1991-2013

Кодекс административного судопроизводства Украины

Опубликовано 5 февраля 2012 · Обновлено 12 июня 2019

КОДЕКС АДМИНИСТРАТИВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА УКРАИНЫ
Кодекс введен в действие с 1 сентября 2005 года
(с изменениями и дополнениями, последние из которых внесены законами Украины
от 4 ноября 2010 года № 2677-VI (изменения вводятся в действие с 9 марта 2011 года),
от 2 декабря 2010 года № 2756-VI,
от 17 марта 2011 года № 3156-VI,
от 21 апреля 2011 года № 3266-VI)
Воздушным кодексом Украины
от 19 мая 2011 года № 3393-VI,
Законом Украины
от 19 мая 2011 года № 3422-VI,
от 8 июля 2011 года № 3674-VI,
от 8 сентября 2011 года № 3719-VI,
от 22 сентября 2011 года № 3773-VI (изменения введены в действие с 26 декабря 2011 г.),
от 22 сентября 2011 года № 3796-VI,
от 20 октября 2011 года № 3932-VI,
от 17 ноября 2011 года № 4061-VI)

Внимание!
С 26 декабря 2011 года в настоящий Кодекс будут внесены изменения согласно Закону Украины от 22 сентября 2011 года № 3773-VI.
Одновременно с началом периода проведения финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу в Украине — с 9 июня 2012 года в настоящий Кодекс будут внесены изменения согласно с Законом Украины от 5 июля 2011 года № 3568-VI.
Решением Конституционного Суда Украины от 22 апреля 2008 года № 8-рп/2008 положения статьи 15 настоящего Кодекса признаны соответствующими Конституции Украины (являющимися конституционными).
Решением Конституционного Суда Украины от 19 октября 2009 года № 26-рп/2009 отдельные положения настоящего Кодекса признаны соответствующими Конституции Украины (являющимися конституционными).
Решением Конституционного Суда Украины от 19 октября 2009 года № 26-рп/2009 отдельные положения настоящего Кодекса признаны не соответствующими Конституции Украины (являющимися неконституционными).
Решением Конституционного Суда Украины от 1 апреля 2010 года № 10-рп/2010 положению пункта 1 части первой статьи 17 настоящего Кодекса дано официальное толкование.
Решением Конституционного Суда Украины от 16 июня 2011 года № 5-рп/2011 отдельные положения настоящего Кодекса признаны соответствующими Конституции Украины (являющимися конституционными).
Решением Конституционного Суда Украины от 13 декабря 2011 года № 16-рп/2011 отдельные положения настоящего Кодекса признаны соответствующими Конституции Украины (являющимися конституционными).
Решением Конституционного Суда Украины от 13 декабря 2011 года № 17-рп/2011 отдельные положения настоящего Кодекса признаны соответствующими Конституции Украины (являющимися конституционными).

Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Назначение Кодекса административного судопроизводства Украины
1. Кодекс административного судопроизводства Украины определяет юрисдикцию, полномочия административных судов по рассмотрению административных дел, порядок обращения в административные суды и порядок осуществления административного судопроизводства.
Статья 2. Задачи административного судопроизводства
1. Задачей административного судопроизводства является защита прав, свобод и интересов физических лиц, прав и интересов юридических лиц в сфере публично-правовых отношений от нарушений со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц, других субъектов при осуществлении ими властных управленческих функций на основе законодательства, в том числе во исполнение делегированных полномочий, путем справедливого, непредубежденного и своевременного рассмотрения административных дел.
2. В административные суды могут быть обжалованы любые решения, действия или бездействие субъектов властных полномочий, кроме случаев, когда по таким решениям, действиям или бездействию Конституцией либо законами Украины установлен иной порядок судебного производства.
3. По делам относительно обжалования решений, действий или бездействия субъектов властных полномочий административные суды проверяют, приняты ли (совершены ли) они:
1) на основании, в рамках полномочий и способом, предусмотренными Конституцией и законами Украины;
2) с использованием полномочия с целью, с которой это полномочие предоставлено;
3) обоснованно, т. е. с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для принятия решения (совершения действия);
4) непредвзято (беспристрастно);
5) добросовестно;
6) обстоятельно;
7) с соблюдением принципа равенства перед законом, предотвращая несправедливую дискриминацию;
8) пропорционально, в частности с соблюдением необходимого баланса между какими-либо неблагоприятными последствиями для прав, свобод и интересов лица и целями, на достижение которых направлено это решение (действие);
9) с учетом права личности на участие в процессе принятия решения;
10) своевременно, т. е. в течение разумного срока.
Статья 3. Определения понятий
1. В настоящем Кодексе нижеприведенные термины употребляются в следующем значении:
1) дело административной юрисдикции (далее — административное дело) — переданный на решение административного суда публично-правовой спор, в котором хотя бы одной из сторон является орган исполнительной власти, орган местного самоуправления, их должностное либо служебное лицо или другой субъект, осуществляющий властные управленческие функции на основе законодательства, в том числе во исполнение делегированных полномочий;
2) административный суд — суд общей юрисдикции, к компетенции которого настоящим Кодексом отнесены рассмотрение и решение административных дел;
3) суд — судья административного суда, рассматривающий и решающий административное дело единолично, коллегия судей административного суда;
4) административное судопроизводство — деятельность административных судов по рассмотрению и решению административных дел в порядке, установленном настоящим Кодексом;
5) административный процесс — правоотношения, складывающиеся во время осуществления административного судопроизводства;
6) административный иск — обращение в административный суд о защите прав, свобод и интересов в публично-правовых отношениях;
7) субъект властных полномочий — орган государственной власти, орган местного самоуправления, их должностное или служебное лицо, другой субъект при осуществлении ими властных управленческих функций на основе законодательства, в том числе во исполнение делегированных полномочий;
8) истец — лицо, в защиту прав, свобод и интересов которого подан административный иск в административный суд, а также субъект властных полномочий, во исполнение полномочий которого подано исковое заявление в административный суд;
9) ответчик — субъект властных полномочий, а в случаях, предусмотренных законом, и другие лица, к которым обращено требование истца;
10) письменное производство — рассмотрение и решение административного дела в суде первой апелляционной или кассационной инстанции без вызова лиц, принимающих участие в деле, и проведение судебного заседания на основе имеющихся у суда материалов в случаях, установленных настоящим Кодексом;
11) разумный срок — кратчайший срок рассмотрения и решения административного дела, достаточный для предоставления своевременной (без неоправданных промедлений) судебной защиты нарушенных прав, свобод и интересов в публично-правовых отношениях;
12) постановление — письменное решение суда какой-либо инстанции в административном деле, в котором решаются требования административного иска;
13) определение — письменное или устное решение суда какой-либо инстанции в административном деле, которым решаются вопросы, связанные с процедурой рассмотрения административного дела, и другие процессуальные вопросы. Определениями судов апелляционной и кассационной инстанций также решаются требования апелляционной либо кассационной жалобы;
14) административный договор — двух- или многостороннее соглашение, содержание которого составляют права и обязанности сторон, вытекающие из властных управленческих функций субъекта властных полномочий, являющегося одной из сторон соглашения;
15) публичная служба — деятельность на государственных политических должностях, профессиональная деятельность судей, прокуроров, военная служба, альтернативная (невоенная) служба, дипломатическая служба, другая государственная служба, служба в органах власти Автономной Республики Крым, органах местного самоуправления.
Статья 4. Правосудие по административным делам
1. Правосудие по административным делам осуществляется административными судами.
2. Юрисдикция административных судов распространяется на все публично-правовые споры, кроме споров, для которых законом установлен другой порядок судебного решения.
Статья 5. Законодательство об административном судопроизводстве
1. Административное судопроизводство осуществляется в соответствии с Конституцией Украины, настоящим Кодексом и международными договорами, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины.
2. Производство по административным делам осуществляется в соответствии с законом, действующим на момент совершения отдельного процессуального действия, рассмотрения и решения дела.
Абзац исключен
Статья 6. Право на судебную защиту
1. Каждое лицо имеет право в порядке, установленном настоящим Кодексом, обратиться в административный суд, если считает, что решением, действием или бездействием субъекта властных полномочий нарушены его права, свободы или интересы.
2. В случаях, установленных законом, в суд могут обращаться органы и лица, которым предоставлено право защищать права, свободы и интересы других лиц.
3. Субъекты властных полномочий имеют право обратиться в административный суд в случаях, предусмотренных Конституцией и законами Украины.
4. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в административном суде, к подсудности которого оно отнесено настоящим Кодексом.
5. Отказ от права на обращение в суд является недействительным.
6. Иностранцы, лица без гражданства и иностранные юридические лица пользуются в Украине таким же правом на судебную защиту, как и граждане и юридические лица Украины.
(положения части пятой статьи 6, в которой указано, что отказ от права на обращение в суд является недействительным, признаны соответствующими Конституции Украины (являющимися конституционными) согласно Решению Конституционного Суда Украины от 13.12.2011 г. № 17-рп/2011)
Статья 7. Принципы административного судопроизводства
1. Принципами осуществления правосудия в административных судах являются:
1) верховенство права;
2) законность;
3) равенство всех участников административного процесса перед законом и судом;
4) состязательность сторон, диспозитивность и официальное выяснение всех обстоятельств по делу;
5) гласность и открытость административного процесса;
6) обеспечение апелляционного и кассационного обжалования решений административного суда, кроме случаев, установленных настоящим Кодексом;
7) обязательность судебных решений.
Статья 8. Верховенство права
1. Суд при решении дела руководствуется принципом верховенства права, в соответствии с которым, в частности, человек, его права и свободы признаются наивысшими ценностями и определяют содержание и направленность деятельности государства.
2. Суд применяет принцип верховенства права с учетом судебной практики Европейского Суда по правам человека.
3. Обращение в административный суд для защиты прав и свобод человека и гражданина непосредственно на основании Конституции Украины гарантируется.
4. Запрещается отказ в рассмотрении и решении административного дела по мотивам неполноты, неясности, противоречивости либо отсутствия законодательства, регулирующего спорные отношения.
Статья 9. Законность
1. Суд при решении дела руководствуется принципом законности, в соответствии с которым:
1) суд решает дела согласно Конституции и законам Украины, а также международным договорам, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины;
2) суд применяет другие нормативно-правовые акты, принятые соответствующим органом на основании, в рамках полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины.
2. Исключен.
3. Исключен.
4. В случае несоответствия нормативно-правового акта Конституции Украины, закону Украины, международному договору, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, или другому правовому акту суд применяет правовой акт, имеющий высшую юридическую силу.
5. В случае возникновения у суда сомнения во время рассмотрения дела о соответствии закона или другого правового акта Конституции Украины, решение вопроса о конституционности которого относится к юрисдикции Конституционного Суда Украины, суд обращается в Верховный Суд Украины для решения вопроса о внесении в Конституционный Суд Украины представления о конституционности закона или другого правового акта.
6. Если международным договором, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, установлены иные правила, чем установленные законом, то применяются правила международного договора.
7. В случае отсутствия закона, регулирующего соответствующие правоотношения, суд применяет закон, регулирующий подобные правоотношения (аналогия закона), а при отсутствии такого закона суд исходит из конституционных принципов и общих основ права (аналогия права).
Статья 10. Равенство всех участников административного процесса перед законом и судом
1. Все участники административного процесса равны перед законом и судом.
2. Не может быть привилегий либо ограничений прав участников административного процесса по признакам расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного состояния, местожительства, по языковым или другим признакам.
Статья 11. Состязательность сторон, диспозитивность и официальное выяснение всех обстоятельств по делу
1. Рассмотрение и решение дел в административных судах осуществляются на принципах состязательности сторон и свободы в предоставлении ими суду своих доказательств и в доказывании перед судом их убедительности.
2. Суд рассматривает административные дела не иначе как по исковому заявлению, поданному в соответствии с настоящим Кодексом, и не может выходить за рамки исковых требований. Суд может выйти за рамки исковых требований только в случае, если это необходимо для полной защиты прав, свобод и интересов сторон либо третьих лиц, о защите которых они просят.
3. Каждое лицо, обратившееся за судебной защитой, распоряжается своими требованиями по своему усмотрению, кроме случаев, установленных настоящим Кодексом. Таким правом пользуются и лица, в интересах которых подан административный иск, за исключением не имеющих административной процессуальной дееспособности.
4. Суд принимает предусмотренные законом меры, необходимые для выяснения всех обстоятельств по делу, в том числе по выявлению и истребованию доказательств по собственной инициативе.
5. Суд должен предложить лицам, принимающим участие в деле, предоставить доказательства или по собственной инициативе истребовать доказательства, которых, по мнению суда, не хватает.
Статья 12. Гласность и открытость административного процесса
1. Лица, принимающие участие в деле, а также лица, не принимавшие участия в деле, если суд решил вопрос об их правах, свободах, интересах или обязанностях, не могут быть ограничены в праве на получение в административном суде как устной, так и письменной информации по результатам рассмотрения дела. Никто не может быть ограничен в праве на получение в административном суде информации о дате, времени и месте рассмотрения своего дела и принятых по нему судебных решениях.
2. Каждый имеет право знакомиться в установленном законодательством порядке с судебными решениями по какому-либо рассмотренному в открытом судебном заседании делу, вступившими в законную силу. Это право может быть ограничено в соответствии с законом в интересах неразглашения конфиденциальной информации о лице, государственной или другой тайны, охраняемой законом.
3. Рассмотрение дел в административных судах производится открыто. Суд определением может объявить судебное заседание или его часть закрытыми с целью неразглашения государственной или другой тайны, охраняемой законом, защиты личной и семейной жизни человека, в интересах малолетнего или несовершеннолетнего лица, а также в других случаях, установленных законом.
4. Рассмотрение дела в закрытом судебном заседании производится с соблюдением всех правил административного судопроизводства. Во время рассмотрения дела в закрытом судебном заседании могут присутствовать только лица, принимающие участие в деле, а в случае необходимости — эксперты, специалисты, переводчики и свидетели.
5. Если во время закрытого судебного заседания будет установлено, что информация с ограниченным доступом является общественно значимой либо доступ к информации ограничен с нарушением закона, суд принимает определение о ее исследовании в открытом судебном заседании.
6. Во время судебного рассмотрения дела в судебном заседании обеспечивается полное фиксирование судебного заседания при помощи звукозаписывающего технического средства, кроме случаев неявки в судебное заседание всех лиц, принимающих участие в деле, либо если согласно положениям настоящего Кодекса рассмотрение дела осуществляется в отсутствие лиц, принимающих участие в деле (в том числе при рассмотрении дела в порядке письменного производства).
7. Официальной записью судебного заседания является только техническая запись, произведенная судом в порядке, установленном настоящим Кодексом.
8. Лица, присутствующие в зале судебного заседания, могут использовать портативные аудиотехнические средства. Проведение в зале судебного заседания фото- и киносъемки, видео-, звукозаписи с применением стационарной аппаратуры, а также трансляции судебного заседания по радио и телевидению допускаются на основании определения суда при наличии согласия на это лиц, принимающих участие в деле, кроме являющихся субъектами властных полномочий.
9. Судебное решение, принятое в открытом судебном заседании, оглашается публично. Если судебное рассмотрение происходило в закрытом судебном заседании, публично оглашается только резолютивная часть решения.
(положения части шестой статьи 12, предусматривающие случаи, когда полное фиксирование судебного процесса техническими средствами не производится, признаны соответствующими Конституции Украины (являющимися конституционными) согласно Решению Конституционного Суда Украины от 08.12.2011 г. № 16-рп/2011)
Статья 13. Обеспечение апелляционного и кассационного обжалования решений административного суда
1. Лицам, принимающим участие в деле, а также лицам, не принимавшим участия в деле, если суд решил вопрос об их правах, свободах, интересах или обязанностях, обеспечивается право на апелляционное и кассационное обжалование решений административного суда, кроме случаев, установленных настоящим Кодексом.
Статья 14. Обязательность судебных решений
1. Судебное решение, которым заканчивается рассмотрение дела в административном суде, принимается именем Украины.
2. Постановления и определения суда по административным делам, вступившие в законную силу, являются обязательными к исполнению на всей территории Украины.
3. Неисполнение судебных решений влечет за собой ответственность, установленную законом.
Статья 15. Язык, на котором осуществляется административное судопроизводство
(согласно решению Конституционного Суда Украины от 22.04.2008 г. № 8-рп/2008 положения статьи 15 признаны соответствующими Конституции Украины (являющимися конституционными))
1. Административное судопроизводство осуществляется на государственном языке.
2. Лица, принимающие участие в деле и не владеющие либо недостаточно владеющие государственным языком, имеют право пользоваться родным языком или языком, которым они владеют, а также услугами переводчика в порядке, установленном настоящим Кодексом.
3. Судебные документы составляются на государственном языке.
Статья 151. Автоматизированная система документооборота суда
1. В административных судах функционирует автоматизированная система документооборота суда, обеспечивающая:
1) объективное и непредубежденное распределение дел между судьями с соблюдением принципов очередности и одинакового количества дел для каждого судьи;
2) предоставление физическим и юридическим лицам информации о состоянии рассмотрения дел, в которых они принимают участие;
3) централизованное хранение текстов судебных решений и прочих процессуальных документов;
4) подготовку статистических данных;
5) регистрацию входящей и исходящей корреспонденции и этапов ее движения;
6) исключен;
7) выдачу судебных решений и исполнительных листов на основании имеющихся в системе данных по судебному решению и регистрации заявления лица, в пользу которого оно принято;
8) передачу дел в электронный архив.
2. Исковые заявления, жалобы, представления и другие предусмотренные законом процессуальные документы, которые подаются в суд и могут быть предметом судебного рассмотрения, в порядке их поступления подлежат обязательной регистрации в автоматизированной системе документооборота суда, которая осуществляется работниками аппарата соответствующего суда в день поступления документов. В автоматизированную систему документооборота суда в обязательном порядке вносятся: дата поступления документа, информация о предмете спора и стороны по делу, фамилия работника аппарата суда, который произвел регистрацию, информация о движении судебных документов, данные о судье, который рассматривал дело, и другие данные, предусмотренные Положением об автоматизированной системе документооборота суда.
3. Определение судьи или коллегии судей для рассмотрения конкретного дела осуществляется автоматизированной системой документооборота суда во время регистрации соответствующих документов по принципу вероятности, который учитывает количество дел, находящихся на рассмотрении у судей, запрет принимать участие в пересмотре решений для судьи, принимавшего участие в принятии судебного решения, о пересмотре которого ставится вопрос, нахождение судей в отпуске, на больничном, в командировке и окончание срока полномочий. После определения судьи или коллегии судей для рассмотрения конкретного дела внесение изменений в регистрационные данные по этому делу, а также удаление этих данных из автоматизированной системы документооборота суда не допускается, кроме случаев, установленных законом. Руководитель аппарата суда несет персональную ответственность за обеспечение соблюдения в судах порядка распределения судебных дел между судьями, предусмотренного этой статьей.
4. Доступ к автоматизированной системе документооборота суда предоставляется судьям и работникам аппарата соответствующего суда согласно их функциональным обязанностям.
5. Несанкционированное вмешательство в работу автоматизированной системы документооборота суда имеет следствием ответственность, установленную законом.
6. Порядок функционирования автоматизированной системы документооборота суда, в том числе выдачи судебных решений и исполнительных листов, передачи дел в электронный архив, хранения текстов судебных решений и других процессуальных документов, предоставления информации физическим и юридическим лицам, подготовки статистических данных определяется Положением об автоматизированной системе документооборота суда, которое утверждается Советом судей Украины по согласованию с Государственной судебной администрацией Украины.
Статья 16. Правовая помощь при решении дел в административном суде
1. Каждый имеет право пользоваться правовой помощью при решении дел в административном суде, предоставляемой в порядке, установленном законом.
2. Для предоставления правовой помощи при решении дел в судах в Украине действует адвокатура. В случаях, установленных законом, правовая помощь может предоставляться и другими специалистами в области права. Порядок и условия предоставления правовой помощи, права и обязанности адвокатов и других специалистов в области права, принимающих участие в административном процессе и предоставляющих правовую помощь, определяются настоящим Кодексом и другими законами.
3. Суд полностью или частично освобождает лицо от оплаты правовой помощи и обеспечивает предоставление правовой помощи в случаях и порядке, установленных законом, если соответствующий орган отказал лицу в обеспечении правовой помощи.

