изменено или отменено компетентными органами государственной власти или не будет ясно и безоговорочно отменено настоящей Конституцией.
ВРЕМЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
К статье 13. — I. Лица, не подходящие под случаи, предусмотренные в пунктах 2 и 3 статьи 13, и которые после промульгации Конституции имеют полных 25 лет, но не избрали коста-риканского гражданства, могут сделать это в течение пяти лет, считая со дня промульгации.
К статье 85.- II. Наименьший процент, на который ссылается эта статья, будет достигаться следующим образом: в тысяча девятьсот пятидесятом году будет шесть процентов, а затем, в тысяча девятьсот пятьдесят первом, тысяча девятьсот пятьдесят втором, тысяча девятьсот пятьдесят третьем и тысяча девятьсот пятьдесят четвертом году будет увеличиваться ежегодно на один процент;
К статье 98.- III. При выборах, которые состоятся в текущем году, применение правил, содержащихся в настоящей статье, возлагается на Верховный суд по избирательным делам.
К статье 101.- IV. Первые выборы членов Верховного суда по избирательным делам состоятся восьмого мая тысяча девятьсот пятьдесят первого года, и в том же заседании Верховный суд бросит жребий среди членов и заместителей членов Суда по избирательным делам для решения вопроса о том, кто из них будет занимать свои посты два года и кто четыре. До указанной даты будут продолжать выполнять свои функции нынешние члены Суда по избирательным делам и Верховный суд будет иметь право заполнять вакансии, которые могут появиться в течение указанного срока.
К статье 104.- V. В течение трех месяцев, считая с выборов тысяча девятьсот сорок девятого года, Верховный суд по избирательным делам создаст путем слияния соответствующего органа записи актов гражданского состояния с органом избирательной регистрации единый орган, который предусмотрен статьей 104 настоящей Конституции под названием орган регистрации актов гражданского состояния.
К статье 106.- VI. До тех пор пока не будет проведена всеобщая перепись населения, распределение депутатских мест по провинциям производится в том же порядке, в каком было составлено Учредительное собрание в тысяча девятьсот сорок пятом году.
К статье 116.- VII. Законодательное собрание, которое будет избрано в октябре месяце тысяча девятьсот сорок девятого года, в соответствии с решением, которое должно опубликовать по этому поводу Верховный суд по избирательным делам, соберется восьмого ноября текущего года и закончит свои функции тридцать первого октября тысяча девятьсот пятьдесят третьего года.
Президент Республики, Вице-президенты и Депутаты Законодательного собрания, которые окажутся избранными на выборах тысяча девятьсот пятьдесят третьего года (точную дату своевременно установит Верховный суд по избирательным делам), будут исполнять свои функцни в течение четырех с половиной лет, а именно: Президент и Вице-президенты с восьмого ноября тысяча девятьсот пятьдесят третьего года до восьмого мая тысяча девятьсот пятьдесят восьмого года, а Депутаты с первого ноября тысяча девятьсот пятьдесят третьего года до тридцатого апреля тысяча девятьсот пятьдесят восьмого года, с тем чтобы в будущем срок президентских полномочий
начинался восьмого мая, Законодательное собрание начинало свою работу первого мая, а выборы Президента и Депутатов происходили в феврале месяце соответствующего года.
К статье 132.- VIII. При президентских выборах тысяча девятьсот пятьдесят третьего года на Президента нынешней правительственной хунты не будут распространяться положения, содержащиеся в пункте 1 настоящей статьи.
К статье 138.-IX. Вице-президенты, которые должны будут выполнять свои функции в течение четырехлетия с восьмого ноября тысяча девятьсот сорок девятого года до восьмого ноября тысяча девятьсот пятьдесят третьего года будут избраны одновременно с Депутатами Законодательного Собрания в октябре тысяча девятьсот сорок девятого года.