Раздел II
ОРГАНИЗАЦИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

Глава 1
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ЮРИСДИКЦИЯ И ПОДСУДНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЛ
Статья 17. Юрисдикция административных судов по решению административных дел
1. Юрисдикция административных судов распространяется на правоотношения, возникающие в связи с осуществлением субъектом властных полномочий властных управленческих функций, а также в связи с публичным формированием субъекта властных полномочий путем выборов или референдума.
(положению пункта 1 части первой статьи 17 дано официальное толкование Решением Конституционного Суда Украины от 01.04.2010 г. № 10-рп/2010)
2. Юрисдикция административных судов распространяется на публично-правовые споры, в частности:
1) споры физических или юридических лиц с субъектом властных полномочий по обжалованию его решений (нормативно-правовых актов либо правовых актов индивидуального действия), действий или бездействия;
2) споры по поводу приема граждан на публичную службу, ее прохождения, освобождения с публичной службы;
3) споры между субъектами властных полномочий по поводу реализации их компетенции в сфере управления, в том числе делегированных полномочий;
4) споры, возникающие по поводу заключения, выполнения, прекращения, отмены или признания недействительными административных договоров;
5) споры по обращению субъекта властных полномочий в случаях, установленных Конституцией и законами Украины;
6) споры по правоотношениям, связанным с избирательным процессом или процессом референдума.
3. Юрисдикция административных судов не распространяется на публично-правовые дела:
1) отнесенные к юрисдикции Конституционного Суда Украины;
2) которые следует решать в порядке уголовного судопроизводства;
3) о наложении административных взысканий;
4) по отношениям, которые в соответствии с законом, уставом (положением) объединения граждан отнесены к его внутренней деятельности либо исключительной компетенции.
Статья 18. Предметная подсудность административных дел
1. Местным общим судам как административным судам подсудны:
1) административные дела, в которых одной из сторон является орган либо должностное лицо местного самоуправления, должностное или служебное лицо органа местного самоуправления, кроме подсудных окружным административным судам;
2) все административные дела по поводу решений, действий или бездействия субъектов властных полномочий по делам о привлечении к административной ответственности;
3) исключен;
4) все административные дела по спорам физических лиц с субъектами властных полномочий по поводу исчисления, назначения, перерасчета, осуществления, предоставления, получения пенсионных выплат, социальных выплат нетрудоспособным гражданам, выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, выплат и льгот детям войны, других социальных выплат, доплат, социальных услуг, пособия, защиты, льгот.
2. Окружным административным судам подсудны административные дела, в которых одной из сторон является орган государственной власти, другой государственный орган, орган власти Автономной Республики Крым, областной совет, Киевский или Севастопольский городской совет, их должностное или служебное лицо, кроме дел по поводу их решений, действий или бездействия по делам об административных проступках и дел, подсудных местным общим судам как административным судам.
3. Дела по обжалованию действий или бездействия должностных либо служебных лиц местных органов исполнительной власти рассматриваются и решаются местным общим судом как административным судом или окружным административным судом по выбору истца.
4. Высшему административному суду Украины как суду первой инстанции подсудны дела по установлению Центральной избирательной комиссией результатов выборов или всеукраинского референдума, дела о досрочном прекращении полномочий народного депутата Украины, а также дела по обжалованию актов, действий или бездействия Верховной Рады Украины, Президента Украины, Высшего совета юстиции, Высшей квалификационной комиссии судей Украины.
5. В случае неопределения настоящим Кодексом предметной подсудности административного дела такое дело рассматривается местным административным судом по выбору истца.
Статья 19. Территориальная подсудность административных дел
1. Административные дела решаются административным судом по местонахождению ответчика, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Административные дела по поводу обжалования правовых актов индивидуального действия, а также действий или бездействия субъектов властных полномочий, принятые (совершенные, допущенные) в отношении конкретного физического или юридического лица (их объединений), решаются по выбору истца административным судом по зарегистрированному в установленном законом порядке месту жительства (пребывания, нахождения) этого лица-истца, либо административным судом по месту нахождения ответчика, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Если такое лицо не имеет места проживания (пребывания, нахождения) в Украине, тогда дело решает административный суд по месту нахождения ответчика.
3. Административные дела по поводу обжалования нормативно-правовых актов Кабинета Министров Украины, министерства или другого центрального органа исполнительной власти, Национального банка Украины или другого субъекта властных полномочий, полномочия которого распространяются на всю территорию Украины, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, административные дела по поводу обжалования решений Антимонопольного комитета Украины по рассмотрению жалоб о нарушении законодательства в сфере государственных закупок, административные дела, ответчиком по которым является зарубежное дипломатическое или консульское представительство Украины, его должностное или служебное лицо, а также административные дела об аннулировании регистрационного свидетельства политической партии, о запрете (принудительном роспуске, ликвидации) политической партии решаются окружным административным судом, территориальная юрисдикция которого распространяется на город Киев.
4. В случае неопределения настоящим Кодексом территориальной подсудности административного дела такое дело рассматривается местным административным судом по выбору истца.
Статья 20. Инстанционная подсудность административных дел
1. Местные административные суды (местные общие суды как административные суды и окружные административные суды), а также Высший административный суд Украины в случаях, установленных настоящим Кодексом, решают административные дела как суды первой инстанции.
2. Апелляционные административные суды пересматривают судебные решения местных административных судов (местных общих судов как административных судов и окружных административных судов), находящихся в рамках их территориальной юрисдикции, в апелляционном порядке как суды апелляционной инстанции.
3. Высший административный суд Украины пересматривает судебные решения местных и апелляционных административных судов в кассационном порядке как суд кассационной инстанции. В случае, определенном частью шестой статьи 177 настоящего Кодекса, Высший административный суд Украины пересматривает в апелляционном порядке как суд апелляционной инстанции судебные решения Киевского апелляционного административного суда.
4. Верховный Суд Украины в случаях, установленных настоящим Кодексом, пересматривает судебные решения административных судов после их пересмотра в кассационном порядке.
Статья 21. Подсудность нескольких связанных между собой требований
1. Истец может заявить несколько требований в одном исковом заявлении, если они связаны между собой.
Если дело в отношении связанных требований территориально подсудно разным местным административным судам, то его рассматривает один из этих судов по выбору истца.
Если дело в отношении одного из требований подсудно окружному административному суду, а в отношении другого требования (требований) — местному общему суду как административному суду, такое дело рассматривает окружной административный суд.
Если дело в отношении одного из требований подсудно Киевскому апелляционному административному суду, а в отношении другого требования (требований) — другому административному суду, такое дело рассматривает Киевский апелляционный административный суд.
2. Требования о возмещении ущерба, нанесенного противоправными решениями, действиями или бездействием субъекта властных полномочий либо другим нарушением прав, свобод и интересов субъектов публично-правовых отношений, рассматриваются административным судом, если они заявлены в одном производстве с требованием решить публично-правовой спор. Иначе требования о возмещении ущерба решаются судами в порядке гражданского либо хозяйственного судопроизводства.
3. Не допускается объединение в одно производство нескольких требований, которые следует рассматривать в порядке разного судопроизводства, если иное не установлено законом.
Статья 22. Передача административного дела из одного административного суда в другой
1. Суд передает административное дело на рассмотрение другого административного суда, если:
1) до начала рассмотрения дела по существу удовлетворено ходатайство ответчика, зарегистрированное в установленном законом порядке, место жительства (нахождения) которого ранее не было известно, о передаче дела по месту его проживания (пребывания);
2) открыто производство по делу, которое предметно подсудно другому суду;
3) после открытия производства по делу выяснилось, что дело территориально подсудно другому суду;
4) после удовлетворения отводов (самоотводов) или в других случаях невозможно образовать новый состав суда для рассмотрения дела;
5) ликвидирован административный суд, рассматривавший дело.
2. Суд передает административное дело на рассмотрение другому административному суду, который наиболее территориально приближен к этому суду, если одной из сторон по делу является суд или судья этого суда.
3. Подсудность дел, в которых стороной является Верховный Суд Украины, Высший административный суд Украины или судья одного из этих судов, устанавливается по общим правилам подсудности.
4. Вопрос о передаче административного дела рассматривается судом в судебном заседании с уведомлением лиц, принимающих участие в деле. Неприбытие в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом уведомлены, не препятствует рассмотрению этого вопроса.
5. Вопрос о передаче административного дела суд решает определением. Определение о передаче административного дела из одного административного суда в другой может быть обжаловано. Определение об отказе в передаче административного дела из одного административного суда в другой отдельно не обжалуется. Возражение против этого может быть включено в апелляционную или кассационную жалобу на решение суда, принятое по результатам рассмотрения дела.
6. Передача административного дела из одного суда в другой осуществляется по завершении срока на обжалование определения о передаче административного дела из одного административного суда в другой, а в случае подачи апелляционной жалобы — после оставления ее без удовлетворения.
7. Административное дело, переданное из одного административного суда в другой в порядке, установленном данной статьей, рассматривается административным судом, в который оно направлено.
8. Споры между административными судами о подсудности не допускаются.
(положения части первой статьи 22, которые регулируют сроки подачи ответчиком ходатайства о передаче дела из одного административного суда в другой, устанавливают порядок подачи ходатайства о коллегиальном рассмотрении дела, а также регламентируют сроки подачи заявления об отводе (самоотводе) судьи, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика, признаны соответствующими Конституции Украины (являющимися конституционными) согласно Решению Конституционного Суда Украины от 13.12.2011 г. № 17-рп/2011)

Глава 2
СОСТАВ СУДА. ОТВОДЫ
Статья 23. Осуществление административного судопроизводства судьей единолично
1. Все административные дела в суде первой инстанции, кроме случаев, установленных настоящим Кодексом, рассматриваются и решаются судьей единолично.
2. Судья для рассмотрения конкретного дела определяется в порядке, установленном частью третьей статьи 151 настоящего Кодекса;
Статья 24. Осуществление административного судопроизводства коллегией судей
1. Административные дела, предметом обжалования в которых являются решение, действия или бездействие Кабинета Министров Украины, министерства или другого центрального органа исполнительной власти, Национального банка Украины, их должностного или служебного лица, избирательной комиссии (комиссии по референдуму), члена этой комиссии рассматриваются и решаются в окружном административном суде коллегией в составе трех судей.
2. Административные дела рассматриваются и решаются в окружном административном суде коллегией в составе трех судей также по ходатайству одной из сторон о коллегиальном рассмотрении дела или по инициативе судьи в случае их особой сложности. Ходатайство о коллегиальном рассмотрении дела подается в письменной форме через канцелярию суда до начала судебного рассмотрения административного дела. Ходатайство о коллегиальном рассмотрении дела, поданное после начала судебного рассмотрения, возвращается судом без рассмотрения. При подаче ходатайства о коллегиальном рассмотрении дела или соответствующей инициативы судьи состав коллегии судей определяется в порядке, установленном частью третьей статьи 151 настоящего Кодекса.
3. Пересмотр судебных решений по административным делам в апелляционном порядке осуществляется коллегией в составе трех судей.
4. Пересмотр судебных решений по административным делам в кассационном порядке осуществляется коллегией в составе не менее пяти судей.
5. Административные дела, подсудные Киевскому апелляционному административному суду как суду первой инстанции, рассматриваются и решаются коллегией в составе трех судей.
6. Административные дела, подсудные Высшему административному суду Украины как суду первой инстанции, рассматриваются и решаются коллегией в составе не менее пяти судей.
7. Пересмотр судебных решений по административным делам в Верховном Суде Украины осуществляется коллегиально.
8. Персональный состав коллегии судей для рассмотрения конкретного дела определяется в порядке, установленном частью третьей статьи 151 настоящего Кодекса.
(положения части второй статьи 24, которые регулируют сроки подачи ответчиком ходатайства о передаче дела из одного административного суда в другой, устанавливают порядок подачи ходатайства о коллегиальном рассмотрении дела, а также регламентируют сроки подачи заявления об отводе (самоотводе) судьи, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика, признаны соответствующими Конституции Украины (являющимися конституционными) согласно Решению Конституционного Суда Украины от 13.12.2011 г. № 17-рп/2011)
Статья 25. Порядок решения вопросов коллегией судей
1. Все вопросы, возникающие при судебном рассмотрении административного дела коллегией судей, решаются большинством голосов судей.
2. При принятии решения по каждому вопросу ни один из судей не имеет права воздерживаться от голосования и подписания судебного решения. Председательствующий в судебном заседании голосует последним.
3. Судья, не согласный с судебным решением по результатам рассмотрения административного дела, может в письменном виде изложить свое особое мнение. Этот документ не оглашается в судебном заседании, приобщается к делу и является открытым для ознакомления.
Статья 26. Неизменность состава суда
1. Состав суда во время рассмотрения и решения административного дела в суде одной инстанции является неизменным, кроме установленных законом случаев.
2. В случае невозможности продолжения рассмотрения административного дела одним из судей к рассмотрению привлекается другой судья, который определяется в порядке, установленном частью третьей статьи 151 настоящего Кодекса. Если новый судья привлечен во время судебного рассмотрения, судебное рассмотрение административного дела начинается сначала.
Статья 27. Основания для отвода (самоотвода) судьи
1. Судья не может принимать участие в рассмотрении административного дела и отводится:
1) если он принимал участие в рассмотрении этого дела или связанного с ним дела в качестве представителя, секретаря судебного заседания, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика;
2) если он прямо или опосредованно заинтересован в результате рассмотрения дела;
3) если он является членом семьи или близким родственником (муж, жена, отец, мать, отчим, мачеха, сын, дочь, пасынок, падчерица, брат, сестра, дед, бабка, внук, внучка, усыновитель или усыновленный, опекун или попечитель, член семьи или близкий родственник этих лиц) стороны либо других лиц, принимающих участие в деле;
4) при наличии других обстоятельств, вызывающих сомнение в непредвзятости судьи;
5) при нарушении порядка определения судьи для рассмотрения дела, установленного частью третьей статьи 151 настоящего Кодекса.
2. Судья отводится также при наличии обстоятельств, установленных статьей 28 настоящего Кодекса.
3. В состав суда не могут входить лица, являющиеся членами семьи, родственниками между собой или родственниками супругов.
Статья 28. Недопустимость повторного участия судьи в рассмотрении административного дела
1. Судья, принимавший участие в решении административного дела в суде первой инстанции, не может принимать участия в решении этого же дела в судах апелляционной и кассационной инстанций, в пересмотре дела Верховным Судом Украины, а также в новом его рассмотрении в первой инстанции после отмены предыдущего постановления или определения о закрытии производства по административному делу.
2. Судья, принимавший участие в решении административного дела в суде апелляционной инстанции, не может принимать участия в решении этого же дела в судах первой и кассационной инстанций, в пересмотре дела Верховным Судом Украины, а также в новом его рассмотрении после отмены постановления или определения суда апелляционной инстанции.
3. Судья, принимавший участие в решении административного дела в суде кассационной инстанции, не может принимать участия в решении этого же дела в судах первой и апелляционной инстанций, в пересмотре дела Верховным Судом Украины, а также в новом его рассмотрении после отмены постановления или определения суда кассационной инстанции.
4. Судья, принимавший участие в решении административного дела Верховным Судом Украины, не может принимать участия в решении этого же дела в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций.
Статья 29. Основания для отвода (самоотвода) секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика
1. Секретарь судебного заседания, эксперт, специалист, переводчик не могут принимать участия в административном процессе и отводятся по основаниям, установленным в части первой статьи 27 настоящего Кодекса.
2. Эксперт или специалист, кроме того, не может принимать участия в административном процессе, если:
1) он находился или находится в служебной либо в другой зависимости от лиц, принимающих участие в деле;
2) проводил ревизию, проверку и т. п., материалы которых используются при рассмотрении данного дела;
3) выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, выходит за пределы сферы его специальных знаний.
3. Участие секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика в судебном заседании при предварительном рассмотрении данного дела соответственно в качестве секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика не является основанием для их отвода (самоотвода).
Статья 30. Заявление об отводе (самоотводе)
1. При наличии оснований, указанных в статьях 27–29 настоящего Кодекса, судья, секретарь судебного заседания, эксперт, специалист, переводчик обязаны заявить самоотвод.
2. По этим же основаниям им может быть заявлен отвод лицами, принимающими участие в деле.
3. Отвод (самоотвод) должен быть мотивирован и заявлен до начала судебного рассмотрения административного дела по существу в письменной форме с обоснованием оснований для отвода. Заявления об отводе (самоотводе), поданные после начала рассмотрения, судом не рассматриваются.
Повторное обращение с заявлением об отводе по тем же основаниям запрещается.
(положения части третьей статьи 30, которые регулируют сроки подачи ответчиком ходатайства о передаче дела из одного административного суда в другой, устанавливают порядок подачи ходатайства о коллегиальном рассмотрении дела, а также регламентируют сроки подачи заявления об отводе (самоотводе) судьи, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика, признаны соответствующими Конституции Украины (являющимися конституционными) согласно Решению Конституционного Суда Украины от 13.12.2011 г. № 17-рп/2011)
Статья 31. Порядок решения вопроса об отводе (самоотводе)
1. В случае заявления отвода (самоотвода) суд должен выслушать лицо, которому заявлен отвод, если оно желает дать пояснения, а также мнения лиц, принимающих участие в деле.
2. Вопрос об отводе решается в совещательной комнате определением суда, рассматривающего дело. Заявление об отводе нескольким судьям или всему составу суда решается простым большинством голосов.
3. Определение по результатам рассмотрения вопроса об отводе (самоотводе) отдельно не обжалуется. Возражение против него может быть включено в апелляционную или кассационную жалобу на постановление либо определение суда, принятое по результатам рассмотрения дела.
Статья 32. Последствия отвода (самоотвода) судьи
1. В случае удовлетворения отвода (самоотвода) судьи, рассматривающего дело единолично, административное дело рассматривается в том же административном суде другим судьей, который определяется в порядке, установленном частью третьей статьи 151 настоящего Кодекса.
2. В случае удовлетворения отвода (самоотвода) кому-либо из судей или всему составу суда, если дело рассматривается коллегией судей, административное дело рассматривается в том же административном суде тем же самым количественным составом коллегии судей без участия отведенного судьи или другим составом судей, который определяется в порядке, установленном частью третьей статьи 151 настоящего Кодекса.
3. Если после удовлетворения отводов (самоотводов) невозможно образовать новый состав суда, суд решает вопрос о передаче дела в другой административный суд в порядке, установленном статьей 22 настоящего Кодекса.

Глава 3
СУДЕБНЫЕ ВЫЗОВЫ И УВЕДОМЛЕНИЯ
Статья 33. Повестки
1. Судебные вызовы и уведомления осуществляются повестками о вызове и повестками-уведомлениями.
2. Повестки о вызове в суд направляются лицам, принимающим участие в деле, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам, а повестки-уведомления — лицам, принимающим участие в деле, по поводу совершения процессуальных действий, в которых участие этих лиц не является обязательным.
3. Судебный вызов или судебное уведомление лиц, принимающих участие в деле, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков осуществляется заказной корреспонденцией (письмом, телеграммой), курьером с обратной распиской по адресам, указанным этими лицами, либо путем отправления текста повестки, составленного согласно статье 34 настоящего Кодекса факсимильным уведомлением (по факсу, телефаксу), электронной почтой, телефонограммой, опубликования в печатном средстве массовой информации.
Уведомление путем отправления текста повестки осуществляется по тем же правилам, что и уведомление путем направления повестки, кроме случаев, установленных настоящим Кодексом.
4. В случае непредоставления лицами, принимающими участие в деле, информации в отношении их почтового адреса судебный вызов или судебное уведомление направляются:
юридическим лицам и физическим лицам — предпринимателям — по адресу местонахождения (местожительства), указанному в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц — предпринимателей;
физическим лицам, не имеющим статуса предпринимателей, — по адресу их места проживания или места пребывания, зарегистрированному в установленном законом порядке.
В случае отсутствия лиц, принимающих участие в деле, по такому адресу считается, что судебный вызов или судебное уведомление вручено им надлежащим образом.
5. Если физическое лицо, принимающее участие в деле, действует через представителя и суд не считает его личное участие обязательным, он может направить повестку только представителю.
(положения частей третьей и четвертой статьи 33 относительно изменения порядка вызова и уведомления лиц, участвующих в делах, о судебном рассмотрении исков и жалоб без их присутствия в судебных заседаниях, признаны соответствующими Конституции Украины (являющимися конституционными) согласно Решению Конституционного Суда Украины от 13.12.2011 г. № 17-рп/2011)
Статья 34. Содержание повестки
1. В повестке о вызове указываются:
1) наименование и адрес административного суда;
2) имя физического лица, которое вызывают в суд, или наименование органа, предприятия, учреждения, организации, представитель которых вызывается;
3) дата, время и место судебного заседания;
4) название и номер административного дела;
5) в каком процессуальном статусе вызывается это лицо (в качестве истца, ответчика, свидетеля и т. п.);
6) в случае необходимости — предложение лицу, принимающему участие в деле, предоставить все ранее не предоставленные доказательства;
7) обязанность адресата уведомить о наличии уважительных причин невозможности прибыть в суд;
8) разъяснения последствий неприбытия в суд;
9) обязанность лица, получившего повестку в связи с отсутствием адресата, при первой возможности вручить ее адресату.
2. В повестке-уведомлении указываются:
1) наименование и адрес административного суда;
2) имя лица или наименование органа, предприятия, учреждения, организации, которым адресуется повестка;
3) дата, время и место судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия;
4) название и номер административного дела;
5) в каком процессуальном статусе имеет право принимать участие это лицо (в качестве истца, ответчика, свидетеля и т. п.) в административном процессе;
6) обязанность лица, получившего повестку в связи с отсутствием адресата, незамедлительно сообщить о ней адресату.
3. Если вместе с повесткой направляются копии документов, в повестке указывается их перечень и разъясняется право представить возражения и доказательства в их подтверждение.
Статья 35. Вручение повестки
1. Повестка вручается под расписку. Повестка может быть вручена непосредственно в суде. Суд может с согласия лица, принимающего участие в деле, выдать ему повестку для вручения другому лицу, вызываемому в суд.
2. Лицо, вручающее повестку, обязано вернуть в административный суд расписку адресата о получении повестки, которая приобщается к делу.
3. Повестка должна быть вручена не позднее чем за семь дней до судебного заседания, кроме случая, когда повестка вручается непосредственно в суде. Повестка по делам, для которых установлены сокращенные сроки рассмотрения, должна быть вручена в срок, достаточный для прибытия в суд.
4. Считается, что повестка вручена также в случае получения ее под расписку любым совершеннолетним членом семьи адресата, проживающим вместе с ним. Лицо, получившее повестку, обязано незамедлительно сообщить о ней адресату.
5. В случае временного отсутствия адресата лицо, которое должно вручить повестку, указывает в повестке сведения о том, куда выбыл адресат и когда предполагается его возвращение при наличии таких данных.
6. Если лицо, принимающее участие в деле, находится под стражей или отбывает наказание в виде пожизненного лишения свободы, лишения свободы на определенный срок, содержания в дисциплинарном батальоне военнослужащих, ограничения свободы, ареста, повестка и другие судебные документы вручаются ему под расписку администрацией места содержания лица, которая незамедлительно направляет расписку этого лица в суд.
7. Лицам, проживающим за пределами Украины, повестки вручаются в порядке, установленном международными договорами Украины, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины, в случае отсутствия таковых — в порядке, установленном статьей 1155 настоящего Кодекса.
8. Считается, что повестка вручена юридическому лицу, если она доставлена по адресу, внесенному в соответствующий государственный реестр, или по адресу, указанному его представителем, и это подтверждается подписью соответствующего служебного лица.
9. Считается, что повестка вручена должностному или служебному лицу, являющемуся участником административного процесса, если она доставлена по адресу места службы этого лица в порядке, установленном частью восьмой данной статьи.
10. Вручение повестки представителю лица, принимающего участие в деле, считается также вручением повестки и этому лицу.
11. Расписку о получении повестки (повестку в случае невозможности вручить ее адресату или отказа адресата ее получить) следует незамедлительно вернуть в административный суд. В случае возврата почтового отправления с повесткой, не врученной адресату по независящим от суда причинам, считается, что такая повестка вручена надлежащим образом.
(положения части одиннадцатой статьи 35 относительно изменения порядка вызова и уведомления лиц, участвующих в делах, о судебном рассмотрении исков и жалоб без их присутствия в судебных заседаниях, признаны соответствующими Конституции Украины (являющимися конституционными) согласно Решению Конституционного Суда Украины от 13.12.2011 г. № 17-рп/2011)
Статья 36. Время вручения повестки
1. Временем вручения повестки считается день заполнения расписки адресатом, его представителем, совершеннолетним членом семьи адресата, проживающим вместе с ним, служебным лицом органа, предприятия, учреждения, организации.
Статья 37. Последствия отказа от получения повестки
1. В случае отказа адресата от получения повестки лицо, которое ее доставляет, делает соответствующую отметку на повестке, подтверждает ее собственной подписью и незамедлительно возвращает в административный суд. Лицо, отказавшееся получить повестку, считается уведомленным о дате, времени и месте судебного заседания.
Статья 38. Вызов путем отправления текста повестки электронной почтой, факсимильным уведомлением (по факсу, телефаксу), телефонограммой
1. Субъекту властных полномочий текст повестки отправляется электронной почтой (факсимильным уведомлением) в адрес электронной почты либо на номер факса (телефакса), содержащиеся в Единой базе данных электронных адресов, номеров факсов (телефаксов) субъектов властных полномочий. Субъект властных полномочий должен с помощью электронной почты (факса, телефона) немедленно подтвердить суду о получении текста повестки. Текст такого подтверждения распечатывается, а телефонное подтверждение записывается соответствующим работником аппарата суда и приобщается секретарем судебного заседания к делу. Такое подтверждение является достаточным доказательством принадлежности уведомления субъекта властных полномочий о дате, времени и месте судебного разбирательства. Если в течение двух рабочих дней со дня отправления текста повестки подтверждение от субъекта властных полномочий не поступило, секретарь судебного заседания составляет об этом справку, которая приобщается к делу и является достаточным доказательством принадлежности уведомления субъекта властных полномочий о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Одновременно с отправлением текста повестки суд, если дело рассматривается по месту нахождения субъекта властных полномочий, сообщает субъекту властных полномочий об имеющихся у него материалах, которые подлежат вручению ему как стороне, и о возможности их получения только непосредственно в суде.
2. Порядок части первой этой статьи может быть применен также в отношении лица, принимающего участие в деле, независимо от того, является ли оно субъектом властных полномочий, если оно указало адрес своей электронной почты (номер факса, телефакса) и не имело возражений против его использования для получения текстов судебных решений и других документов.
(положения статьи 38 относительно изменения порядка вызова и уведомления лиц, участвующих в делах, о судебном рассмотрении исков и жалоб без их присутствия в судебных заседаниях, признаны соответствующими Конституции Украины (являющимися конституционными) согласно Решению Конституционного Суда Украины от 13.12.2011 г. № 17-рп/2011)
Статья 39. Вызов ответчика, третьих лиц, свидетелей, место проживания (пребывания) которых неизвестно
1. Если зарегистрированное в установленном законом порядке место проживания (пребывания) ответчика, третьих лиц, свидетелей неизвестно, суд может осуществить их вызов через средства массовой информации по последнему известному месту их проживания (пребывания) на территории Украины.
2. Вызов публикуется в печатном средстве массовой информации не позднее чем за семь дней до даты назначенного судебного рассмотрения дела.
3. Печатное средство массовой информации, в котором размещаются объявления о вызове в течение следующего года, определяется не позднее 1 декабря текущего года в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Статья 40. Обязанность сообщить об изменении адреса и причинах неприбытия в судебное заседание
1. Лица, принимающие участие в деле, обязаны во время производства по делу уведомлять суд об изменении места жительства (пребывания, нахождения), работы, службы. В случае неуведомления об изменении адреса повестка направляется им по последнему адресу и считается врученной.
2. Лица, принимающие участие в деле, свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, которые не могут по уважительным причинам прибыть в суд, обязаны заблаговременно уведомить об этом суд.

Глава 4
ФИКСИРОВАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА
Статья 41. Фиксирование судебного заседания техническими средствами
1. Суд во время судебного рассмотрения административного дела осуществляет полное фиксирование судебного заседания при помощи звукозаписывающего технического средства. В случае неявки в судебное заседание всех лиц, принимающих участие в деле, или если согласно положениями настоящего Кодекса рассмотрение дела осуществляется в отсутствие лиц, принимающих участие в деле (в том числе при рассмотрении дела в порядке письменного производства), фиксирование судебного заседания с помощью звукозаписывающего технического средства не осуществляется.
2. Фиксирование судебного заседания техническим средством осуществляет секретарь судебного заседания или по распоряжению председательствующего другой работник аппарата суда.
3. Носитель информации, на который производилась техническая запись судебного заседания (кассета, дискета, компакт-диск и т. п.), является приложением к журналу судебного заседания и по завершении судебного заседания приобщается к материалам дела.
(положение части первой статьи 41, предусматривающее случаи, когда полное фиксирование судебного процесса техническими средствами не производится, признано соответствующим Конституции Украины (являющимся конституционным) согласно Решению Конституционного Суда Украины от 08.12.2011 г. № 16-рп/2011)
Статья 42. Ведение журнала судебного заседания
1. Одновременно с технической записью судебного заседания секретарем судебного заседания ведется журнал судебного заседания.
2. В журнале судебного заседания указываются следующие сведения:
1) год, месяц, число и место судебного заседания;
2) наименование административного суда, рассматривающего дело, фамилия и инициалы судьи (судей), секретаря судебного заседания;
3) рассматриваемое дело, имена (наименования) сторон и других лиц, принимающих участие в деле;
4) номер носителя информации;
5) порядковый номер совершения процессуального действия;
6) название процессуального действия;
7) время совершения процессуального действия;
8) другие сведения, установленные настоящим Кодексом.
3. Журнал судебного заседания ведется секретарем судебного заседания и подписывается им безотлагательно после судебного заседания и приобщается к делу.
Статья 43. Замечания относительно технической записи и журнала судебного заседания
1. Лица, принимающие участие в деле, имеют право ознакомиться с технической записью и журналом судебного заседания и в течение семи дней со дня оглашения решения по делу подать в суд письменные замечания относительно их неполноты или неправильности.
2. Председательствующий рассматривает замечания относительно технической записи и журнала судебного заседания, о чем принимает соответствующее определение.
3. В случае пропуска срока подачи замечаний и отсутствия оснований для его возобновления председательствующий оставляет их без рассмотрения.
4. Замечания относительно технической записи и журнала судебного заседания должны быть рассмотрены не позднее пяти дней со дня их подачи.
Статья 44. Воспроизведение и распечатка технической записи судебного заседания
1. Полное или частичное воспроизведение технической записи судебного заседания осуществляется по требованию лица, принимающего участие в деле, или по инициативе суда.
2. По ходатайству лица, принимающего участие в деле, по распоряжению председательствующего может быть осуществлена полная или частичная распечатка технической записи судебного заседания. Лицо, принимающее участие в деле, имеет право получить копию информации с носителя, на который производилась техническая запись судебного заседания.
3. Размер судебного сбора за распечатку и выдачу в электронном виде копии технической записи судебного заседания устанавливается законом.
Статья 45. Составление протокола
1. О совершении отдельного процессуального действия вне зала судебного заседания или во время исполнения судебного поручения секретарем судебного заседания составляется протокол.
2. Во время совершения отдельного процессуального действия вне зала судебного заседания или во время исполнения судебного поручения и при составлении протокола могут применяться технические средства.
3. Протокол после его составления и ознакомления с ним всех присутствующих лиц, принимающих участие в деле, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков подписывается секретарем судебного заседания и судьей. Присутствующие лица, принимающие участие в деле, свидетели, эксперты, специалисты, переводчики могут подать свои замечания, которые прилагаются к протоколу.
4. Протокол, составленный при исполнении судебного поручения, вместе с необходимыми приложениями безотлагательно направляется в суд, рассматривающий дело.
5. Протокол приобщается к административному делу.
Статья 46. Содержание протокола
1. Протокол о совершении отдельного процессуального действия вне зала судебных заседаний или во время исполнения судебного поручения должен содержать:
1) наименование административного суда, совершающего отдельное процессуальное действие, фамилию и инициалы судьи, секретаря судебного заседания;
2) номер административного дела;
3) год, месяц, число и место совершения процессуального действия;
4) время начала процессуального действия;
5) сведения о прибытии лиц, принимающих участие в деле, экспертов, специалистов, переводчиков, свидетелей;
6) сведения о разъяснении лицам, принимающим участие в деле, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам их процессуальных прав и обязанностей;
7) описание хода проведения отдельного процессуального действия, в том числе сведения о заявленных ходатайствах и определениях суда; основное содержание пояснений сторон, третьих лиц, их представителей, показаний свидетелей, устные разъяснения экспертами своих заключений и ответов на заданные им дополнительные вопросы; консультации специалистов;
8) сведения о доказательствах, прилагаемых к делу, а если доказательства не прилагаются к делу — номер, дату и содержание письменных доказательств, описание других доказательств;
9) время окончания процессуального действия;
10) другие сведения, установленные настоящим Кодексом.
Статья 461. Замечания к протоколу
1. Стороны и другие лица, принимающие участие в деле, имеют право знакомиться с протоколом отдельного процессуального действия и в течение трех дней после подписания протокола подавать свои письменные замечания по поводу допущенных в протоколе неточностей или неполноты содержания.
2. Суд рассматривает замечания по протоколу и в случае согласия с замечаниями удостоверяет их правильность.
3. В случае несогласия суда с поданными замечаниями они рассматриваются в судебном заседании судом, принявшим решение, с уведомлением лиц, принимавших участие в деле, о времени и месте проведения судебного заседания. Рассмотрев замечание, суд принимает определение, которым удостоверяет правильность замечаний либо отклоняет их.
4. Замечания к протоколу приобщаются к делу.

Глава 5
УЧАСТНИКИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА

§ 1. Лица, принимающие участие в деле
Статья 47. Состав лиц, принимающих участие в деле
1. Лицами, принимающими участие в деле, являются стороны, третьи лица, представители сторон и третьих лиц.
Статья 48. Административная процессуальная правосубъектность
1. Способность иметь процессуальные права и обязанности в административном судопроизводстве (административная процессуальная правоспособность) признается за гражданами Украины, иностранцами, лицами без гражданства, органами государственной власти, другими государственными органами, органами власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, их должностными и служебными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями (юридическими лицами).
2. Способность лично осуществлять свои административные процессуальные права и обязанности, в том числе поручать ведение дела представителю (административная процессуальная дееспособность), присуща физическим лицам, достигшим совершеннолетия и не признанным судом недееспособными, а также физическим лицам до достижения этого возраста в спорах по поводу публично-правовых отношений, в которых они в соответствии с законодательством могут самостоятельно принимать участие.
3. Способность лично осуществлять свои административные процессуальные права и обязанности, в том числе поручать ведение дела представителю (административная процессуальная дееспособность), присуща органам государственной власти, другим государственным органам, органам власти Автономной Республики Крым, органам местного самоуправления, их должностным и служебным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям (юридическим лицам).
Статья 49. Права и обязанности лиц, принимающих участие в деле
1. Лица, принимающие участие в деле, имеют равные процессуальные права и обязанности.
2. Лица, принимающие участие в деле, обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и неуклонно исполнять процессуальные обязанности.
3. Лица, принимающие участие в деле, имеют право:
1) знать о дате, времени и месте судебного рассмотрения дела, обо всех судебных решениях, принимаемых по делу и касающихся их интересов;
2) знакомиться с материалами дела;
3) заявлять ходатайства и отводы;
4) давать устные и письменные пояснения, доводы и возражения;
5) представлять доказательства, принимать участие в исследовании доказательств;
6) выражать свое мнение по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела, задавать вопросы другим лицам, принимающим участие в деле, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам;
7) подавать возражения против ходатайств, доводов и соображений других лиц;
8) знакомиться с технической записью, журналом судебного заседания, протоколом о совершении отдельного процессуального действия и подавать письменные замечания к ним;
9) делать из материалов дела выписки, снимать копии с материалов дела, получать копии судебных решений;
10) обжаловать судебные решения в части, касающейся их интересов;
11) пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными им настоящим Кодексом.
4. Лица, принимающие участие в деле, могут за собственный счет дополнительно заказать и получить в суде заверенные копии документов и извлечения из них.
Статья 50. Стороны
1. Сторонами в административном процессе являются истец и ответчик.
2. Истцом в административном деле могут быть граждане Украины, иностранцы или лица без гражданства, предприятия, учреждения, организации (юридические лица), субъекты властных полномочий.
3. Ответчиком в административном деле является субъект властных полномочий, если иное не установлено настоящим Кодексом.
4. Граждане Украины, иностранцы или лица без гражданства, их объединения, юридические лица, не являющиеся субъектами властных полномочий, могут быть ответчиками только по административному иску субъекта властных полномочий:
1) о временном запрете (приостановлении) отдельных видов или всей деятельности объединения граждан;
2) о принудительном роспуске (ликвидации) объединения граждан;
3) о принудительном выдворении иностранца либо лица без гражданства из Украины;
4) об ограничении по реализации права на мирные собрания (сборы, митинги, шествия, демонстрации и т. п.);
5) в других случаях, установленных законом.
Статья 51. Права и обязанности сторон
1. Кроме прав и обязанностей, определенных в статье 49 настоящего Кодекса, истец имеет право в любое время до окончания судебного рассмотрения увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от административного иска. Истец имеет право отказаться от административного иска в суде апелляционной или кассационной инстанции до окончания соответственно апелляционного или кассационного рассмотрения. Истец имеет право до начала судебного разбирательства дела по существу изменить предмет или основание иска путем подачи письменного заявления.
2. Кроме прав и обязанностей, определенных в статье 49 настоящего Кодекса, ответчик имеет право признать административный иск полностью или частично, подать возражения против административного иска.
3. Стороны могут достичь примирения на любой стадии административного процесса, что является основанием для закрытия производства по административному делу.
4. Суд не принимает отказ истца от административного иска, признания административного иска ответчиком и не признает условий примирения сторон, если эти действия противоречат закону или нарушают чьи-либо права, свободы либо интересы.
Статья 52. Замена ненадлежащей стороны
1. Суд первой инстанции, установив, что с административным иском обратилось не то лицо, которому принадлежит право требования, или не к тому лицу, которое должно отвечать по административному иску, может с согласия истца допустить замену первичного истца или ответчика надлежащим истцом либо ответчиком, если это не повлечет за собой изменения подсудности административного дела.
2. Если истец не согласен на его замену другим лицом, то это лицо может вступить в дело как третье лицо, заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, о чем суд уведомляет третье лицо.
3. Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может привлечь это лицо в качестве второго ответчика. В случае отказа в удовлетворении административного иска к такому ответчику понесенные истцом расходы относятся на счет государства.
4. После замены стороны, вступления третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечения второго ответчика рассмотрение административного дела начинается сначала.
Статья 53. Третьи лица
1. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, могут вступить в дело в любое время до окончания судебного рассмотрения, предъявив административный иск к сторонам. Удовлетворение административного иска таких лиц должно полностью или частично исключать удовлетворение требований истца к ответчику. В случае вступления третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, рассмотрение административного дела начинается сначала.
2. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика в любое время до окончания судебного рассмотрения, если решение по делу может повлиять на их права, свободы, интересы или обязанности. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству лиц, принимающих участие в деле, или по инициативе суда. Вступление третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, не влечет за собой рассмотрение административного дела сначала.
3. Вопрос о вступлении в участие в деле третьих лиц решается определением. Определение по результатам рассмотрения вопроса о вступлении в дело третьих лиц отдельно не обжалуется. Возражение против такого определения может быть включено в апелляционную или кассационную жалобу на решение суда, принятое по результатами рассмотрения дела.
Статья 54. Права и обязанности третьих лиц
1. Кроме прав и обязанностей, определенных в статье 49 настоящего Кодекса, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, имеют права истца.
2. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, имеют права и обязанности, определенные в статье 49 настоящего Кодекса.
Статья 55. Процессуальное правопреемство
1. В случае выбытия или замены стороны либо третьего лица в отношениях, по которым возник спор, суд допускает на любой стадии административного процесса замену соответствующей стороны или третьего лица ее правопреемником. Все действия, совершенные в административном процессе до вступления правопреемника, обязательны для него в такой же мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое он заменил.
Статья 56. Представители
1. Сторона, а также третье лицо в административном деле могут принимать участие в административном процессе лично и (или) через представителя.
2. Представителем может быть физическое лицо, которое в соответствии с частью второй статьи 48 настоящего Кодекса имеет административную процессуальную дееспособность.
3. Представители принимают участие в административном процессе на основе договора или закона.
4. Права, свободы и интересы малолетних и несовершеннолетних лиц, не достигших возраста, с которого наступает административная процессуальная дееспособность, а также недееспособных физических лиц защищают в суде их законные представители — родители, усыновители, опекуны, попечители либо другие лица, определенные законом.
5. Права, свободы и интересы несовершеннолетних лиц, достигших возраста, с которого наступает административная процессуальная дееспособность, нетрудоспособных физических лиц и физических лиц, гражданская дееспособность которых ограничена, могут защищать в суде их законные представители — родители, усыновители, опекуны, попечители либо другие лица, определенные законом. Суд может привлечь к участию в таких делах соответственно несовершеннолетних лиц, нетрудоспособных физических лиц и физических лиц, гражданская дееспособность которых ограничена.
6. Суд с целью защиты прав, свобод и интересов несовершеннолетних лиц, достигших возраста, с которого наступает административная процессуальная дееспособность, нетрудоспособных физических лиц и физических лиц, гражданская дееспособность которых ограничена и которые принимают участие в деле, может привлечь к участию в деле их законных представителей.
7. Законным представителем органа, предприятия, учреждения, организации в суде является его руководитель или другое лицо, уполномоченное законом, положением, уставом.
8. В качестве законных представителей действуют также органы и другие лица, которым законом предоставлено право защищать права, свободы и интересы других лиц.
9. В случае отсутствия представителя у стороны или третьего лица, не имеющего административной процессуальной дееспособности, а также в случае, если законный представитель этих лиц не имеет права вести дело в суде по основаниям, установленным законом, суд приостанавливает производство по делу и инициирует перед органами опеки и попечительства либо другими органами, определенными законом, вопрос о назначении или замене законного представителя.
Статья 57. Лица, которые не могут быть представителями
1. Не могут быть представителями в суде лица, принимающие участие в деле в качестве секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика и свидетеля.
2. Судьи, прокуроры, следователи не могут быть представителями в суде, кроме случаев, когда они действуют в качестве представителей соответствующих органов, являющихся стороной или третьим лицом в деле, либо в качестве законных представителей стороны или третьего лица.
Статья 58. Документы, подтверждающие полномочия представителей
1. Полномочия представителей, принимающих участие в административном процессе на основе договора, на осуществление представительства в суде должны быть подтверждены доверенностью. Оригиналы доверенностей либо удостоверенные подписью судьи копии с них приобщаются судом к делу.
2. Полномочия законных представителей подтверждаются документами, утверждающими занимаемую ими должность или факт родственных, опекунских и прочих отношений с лицом, интересы которого они представляют. Заверенные подписью судьи копии этих документов приобщаются к делу.
3. Доверенности от имени органа, предприятия, учреждения, организации выдаются за подписью руководителя или другого уполномоченного на то законом, положением, уставом лица и подтверждаются печатью этого органа, предприятия, учреждения, организации.
4. Доверенность физического лица на ведение дела в административном суде удостоверяется нотариально или должностным лицом предприятия, учреждения, организации, в которых доверитель работает, учится, находится на службе, стационарном лечении, либо по решению суда или по месту его проживания (пребывания).
5. Полномочия адвоката как представителя могут также удостоверяться ордером, выданным соответствующим адвокатским объединением, или договором о предоставлении правовой помощи. К ордеру адвоката обязательно прилагается извлечение из договора, в котором указываются полномочия адвоката как представителя либо ограничения его прав на совершение отдельных процессуальных действий. Извлечение удостоверяется подписью сторон.
6. Доверенности или другие документы, которые подтверждают полномочия представителя и были удостоверены в других государствах, должны быть легализованы в установленном законодательством порядке, если иное не установлено международными договорами, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины.
Статья 59. Полномочия представителя в суде
1. Полномочие на ведение дела в суде дает представителю право на совершение от имени лица, которое он представляет, всех процессуальных действий, которые может совершить это лицо. Распоряжения доверителя представителю, принимающему участие в административном процессе на основе договора, по ведению дела являются обязательными для него.
2. Представитель, принимающий участие в административном процессе на основе договора, имеет право полностью или частично отказаться от административного иска, признать административный иск, изменить административный иск, достичь примирения, передать полномочия представителя другому лицу (перепоручение), обжаловать судебное решение, если право на совершение каждого из этих действий специально обусловлено в выданной ему доверенности.
3. Полномочия представителя действительны в течение времени производства по делу, если другой срок не указан в доверенности.
4. Представитель может отказаться от предоставленных ему полномочий, о чем уведомляет лицо, которое его ими наделило, и суд. При этом он не может принимать участия в этом деле в качестве представителя другой стороны.
5. Основания и порядок прекращения представительства по доверенности, отмена доверенности и отказ представителя от предоставленных ему полномочий определяются статьями 248 — 250 Гражданского кодекса Украины.
6. Законный представитель самостоятельно осуществляет процессуальные права и обязанности стороны или третьего лица, которых он представляет, действуя в их интересах.
7. Если действия законного представителя противоречат интересам лица, которое он представляет, суд может привлечь к участию в деле соответствующий орган или лицо, которым законом предоставлено право защищать права, свободы и интересы других лиц.
Статья 60. Участие в деле органов и лиц, которым законом предоставлено право защищать права, свободы и интересы других лиц
1. В случаях, установленных законом, Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека, прокурор, органы государственной власти, органы местного самоуправления, физические и юридические лица могут обращаться в административный суд с административными исками о защите прав, свобод и интересов других лиц и принимать участие в этих делах.
2. Прокурор осуществляет в суде представительство интересов гражданина или государства в порядке, установленном настоящим Кодексом и другими законами, и может осуществлять представительство на любой стадии административного процесса.
3. Органы государственной власти и органы местного самоуправления могут быть привлечены судом к участию в деле в качестве законных представителей или вступить в дело по своей инициативе с целью исполнения возложенных на них полномочий.
Статья 61. Особенности полномочий органов и лиц, которым законом предоставлено право защищать права, свободы и интересы других лиц в суде
1. Органы и лица, определенные в статье 60 настоящего Кодекса и обращающиеся в административный суд за защитой прав, свобод и интересов других лиц, не могут завершать дело примирением.
2. Отказ органов и лиц, определенных в статье 60 настоящего Кодекса, от административного иска или изменение исковых требований не лишает лицо, в защиту прав, свобод и интересов которого подан административный иск, права требовать от суда рассмотрения дела, решения административного иска в предыдущем объеме.
3. Если физическое лицо, которое имеет административную процессуальную дееспособность и в защиту прав, свобод и интересов которого подан административный иск, не поддерживает исковые требования, суд оставляет исковое заявление без рассмотрения.
4. Органы и лица, определенные в статье 60 настоящего Кодекса, не принимавшие участия в деле, с целью решения вопроса о наличии оснований для подачи апелляционной или кассационной жалобы, заявления о пересмотре судебных решений Верховным Судом Украины, заявления о пересмотре решения по вновь выявленным обстоятельствам имеют право знакомиться с материалами дела в административном суде.

§ 2. Другие участники административного процесса
Статья 62. Лица, являющиеся другими участниками административного процесса
1. Участниками административного процесса, кроме лиц, принимающих участие в деле, являются секретарь судебного заседания, судебный распорядитель, свидетель, эксперт, специалист, переводчик.
Статья 63. Секретарь судебного заседания
1. Секретарь судебного заседания:
1) осуществляет судебные вызовы и уведомления;
2) проверяет наличие и выясняет причины отсутствия лиц, которые были вызваны в суд, и докладывает об этом председательствующему;
3) обеспечивает контроль за полным фиксированием судебного заседания техническими средствами;
4) ведет журнал судебного заседания;
5) оформляет материалы административного дела;
6) выполняет другие поручения председательствующего в деле.
Статья 64. Судебный распорядитель
1. К участию в административном процессе председательствующим в судебном заседании может привлекаться судебный распорядитель.
2. Судебный распорядитель:
1) обеспечивает надлежащее состояние зала судебного заседания и приглашает в него участников административного процесса;
2) объявляет о входе суда в зал судебного заседания и выходе суда из него;
3) следит за соблюдением порядка лицами, присутствующими в зале судебного заседания;
4) принимает от участников административного процесса и передает документы и материалы суда во время судебного заседания;
5) выполняет распоряжения председательствующего о приведении к присяге переводчика, эксперта;
6) приглашает в зал судебного заседания свидетелей и выполняет распоряжения председательствующего о приведении их к присяге;
7) выполняет другие распоряжения председательствующего, связанные с обеспечением условий, необходимых для рассмотрения административного дела.
3. Требования судебного распорядителя, связанные с исполнением обязанностей, установленных данной статьей, являются обязательными для лиц, принимающих участие в деле, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков и других лиц, присутствующих в зале судебного заседания.
4. В случае отсутствия в судебном заседании распорядителя его функции выполняет секретарь судебного заседания.
Статья 65. Свидетель
1. В качестве свидетеля по административному делу может быть вызвано судом каждое лицо, которому могут быть известны обстоятельства, которые следует выяснить по делу.
2. Не могут быть допрошены в качестве свидетелей:
1) недееспособные физические лица, а также лица, находящиеся на учете или на лечении в психиатрическом лечебном заведении и не способные в силу своих физических либо психических недостатков правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, либо давать по этому поводу показания;
2) представители в судебном процессе, защитники по уголовным делам — об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с выполнением функций представителя либо защитника;
3) священнослужители — о сведениях, полученных ими на исповеди верующих;
4) профессиональные судьи, народные заседатели и присяжные — об обстоятельствах обсуждения в совещательной комнате вопросов, возникших во время принятия судебного решения;
5) другие лица, которые не могут быть допрошены в качестве свидетелей согласно закону или международному договору, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, без их согласия.
3. Физическое лицо имеет право отказаться от дачи показаний в отношении себя, членов семьи или близких родственников (муж, жена, отец, мать, отчим, мачеха, сын, дочь, пасынок, падчерица, брат, сестра, дед, бабка, внук, внучка, усыновитель или усыновленный, опекун или попечитель, лицо, над которым установлены опека или попечительство, член семьи или близкий родственник этих лиц).
4. Свидетель вызывается в судебное заседание по инициативе суда либо лиц, принимающих участие в деле. Лицо, принимающее участие в деле, заявляя ходатайство о вызове свидетеля, должно указать его имя, место жительства (пребывания), работы или службы и обстоятельства, относительно которых он может дать показания.
5. Свидетель обязан прибыть в суд в определенное время и дать правдивые показания об известных ему обстоятельствах.
6. В случае невозможности прибытия по вызову суда свидетель обязан заблаговременно уведомить об этом суд.
7. Свидетель имеет право давать показания на родном языке или на языке, которым он владеет, пользоваться письменными записями, отказаться от дачи показаний в случаях, установленных законом, а также на компенсацию расходов, связанных с вызовом в суд.
8. За заведомо ложные показания или за отказ от дачи показаний по не предусмотренным законом основаниям свидетель несет уголовную ответственность.
Статья 66. Эксперт
1. Экспертом является лицо, которое имеет необходимые знания и которому в порядке, установленном настоящим Кодексом, поручается дать заключение по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела и касающимся специальных знаний этого лица, путем исследования материальных объектов, явлений и процессов, содержащих информацию об обстоятельствах по делу.
2. В качестве эксперта может привлекаться лицо, отвечающее требованиям, установленным Законом Украины «О судебной экспертизе».
3. Эксперт обязан провести полное исследование и дать обоснованное и объективное письменное заключение относительно заданных ему вопросов, в случае необходимости — прибыть по вызову суда, дать заключение либо разъяснить его в судебном заседании.
4. Во время проведения исследования эксперт должен обеспечить сохранность объекта экспертизы. Если исследование связано с полным либо частичным уничтожением объекта экспертизы или изменением его свойств, эксперт должен получить на это соответствующее разрешение суда, оформляемое определением.
5. Эксперт не имеет права по собственной инициативе собирать материалы для проведения экспертизы; общаться с лицами, принимающими участие в деле, а также с другими участниками административного процесса, за исключением действий, связанных с проведением экспертизы; разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с проведением экспертизы, или сообщать кому-либо, кроме суда, о результатах экспертизы.
6. Эксперт безотлагательно должен уведомить суд о невозможности проведения им экспертизы из-за отсутствия у него необходимых знаний или без привлечения других экспертов.
7. В случае возникновения сомнения относительно содержания и объема поручения эксперт безотлагательно заявляет суду ходатайство о его уточнении либо уведомляет суд о невозможности проведения им экспертизы по заданным вопросам.
8. Эксперт не имеет права перепоручать проведение экспертизы другому лицу.
9. В случае принятия определения суда о прекращении проведения экспертизы эксперт обязан незамедлительно представить материалы дела и другие документы, использовавшиеся для проведения экспертизы.
10. Эксперт имеет право:
1) знакомиться с материалами дела, касающимися предмета исследования;
2) заявлять ходатайство о предоставлении ему дополнительных материалов и образцов;
3) излагать в заключении судебной экспертизы выявленные в ходе ее проведения факты, которые имеют значение для дела и по поводу которых ему не были заданы вопросы;
4) присутствовать во время совершения процессуальных действий, касающихся предмета и объектов исследования;
5) задавать вопросы лицам, принимающим участие в деле, и свидетелям;
6) пользоваться другими правами, установленными Законом Украины «О судебной экспертизе».
11. Эксперт имеет право на оплату выполненной работы и на компенсацию расходов, связанных с проведением экспертизы и вызовом в суд.
12. Эксперт может отказаться от дачи заключения, если предоставленных ему материалов недостаточно для исполнения возложенных на него обязанностей либо если он не владеет необходимыми знаниями для исполнения возложенных на него обязанностей.
13. За заведомо ложное заключение, отказ без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей в суде эксперт несет уголовную ответственность.
Статья 67. Специалист
1. Специалистом является лицо, которое владеет специальными знаниями и навыками применения технических средств и может предоставлять консультации во время совершения процессуальных действий по вопросам, требующим соответствующих специальных знаний и навыков.
2. Специалист может быть привлечен к участию в административном процессе по определению суда для предоставления непосредственной технической помощи (фотографирование, составление схем, планов, чертежей, отбор образцов для проведения экспертизы и т. п.) во время совершения процессуальных действий. Помощь специалиста технического характера во время совершения процессуальных действий не заменяет заключения эксперта.
3. Специалист обязан прибыть по вызову суда, отвечать на заданные судом вопросы, давать устные консультации и письменные разъяснения, обращать внимание суда на характерные обстоятельства или особенности доказательств, в случае необходимости — оказывать суду техническую помощь.
4. Помощь специалиста не может касаться правовых вопросов.
5. Специалист имеет право знать цель своего вызова в суд, отказаться от участия в административном процессе, если он не владеет соответствующими знаниями и навыками, с разрешения суда задавать вопросы лицам, принимающим участие в деле, и свидетелям, обращать внимание суда на характерные обстоятельства или особенности доказательств, на оплату выполненной работы и на компенсацию расходов, связанных с вызовом в суд.
Статья 68. Переводчик
1. Переводчиком является лицо, свободно владеющее языком, на котором осуществляется административное судопроизводство, и другим языком, знание которого необходимо для устного или письменного перевода с одного языка на другой, а также лицо, владеющее техникой общения с глухими, немыми или глухонемыми.
2. Переводчик допускается определением суда по ходатайству лица, принимающего участие в деле, или назначается по инициативе суда. Суд обеспечивает лицу переводчика, если придет к выводу, что лицо вследствие невозможности оплатить услуги переводчика будет лишено судебной защиты.
3. Переводчик имеет право отказаться от участия в административном судопроизводстве, если он не владеет языком в объеме, необходимом для перевода, право задавать вопросы с целью уточнения перевода, а также право на оплату выполненной работы и на компенсацию расходов, связанных с вызовом в суд.
4. Переводчик обязан являться по вызову в суд, осуществлять полный и правильный перевод, своей подписью удостоверять правильность перевода в процессуальных документах, вручаемых лицам, принимающим участие в деле, в переводе на язык, которым они владеют.
5. За заведомо неправильный перевод или за отказ без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей переводчик несет уголовную ответственность.