К статье 140.- X. Закон о гражданской службе войдет в силу не ранее восьмого ноября тысяча девятьсот пятидесятого года и не позднее первого июня тысяча девятьсот пятьдесят третьего года, в соответствии с тем, как решит Законодательное Собрание. Кроме того, этот закон может предусмотреть постепенное введение его норм в отношении различных ведомств администрации; во всяком случае, указанный закон должен
покровительствовать всем государственным служащим, на которых распространяется действие пункта 2 статьи 140 не позднее восьмого ноября тысяча девятьсот пятьдесят девятого года. До тех пор пока не вступит в силу Закон о гражданской службе, Президент Республики и соответствующий Министр Правительства могут по своему усмотрению назначать и смещать своих подчиненных, включая директоров и управляющих автономных учреждений и членов правительственных хунт и органов, назначения которых
былы произведены до вступления в силу настоящей Конституции, если даже указанные назначения были сделаны на определенный период.
К статье 141.- XI. Министры Правительства, которые будут назначены к началу следующего срока президентских полномочий, будут выполнять функции, определенные действующими законами о Государственных секретариатах, пока не будет принято законодательство по данному вопросу.
К стаье 156.- XII. Судебные дела, рассматриваемые административными должностными лицами, перейдут в ведение указанных законом органов Судебной власти не позднее первого января тысяча девятьсот пятьдесят второго года в столицах провинций и не позднее даты, которую установит Законодательное собрание, для остальных населенных пунктов Республики.
Спустя год после вступления в силу настоящей Конституции право апелляции в отношении решений, которые принимают указанные должностные лица, во всех случаях будет относиться к исключительной компетенции судебных органов, которые Верховный суд назначит или укажет.
К статье 158.- XIII. Верховный суд, который должен быть избран будущим Законодательным собранием на одной из первых десяти очередных сессий, будет исполнять свои функции до пятнадцатого мая тысяча девятьсот пятьдесят пятого года и начнет свою работу через восемь дней после своего назначения.
До тех пор пока не начнет свою работу Верховный суд, избранный таким образом, будет продолжать свои функции нынешний Верховный суд, на который не будут распространяться положения статьи 158 настоящей Конституции.
К статье 159.- XIV. Нынешние члены Верховного суда могут быть назначены в состав первого Верховного суда, который должен быть избран в соответствии с настоящей Конституцией, даже если они и не отвечают предъявляемым требованиям в отношении возраста и профессионального опыта, указанных в пунктах четвертом и пятом статьи 159.
К статье 162.- XV. Верховный суд, который будет избран после вступления в силу настоящей Конституции, изберет тайным голосованием и по большинству голосов председателя и председателей различных палат, которые будут исполнять свои обязанности до тех пор, пока Законодательное собрание не установит законоположений, регламентирующих статью 162.
К статье 171.- XVI. На выборах, которые должны состояться в текущем году, в каждом кантоне будет избрано столько же советников, сколько входит в Муниципальные административные советы, и один заместитель на каждого советника.
Советники, которые будут избраны на указанных выборах, вступят в исполнение своих обязанностей первого декабря тысяча девятьсот сорок девятого года и будут исполнять эти обязанности до восьмого ноября тысяча девятьсот пятьдесят третьего года.
Те же, кто будут избраны в тысяча девятьсот пятьдесят третьем году, будут исполнять свои обязанности до тридцатого июня тысяча девятьсот пятьдесят восьмого года. Нынешние Муниципальные административные советы будут исполнять свои функции до тридцатого ноября тысяча девятьсот сорок девятого года.
К статье 173 — XVII. Пока не будет принят закон, о котором идет речь в настоящей статье, рассмотрение апелляций по муниципальным решениям будет входить в функции Министерства внутренних дел. Указанный закон должен быть принят не позднее восьмого ноября тысяча девятьсот пятьдесят первого года.
К статье 178. XVIII. Срок, указанный в статье 178 для утверждения
Законодательным собранием, не распространяется на проект бюджета тысяча девятьсот пятидесятого года.
К статье 183.- XIX. Первое назначение Главного контролера и его заместителя будет произведено не позднее тысяча девятьсот пятидесятого года, после промульгации Органического закона о Главном контрольном управлении Республики и на срок, который истекает восьмого мая тысяча девятьсот пятьдесят шестого года.
Принято в Зале заседаний Национального учредительного собрания — Национальный дворец — Сан Хосе, седьмого числа ноября месяца тысяча девятьсот сорок девятого года.