Глава 6
ДОКАЗАТЕЛЬСТВА
Статья 69. Понятие доказательств
1. Доказательствами в административном судопроизводстве являются любые фактические данные, на основании которых суд устанавливает наличие либо отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, принимающих участие в деле, и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного решения дела. Эти данные устанавливаются судом на основании пояснений сторон, третьих лиц и их представителей, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, заключений экспертов.
2. Доказательства суду предоставляют лица, принимающие участие в деле. Суд может предложить предоставить дополнительные доказательства либо истребовать дополнительные доказательства по ходатайству лиц, принимающих участие в деле, или по собственной инициативе.
Статья 70. Относимость и допустимость доказательств
1. Относимыми являются доказательства, которые содержат информацию о предмете доказывания. Суд не принимает к рассмотрению доказательства, не касающиеся предмета доказывания.
2. Стороны имеют право обосновывать относимость конкретного доказательства для подтверждения их требований либо возражений.
3. Доказательства, полученные с нарушением закона, судом при решении дела не принимаются во внимание.
4. Обстоятельства, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими средствами доказывания, кроме случаев, когда в отношении таких обстоятельств не возникает спор.
Статья 71. Обязанность доказывания
1. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых основываются ее требования и возражения, кроме случаев, установленных статьей 72 настоящего Кодекса.
2. В административных делах о противоправности решений, действий или бездействия субъекта властных полномочий обязанность по доказыванию правомерности своего решения, действия или бездействия возлагается на ответчика, если он возражает против административного иска.
3. Если лицо, принимающее участие в деле, не может самостоятельно предоставить доказательства, то оно должно указать причины, по которым эти доказательства не могут быть предоставлены, и сообщить, где они находятся или могут находиться. Суд содействует в реализации этой обязанности и истребует необходимые доказательства. Об истребовании доказательств или об отказе в истребовании доказательств суд принимает определение. Определение суда об отказе в истребовании доказательств отдельно не обжалуется. Возражение против него может быть включено в апелляционную или кассационную жалобу на решение суда, принятое по результатам рассмотрения дела.
4. Субъект властных полномочий должен предоставить суду все имеющиеся у него документы и материалы, которые могут быть использованы как доказательства по делу. В случае невыполнения этой обязанности суд истребует названные документы и материалы.
5. Суд может собирать доказательства по собственной инициативе.
6. Если лицо, принимающее участие в деле, без уважительных причин не предоставит доказательства по предложению суда для подтверждения обстоятельств, на которые оно ссылается, суд решает дело на основании имеющихся доказательств.
Статья 72. Основания для освобождения от доказывания
1. Обстоятельства, установленные судебным решением по административному, гражданскому или хозяйственному делу, вступившему в законную силу, не доказываются при рассмотрении других дел, в которых принимают участие те же лица либо лицо, в отношении которого установлены эти обстоятельства.
2. Обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.
3. Обстоятельства, признаваемые сторонами, могут не доказываться перед судом, если против этого не возражают стороны и у суда не возникает сомнения в достоверности этих обстоятельств и добровольности их признания.
4. Приговор суда по уголовному делу или постановление суда по делу об административном проступке, вступившие в законную силу, являются обязательными для административного суда, рассматривающего дело о правовых последствиях действий или бездействия лица, в отношении которого вынесены приговор или постановление суда, только по вопросам, имело ли место деяние и совершено ли оно этим лицом.
Статья 73. Обеспечение доказательств
1. Лица, принимающие участие в деле и обоснованно считающие, что предоставление требуемых доказательств станет впоследствии невозможным или усложненным, имеют право просить суд обеспечить эти доказательства.
2. Обеспечение доказательств может осуществляться также по заявлению заинтересованного лица до открытия производства по делу.
Статья 74. Способы обеспечения доказательств
1. Суд обеспечивает доказательства допросом свидетелей, назначением экспертизы, истребованием и осмотром письменных либо вещественных доказательств, в том числе по месту их нахождения.
Статья 75. Заявление об обеспечении доказательств и порядок его рассмотрения
1. В заявлении об обеспечении доказательств должны быть указаны доказательства, которые необходимо обеспечить; обстоятельства, которые могут быть подтверждены этими доказательствами; обстоятельства, свидетельствующие о том, что предоставление требуемых доказательств может стать невозможным либо усложненным, а также дело, для которого требуются эти доказательства, либо с какой целью требуется их обеспечить. К заявлению об обеспечении доказательств прилагается документ об уплате судебного сбора.
2. Заявление об обеспечении доказательств подается в суд, рассматривающий дело, а если производство по делу еще не открыто — в местный административный суд, на территории которого могут быть совершены процессуальные действия по обеспечению доказательств.
3. Заявление об обеспечении доказательств рассматривается в течение пяти дней после его поступления с уведомлением сторон и других лиц, принимающих участие в деле. Неприбытие в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом уведомлены, не препятствует рассмотрению заявления.
4. В случае обоснованного требования лица, подавшего заявление об обеспечении доказательств, а также если нельзя установить, к кому могут быть впоследствии предъявлены требования, заявление об обеспечении доказательств рассматривается судом безотлагательно только при участии лица, подавшего заявление.
5. Вопрос об обеспечении доказательств решается определением, которое может быть обжаловано. Обжалование определения об обеспечении доказательств не приостанавливает его выполнения, а также не препятствует рассмотрению дела.
6. Об обеспечении доказательств или об отказе в обеспечении доказательств суд принимает определение. В определении об обеспечении доказательств определяются порядок и способ его исполнения.
7. Определение об отказе в обеспечении доказательств может быть обжаловано лицом, обратившимся с заявлением об обеспечении доказательств.
8. Обеспечение доказательств осуществляется по общим правилам совершения соответствующих процессуальных действий.
Статья 76. Пояснения сторон, третьих лиц и их представителей
1. Пояснения сторон, третьих лиц, их представителей об известных им обстоятельствах, имеющих значение для дела, оцениваются наряду с другими доказательствами по делу. Стороны, третьи лица или их представители, которые дают пояснения об известных им обстоятельствах, имеющих значение для дела, могут быть с их согласия допрошены в качестве свидетелей.
2. Признание стороной в суде обстоятельств, которыми вторая сторона обосновывает свои требования или возражения, не является для суда обязательным, если суд имеет сомнение в отношении достоверности этих обстоятельств и добровольности их признания.
Статья 77. Показания свидетеля
1. Показаниями свидетеля является сообщение об известных ему обстоятельствах, имеющих значение для дела.
2. Не являются доказательством показания свидетеля, который не может назвать источник своей осведомленности относительно определенного обстоятельства.
3. Если показания свидетеля основываются на сообщениях других лиц, то эти лица должны быть также допрошены.
Статья 78. Допрос свидетеля по месту или в месте его проживания (пребывания)
1. Суд может допросить свидетеля по месту или в месте его проживания (пребывания) по инициативе суда, рассматривающего дело, по ходатайству стороны или других лиц, принимающих участие в деле, или самого свидетеля.
2. По поручению суда, рассматривающего дело, свидетель, который не может по уважительным причинам прибыть в судебное заседание и проживает (находится) за пределами территориальной подсудности административного суда, рассматривающего дело, допрашивается судьей административного суда, находящегося по месту проживания (пребывания) свидетеля.
3. Свидетель, который не может прибыть в судебное заседание вследствие болезни, старости, инвалидности или по другим уважительным причинам, допрашивается судом в месте его проживания (пребывания).
Статья 79. Письменные доказательства
1. Письменными доказательствами являются документы (в том числе электронные документы), акты, письма, телеграммы, любые другие письменные записи, содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела.
2. Лицо, заявляющее ходатайство перед судом об истребовании от других лиц письменных доказательств, должно указать: какое письменное доказательство требуется, орган или лицо, у которых он находится, и обстоятельства, которые могут подтвердить это доказательство.
3. Письменные доказательства, истребуемые судом, направляются непосредственно в административный суд. Суд может также уполномочить заинтересованную сторону или другое лицо, принимающее участие в деле, получить письменное доказательство для предоставления его суду.
4. Оригиналы письменных доказательств, имеющиеся в деле, возвращаются судом после их исследования, если это возможно без ущерба для рассмотрения дела, или после вступления в законную силу судебного решения по делу по ходатайству лиц, которые их предоставили. В деле остается удостоверенная судьей копия письменного доказательства.
Статья 80. Вещественные доказательства
1. Вещественными доказательствами являются предметы материального мира, содержащие информацию об обстоятельствах, имеющих значение для дела. Вещественными доказательствами являются также магнитные, электронные и другие носители информации, которые содержат аудиовизуальную информацию об обстоятельствах, имеющих значение для дела.
2. Истребование вещественных доказательств производится в порядке, установленном для истребования письменных доказательств.
3. Вещественные доказательства возвращаются судом после их исследования по ходатайству лиц, которые их предоставили, если это возможно без ущерба для рассмотрения дела. В других случаях вещественные доказательства возвращаются после вступления решения суда в законную силу по ходатайству лиц, которым принадлежат эти доказательства.
4. Вещественные доказательства, являющиеся объектами, изъятыми из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособными, передаются соответствующим предприятиям, учреждениям или организациям в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. По ходатайству государственных экспертных учреждений такие вещественные доказательства могут быть переданы им для использования в экспертной и научной работе.
Статья 81. Назначение судебной экспертизы
1. Для выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела и требующих специальных знаний в области науки, искусства, техники, ремесел и т. п., суд может назначить экспертизу.
2. Лица, принимающие участие в деле, имеют право поставить суду вопросы, на которые требуется ответ эксперта. Количество и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза, определяются судом. Суд должен мотивировать отклонение вопросов лиц, принимающих участие в деле.
3. Лица, принимающие участие в деле, имеют право просить суд назначить экспертизу и поручить ее проведение соответствующему экспертному учреждению или конкретному эксперту. Если стороны договорились о привлечении в качестве экспертов определенных лиц, суд должен назначить их в соответствии с этой договоренностью.
4. Если проведение экспертизы поручено экспертному учреждению, его руководитель имеет право поручить проведение экспертизы одному или нескольким экспертам, если судом не определены конкретные эксперты, в случае необходимости — заменить исполнителей экспертизы, заявить ходатайство об организации проведения исследований вне пределов экспертного учреждения.
5. В определении о назначении экспертизы суд предупреждает эксперта об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение и за отказ без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей.
Статья 82. Заключение эксперта
1. В заключении эксперта указываются: когда, где, кем (имя, образование, специальность, свидетельство о присвоении квалификации судебного эксперта, стаж экспертной работы, ученая степень, ученое звание, должность эксперта), на каком основании была проведена экспертиза, кто присутствовал при проведении экспертизы, вопросы, которые были заданы эксперту, какие материалы эксперт использовал, подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате их заключения и обоснованные ответы на поставленные судом вопросы.
2. В заключении эксперта также указывается, что эксперт предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение и за отказ без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей.
3. Если эксперт во время проведения экспертизы выявит факты, которые имеют значение для дела и по поводу которых ему не были заданы вопросы, он может включить в заключение свои соображения об этих обстоятельствах.
4. Эксперт дает свое заключение в письменной форме. Заключение эксперта приобщается к делу. Суд имеет право в судебном заседании предложить эксперту дать устное пояснение к своему заключению. Если экспертиза проводится в судебном заседании, эксперт может дать устное заключение.
5. Заключение эксперта для суда не является обязательным, однако несогласие суда с ним должно быть мотивировано в постановлении либо определении.
Статья 83. Комиссионная экспертиза
1. Комиссионная экспертиза проводится не менее чем двумя экспертами одного направления знаний.
2. Если по результатам проведенных исследований мнения экспертов совпадают, они подписывают единое заключение. Эксперт, не согласный с заключением другого эксперта (экспертов), дает отдельное заключение по всем вопросам или по вопросам, вызвавшим разногласия.
Статья 84. Комплексная экспертиза
1. Комплексная экспертиза проводится не менее чем двумя экспертами разных областей знаний или разных направлений в пределах одной области знаний.
2. В заключении экспертов указывается, какие исследования и в каком объеме провел каждый эксперт, какие факты он установил и к каким выводам пришел. Каждый эксперт подписывает ту часть заключения, которая содержит описание осуществленных им исследований, и несет за нее ответственность.
3. Общее заключение делают эксперты, компетентные в оценке полученных результатов и формулировке единого заключения. В случае возникновения разногласий между экспертами заключения оформляются в соответствии с частью второй статьи 83 настоящего Кодекса.
Статья 85. Дополнительная и повторная экспертизы
1. Если заключение эксперта будет признано неполным или неясным, судом может быть назначена дополнительная экспертиза, которая поручается тому же или другому эксперту (экспертам).
2. Если заключение эксперта будет признано необоснованным или противоречащим другим материалам дела либо вызывающим сомнения в его правильности, судом может быть назначена повторная экспертиза, которая поручается другому эксперту (экспертам).
Статья 86. Оценка доказательств
1. Суд оценивает доказательства, имеющиеся в деле, по своему внутреннему убеждению, основанному на их непосредственном, всестороннем, полном и объективном исследовании.
2. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
3. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства отдельно, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Глава 7
СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ
Статья 87. Виды судебных расходов
1. Судебные расходы состоят из судебного сбора и расходов, связанных с рассмотрением дела.
2. Размер судебного сбора, порядок его уплаты, возврата и освобождения от уплаты устанавливаются законом.
3. К расходам, связанным с рассмотрением дела, относятся:
1) расходы на правовую помощь;
2) расходы сторон и их представителей, связанные с прибытием в суд;
3) расходы, связанные с привлечением свидетелей, специалистов, переводчиков и проведением судебных экспертиз;
4) расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте и совершением других действий, необходимых для рассмотрения дела.
Статья 88. Уменьшение размера судебных расходов или освобождение от их оплаты, отсрочка и рассрочка судебных расходов
1. Суд, учитывая имущественное положение стороны, может своим определением уменьшить размер подлежащих оплате судебных расходов или освободить от их оплаты полностью либо частично, или отсрочить либо рассрочить оплату судебных расходов на определенный срок.
2. Если в срок, установленный судом, судебные расходы не будут оплачены, исковое заявление остается без рассмотрения или расходы распределяются между сторонами в соответствии с судебным решением по делу, если оплата судебных расходов рассрочена или отсрочена до принятия судебного решения по делу.
Статья 89. Исключена
Статья 90. Расходы на правовую помощь
1. Расходы, связанные с оплатой помощи адвоката или другого специалиста в области права, предоставляющих правовую помощь по договору, несут стороны, кроме случаев предоставления безвозмездной правовой помощи, предусмотренных законом.
2. В случае освобождения стороны от оплаты предоставления ей правовой помощи расходы на правовую помощь осуществляются за счет Государственного бюджета Украины.
3. Предельный размер компенсации расходов на правовую помощь устанавливается законом.
Статья 91. Расходы сторон и их представителей, связанные с прибытием в суд
1. Расходы, связанные с переездом в другой населенный пункт сторон и их представителей, а также наймом жилья, несут стороны.
2. Стороне, в пользу которой принято судебное решение и которая не является субъектом властных полномочий, и ее представителю уплачиваются другой стороной суточные (в случае переезда в другой населенный пункт), а также компенсация за утраченный заработок либо отрыв от обычных занятий. Компенсация за утраченный заработок исчисляется пропорционально размеру среднемесячного заработка, а компенсация за отрыв от обычных занятий — пропорционально размеру минимальной заработной платы.
3. Предельный размер компенсации по судебному решению расходов сторон и их представителей, связанных с прибытием в суд, устанавливается Кабинетом Министров Украины.
Статья 92. Расходы, связанные с привлечением свидетелей, специалистов, переводчиков и проведением судебных экспертиз
1. Расходы, связанные с привлечением свидетелей, специалистов, переводчиков и проведением судебных экспертиз, несет сторона, заявившая ходатайство о вызове свидетелей, привлечении специалиста, переводчика и проведении судебной экспертизы.
2. Свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам оплачивается проезд, а также суточные в случае переезда в другой населенный пункт. Экспертам, специалистам и переводчикам должно быть уплачено вознаграждение за выполненную работу.
3. В случае неоплаты судебной экспертизы в срок, установленный судом, суд может отменить определение о назначении судебной экспертизы.
4. Если вызов свидетелей, назначение экспертизы, привлечение переводчиков, специалистов осуществляются по инициативе суда, а также в случае освобождения от оплаты судебных расходов или уменьшения их размера соответствующие расходы компенсируются за счет Государственного бюджета Украины в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
5. Предельный размер компенсации расходов, связанных с привлечением свидетелей, специалистов, переводчиков и проведением судебных экспертиз, устанавливается Кабинетом Министров Украины.
Статья 93. Расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте и совершением других действий, необходимых для рассмотрения дела
1. Расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте и совершением других действий, необходимых для рассмотрения дела, несет сторона, заявившая ходатайство о совершении этих действий. Если ходатайство о совершении соответствующих действий заявлено обеими сторонами, расходы на них несут обе стороны поровну.
2. Предельный размер компенсации расходов, связанных с проведением осмотра доказательств на месте и совершением других действий, необходимых для рассмотрения дела, устанавливается Кабинетом Министров Украины.
Статья 94. Распределение судебных расходов
1. Если судебное решение принято в пользу стороны, не являющейся субъектом властных полномочий, суд присуждает все осуществленные ею документально подтвержденные судебные расходы из Государственного бюджета Украины (или соответствующего местного бюджета, если другой стороной были орган местного самоуправления, его должностное или служебное лицо).
2. Если судебное решение принято в пользу стороны — субъекта властных полномочий, суд присуждает с другой стороны все осуществленные ею документально подтвержденные судебные расходы, связанные с привлечением свидетелей и проведением судебных экспертиз.
3. Если административный иск удовлетворен частично, судебные расходы, осуществленные истцом, присуждаются ему в соответствии с удовлетворенными требованиями, а ответчику — в соответствии с той частью требований, в удовлетворении которых истцу отказано.
4. В делах, в которых истцом является субъект властных полномочий, а ответчиком — физическое или юридическое лицо, судебные расходы, осуществленные истцом, с ответчика не взыскиваются.
5. В случае отказа в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от оплаты судебных расходов, а также оставления административного иска без рассмотрения судебные расходы, понесенные ответчиком, компенсируются за счет Государственного бюджета Украины.
6. Если суд апелляционной или кассационной инстанции, не возвращая административное дело на новое рассмотрение, изменит судебное решение либо примет новое, он соответственно изменяет распределение судебных расходов.
Статья 95. Распределение расходов в случае отказа истца от административного иска
1. В случае отказа истца от административного иска понесенные им расходы ответчиком не возмещаются, а расходы ответчика по его заявлению взыскиваются с истца, кроме случаев, когда истец освобожден от оплаты судебных расходов. Однако если истец отказался от административного иска вследствие удовлетворения его ответчиком после подачи административного иска, то суд по заявлению истца присуждает все понесенные им по делу расходы с ответчика.
Статья 96. Судебные расходы, связанные с примирением сторон
1. Если спор решается путем примирения и стороны не пришли к согласию в части распределения судебных расходов, то каждая сторона в деле несет половину судебных расходов.
Статья 97. Определение размера судебных расходов
1. Суд по ходатайству одной из сторон определяет денежный размер судебных расходов, которые должны быть ей компенсированы.
Статья 98. Решение по судебным расходам
1. Суд решает вопрос по судебным расходам в постановлении суда или определением.
2. Лица, принимающие участие в деле, свидетели, эксперты, специалисты, переводчики могут обжаловать судебное решение по судебным расходам, если это касается их интересов.

Глава 8
СРОКИ
Статья 99. Срок обращения в административный суд
1. Административный иск может быть подан в пределах срока обращения в административный суд, установленного настоящим Кодексом или другими законами.
2. Для обращения в административный суд за защитой прав, свобод и интересов лица устанавливается шестимесячный срок, который, если не установлено иное, исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, свобод или интересов.
3. Для защиты прав, свобод и интересов лица настоящим Кодексом и другими законами могут устанавливаться другие сроки для обращения в административный суд, которые, если не установлено иное, исчисляются со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, свобод или интересов. Для обращения в суд по делам в отношении приема граждан на публичную службу, ее прохождения, освобождения с публичной службы устанавливается месячный срок.
4. Если законом предусмотрена возможность досудебного порядка решения спора и истец воспользовался этим порядком, то для обращения в административный суд устанавливается месячный срок, который исчисляется со дня, когда истец узнал о решении субъекта властных полномочий по результатам рассмотрения его жалобы на решения, действия или бездействие субъекта властных полномочий.
5. Для обращения в административный суд в отношении обжалования решения субъекта властных полномочий, на основании которого им может быть заявлено требование о взыскании денежных средств, устанавливается месячный срок.
(положения частей второй и четвертой статьи 99 относительно сокращения процессуальных сроков обращения граждан в суд признаны соответствующими Конституции Украины (являющимися конституционными) согласно Решению Конституционного Суда Украины от 13.12.2011 г. № 17-рп/2011)
Статья 100. Последствия пропуска сроков обращения в административный суд
1. Административный иск, поданный после истечения сроков, установленных законом, остается без рассмотрения, если суд по заявлению лица, которое его подало, не найдет оснований для возобновления срока, о чем принимается определение.
2. Исключен.
3. Исключен.
Статья 101. Процессуальные сроки
1. Процессуальные сроки — это установленные законом или судом сроки, в пределах которых совершаются процессуальные действия.
2. Процессуальные сроки определяются в днях, месяцах и годах, а также могут определяться указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.
Статья 102. Возобновление и продление процессуальных сроков
1. Пропущенный по уважительным причинам процессуальный срок, установленный законом, может быть возобновлен, а процессуальный срок, установленный судом, — продлен судом по ходатайству лица, принимающего участие в деле.
2. Вопрос о возобновлении либо продлении пропущенного срока суд решает с уведомлением лиц, принимающих участие в деле. Неприбытие в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом уведомлены, не препятствует рассмотрению ходатайства.
3. Определение суда об отказе в возобновлении либо продлении пропущенного процессуального срока может быть обжаловано лицами, принимающими участие в деле.
Статья 103. Исчисление процессуального срока
1. Течение процессуального срока начинается со следующего дня после соответствующей календарной даты или наступления события, с которым связано его начало.
2. Срок, определяемый в годах, заканчивается в соответствующий месяц и число последнего года этого срока.
3. Срок, определяемый в месяцах, заканчивается в соответствующее число последнего месяца этого срока.
4. Если окончание срока, определяемого в месяцах, приходится на месяц, не имеющий соответствующего числа, то срок заканчивается в последний день этого месяца.
5. Последним днем срока, заканчивающегося указанием на определенный день, считается этот день.
6. Если окончание срока приходится на выходной, праздничный либо другой нерабочий день, последним днем срока является первый после него рабочий день.
7. Течение срока, окончание которого связано с событием, которое должно неизбежно наступить, заканчивается на следующий день после наступления события.
8. Последний день срока продолжается до двадцати четырех часов, но если в этот срок следовало совершить процессуальное действие в суде, где рабочее время заканчивается раньше, срок заканчивается в момент окончания этого времени.
9. Срок не считается пропущенным, если до его окончания исковое заявление, жалоба, другие документы или материалы либо денежные средства сданы на почту или переданы другими соответствующими средствами связи.
10. Приостановление производства по административному делу приостанавливает течение всех процессуальных сроков по этому административному делу. Течение процессуальных сроков продолжается со дня возобновления производства.

Раздел III
ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

Глава 1
ОБРАЩЕНИЕ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ СУД И ОТКРЫТИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО АДМИНИСТРАТИВНОМУ ДЕЛУ
Статья 104. Предъявление административного иска
1. Иск предъявляется путем подачи искового заявления в суд первой инстанции.
Статья 105. Форма и содержание административного иска
1. Административный иск подается в административный суд в форме письменного искового заявления лично истцом или его представителем. Исковое заявление может быть направлено в административный суд по почте.
2. Письменное исковое заявление может быть составлено путем заполнения бланка искового заявления, предоставленного судом.
3. По просьбе истца служащим аппарата административного суда может быть оказана помощь в оформлении искового заявления.
4. Административный иск может содержать требования об:
1) отмене или признании недействительным решения ответчика — субъекта властных полномочий полностью или отдельных его положений;
2) обязательстве ответчика — субъекта властных полномочий принять решение или совершить определенные действия;
3) обязательстве ответчика — субъекта властных полномочий воздержаться от совершения определенных действий;
4) взыскании с ответчика — субъекта властных полномочий средств на возмещение ущерба, нанесенного его незаконным решением, действием или бездействием;
5) выполнении приостановленного или несовершенного действия;
6) установлении наличия либо отсутствия компетенции (полномочий) субъекта властных полномочий;
7) принудительном отчуждении земельного участка, других размещенных на нем объектов недвижимого имущества по мотивам общественной необходимости.
5. Исключен.
Статья 106. Требования к исковому заявлению
1. В исковом заявлении указываются:
1) наименование административного суда, в который подается исковое заявление;
2) имя (наименование) истца, почтовый адрес, а также номер средства связи, адрес электронной почты, если таковые имеются;
3) имя (наименование) ответчика, должность и место службы должностного или служебного лица, почтовый адрес, а также номер средства связи, адрес электронной почты, если таковые известны;
4) содержание исковых требований согласно части третьей статьи 105 настоящего Кодекса и изложение обстоятельств, которыми истец обосновывает свои требования, а в случае подачи иска к нескольким ответчикам, — содержание исковых требований в отношении каждого из ответчиков;
5) в случае необходимости — ходатайство об освобождении от уплаты судебного сбора; об освобождении от оплаты правовой помощи и обеспечении предоставления правовой помощи, если соответствующий орган отказал лицу в обеспечении правовой помощи; о назначении судебной экспертизы; об истребовании доказательств; о вызове свидетелей, заявление о возобновлении срока обращения в административный суд и т. п.;
6) перечень документов и других прилагаемых материалов.
2. В подтверждение обстоятельств, которыми обосновываются исковые требования, истец отмечает доказательства, о которых ему известно и которые могут быть использованы судом.
3. К исковому заявлению прилагаются его копии и копии всех приобщаемых к нему документов в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц, кроме случаев подачи административного иска субъектом властных полномочий. Субъект властных полномочий при подаче административного иска обязан приложить к исковому заявлению доказательство направления ответчику и третьим лицам копии искового заявления и приложенных к нему документов. К исковому заявлению прилагается также документ об уплате судебного сбора, кроме случаев, когда его не требуется уплачивать.
4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем с указанием даты его подписания.
5. Если исковое заявление подается представителем, то в нем указываются имя представителя, его почтовый адрес, а также номер средства связи, адрес электронной почты, если таковые имеются. Одновременно с исковым заявлением подается доверенность или другой документ, подтверждающий полномочия представителя.
Статья 107. Открытие производства по административному делу
1. Судья после получения искового заявления выясняет:
1) подано ли исковое заявление лицом, имеющим административную процессуальную дееспособность;
2) имеет ли представитель надлежащие полномочия (если исковое заявление подано представителем);
3) отвечает ли исковое заявление требованиям, установленным статьей 106 настоящего Кодекса;
4) следует ли исковое заявление рассматривать в порядке административного судопроизводства;
5) подан ли административный иск в срок, установленный законом (если подано заявление о возобновлении этого срока, то имеются ли основания для его удовлетворения);
6) нет ли других оснований для возврата искового заявления, оставления его без рассмотрения или отказа в открытии производства по административному делу, установленных настоящим Кодексом.
2. Судья открывает производство по административному делу на основании искового заявления, если отсутствуют основания для возврата искового заявления, оставления его без рассмотрения или отказа в открытии производства по делу.
3. Если ответчиком в исковом заявлении, в отношении которого отсутствуют основания для его возврата, оставления без рассмотрения либо отказа в открытии производства по делу, указано физическое лицо, не имеющее статуса предпринимателя, судья не позднее двух дней со дня поступления искового заявления в суд обращается в соответствующий орган регистрации места пребывания и места проживания лица в отношении предоставления информации о зарегистрированном месте проживания (пребывания) такого физического лица.
Информация о месте проживания (пребывания) физического лица должна быть предоставлена в течение трех дней со дня получения соответствующим органом регистрации места проживания и пребывания лица соответствующего обращения суда.
Если по результатам полученной судом информации будет установлено, что дело не подсудно этому суду, суд возвращает исковое заявление истцу.
Если полученная судом информация не дает возможности установить зарегистрированное в установленном законом порядке место проживания (пребывания) физического лица, суд решает вопрос об открытии производства по делу. Вызов такого лица в качестве ответчика по делу осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса.
4. Вопрос об открытии производства по административному делу судья решает в течение трех дней со дня поступления искового заявления в административный суд или окончания срока, установленного для устранения недостатков искового заявления, в случае оставления искового заявления без движения и не позднее следующего дня со дня получения судом в порядке, предусмотренном частью третьей этой статьи, информации о месте проживания (пребывания) физического лица.
5. Об оставлении искового заявления без рассмотрения, открытии производства по делу или отказе в открытии производства по делу судья принимает определение. В определении об открытии производства по делу указываются:
1) наименование административного суда, фамилия и инициалы судьи, открывшего производство по административному делу, номер дела;
2) кем и к кому предъявлен административный иск;
3) содержание исковых требований;
4) дата, время и место предварительного судебного заседания, если суд считает его проведение необходимым;
5) предложение ответчику предоставить в указанный срок письменные возражения против иска и имеющиеся у него доказательства (для субъекта властных полномочий — ответчика указываются о его обязанности предоставить в определенный судом срок в случае возражения против иска все материалы, которые были или должны были быть приняты им во внимание при принятии решения, совершении действия, допущении бездействия, по поводу которых подан иск);
6) каким составом суда будет рассматриваться дело.
7) вывод суда о возобновлении срока обращения в суд, если для этого есть основания.
6. Копия определения об открытии производства по административному делу безотлагательно после принятия направляется лицам, принимающим участие в деле, вместе с извлечением об их процессуальных правах и обязанностях, установленных статьями 49, 51 настоящего Кодекса. Ответчикам и третьим лицам, которые не заявляют самостоятельных требований на предмет спора, направляются также копии искового заявления и приложенных к нему документов.
7. Копия постановления об оставлении искового заявления без рассмотрения безотлагательно направляется лицу, подавшему исковое заявление, вместе с исковым заявлением и всеми приложенными к нему материалами.
8. Определение об оставлении искового заявления без рассмотрения может быть обжаловано лицом, подавшим исковое заявление.
Статья 108. Оставление искового заявления без движения, возврат искового заявления
1. Судья, установив, что исковое заявление подано без соблюдения требований, установленных статьей 106 настоящего Кодекса, принимает определение об оставлении искового заявления без движения, в котором указываются недостатки искового заявления, способ их устранения и устанавливается срок, достаточный для устранения недостатков. Копия определения об оставлении искового заявления без движения безотлагательно направляется лицу, обратившемуся с исковым заявлением.
2. Если истец устранил недостатки искового заявления в срок, установленный судом, оно считается поданным в день первичной его подачи в административный суд.
3. Исковое заявление возвращается истцу, если:
1) истец не устранил недостатки искового заявления, оставленного без движения;
2) истец до открытия производства по административному делу подал заявление о его отзыве;
3) исковое заявление подано лицом, не имеющим административной процессуальной дееспособности;
4) исковое заявление от имени истца подано лицом, не имеющим полномочий на ведение дела;
5) в производстве этого же или другого административного суда имеется дело о споре между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
6) дело не подсудно этому административному суду.
7) если исковое заявление с требованием взыскания денежных средств, которое основывается на основании решения субъекта властных полномочий, подано субъектом властных полномочий до окончания срока, предусмотренного частью третьей статьи 99 настоящего Кодекса.
4. Копия определения о возврате искового заявления безотлагательно направляется лицу, которое его подало, вместе с исковым заявлением и всеми приложенными к нему материалами.
5. Определения об оставлении искового заявления без движения или о возврате искового заявления могут быть обжалованы лицом, подавшим исковое заявление.
6. Возврат искового заявления не лишает права повторного обращения в административный суд в порядке, установленном законом.
Статья 109. Отказ в открытии производства по административному делу
1. Судья отказывает в открытии производства по административному делу только в случае, если:
1) заявление не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства;
2) в споре между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям имеются вступившие в законную силу постановление суда или определение суда об отказе в открытии производства по административному делу, о закрытии производства по такому делу в связи с отказом истца от административного иска либо примирением сторон;
3) наступила смерть физического лица или прекращено юридическое лицо, которые обратились с исковым заявлением или к которым предъявлен административный иск, если спорные правоотношения не допускают правопреемства;
4) исключен.
(положения пункта 4 части первой статьи 109 признаны не соответствующими Конституции Украины (являющимися неконституционными) согласно решению Конституционного Суда Украины от 19.10.2009 г. № 26-рп/2009)
2. Об отказе в открытии производства по административному делу судья принимает определение.
3. Копия определения об отказе в открытии производства по административному делу безотлагательно направляется лицу, подавшему исковое заявление, вместе с исковым заявлением и всеми приложенными к нему материалами.
4. Определение об отказе в открытии производства по административному делу может быть обжаловано лицом, подавшим исковое заявление.
5. Повторное обращение того же лица в административный суд с таким же административным иском, по которому принято определение об отказе в открытии производства, не допускается.
6. В случае отказа в открытии производства по административному делу по основанию, установленному пунктом 1 части первой этой статьи, суд должен разъяснить истцу, к юрисдикции какого суда отнесено рассмотрение такого дела.

Глава 2
ПОДГОТОВИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Статья 110. Подготовка дела к судебному рассмотрению
1. Подготовку дела к судебному рассмотрению осуществляет судья административного суда, открывший производство по административному делу.
2. Суд до судебного рассмотрения административного дела принимает меры для всестороннего и объективного рассмотрения и решения дела в одном судебном заседании в течение разумного срока. С этой целью суд может:
1) принять решение об истребовании документов и других материалов; навести необходимые справки; провести осмотр письменных и вещественных доказательств на месте, если их нельзя доставить в суд; назначить экспертизу, решить вопрос о необходимости привлечения свидетелей, специалиста, переводчика;
2) принять решение об обязательности личного участия лиц, принимающих участие в деле, в судебном заседании, о привлечении третьих лиц к делу;
3) вызвать на судебное рассмотрение административного дела свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков;
4) принять решение о проведении предварительного судебного заседания.
3. По обоснованному ходатайству истца судья принимает меры по безотлагательному рассмотрению и решению дела. В таком случае вызов лиц, принимающих участие в деле, или уведомление о принятых судом определениях осуществляются при помощи курьера, телефона, факса, электронной почты или другого технического средства.
Статья 111. Предварительное судебное заседание
1. Предварительное судебное заседание проводится с целью выяснения возможности урегулирования спора до судебного рассмотрения дела или обеспечения всестороннего и объективного решения дела в течение разумного срока.
2. Предварительное судебное заседание проводится судьей, осуществляющим подготовку дела к судебному рассмотрению, с участием сторон и других лиц, принимающих участие в деле.
3. Для урегулирования спора суд выясняет, не отказывается ли истец от административного иска, не признает ли ответчик административный иск, и разъясняет сторонам о возможности примирения.
4. Если спор не урегулирован в порядке, определенном частью третьей данной статьи, суд:
1) уточняет исковые требования и возражения ответчика против административного иска;
2) выясняет вопрос о составе лиц, которые будут принимать участие в деле;
3) определяет факты, которые необходимо установить для решения спора и какие из них признаются сторонами, а какие следует доказывать;
4) выясняет, какими доказательствами стороны могут обосновать свои доводы или возражения, и устанавливает сроки для их предоставления;
5) совершает другие действия, необходимые для подготовки дела к судебному рассмотрению.
5. По заявлению одной из сторон о невозможности прибытия в суд предварительное судебное заседание может быть отложено, если причины неприбытия будут признаны судом уважительными.
Статья 112. Отказ от административного иска и признание административного иска во время подготовительного производства
1. Истец может отказаться от административного иска полностью или частично, а ответчик — признать административный иск полностью или частично. Отказ от административного иска или признание административного иска во время подготовительного производства должны быть изложены в адресованном суду письменном заявлении, которое приобщается к делу.
2. О принятии отказа от административного иска суд принимает определение, которым закрывает производство по делу. В случае частичного отказа истца от административного иска суд принимает определение, которым закрывает производство по делу относительно части исковых требований.
3. В случае частичного признания административного иска ответчиком и принятия его судом может быть принято постановление суда об удовлетворении признанных ответчиком исковых требований в соответствии со статьей 164 настоящего Кодекса. В случае полного признания ответчиком административного иска и принятия его судом принимается постановление суда об удовлетворении административного иска.
4. Суд не принимает отказ от административного иска, признание административного иска и продолжает рассмотрение административного дела, если эти действия истца либо ответчика противоречат закону или нарушают чьи-либо права, свободы или интересы.
Статья 113. Примирение сторон во время подготовительного производства
1. Стороны могут полностью или частично урегулировать спор на основе взаимных уступок. Примирение сторон может касаться только прав и обязанностей сторон и предмета административного иска.
2. По ходатайству сторон суд приостанавливает производство по делу на время, необходимое им для примирения.
3. В случае примирения сторон суд принимает определение о закрытии производства по делу, в котором фиксируются условия примирения. Условия примирения не должны противоречить закону или нарушать чьи-либо права, свободы или интересы.
4. В случае невыполнения условий примирения одной из сторон суд по ходатайству другой стороны возобновляет производство по делу.
Статья 114. Предложение суда о предоставлении дополнительных доказательств и пояснений
1. Суд может предложить лицам, принимающим участие в деле, дополнить или пояснить определенные обстоятельства, а также предоставить суду дополнительные доказательства в срок, установленный судом.
2. Вопрос о принятии доказательств, предоставленных с нарушением срока, установленного судом, решается судом с учетом уважительности причин несвоевременного предоставления доказательств.
Статья 115. Судебное поручение
1. Суд, рассматривающий дело, в случае необходимости сбора доказательств за пределами своей территориальной подсудности поручает соответствующему административному суду осуществить определенные процессуальные действия.
2. В определении о судебном поручении кратко указывается содержание рассматриваемого дела, отмечаются обстоятельства, которые следует выяснить, и доказательства, которые следует собрать суду, выполняющему поручение. Определение о судебном поручении безотлагательно направляется в административный суд, который будет его исполнять, и является обязательным для него.
3. Судебное поручение безотлагательно выполняется судом по правилам настоящего Кодекса, устанавливающим порядок совершения соответствующих процессуальных действий.
4. Лицам, принимающим участие в деле, сообщается о дате, времени и месте судебного заседания. Неприбытие в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом уведомлены, не препятствует исполнению судебного поручения.
5. Если лицо, принимающее участие в деле, или свидетель, которые дали пояснения или показания суду, выполняющему особое поручение, явятся в суд, рассматривающий дело, то они дают пояснения и показания в общем порядке.
6. Административные суды Украины могут обращаться с поручением о проведении определенных процессуальных действий к иностранным судам, а также исполнять поручения иностранных судов в порядке, установленном законом или международным договором, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины.
Статья 1151. Обращение суда Украины с судебным поручением о предоставлении правовой помощи в иностранный суд или другой компетентный орган иностранного государства
1. Если в процессе рассмотрения дела суду необходимо вручить документы, получить доказательства, провести отдельные процессуальные действия на территории другого государства, суд Украины может обратиться с соответствующим судебным поручением в иностранный суд или другой компетентный орган иностранного государства (далее — иностранный суд) в порядке, установленном настоящим Кодексом или международным договором, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины.
2. Поручение суду Украины направляется в порядке, установленном настоящим Кодексом или международным договором, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, а если международный договор не заключен, — Министерству юстиции Украины, которое направляет поручение Министерству иностранных дел Украины для передачи дипломатическими каналами.
Статья 1152. Содержание и форма судебного поручения о предоставлении правовой помощи
1. Содержание и форма судебного поручения о предоставлении правовой помощи должны соответствовать требованиям международного договора, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, а если он не заключен, — требованиям частей второй — четвертой этой статьи.
2. В судебном поручении о предоставлении правовой помощи указываются:
1) название суда, который рассматривает дело;
2) при наличии международного договора, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, участниками которого является Украина и государство, к которому обращено поручение, — ссылка на его положение;
3) наименование рассматриваемого дела;
4) фамилия, имя, отчество и год рождения физического лица или наименование юридического лица, сведения об их месте проживания (пребывания) или местонахождении и других данных, необходимых для выполнения поручения;
5) процессуальное положение лиц, в отношении которых необходимо совершить процессуальные действия;
6) четкий перечень процессуальных действий, которые надлежит сделать;
7) другие данные, если это предусмотрено соответствующим международным договором, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, или этого требует иностранный суд, который будет выполнять поручение.
3. Судебное поручение о предоставлении правовой помощи оформляется на украинском языке. К судебному поручению прилагается удостоверенный перевод на официальном языке соответствующего государства, если иное не установлено международным договором, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины.
4. Судебное поручение о предоставлении правовой помощи, прилагаемые к нему процессуальные и другие документы удостоверяются подписью судьи, который составляет поручение, и скрепляются гербовой печатью.
Статья 1153. Выполнение в Украине судебных поручений иностранных судов
1. Суды Украины выполняют поручения иностранных судов о предоставлении правовой помощи по вручению вызовов в суд или других документов, допросу сторон или свидетелей, проведению экспертизы или осмотра на месте, совершению других процессуальных действий, переданных им в порядке, установленном международным договором, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, а если международный договор не заключен, — дипломатическими каналами.
2. Судебное поручение не принимается к выполнению в случае, если оно:
1) может привести к нарушению суверенитета Украины или создать угрозу ее национальной безопасности;
2) не относится к юрисдикции этого суда;
3) противоречит законам или международному договору, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины.
3. Выполнение судебного поручения совершается согласно настоящему Кодексу. По просьбе иностранного суда процессуальные действия могут совершаться при выполнении судебного поручения с применением права другого государства, если такое применение не противоречит законам Украины.
4. При поступлении от иностранного суда просьбы о личном присутствии его уполномоченных представителей или участников судебного разбирательства при выполнении судебного поручения суд Украины, который выполняет поручение, решает вопрос о предоставлении согласия о таком участии.
5. Выполнение судебного поручения подтверждается протоколом судебного заседания, другими документами, составленными или полученными при выполнении поручения, которые удостоверяются подписью судьи и скрепляются гербовой печатью.
6. Если нет возможности выполнить поручение иностранного суда, суд Украины в порядке, установленном международным договором, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, или если международный договор не заключен, — дипломатическими каналами, возвращает такое поручение иностранному суду без выполнения с указанием причин и подает соответствующие документы, которые это подтверждают.
Статья 1154. Выполнение судебного поручения иностранного суда о вручении вызова в суд или других документов
1. Поручение иностранного суда о вручении вызова в суд или других документов выполняется в судебном заседании или уполномоченным работником суда по месту жительства (пребывания, месту работы) физического лица или местонахождению юридического лица.
2. Вызов в суд или другие документы, которые подлежат вручению по поручению иностранного суда, вручаются лично физическому лицу или его представителю или представителю юридического лица под расписку.
3. В повестке, которая направляется с целью выполнения поручения иностранного суда о вручении документов, кроме сведений, указанных в статье 34 настоящего Кодекса, дополнительно указывается информация о последствиях отказа от получения документов и неявки в суд для получения документов согласно частям пятой и шестой этой статьи.
4. Если лицо, которому необходимо вручить вызов в суд или другие документы по поручению иностранного суда, находится под стражей или отбывает такой вид наказания, как пожизненное лишение свободы, лишение свободы на определенный срок, содержание в дисциплинарном батальоне военнослужащих, ограничение воли, арест, суд посылает документы, которые подлежат вручению по поручению иностранного суда, в администрацию места содержания лица, которое осуществляет их вручение под расписку и безотлагательно посылает расписку и письменные объяснения этого лица в суд.
5. В случае отказа лица получить вызов в суд или другие документы, которые подлежат вручению по поручению иностранного суда, судья, уполномоченный работник суда или представитель администрации места содержания лица делает соответствующую отметку на документах, которые подлежат вручению. В таком случае документы, подлежащие вручению по поручению иностранного суда, считаются врученными.
6. В случае повторной неявки в суд без уважительных причин лица, которое надлежащим образом оповещено о дне, времени и месте судебного заседания, в котором должны быть вручены вызов в суд или другие документы по поручению иностранного суда, такие документы считаются врученными.
7. Поручение иностранного суда о вручении вызова в суд или другие документы считается выполненным в день, когда лицо или его представитель получили такие документы или отказались от их получения или если такое лицо или его представитель, которые надлежащим образом оповещены о дне, времени и месте судебного заседания, на котором должен быть вручен вызов в суд или другие документы, без уважительных причин не явились в суд, — в день такого судебного заседания.
8. Выполнение поручения иностранного суда о вручении вызова в суд или других документов подтверждается протоколом судебного заседания, в котором указываются заявления или сообщения, сделанные лицами в связи с получением документов, а также подтверждением об извещении лица о необходимости явки в суд для получения документов и другими документами, составленными или полученными при выполнении поручения, которые удостоверяются подписью судьи и скрепляются гербовой печатью.
Статья 1155. Выполнение судебных поручений заграничными дипломатическими учреждениями Украины
1. Судебное поручение о вручении документов гражданину Украины, проживающему на территории иностранного государства, может быть выполнено работниками дипломатического представительства или консульского учреждения Украины в соответствующем государстве. Такие документы лицо получает добровольно. Вручение документов производится под расписку с указанием дня вручения, подписывается должностным лицом и скрепляется печатью соответствующего заграничного дипломатического учреждения Украины.
2. Поручение суда о выполнении определенных процессуальных действий в отношении гражданина Украины, проживающего на территории иностранного государства, может быть выполнено работниками дипломатического представительства или консульского учреждения Украины в соответствующем государстве, если это предусмотрено международным договором, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины. В случае совершения определенных процессуальных действий составляется протокол, который подписывается лицом, в отношении которого совершены процессуальные действия, и лицом, совершившим процессуальные действия, и скрепляется печатью соответствующего заграничного дипломатического учреждения Украины. В протоколе указываются день, время и место выполнения поручения.
3. При выполнении судебного поручения применяется процессуальный закон Украины. Для выполнения поручения не могут применяться принудительные меры.
Статья 116. Объединение и разъединение дел
1. Суд может своим определением объединить в одно производство несколько однородных исковых требований по искам одного и того же истца к одному и тому же ответчику или к разным ответчикам либо по исковым заявлениям разных истцов к одному и тому же ответчику, а также разъединить одно или несколько объединенных в одно производство исковых требований в самостоятельные производства, если их общее рассмотрение осложняет либо замедляет решение дела.
Статья 117. Обеспечение административного иска
1. Суд по ходатайству истца либо по собственной инициативе может принять определение о принятии мер обеспечения административного иска, если существует очевидная опасность нанесения ущерба правам, свободам и интересам истца до принятия решения по административному делу, либо защита этих прав, свобод и интересов станет невозможной без принятия таких мер, либо для их восстановления необходимы будут значительные усилия и расходы, а также если очевидными являются признаки противоправности решения, действия или бездействия субъекта властных полномочий.
2. Определение о принятии мер обеспечения административного иска принимает суд первой инстанции, а если начато апелляционное производство, то такое определение может принять суд апелляционной инстанции.
3. Подача административного иска, а также открытие производства по административному делу не приостанавливают действие обжалуемого решения субъекта властных полномочий, но суд в порядке обеспечения административного иска может соответствующим определением приостановить действие решения субъекта властных полномочий или его отдельных обжалуемых положений. Определение незамедлительно направляется субъекту властных полномочий, принявшему решение, и является обязательным для исполнения.
4. Административный иск, кроме способа, установленного частью третьей настоящей статьи, может быть обеспечен запретом совершать определенные действия.
5. Не допускается обеспечение иска путем:
1) приостановления актов Верховной Рады Украины, Президента Украины, Высшего совета юстиции и установления для них запрета совершать определенные действия;
(положения пункта 1 части пятой статьи 117 признаны соответствующими Конституции Украины (являющимися конституционными), согласно решению Конституционного Суда Украины от 16.06.2011 г. № 5-рп/2011)
2) приостановления решений Национального банка Украины о назначении и осуществлении временной администрации либо ликвидации банка, запрета совершать определенные действия временному администратору, ликвидатору банка или Национальному банку Украины при осуществлении временной администрации либо ликвидации банка, а также приостановления решений уполномоченного центрального органа по вопросам гражданской авиации о приостановлении действия или аннулировании сертификатов, одобрений, допусков.
6. Полномочия суда, установленные настоящей статьей, не могут быть применены судами по спорам, касающимся назначения, подготовки и проведения выборов.
(положения части шестой статьи 117 признаны не соответствующими Конституции Украины (являющимися неконституционными) согласно решению Конституционного Суда Украины от 19.10.2009 г. № 26-рп/2009)
Статья 118. Порядок обеспечения административного иска
1. Ходатайство об обеспечении административного иска рассматривается не позднее следующего дня после его получения и в случае обоснованности и срочности решается определением незамедлительно без уведомления ответчика и других лиц, участвующих в деле.
2. Ответчик или другое лицо, участвующее в деле, в любое время имеет право заявить ходатайство о замене одного способа обеспечения административного иска другим либо отмене мер обеспечения административного иска. Такое ходатайство рассматривается не позднее следующего дня после его получения и в случае обоснованности и срочности решается определением незамедлительно без уведомления истца и других лиц, участвующих в деле.
3. Вопрос об обеспечении административного иска, о замене одного способа обеспечения административного иска другим или об отмене мер обеспечения административного иска, кроме случаев, установленных частями первой и второй данной статьи, решается в судебном заседании с уведомлением лиц, участвующих в деле. Неприбытие в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом извещены, не препятствует рассмотрению таких вопросов.
4. Если в удовлетворении требований истцу будет отказано, принятые меры обеспечения административного иска сохраняются до вступления постановления суда в законную силу. Однако суд может одновременно с принятием постановления или после этого вынести определение об отмене мер обеспечения административного иска или замене одного способа обеспечения административного иска другим.
5. Исполнение определений по вопросам обеспечения административного иска осуществляется немедленно. Исполнение определений о запрете совершать определенные действия производится в порядке, установленном законом для исполнения судебных решений.
6. Определение по вопросам обеспечения административного иска может быть обжаловано. Обжалование определения не приостанавливает его исполнение, а также не препятствует дальнейшему рассмотрению дела.
Статья 119. Ознакомление с делом
1. Лица, принимающие участие в деле, во время подготовительного производства могут знакомиться с материалами административного дела, делать из них выписки и копии.
2. Лица, принимающие участие в деле, во время подготовительного производства могут за свой счет заказать и получить в суде удостоверенные копии документов и извлечения из них.
Статья 120. Обязательность личного участия
1. Суд может принять определение об обязательности личного участия сторон или третьих лиц в судебном заседании. Вызывать сторону или третье лицо для личных пояснений можно и тогда, когда в судебном рассмотрении принимают участие их представители.
Статья 121. Судебные решения по результатам подготовительного производства
1. По результатам подготовительного производства суд принимает определение об:
1) оставлении искового заявления без рассмотрения;
2) приостановлении производства по делу;
3) закрытии производства по делу;
4) окончании подготовительного производства и назначении дела к судебному рассмотрению.
2. В определении об окончании подготовительного производства и назначении дела к судебному рассмотрению указывается, какие подготовительные действия проведены, и устанавливаются дата, время и место рассмотрения дела.
3. Если во время предварительного судебного заседания, на которое прибыли все лица, принимающие участие в деле, решены необходимые для его рассмотрения вопросы, то по письменному согласию этих лиц судебное рассмотрение может быть начато в тот же день.
4. Если во время предварительного производства ответчик признал иск, суд может принять постановление об удовлетворении административного иска.
5. Копии судебного решения по результатам подготовительного производства направляются лицам, принимающим участие в деле, кроме случая, предусмотренного частью третьей данной статьи.

Глава 3
СУДЕБНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА
Статья 122. Рассмотрение административного дела в судебном заседании
1. Административное дело должно быть рассмотрено и решено в течение разумного срока, но не более месяца со дня открытия производства по делу, если иное не установлено настоящим Кодексом. Дела в отношении приема граждан на публичную службу, ее прохождения, освобождения с публичной службы рассматриваются и решаются в течение разумного срока, но не более двадцати дней со дня открытия производства по делу.
2. Судебное рассмотрение административного дела осуществляется в судебном заседании с вызовом лиц, принимающих участие в деле, по завершении подготовительного производства.
3. Судебное заседание проводится в специально оборудованном помещении — зале судебных заседаний. Отдельные процессуальные действия в случае необходимости могут совершаться за пределами помещения суда.
4. Лицо, принимающее участие в деле, имеет право заявить ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Если такое ходатайство заявили все лица, принимающие участие в деле, судебное рассмотрение дела осуществляется в порядке письменного производства по имеющимся в деле материалам.
Статья 123. Председательствующий в судебном заседании
1. При рассмотрении дела судом первой инстанции председательствующим в судебном заседании является судья, осуществлявший подготовительное производство.
2. Председательствующий в судебном заседании руководит ходом судебного заседания, обеспечивает соблюдение последовательности и порядка совершения процессуальных действий, осуществление участниками административного процесса их процессуальных прав и исполнение ими обязанностей, направляет судебное рассмотрение на обеспечение полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств по делу, устраняя из судебного рассмотрения все, что не имеет значения для решения дела.
3. Председательствующий в судебном заседании принимает необходимые меры по обеспечению в судебном заседании надлежащего порядка.
Статья 124. Открытие судебного заседания
1. В назначенное для рассмотрения дела время председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое дело рассматривается.
2. Секретарь судебного заседания докладывает суду, кто из вызванных и уведомленных лиц прибыл в судебное заседание, вручены ли судебные повестки и уведомления тем, кто не прибыл, и сообщает причины их неприбытия, если они известны.
3. Исключен.
Статья 125. Разъяснение переводчику его прав и обязанностей, присяга переводчика
1. Председательствующий в судебном заседании устанавливает личность переводчика, разъясняет переводчику его права и обязанности, установленные статьей 68 настоящего Кодекса, и предупреждает его под расписку об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод и за отказ без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей.
2. Председательствующий приводит переводчика к следующей присяге:
«Я, (фамилия, имя, отчество), клянусь добросовестно исполнять обязанности переводчика, используя все свои профессиональные возможности».
3. Присяга произносится переводчиком устно, после чего он подписывает текст присяги. Подписанный переводчиком текст присяги и расписка приобщаются к делу.
Статья 126. Сообщение о полном фиксировании судебного процесса техническими средствами
1. Секретарь судебного заседания сообщает об осуществлении полного фиксирования судебного заседания, а также об условиях фиксирования судебного заседания (расположение микрофонов и необходимость выступающего говорить в микрофон, недопустимость одновременных выступлений участников административного процесса, соблюдение тишины в зале судебного заседания).
Статья 127. Установление личностей, прибывших в судебное заседание, объявление состава суда и разъяснение права отвода
1. Суд устанавливает личности прибывших в судебное заседание, а также проверяет полномочия должностных и служебных лиц, их представителей.
2. Председательствующий в судебном заседании объявляет состав суда, а также имена эксперта, переводчика, специалиста, секретаря судебного заседания и разъясняет лицам, принимающим участие в деле и прибывшим в судебное заседание, их право заявлять отводы.
Статья 128. Последствия неприбытия в судебное заседание лица, принимающего участие в деле
1. Суд откладывает рассмотрение дела в случае:
1) неприбытия в судебное заседание стороны (сторон) или кого-либо из других лиц, принимающих участие в деле, о которых нет сведений, что им вручены повестки;
2) неприбытия в судебное заседание истца, надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте судебного рассмотрения, если от него не поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие;
3) неприбытия в судебное заседание ответчика, не являющегося субъектом властных полномочий, надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте судебного рассмотрения, если от него не поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие;
4) если суд признал обязательным личное участие лица, принимающего участие в деле, в судебном рассмотрении, а оно не прибыло.
2. Неприбытие в судебное заседание без уважительных причин представителя стороны либо третьего лица, прибывших в судебное заседание, либо несообщение им о причинах неприбытия не является препятствием для рассмотрения дела. Однако по ходатайству стороны и с учетом обстоятельств по делу суд может отложить его рассмотрение.
3. В случае повторного неприбытия истца, надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте судебного рассмотрения, без уважительных причин или без уведомления им о причинах неприбытия, если от него не поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, суд оставляет исковое заявление без рассмотрения.
4. В случае неприбытия ответчика — субъекта властных полномочий, надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте судебного рассмотрения, без уважительных причин или без уведомления им о причинах неприбытия рассмотрение дела не откладывается и дело может быть решено на основании имеющихся в нем доказательств. Эти же последствия применяются в случае повторного неприбытия при таких же условиях ответчика, не являющегося субъектом властных полномочий.
5. Последствия, определенные частями второй — четвертой данной статьи, применяются и в случае, если сторона без уважительных причин оставит зал судебного заседания.
6. Если нет препятствий для рассмотрения дела в судебном заседании, определенных этой статьей, но прибыли не все лица, принимающие участие в деле, хотя и были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте судебного рассмотрения, суд имеет право рассмотреть дело в письменном производстве при отсутствии необходимости заслушать свидетеля или эксперта.
Статья 129. Последствия неприбытия в судебное заседание свидетеля, эксперта, специалиста
1. Если в судебное заседание не прибыли свидетель, эксперт, специалист, суд заслушивает мнения лиц, принимающих участие в деле, о возможности продолжения судебного рассмотрения дела в отсутствие не прибывших свидетеля, эксперта, специалиста и принимает определение о продолжении судебного рассмотрения или об объявлении перерыва. Одновременно суд может решить вопрос о приводе не прибывших свидетеля, эксперта, специалиста.
Статья 130. Разъяснения лицам, принимающим участие в деле, их прав и обязанностей
1. Председательствующий в судебном заседании разъясняет сторонам и другим лицам, принимающим участие в деле, их права и обязанности, установленные настоящим Кодексом. Одновременно лицам, принимающим участие в деле, выдается памятка об их правах и обязанностях, установленных настоящим Кодексом.
Статья 131. Разъяснение прав и обязанностей эксперта, присяга эксперта
1. Председательствующий в судебном заседании разъясняет эксперту его права и обязанности, установленные статьей 66 настоящего Кодекса, и предупреждает его под расписку об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение и за отказ без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей.
2. Председательствующий приводит эксперта к следующей присяге:
«Я, (фамилия, имя, отчество), клянусь добросовестно исполнять обязанности эксперта, используя все свои профессиональные возможности».
3. Присяга оглашается экспертом устно, после чего он подписывает текст присяги. Действие присяги распространяется и на те случаи, когда заключение было составлено до ее оглашения. Подписанный экспертом текст присяги и расписка приобщаются к делу.
4. Если экспертиза назначается во время судебного рассмотрения, права, обязанности эксперта и его ответственность разъясняются председательствующим сразу после привлечения его к участию в административном процессе.
5. Экспертам, работающим в государственных экспертных учреждениях, разъяснение прав и обязанностей эксперта и приведение его к присяге осуществляются руководителем экспертного учреждения во время назначения лица на должность и присвоения квалификации судебного эксперта. Заверенные печатью экспертного учреждения копии текста присяги и расписки об ознакомлении с правами и обязанностями эксперта и об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение, за отказ без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей предоставляются по требованию суда.
Статья 132. Разъяснение специалисту его прав и обязанностей
1. Председательствующий в судебном заседании разъясняет специалисту его права и обязанности, установленные статьей 67 настоящего Кодекса.
Статья 133. Решение судом ходатайств лиц, принимающих участие в деле
1. Ходатайства лиц, принимающих участие в деле, решаются судом незамедлительно после того, как будет заслушано мнение других присутствующих в судебном заседании лиц, принимающих участие в деле, о чем принимается определение. Определение суда об отказе в удовлетворении ходатайства не препятствует повторному его заявлению в течение судебного рассмотрения дела.
Статья 134. Обязанности присутствующих в зале судебного заседания
1. Лица, присутствующие в зале судебного заседания, при входе в него суда и при выходе суда должны встать. Лица, принимающие участие в деле, свидетели, эксперты, специалисты дают пояснения, показания, отвечают на вопросы и задают вопросы стоя и только после предоставления им слова председательствующим в судебном заседании. Постановление суда лица, присутствующие в зале, заслушивают стоя. Отступление от этих правил допускается с разрешения председательствующего в судебном заседании.
2. Участники административного процесса, а также другие лица, присутствующие в зале судебного заседания, обязаны беспрекословно выполнять распоряжения председательствующего, соблюдать в судебном заседании установленный порядок и воздерживаться от каких-либо действий, свидетельствующих о явном пренебрежении к суду или установленным в суде правилам. За неуважение к суду виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законом. Вопрос о привлечении лица к ответственности за проявление неуважения к суду решается судом немедленно после совершения нарушения, для чего в судебном заседании по рассмотрению административного дела объявляется перерыв.
3. Участники административного процесса обращаются к судье «Ваша честь».
4. Документы и другие материалы передаются председательствующему в судебном заседании через судебного распорядителя.
Статья 135. Начало судебного рассмотрения дела по существу
1. Судебное рассмотрение дела по существу начинается докладом председательствующего в судебном заседании о содержании исковых требований, о признании сторонами определенных обстоятельств во время подготовительного производства, после чего он выясняет: поддерживает ли истец административный иск, признает ли его ответчик и не желают ли стороны примириться.
2. При рассмотрении дела в отсутствие лица, принимающего участие в деле, председательствующий в судебном заседании докладывает о его позиции относительно исковых требований, если она изложена в письменных пояснениях.
Статья 136. Отказ от административного иска, признание административного иска, примирение сторон во время судебного рассмотрения
1. Истец может отказаться от административного иска, а ответчик — признать административный иск в течение всего времени судебного рассмотрения, сделав устное заявление. Если отказ от административного иска или признания административного иска изложен в адресованном суду письменном заявлении, это заявление приобщается к делу.
2. Стороны могут примириться в течение всего времени судебного рассмотрения или заявить ходатайство о предоставлении им времени для примирения.
3. Судебное решение в связи с отказом от административного иска, признанием административного иска или примирением сторон принимается по правилам, установленным статьями 112, 113 настоящего Кодекса.
Статья 137. Изменение исковых требований
1. Истец может в течение всего времени судебного рассмотрения увеличить либо уменьшить размер исковых требований, подав письменное заявление, приобщаемое к делу. До начала судебного рассмотрения дела по существу истец может изменить основание или предмет административного иска, подав письменное заявление, приобщаемое к делу. Заявление об изменении исковых требований должно соответствовать требованиям, установленным настоящим Кодексом для исковых заявлений. В случае несоответствия такого заявления требованиям статьи 106 настоящего Кодекса суд своим определением возвращает его истцу. Определение суда, принятое по результатам рассмотрения вопроса о принятии заявления об изменении исковых требований, отдельно не обжалуется.
2. Суд по ходатайству ответчика объявляет перерыв в судебном заседании и предоставляет ответчику срок, достаточный для его подготовки к делу в связи с изменением истцом исковых требований.
Статья 138. Исследование доказательств
1. Предметом доказывания являются обстоятельства, которыми обосновываются исковые требования или возражения либо которые имеют другое значение для решения дела (причины пропуска срока для обращения в суд и т. п.) и которые следует установить при принятии судебного решения по делу.
2. Для установления обстоятельств, указанных в части первой данной статьи, в судебном заседании заслушиваются пояснения лиц, принимающих участие в деле, показания свидетелей, исследуются письменные и вещественные доказательства, в том числе носители информации с записанной на них информацией, заключения экспертов.
Статья 139. Пояснения лиц, принимающих участие в деле
1. После доклада по делу суд заслушивает пояснения истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора и принимающего участия на стороне истца, пояснения ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора и принимающего участие на стороне ответчика, а также пояснения третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора.
2. Если наряду со стороной, третьим лицом в деле принимают участие их представители, суд после пояснений стороны, третьего лица заслушивает пояснения их представителей, а по их ходатайству пояснения может давать только представитель.
3. Если в деле заявлено несколько исковых требований, суд может обязать стороны и других лиц, принимающих участие в деле, дать отдельные пояснения по каждому из них.
4. Если стороны и другие лица, принимающие участие в деле, высказываются нечетко или из их слов нельзя сделать вывод о том, признают ли они обстоятельства либо возражают против них, суд может потребовать от этих лиц конкретного ответа — «да» или «нет».
5. Стороны и другие лица, принимающие участие в деле, задают вопросы друг другу в порядке, установленном председательствующим.
6. Если в деле имеются письменные пояснения сторон и других лиц, принимающих участие в деле, председательствующий оглашает содержание этих пояснений.
7. Суд может установить регламент предоставления пояснений, определяющий их продолжительность.
Статья 140. Установление порядка исследования других доказательств
1. Суд, заслушав пояснения сторон и других лиц, принимающих участие в деле, устанавливает порядок исследования доказательств, которыми они обосновывают свои требования и возражения.
2. Порядок исследования доказательств определяется судом в зависимости от характера спорных правоотношений и в случае необходимости может быть изменен.
Статья 141. Порядок допроса свидетелей
1. Каждый свидетель допрашивается отдельно.
2. Свидетели, которые еще не дали показаний, не могут находиться в зале судебного заседания во время судебного рассмотрения. Судебный распорядитель принимает меры, чтобы допрошенные свидетели не общались с теми, которых суд не допросил.
3. Перед допросом свидетеля председательствующий в судебном заседании устанавливает его личность, возраст, род занятий, местожительство, отношение к делу и отношения со сторонами и другими лицами, принимающими участие в деле, разъясняет его права и обязанности, установленные статьей 65 настоящего Кодекса, выясняет, не отказывается ли он по основаниям, установленным законом, от дачи показаний, и под расписку предупреждает его об уголовной ответственности за заведомо ложные показания и отказ от дачи показаний.
4. Если препятствия для допроса свидетеля не установлены, председательствующий в судебном заседании приводит его к следующей присяге:
«Я, (фамилия, имя, отчество), клянусь говорить правду, ничего не скрывая и не искажая».
5. Присяга произносится свидетелем устно, после чего он подписывает текст присяги. Подписанный свидетелем текст присяги и расписка приобщаются к делу.
6. Допрос свидетеля начинается с предложения председательствующего в судебном заседании рассказать все, что ему известно по этому делу, после чего первым ему задает вопрос лицо, по ходатайству которого вызван свидетель, а затем другие лица, принимающие участие в деле.
7. Свидетель, давая показания, может пользоваться записями, если его показания связаны с какими-либо вычислениями и другими данными, которые трудно удержать в памяти. После допроса эти записи показываются суду и лицам, принимающим участие в деле, и могут быть приобщены к делу по определению суда.
8. Председательствующий в судебном заседании и другие судьи могут задавать свидетелю вопросы в любой момент его допроса.
9. Допрошенный свидетель остается в зале судебного заседания до окончания рассмотрения дела. Суд может разрешить такому свидетелю оставить зал судебного заседания до окончания рассмотрения дела.
10. Свидетель может быть допрошен повторно в том же самом либо следующем судебном заседании по его ходатайству, по ходатайству лиц, принимающих участие в деле, либо по инициативе суда. Во время исследования других доказательств свидетелям могут задавать вопросы стороны, другие лица, принимающие участие в деле, а также суд.
11. Суд может назначить одновременный допрос двух или более свидетелей для выяснения причин расхождений в их показаниях.
12. Свидетельские показания, собранные по судебным поручениям в порядке обеспечения доказательств во время допроса их по месту жительства, при отложении рассмотрения дела либо предоставленные ими в судебном заседании, в котором было принято отмененное решение, должны быть воспроизведены и исследованы в судебном заседании, в котором принято решение, если участие этих свидетелей в новом судебном заседании оказалось невозможным. Лица, принимающие участие в деле, имеют право выразить свое отношение к этим показаниям и дать по ним свои пояснения.
Статья 142. Порядок допроса малолетних и несовершеннолетних свидетелей
1. Допрос малолетних свидетелей и, по усмотрению суда, несовершеннолетних свидетелей производится в присутствии педагога либо родителей, усыновителей, опекунов, попечителей, если они не заинтересованы в деле.
2. Свидетелям, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, председательствующий разъясняет обязанность о необходимости дать правдивые показания, не предупреждая об ответственности за отказ от дачи показаний и за заведомо ложные показания, и не приводит их к присяге.
3. Лица, указанные в части первой данной статьи, могут с разрешения суда задавать свидетелю вопросы, а также высказывать свое мнение в отношении личности свидетеля, содержания его показаний.
4. В исключительных случаях, когда это необходимо для объективного выяснения обстоятельств дела, на время допроса лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, из зала судебного заседания по определению суда может быть удалено то или иное лицо, принимающее участие в деле. После возвращения этого лица в зал судебного заседания председательствующий сообщает ему о показаниях этого свидетеля и предоставляет возможность задать ему вопросы.
Статья 143. Исследование письменных доказательств
1. Письменные доказательства, в том числе протоколы их осмотра, составленные по судебному поручению или в порядке обеспечения доказательств, оглашаются в судебном заседании и предъявляются для ознакомления лицам, принимающим участие в деле, а в случае необходимости — также свидетелям, экспертам, специалистам или переводчикам.
2. Лица, принимающие участие в деле, могут задавать вопросы свидетелям, экспертам, специалистам по поводу письменных доказательств.
3. Если приобщенный к делу или предоставленный суду лицом, принимающим участие в деле, для ознакомления документ вызывает сомнение в его достоверности или является фальшивым, лицо, принимающее участие в деле, может просить суд исключить его из числа доказательств и решать дело на основании других доказательств либо требовать проведения экспертизы.
Статья 144. Исследование содержания личных бумаг, писем, записей телефонных разговоров, телеграмм и других видов корреспонденции
1. Содержание личных бумаг, писем, записей телефонных разговоров, телеграмм и других видов корреспонденции физических лиц может быть оглашено и исследовано в открытом судебном заседании только с согласия лиц, определенных Гражданским кодексом Украины.
Статья 145. Исследование вещественных доказательств
1. Вещественные доказательства осматриваются судом, а также предоставляются для ознакомления лицам, принимающим участие в деле, а в случае необходимости — также экспертам, специалистам и свидетелям. Лица, которым предоставлены для ознакомления вещественные доказательства, могут обратить внимание суда на те или иные обстоятельства, связанные с доказательством и его осмотром.
2. Протоколы осмотра вещественных доказательств, составленные в порядке обеспечения доказательств, исполнения судебного поручения или по результатам осмотра доказательств на месте, оглашаются в судебном заседании. Лица, принимающие участие в деле, могут дать свои пояснения по поводу этих протоколов.
3. Лица, принимающие участие в деле, могут задавать вопросы по поводу вещественных доказательств экспертам, специалистам, свидетелям, которые их осматривали.
Статья 146. Исследование звуко- и видеозаписей
1. Воспроизведение звукозаписи и демонстрация видеозаписи производятся в зале судебного заседания или в другом специально оборудованном для этого помещении с отражением в журнале судебного заседания основных технических характеристик оборудования и носителей информации и указанием времени воспроизведения (демонстрации). После этого суд заслушивает пояснения лиц, принимающих участие в деле.
2. В случае необходимости воспроизведение звукозаписи и демонстрация видеозаписи могут быть повторены полностью или в определенной части.
3. С целью выяснения сведений, содержащихся в звуко- и видеозаписях, судом может быть привлечен специалист или назначена экспертиза.
4. Заявление о фальшивости звуко- и видеозаписей суд рассматривает в порядке, установленном для рассмотрения заявлений о фальшивости письменных доказательств.
5. Во время исследования звуко- или видеозаписи личного характера применяются правила настоящего Кодекса по исследованию содержания личных бумаг, писем, записей телефонных разговоров, телеграмм и других видов корреспонденции.
Статья 147. Осмотр доказательств на месте
1. Письменные и вещественные доказательства, которые нельзя доставить в суд, осматриваются по их местонахождению. О проведении осмотра доказательств на месте суд принимает определение.
2. Осмотр доказательств на месте производится судом с уведомлением лиц, принимающих участие в деле, а в случае необходимости — с вызовом экспертов, специалистов, переводчиков и свидетелей.
3. При осмотре доказательств на месте составляется протокол в порядке, установленном статьями 45, 46 настоящего Кодекса.
Статья 148. Исследование заключения эксперта
1. Заключение эксперта оглашается в судебном заседании.
2. Для разъяснения и дополнения заключения эксперта лица, принимающие участие в деле, а также суд могут задавать эксперту вопросы. Первыми задают вопросы эксперту лицо, по заявлению которого назначена экспертиза, и его представитель, а затем другие лица, принимающие участие в деле. Если экспертиза назначена по ходатайству обеих сторон, первыми задают вопросы эксперту истец и его представитель. Председательствующий в судебном заседании и другие судьи могут задавать эксперту вопросы в любой момент исследования заключения эксперта.
3. Изложенные в письменном виде и подписанные пояснения эксперта приобщаются к делу.
Статья 149. Консультации и разъяснения специалиста
1. Во время исследования доказательств суд может воспользоваться устными консультациями или письменными разъяснениями специалиста.
2. Специалисту могут быть заданы вопросы по сути предоставленных устных консультаций или письменных разъяснений. Первыми задают вопросы лицо, по ходатайству которого привлечен специалист, и его представитель, а затем другие лица, принимающие участие в деле. Если специалист привлечен по ходатайству обеих сторон, первыми задают вопросы специалисту истец и его представитель. Председательствующий в судебном заседании и другие судьи могут задавать специалисту вопросы в любой момент исследования доказательств.
3. Изложенные в письменном виде и подписанные специалистом разъяснения приобщаются к делу.
Статья 150. Откладывание рассмотрения дела или объявление перерыва в его рассмотрении
1. Суд откладывает рассмотрение дела в случаях, установленных настоящим Кодексом, а также в случае невозможности рассмотрения дела в связи с необходимостью замены судьи (в результате удовлетворения заявления об отводе или по другим причинам) или привлечения к участию по делу других лиц.
2. Суд объявляет перерыв в связи с необходимостью получения новых доказательств или в других необходимых случаях. Продолжительность перерыва устанавливается судом в зависимости от обстоятельств рассмотрения дела.
3. Суд, откладывая рассмотрение дела или объявляя перерыв в его рассмотрении, устанавливает дату и время нового судебного заседания, о чем уведомляет под расписку лиц, принимающих участие в деле, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков, присутствовавших в судебном заседании. Лица, принимающие участие в деле, свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, которые не прибыли или которых суд впервые привлекает к участию в административном процессе, вызываются в судебное заседание повестками.
4. В случае откладывания рассмотрения дела суд должен допросить прибывших свидетелей. Только в исключительных случаях по определению суда свидетели не допрашиваются и вызываются снова.
5. Если рассмотрение дела было отложено, новое его рассмотрение начинается сначала. Если стороны не настаивают на повторении предоставленных ранее пояснений лиц, принимающих участие в деле, если состав суда не изменился и к участию в деле не были привлечены третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, суд продолжает производство по делу со стадии, на которой рассмотрение дела было отложено.
6. Если в рассмотрении дела был объявлен перерыв, производство по делу после его окончания продолжается со стадии, на которой оно было прервано.
Статья 151. Окончание выяснения обстоятельств и проверки их доказательствами
1. После выяснения всех обстоятельств по делу и проверки их доказательствами председательствующий в судебном заседании предоставляет сторонам и другим лицам, принимающим участие в деле, возможность дать дополнительные пояснения или предоставить дополнительные доказательства.
2. В связи с дополнительными пояснениями лиц, принимающих участие в деле, суд может задавать вопросы другим лицам, принимающим участие в деле, свидетелям, экспертам, специалистам.
3. Выслушав дополнительные пояснения и исследовав дополнительные доказательства, суд принимает определение об окончании выяснения обстоятельств по делу и проверки их доказательствами и переходит к судебным дебатам.
Статья 152. Судебные дебаты
1. Судебные дебаты состоят из речей лиц, принимающих участие в деле. В этих речах можно ссылаться только на обстоятельства и доказательства, которые исследованы в судебном заседании.
2. В дебатах первым предоставляется слово истцу, его представителю, а затем — ответчику, его представителю.
3. Третье лицо, заявившее самостоятельные требования на предмет спора, его представитель выступают после сторон по делу.
4. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, их представители выступают в дебатах после лица, на стороне которого они принимают участие.
5. По ходатайству сторон или третьих лиц в дебатах могут выступать только их представители.
6. Суд может установить регламент выступлений лиц, принимающих участие в деле, определяющий их продолжительность. Председательствующий в судебном заседании может остановить выступающего лишь тогда, когда он выходит за пределы рассматриваемого дела. С разрешения суда по завершении судебных дебатов выступающие могут обменяться репликами.
7. Если во время судебных дебатов возникает необходимость выяснения новых обстоятельств, имеющих значение для дела, или исследования новых доказательств, суд принимает определение о возврате к выяснению обстоятельств по делу. По завершении выяснения обстоятельств по делу и проверки их доказательствами судебные дебаты проводятся в общем порядке.
Статья 153. Выход суда для принятия решения
1. После судебных дебатов суд выходит в совещательную комнату (помещение, специально предназначенное для принятия судебных решений) для принятия решения по делу, объявив ориентировочное время его оглашения.
2. Если во время принятия решения возникает необходимость выяснить какое-либо обстоятельство путем повторного допроса свидетелей или при помощи другого процессуального действия, суд принимает определение о возобновлении судебного рассмотрения. Рассмотрение дела в этом случае производится в пределах, необходимых для выяснения обстоятельств, требующих дополнительной проверки.
3. По завершении возобновленного рассмотрения дела суд открывает судебные дебаты по поводу дополнительно исследованных обстоятельств и выходит в совещательную комнату для принятия решения или, если проведение необходимых процессуальных действий в этом судебном заседании оказалось невозможным, принимает определение об откладывании рассмотрения дела либо объявлении перерыва.
Статья 154. Тайна совещательной комнаты
1. Во время принятия судебного решения никто не имеет права находиться в совещательной комнате, кроме состава суда, рассматривающего дело.
2. Во время пребывания в совещательной комнате судья не имеет права рассматривать другие судебные дела.
3. Судьи не имеют права разглашать ход обсуждения и принятия решения в совещательной комнате.

Глава 4
ОСТАВЛЕНИЕ ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ БЕЗ РАССМОТРЕНИЯ. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ, ЗАКРЫТИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
Статья 155. Оставление искового заявления без рассмотрения
1. Суд своим определением оставляет исковое заявление без рассмотрения, если:
1) исковое заявление подано лицом, не имеющим административной процессуальной дееспособности;
2) исковое заявление от имени истца подано лицом, не имеющим полномочий на ведение дела;
3) в производстве этого либо другого административного суда имеется административное дело о споре между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
4) истец повторно не прибыл в предварительное судебное заседание или в судебное заседание без уважительных причин или без уведомления им о причинах неприбытия, если от него не поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие;
5) поступило ходатайство истца об отзыве искового заявления;
6) лицо, которое имеет административную процессуальную дееспособность и за защитой прав, свобод или интересов которого в случаях, установленных законом, обратился орган или другое лицо, возражает против административного иска и от него поступило соответствующее заявление;
7) производство по административному делу было открыто по исковому заявлению, не отвечающему требованиям статьи 106 настоящего Кодекса, и истец не устранил эти недостатки в срок, установленный судом;
8) истец до окончания судебного рассмотрения оставил судебное заседание без уважительных причин и не обратился в суд с заявлением о судебном рассмотрении в его отсутствие.
2. Об оставлении искового заявления без рассмотрения суд принимает определение. Определение суда об оставлении искового заявления без рассмотрения может быть обжаловано.
3. Лицо, исковое заявление которого оставлено без рассмотрения, после устранения оснований, по которым заявление было оставлено без рассмотрения, имеет право обратиться в административный суд в общем порядке.
Статья 156. Приостановление и возобновление производства по делу
1. Суд приостанавливает производство по делу в случае:
1) смерти или объявления в установленном законом порядке умершим лица, которое было стороной по делу, если спорные правоотношения допускают правопреемство, а также ликвидации органа, слияния, присоединения, деления, преобразования юридического лица, которое было стороной по делу, — до установления правопреемника;
2) необходимости назначения или замены законного представителя стороны либо третьего лица — до вступления в дело законного представителя;
3) невозможности рассмотрения этого дела до решения другого дела, рассматриваемого в порядке конституционного, административного, гражданского, хозяйственного или уголовного судопроизводства, — до вступления в законную силу судебного решения по другому делу;
4) обращения обеих сторон с ходатайством о предоставлении им времени для примирения — до окончания срока, о котором стороны заявили в ходатайстве;
5) обращения с судебным поручением о предоставлении правовой помощи в иностранный суд или другой компетентный орган иностранного государства — до поступления ответа на поручение.
2. Суд имеет право приостановить производство по делу в случае:
1) заболевания лица, принимающего участие в деле, подтвержденного медицинской справкой, препятствующего прибытию в суд, если его личное участие будет признано судом обязательным, — до его выздоровления;
2) пребывания лица, принимающего участие в деле, в командировке, если его личное участие будет признано судом обязательным, — до возвращения из командировки;
3) назначения судом экспертизы — до получения ее результатов;
4) наличия других причин по обоснованному ходатайству стороны или третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, — до срока, установленного судом.
3. Суд не приостанавливает производство по делу в случаях, установленных пунктами 1, 2 части второй данной статьи, если отсутствующая сторона или третье лицо ведут дело через своего представителя.
4. О приостановлении производства по делу суд принимает определение. Определение суда о приостановлении производства по делу может быть обжаловано.
5. Производство по делу возобновляется по ходатайству лиц, принимающих участие в деле, или по инициативе суда, если будут устранены обстоятельства, которые были основанием для приостановления производства. О возобновлении производства по делу суд принимает определение. Со дня возобновления производства по делу течение процессуальных сроков продлевается. Производство по делу продолжается со стадии, на которой оно было приостановлено.
Статья 157. Закрытие производства по делу
1. Суд закрывает производство по делу:
1) если дело не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства;
2) если истец отказался от административного иска и отказ принят судом;
3) если стороны достигли примирения;
4) если имеется вступившее в законную силу постановление или определение суда по тому же спору и между теми же сторонами;
5) в случае смерти или объявления в установленном законом порядке умершим лица, которое было стороной по делу, если спорные правоотношения не допускают правопреемства, либо ликвидации предприятия, учреждения, организации, которые были стороной по делу.
2. Если производство по делу закрывается по основанию, установленному пунктом 1 части первой данной статьи, суд должен разъяснить истцу, к юрисдикции какого суда отнесено рассмотрение таких дел.
3. О закрытии производства по делу суд принимает определение. Определение суда о закрытии производства по делу может быть обжаловано. Повторное обращение с тем же исковым заявлением не допускается.

Глава 5
СУДЕБНЫЕ РЕШЕНИЯ
Статья 158. Виды судебных решений
1. Судебное решение, которым суд решает спор по существу, излагается в форме постановления.
2. Судебное решение, которым суд приостанавливает или закрывает производство по делу, оставляет исковое заявление без рассмотрения либо принимает решение относительно других процессуальных действий, ходатайств, излагается в форме определения.
Статья 159. Законность и обоснованность судебного решения
1. Судебное решение должно быть законным и обоснованным.
2. Законным является решение, принятое судом в соответствии с нормами материального права при соблюдении норм процессуального права.
3. Обоснованным является решение, принятое судом на основании полно и всесторонне выясненных обстоятельств по административному делу, подтвержденных теми доказательствами, которые были исследованы в судебном заседании.
Статья 160. Порядок принятия судебных решений, их форма
1. Суд принимает постановление именем Украины немедленно по завершении судебного рассмотрения.
2. Постановление принимается, составляется и подписывается в совещательной комнате составом суда, рассмотревшим дело.
3 В исключительных случаях в зависимости от сложности дела составление постановления в полном объеме может быть отложено на срок не более пяти дней со дня окончания рассмотрения дела, однако суд должен огласить в том же заседании, в котором закончилось рассмотрение дела, вступительную и резолютивную части постановления. Постановление суда, содержащее вступительную и резолютивную части, перед оглашением должно быть подписано всем составом суда и приобщено к делу.
4. Отдельным документом излагаются определения по вопросам:
1) оставления искового заявления без движения;
2) возврата искового заявления;
3) открытия производства по административному делу;
4) объединения и разъединения дел;
5) обеспечения доказательств;
6) определения размера судебных расходов;
7) продления и возобновления процессуальных сроков;
8) передачи административного дела в другой административный суд;
9) обеспечения административного иска;
10) назначения экспертизы;
11) исправления описок и очевидных арифметических ошибок;
12) отказа в принятии дополнительного судебного решения;
13) разъяснения постановления;
14) приостановления производства по делу;
15) закрытия производства по делу;
16) оставления искового заявления без рассмотрения;
17) исключен.
Отдельным документом могут излагаться также определения по другим вопросам, решаемым во время судебного рассмотрения.
5. Определения, излагаемые отдельным документом, принимаются в совещательной комнате и подписываются составом суда, рассматривающим дело.
6. Определения, принятые без выхода в совещательную комнату, вносятся секретарем судебного заседания в журнал судебного заседания.
7. Определения, принятые в судебном заседании, оглашаются немедленно после их принятия.
8. Исправления в судебном решении должны быть оговорены составом суда, принявшим его.
Статья 161. Вопросы, решаемые судом при принятии постановления
1. Во время принятия постановления суд решает:
1) имели ли место обстоятельства, которыми обосновывались требования и возражения, и какими доказательствами они подтверждаются;
2) существуют ли другие фактические данные, имеющие значение для решения дела, и доказательства в их подтверждение;
3) какую правовую норму следует применить к этим правоотношениям;
4) следует ли удовлетворить исковые требования или отказать в их удовлетворении;
5) как распределить между сторонами судебные расходы;
6) есть ли основания допустить немедленное выполнение постановления;
7) есть ли основания для отмены мер обеспечения административного иска.
2. При выборе правовой нормы, подлежащей применению к спорным правоотношениям, суд обязан учитывать выводы Верховного Суда Украины, изложенные в решениях, принятых по результатам рассмотрения заявлений о пересмотре судебного решения по основанию, предусмотренному пунктом 1 части первой статьи 237 настоящего Кодекса.
Статья 162. Полномочия суда при решении дела
1. При решении дела по существу суд может удовлетворить административный иск полностью или частично либо отказать в его удовлетворении полностью или частично.
2. В случае удовлетворения административного иска суд может принять постановление о:
1) признании противоправным решения субъекта властных полномочий или отдельных его положений, действий или бездействия и об отмене либо признании недействительным решения или отдельных его положений, о повороте исполнения этого решения либо отдельных его положений с указанием способа его осуществления;
2) обязательстве ответчика совершить определенные действия;
3) обязательстве ответчика воздержаться от совершения определенных действий;
4) взыскании с ответчика средств;
5) временном запрете (приостановлении) отдельных видов или всей деятельности объединения граждан;
6) принудительном роспуске (ликвидации) объединения граждан;
7) принудительном выдворении иностранца либо лица без гражданства за пределы Украины;
8) признании наличия либо отсутствия компетенции (полномочий) субъекта властных полномочий.
Суд может принять другое постановление, которое бы гарантировало соблюдение и защиту прав, свобод, интересов человека и гражданина, других субъектов в сфере публично-правовых отношений от нарушений со стороны субъектов властных полномочий.
Статья 163. Содержание постановления
1. Постановление состоит из:
1) вступительной части с указанием:
даты, времени и места его принятия;
наименования административного суда, фамилий и инициалов судьи (судей) и секретаря судебного заседания;
имен (наименований) сторон и других лиц, принимающих участие в деле;
предмета административного иска;
2) описательной части с указанием:
краткого содержания исковых требований и позиции ответчика;
пояснений лиц, принимающих участие в деле;
других доказательств, исследованных судом;
3) мотивировочной части с указанием:
установленных судом обстоятельств со ссылкой на доказательства, а также мотивов неучитывания отдельных доказательств;
мотивов, из которых суд исходил при принятии постановления, и положения закона, которым он руководствовался;
4) резолютивной части с указанием:
заключения суда об удовлетворении административного иска или об отказе в его удовлетворении полностью либо частично;
заключения суда по существу требований;
распределения судебных расходов;
других правовых последствий принятого решения;
срока и порядка вступления постановления в законную силу и его обжалования;
установленного судом срока для подачи субъектом властных полномочий — ответчиком в суд отчета об исполнении постановления, если оно требует совершения определенных действий (течение этого срока начинается со дня вступления постановления в законную силу либо после получения его копии, если постановление выполняется немедленно).
Статья 164. Постановление по части исковых требований
1. Суд может до окончания судебного рассмотрения дела по ходатайству лица, принимающего участие в деле, в случае частичного признания административного иска ответчиком принять постановление по части исковых требований, если выясненные судом обстоятельства дают возможности без ущерба для дела удовлетворить эти требования, выделив их в отдельное производство.
2. Постановление по части исковых требований может быть обжаловано в общем порядке.
Статья 165. Содержание определения
1. Определение, излагаемое отдельным документом, состоит из:
1) вступительной части с указанием:
даты и места его принятия;
наименования административного суда, фамилии и инициалов судьи (судей);
имен (наименований) сторон и других лиц, принимающих участие в деле;
2) описательной части с указанием сути ходатайства и имени (наименования) лица, которое его заявило, или другого вопроса, решаемого определением;
3) мотивировочной части с указанием мотивов, по которым суд пришел к выводам, и закона, которым руководствовался суд, принимая определение;
4) резолютивной части с указанием:
выводов суда;
срока и порядка вступления определения в законную силу и его обжалования.
2. В определении, принимаемом судом без выхода в совещательную комнату, оглашаются вывод суда и мотивы, по которым суд пришел к такому выводу.
Статья 166. Частные определения суда
1. Суд, выявив во время рассмотрения дела нарушения закона, может принять частное определение и направить его соответствующим субъектам властных полномочий для принятия мер по устранению причин и условий, способствующих нарушению закона. О принятых мерах суд уведомляется не позднее одного месяца после поступления частного определения.
2. В случае необходимости суд может принять частное определение о наличии оснований для рассмотрения вопроса о привлечении к ответственности лиц, решения, действия или бездействие которых признаются противоправными.
3. Частное определение может быть обжаловано лицами, интересы которых оно затрагивает.
Статья 167. Оглашение судебного решения, выдача или направление судебного решения лицам, принимающим участие в деле, и лицам, которые не участвовали в деле, если суд решил вопрос об их правах, свободах, интересах или обязанностях
1. Судебное решение оглашается публично немедленно после выхода суда из совещательной комнаты. Председательствующий в судебном заседании разъясняет содержание решения, порядок и срок его обжалования.
2. По требованию лица, принимающего участие в деле, а также лица, не принимавшего участия в деле, но в отношении которого суд решил вопрос о его правах, свободах, интересах или обязанностях, суд в этот же день выдает копию постановления (или его вступительной и резолютивной частей) либо определения суда. В случае оглашения в судебном заседании только вступительной и резолютивной частей постановления суд сообщает время, когда лица, принимающие участие в деле, могут получить копию постановления в полном объеме. Суд составляет полный текст постановления в срок, предусмотренный частью третьей статьи 160 настоящего Кодекса.
3. Лицам, принимавшим участие в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, копия судебного решения направляется заказным письмом с уведомлением о вручении в течение трех дней со дня его принятия или составления в полном объеме или в случае их обращения вручается под роспись непосредственно в суде. Если копия решения направлена представителю, то считается, что она направлена и лицу, которого он представляет.
Судебное решение считается врученным, в том числе в случае возвращения почтового отправления, не врученного адресату по не зависящим от суда причинам, и в случае отсутствия лиц, принимающих участие в деле, по адресу, сообщенному этими лицами суду, либо по адресу местонахождения (местожительства), указанному в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц — предпринимателей, или для физических лиц, не имеющих статуса предпринимателей, по адресу их места проживания или места пребывания, зарегистрированному в установленном законом порядке.
4. Если дело рассматривается судом по местонахождению субъекта властных полномочий и он не присутствовал в судебном заседании во время оглашения судебного решения, суд не направляет копию такого решения, а только сообщает субъекту властных полномочий в порядке, предусмотренном частью первой статьи 38 настоящего Кодекса, о возможности получения копии судебного решения непосредственно в суде.
Статья 168. Дополнительное судебное решение
1. Суд, принявший судебное решение, может по заявлению лица, принимавшего участие в деле, или по собственной инициативе принять дополнительное постановление или дополнительное определение в случаях, если:
1) по одному из исковых требований, по поводу которого исследовались доказательства, или по одному из ходатайств не принято решение;
2) суд, решив вопрос о праве, не определил способ исполнения судебного решения;
3) судом не решен вопрос о судебных расходах.
2. Вопрос о принятии дополнительного судебного решения может быть заявлен до окончания срока для исполнения судебного решения.
3. Суд принимает дополнительное судебное решение по рассмотрении вопроса в судебном заседании с уведомлением лиц, принимающих участие в деле. Неприбытие в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом уведомлены, не препятствует рассмотрению вопроса.
4. Об отказе в принятии дополнительного решения суд принимает определение.
5. Дополнительное судебное решение или определение суда об отказе в принятии дополнительного судебного решения может быть обжаловано.
Статья 169. Исправление описок и очевидных арифметических ошибок в судебном решении
1. Суд может по собственной инициативе или по заявлению лица, принимавшего участие в деле, либо другого заинтересованного лица исправить допущенные в судебном решении этого суда описки, очевидные арифметические ошибки независимо от того, вступило ли судебное решение в законную силу или нет.
2. Вопрос о внесении исправлений суд решает в судебном заседании. Лицам, принимающим участие в деле, сообщается о дате, времени и месте заседания. Неприбытие в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом уведомлены, не препятствует рассмотрению вопроса о внесении исправлений.
3. Определение суда о внесении исправлений в судебное решение или отказе во внесении исправлений может быть обжаловано.
Статья 170. Разъяснение судебного решения
1. Если судебное решение непонятно, принявший его суд по заявлению лиц, принимающих участие в деле, или государственного исполнителя определением разъясняет свое решение, не изменяя при этом его содержания.
2. Подача заявления о разъяснении судебного решения допускается, если оно еще не исполнено или не закончился срок, в течение которого судебное решение может быть предъявлено для принудительного выполнения.
3. Суд рассматривает заявление о разъяснении судебного решения в течение десяти дней с уведомлением заявителя (лица, принимающего участие в деле, государственного исполнителя, обратившихся с заявлением о разъяснении судебного решения) и лиц, принимающих участие в деле. Неприбытие в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом уведомлены, не препятствует рассмотрению заявления о разъяснении решения.
4. Подача заявления о разъяснении судебного решения приостанавливает течение срока, установленного судом для исполнения судебного решения, а также срока, в течение которого судебное решение может быть предъявлено для принудительного исполнения.
5. Копия определения о разъяснении судебного решения не позднее следующего дня после его принятия направляется лицам, принимающим участие в деле, а также заявителю, не присутствовавшим в судебном заседании.
6. Определение о разъяснении судебного решения или отказе в его разъяснении может быть обжаловано.

Глава 6
ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЛ
Статья 171. Особенности производства по делам об обжаловании нормативно-правовых актов органов исполнительной власти, Верховного Совета Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и других субъектов властных полномочий
1. Правила настоящей статьи распространяются на рассмотрение административных дел о:
1) законности (кроме конституционности) постановлений и распоряжений Кабинета Министров Украины, постановлений Верховного Совета Автономной Республики Крым;
2) законности и соответствии правовым актам высшей юридической силы нормативно-правовых актов министерств, других центральных органов исполнительной власти, Совета министров Автономной Республики Крым, местных государственных администраций, органов местного самоуправления, других субъектов властных полномочий.
2. Право обжаловать нормативно-правовой акт имеют лица, в отношении которых он применен, а также лица, являющиеся субъектом правоотношений, в которых будет применен этот акт.
3. В случае открытия производства по административному делу об обжаловании нормативно-правового акта суд обязывает ответчика опубликовать объявление об этом в издании, в котором этот акт был или должен был быть официально обнародован.
4. Объявление должно содержать требования истца в отношении обжалуемого акта, реквизиты нормативно-правового акта, дату, время и место судебного рассмотрения административного дела.
5. Объявление должно быть опубликовано не позднее чем за семь дней до судебного рассмотрения.
6. Если объявление опубликовано своевременно, считается, что все заинтересованные лица надлежащим образом уведомлены о судебном рассмотрении дела. Жалобы на судебные решения по этому делу таких лиц, если они не принимали участия в деле, остаются без рассмотрения.
7. Административное дело по обжалованию нормативно-правовых актов решается в течение разумного срока, но не позднее одного месяца после открытия производства по делу. В исключительных случаях с учетом особенностей рассмотрения дела суд определением может продлить срок рассмотрения дела, но не более чем на один месяц.
8. Суд может признать нормативно-правовой акт незаконным или не соответствующим правовому акту высшей юридической силы, полностью или в отдельной его части.
9. Если в процессе рассмотрения дела по нормативно-правовому акту выявлены незаконность или несоответствие правовому акту высшей юридической силы других правовых актов либо их отдельных положений, кроме тех, в отношении которых открыто производство по административному делу, влияющие на принятие постановления по делу, суд признает такие акты либо их отдельные положения незаконными или не соответствующими правовому акту высшей юридической силы.
10. Постановление суда по делам об обжаловании нормативно-правовых актов обжалуется в общем порядке.
11. Резолютивная часть постановления суда о признании нормативно-правового акта незаконным или несоответствующим правовому акту высшей юридической силы и о признании его недействительным безотлагательно публикуется ответчиком в издании, в котором он был официально обнародован, после вступления постановления в законную силу.
12. Правила настоящей статьи применяются также в случаях, когда вопрос о законности нормативно-правового акта или соответствии его правовому акту высшей юридической силы возник при рассмотрении другого административного дела.
Статья 1711. Особенности производства по делам об обжаловании актов, действий или бездействия Верховной Рады Украины, Президента Украины, Высшего совета юстиции, Высшей квалификационной комиссии судей Украины
1. Правила настоящей статьи распространяются на рассмотрение административных дел в отношении:
1) законности (кроме конституционности) постановлений Верховной Рады Украины, указов и распоряжений Президента Украины;
2) актов Высшего совета юстиции;
3) действий или бездействия Верховной Рады Украины, Президента Украины, Высшего совета юстиции;
4) решений, действий или бездействия Высшей квалификационной комиссии судей Украины.
2. Акты, действия или бездействие Верховной Рады Украины, Президента Украины, Высшего совета юстиции, а также решение, действия или бездействие Высшей квалификационной комиссии судей Украины обжалуются в Высшем административном суде Украины. Для этого в Высшем административном суде Украины создается отдельная палата.
3. В случае открытия производства по административному делу об обжаловании нормативно-правового акта Верховной Рады Украины, Президента Украины Высший административный суд Украины обязывает ответчика опубликовать об этом объявление. Объявление публикуется с соблюдением требований, установленных частями третьей — пятой статьи 171 настоящего Кодекса. Если объявление опубликовано своевременно, считается, что все заинтересованные лица надлежащим образом уведомлены о судебном рассмотрении дела.
4. Административное дело об обжаловании актов, действий или бездействия Верховной Рады Украины, Президента Украины, Высшего совета юстиции, а также решений, действий или бездействия Высшей квалификационной комиссии судей Украины решается коллегией судей в составе не менее пяти судей в течение разумного срока, но не позднее одного месяца после открытия производства по делу. В исключительных случаях с учетом особенностей рассмотрения дела суд определением может продлить срок рассмотрения дела, но не более чем на один месяц.
5. Высший административный суд Украины по результатам рассмотрения дела может:
1) признать акт Верховной Рады Украины, Президента Украины, Высшего совета юстиции, решение Высшей квалификационной комиссии судей Украины незаконным полностью или в отдельной его части;
2) признать действия или бездействие Верховной Рады Украины, Президента Украины, Высшего совета юстиции, Высшей квалификационной комиссии судей Украины противоправными, обязать Верховную Раду Украины, Президента Украины, Высший совет юстиции, Высшую квалификационную комиссию судей Украины совершить определенные действия.
В случае признания незаконным и недействительным нормативно-правового акта резолютивная часть постановления суда безотлагательно публикуется ответчиком в издании, в котором он был официально обнародован, после вступления постановления в законную силу.
6. Решение Высшего административного суда Украины об обжаловании актов, действий или бездействия Верховной Рады Украины, Президента Украины, Высшего совета юстиции, а также решений, действий или бездействия Высшей квалификационной комиссии судей Украины является окончательным и не подлежит пересмотру в апелляционном либо кассационном порядке.
Статья 1712. Особенности производства по делам по поводу решений, действий или бездействия субъектов властных полномочий в отношении привлечения к административной ответственности
1. Административное дело по поводу решений, действий или бездействия субъектов властных полномочий по делам о привлечении к административной ответственности решается местными общими судами как административными судами в течение пяти дней со дня открытия производства по делу. В исключительных случаях с учетом особенностей рассмотрения дела суд определением может продлить рассмотрение дела, но не более чем на пять дней.
2. Решение местного общего суда как административного суда по делам по поводу решений, действий или бездействия субъектов властных полномочий в отношении привлечения к административной ответственности является окончательным и обжалованию не подлежит.
Статья 172. Особенности производства по делам по обжалованию решений, действий или бездействия избирательных комиссий, комиссий по референдуму, членов этих комиссий
1. Право обжаловать решения, действия или бездействие избирательных комиссий, комиссий по референдуму, членов этих комиссий имеют субъекты соответствующего избирательного процесса (кроме избирательной комиссии), а также инициативная группа референдума, другие субъекты инициации референдума.
2. Избиратель (гражданин, имеющий право голоса в соответствующих выборах или референдуме) может обжаловать решение, действие или бездействие избирательной комиссии, комиссии по референдуму, членов этих комиссий, если такое решение, действие или бездействие нарушает избирательные права либо интересы относительно участия в избирательном процессе или процессе референдума его лично.
3. Решения, действия или бездействие Центральной избирательной комиссии по установлению ею результатов выборов или всеукраинского референдума обжалуются в Высший административный суд Украины. Все другие решения, действия или бездействие Центральной избирательной комиссии, члена этой комиссии обжалуются в Киевский апелляционный административный суд.
4. Решения, действия или бездействие избирательной комиссии Автономной Республики Крым, областных, районных, городских (в том числе городов Киева и Севастополя), районных в городах избирательных комиссий по подготовке и проведению местных выборов; территориальных (окружных) избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов Президента Украины, народных депутатов Украины; областных комиссий по референдуму и комиссии Автономной Республики Крым по всеукраинскому референдуму, а также членов указанных комиссий обжалуются в окружной административный суд по местонахождению соответствующей комиссии.
(положение второго предложения части четвертой статьи 172 признано не соответствующим Конституции Украины (являющимися неконституционным) согласно решению Конституционного Суда Украины от 19.10.2009 г. № 26-рп/2009)
5. Решения, действия или бездействие избирательных комиссий, комиссий по референдуму, членов этих комиссий, за исключением решений, действий или бездействия, определенных частями третьей — четвертой данной статьи, обжалуются в местном общем суде как административном суде по местонахождению соответствующей комиссии.
6. Исковые заявления относительно решений, действий или бездействия избирательной комиссии, комиссии по референдуму, членов этих комиссий могут быть поданы в административный суд в пятидневный срок со дня принятия решения, совершения действия или допущения бездействия.
7. Исковые заявления относительно решений, действий или бездействия избирательной комиссии, комиссии по референдуму, членов этих комиссий, имевших место до дня голосования, могут быть поданы в административный суд в срок, установленный частью шестой данной статьи, но не позднее двадцати четырех часов дня, предшествующего дню голосования.
8. Исковые заявления относительно решений, действий или бездействия участковой избирательной комиссии, участковой комиссии по референдуму, членов этих комиссий, имевших место в день голосования, во время подсчета голосов и установления результатов голосования на участке, могут быть поданы в административный суд в двухдневный срок со дня принятия решения, совершения действия или допущения бездействия.
9. Суд принимает исковое заявление относительно решения, действия или бездействия избирательной комиссии, комиссии по референдуму либо члена соответствующей комиссии к рассмотрению независимо от уплаты судебного сбора. В случае неуплаты судебного сбора на момент решения дела суд одновременно решает вопрос о взыскании судебного сбора в соответствии с правилами распределения судебных расходов, установленных настоящим Кодексом.
10. Суд безотлагательно уведомляет соответствующую избирательную комиссию или комиссию по референдуму и комиссию высшего уровня о поступлении искового заявления и о принятом судом решении.
11. Суд решает административные дела, определенные этой статьей, в двухдневный срок после поступления искового заявления. Административные дела по исковым заявлениям, поступившим до дня голосования, решаются судом в двухдневный срок, но не позднее чем за два часа до начала голосования. Административные дела по исковым заявлениям, поступившим в день голосования, решаются судом до окончания голосования. Административные дела по исковым заявлениям, поступившим в день голосования, но по окончании голосования, решаются судом в двухдневный срок после поступления искового заявления.
(положение части одиннадцатой статьи 172 признаны соответствующими Конституции Украины (являющимися конституционными) согласно решению Конституционного Суда Украины от 19.10.2009 г. № 26-рп/2009)
12. Неприбытие в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом уведомлены, не препятствует судебному рассмотрению.
Статья 173. Особенности производства по делам по уточнению списка избирателей
1. Право обратиться с административным иском об уточнении списка избирателей, в том числе о включении либо исключении из списка себя лично или других лиц, имеет каждый имеющий право голоса на соответствующих выборах или референдуме.
2. Административные дела по уточнению списка избирателей рассматривает местный общий суд как административный суд по местонахождению соответствующей комиссии.
3. Исковое заявление об уточнении списка избирателей подается в административный суд без уплаты судебного сбора. Исковое заявление может быть подано не позднее чем за два дня до дня голосования. Суд при рассмотрении данного административного иска обращается в соответствующий орган ведения Государственного реестра избирателей с запросом относительно уточнения сведений об избирателе.
4. Суд решает административные дела по уточнению списка избирателей в двухдневный срок после поступления искового заявления, но не позднее чем за два дня до дня голосования, а если исковое заявление поступило за два дня до дня голосования, — безотлагательно.
5. Неприбытие в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела, не препятствует судебному рассмотрению.
6. Постановления административного суда о внесении изменений в списки избирателей исполняются немедленно.
Статья 174. Особенности производства по делам по обжалованию решений, действий или бездействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, предприятий, учреждений, организаций, их должностных и служебных лиц, творческих работников средств массовой информации, нарушающих законодательство о выборах и референдуме
1. Право обжаловать решения, действия или бездействие органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, предприятий, учреждений, организаций, их должностных и служебных лиц, творческих работников средств массовой информации, нарушающих законодательство о выборах и референдуме, имеют избирательная комиссия, кандидат, партия (блок), местная организация партии, являющиеся субъектами соответствующего избирательного процесса, комиссия по референдуму, инициативная группа референдума, другие субъекты инициации референдума.
2. Избиратель (гражданин, имеющий право голоса в соответствующих выборах или референдуме) может обжаловать решения, действия или бездействие органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, их должностных и служебных лиц, если такие решения, действия или бездействие нарушают избирательные права либо интересы по участию в избирательном процессе или процессе референдума его лично.
3. Исковое заявление в отношении обжалования решений, действий или бездействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц подается в окружной административный суд по их местонахождению. Исковое заявление относительно действий или бездействия средств массовой информации, предприятий, учреждений, организаций, их должностных и служебных лиц, творческих работников средств массовой информации, нарушающих законодательство о выборах и референдуме, подается в местный общий суд как административный суд по их местонахождению.
4. Исковое заявление может быть подано в административный суд в срок, установленный частями шестой — седьмой статьи 172 настоящего Кодекса.
5. Суд решает административные дела, определенные данной статьей, в срок, установленный частью одиннадцатой статьи 172 настоящего Кодекса.
6. Неприбытие в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела, не препятствует судебному рассмотрению.
Статья 175. Особенности производства по делам по обжалованию действий или бездействия кандидатов, их доверенных лиц, партии (блока), местной организации партии, их должностных лиц и уполномоченных лиц, инициативных групп референдума, других субъектов инициации референдума, официальных наблюдателей от субъектов избирательного процесса
1. Право обжаловать действия или бездействие кандидатов, их доверенных лиц, партии (блока), местной организации партии, их должностных лиц и уполномоченных лиц, инициативных групп референдума, других субъектов инициации референдума, официальных наблюдателей от субъектов избирательного процесса, нарушающих законодательство о выборах или референдуме, имеют кандидат, партия (блок), местная организация партии, являющиеся субъектами соответствующего избирательного процесса, инициативная группа референдума, другие субъекты инициации референдума.
2. Избиратель (гражданин, имеющий право голоса в соответствующих выборах или референдуме) может обжаловать действия или бездействие субъектов, определенных частью первой данной статьи, если эти действия или бездействие нарушают избирательные права либо интересы по участию в избирательном процессе или процессе референдума его лично.
3. Исковое заявление по обжалованию действий или бездействия кандидата на пост Президента Украины, инициативных групп всеукраинского референдума, других субъектов инициации всеукраинского референдума, нарушающих законодательство о выборах или референдуме, подается в окружной административный суд, территориальная юрисдикция которого распространяется на город Киев. Исковое заявление по обжалованию действия или бездействия кандидата в депутаты сельского, поселкового совета, кандидатов на должность сельского, поселкового головы, их доверенных лиц подается в местный общий суд как административный суд по месту совершения действия или месту, где это действие должно быть совершено. Исковое заявление по другим вопросам, предусмотренным данной статьей, подается в окружной административный суд по месту совершения действия или месту, где это действие должно быть совершено.
4. Исковое заявление может быть подано в административный суд в срок, установленный частями шестой — седьмой статьи 172 настоящего Кодекса.
5. Суд решает административные дела, определенные данной статьей, в срок, установленный частью одиннадцатой статьи 172 настоящего Кодекса.
6. Неприбытие в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела, не препятствует судебному рассмотрению.
Статья 176. Особенности производства по делам, связанным с выборами Президента Украины
1. Избирательная комиссия, кандидат на пост Президента Украины, партия (блок) — субъект избирательного процесса, избиратель, законные права или охраняемые законом интересы которых нарушены, имеют право обжаловать решение или действия объединения граждан, избирательного блока, его должностного лица или полномочного представителя, касающиеся избирательного процесса, кроме тех решений или действий, которые согласно закону, уставу (положению) объединения граждан относятся к его внутренней организационной деятельности или его исключительной компетенции.
2. Кандидат на пост Президента Украины, партия (блок) — субъект избирательного процесса или окружная избирательная комиссия имеют право обжаловать в суд действия или бездействие средств массовой информации, их собственников, должностных и служебных лиц, нарушающих установленный законом порядок деятельности средств массовой информации во время избирательного процесса, в том числе по предвыборной агитации, в частности в отношении требования опровержения опубликованных ими неправдивых сведений о кандидате или партии (блоке), выдвинувших кандидата.
3. Кандидат на пост Президента Украины, партия (блок) — субъект избирательного процесса имеют право обжаловать действия другого кандидата на пост Президента Украины, его доверенного лица, если эти действия направлены на нарушение установленного законом порядка выдвижения кандидата, проведения предвыборной агитации, другие нарушения их прав или избирательных прав граждан. Избиратель имеет право обжаловать действия кандидата на пост Президента Украины, его доверенного лица, если эти действия нарушают его избирательные права.
4. Решения, действия или бездействие органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, заведений и организаций, их должностных и служебных лиц могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном статьей 174 настоящего Кодекса. Акты или действия избирательных блоков, объединений граждан, кроме тех, которые согласно закону, уставу (положению) объединения граждан относятся к их внутренней организационной деятельности или их исключительной компетенции, — по местонахождению органа объединения граждан, избирательного блока, акты или действия которого обжалуются в порядке, предусмотренном статьей 175 настоящего Кодекса.
5. Действия или бездействие средств массовой информации, их собственников, должностных и служебных лиц, творческих работников могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном статьей 174 настоящего Кодекса.
6. Решения, действия или бездействие избирательных комиссий, в том числе решения Центральной избирательной комиссии по установлению результатов выборов, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном статьей 172 настоящего Кодекса.
7. Действия кандидатов на пост Президента Украины, их доверенных лиц обжалуются в Киевский апелляционный административный суд.
8. Решения, действия или бездействие участковой избирательной комиссии и ее членов могут быть обжалованы в административный суд по местонахождению участковой избирательной комиссии.
9. Решения, действия или бездействие окружной избирательной комиссии или члена такой комиссии могут быть обжалованы в окружной административный суд по местонахождению окружной избирательной комиссии в порядке, установленном законодательством.
10. Суд рассматривает и решает административные дела по жалобам, поданным на совершенные нарушения с момента прекращения голосования на избирательных участках, в течение двух дней после дня голосования.
(согласно решению Конституционного Суда Украины от 19.10.2009 г. № 26-рп/2009 положения части десятой статьи 176 признаны соответствующими Конституции Украины (являющимися конституционными))
11. Решение апелляционной инстанции по избирательным спорам является окончательным и обжалованию не подлежит. Решение Высшего административного суда Украины по жалобе на результаты выборов является окончательным и не подлежит пересмотру в апелляционном или кассационном порядке.
12. Полномочия суда, установленные статьей 117 настоящего Кодекса, не могут быть применены судами по спорам, касающимся назначения, подготовки и проведения выборов Президента Украины.
(согласно решению Конституционного Суда Украины от 19.10.2009 г. № 26-рп/2009 положения части двенадцатой статьи 176 признаны не соответствующими Конституции Украины (являющимися неконституционными))
Статья 177. Особенности судебных решений по результатам рассмотрения дел, связанных с избирательным процессом или процессом референдума, и их обжалование
1. Суд, установив нарушение законодательства о выборах или референдуме, определяет в решении способ защиты нарушенных прав и интересов, а также порядок устранения всех последствий этих нарушений в соответствии с законом или принимает другое, предусмотренное законом решение. В случае выявления нарушений, которые могут быть основанием для привлечения к ответственности не по правилам настоящего Кодекса, суд выносит отдельное определение с уведомлением о наличии таких нарушений и направляет его в органы или лицам, уполномоченным принять в связи с этим меры, установленные законом.
2. Копии судебного решения безотлагательно выдаются лицам, принимавшим участие в деле, или направляются им, если они не присутствовали во время его оглашения.
3. Судебные решения по результатам рассмотрения судами первой инстанции дел, определенных статьями 172 — 175 настоящего Кодекса, вступают в законную силу по завершении срока апелляционного обжалования, а в случае их апелляционного обжалования — с момента оглашения судебного решения суда апелляционной инстанции. Судебные решения Высшего административного суда Украины вступают в законную силу с момента оглашения и не могут быть обжалованы.
4. Исключен.
5. Судебные решения по результатам рассмотрения дел, определенных статьями 172 — 175 настоящего Кодекса, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в двухдневный срок со дня их оглашения, а судебные решения, принятые до дня голосования, — не позднее чем за четыре часа до начала голосования.
6. Судами апелляционной инстанции являются соответствующие апелляционные административные суды. Судом апелляционной инстанции по делам, рассмотренным в соответствии с частью третьей статьи 172 настоящего Кодекса Киевским апелляционным административным судом, является Высший административный суд Украины.
7. Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в двухдневный срок по завершении срока апелляционного обжалования с уведомлением лиц, принимающих участие в деле. Апелляционная жалоба по судебному решению, которое было принято до дня голосования, рассматривается не позднее чем за два часа до начала голосования.
8. Неприбытие в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела, не препятствует апелляционному рассмотрению.
9. Суд апелляционной инстанции по результатам апелляционного рассмотрения не может возвращать дело на новое рассмотрение. Судебное решение суда апелляционной инстанции является окончательным.
10. При рассмотрении дел, связанных с избирательным процессом или процессом референдума, и их обжаловании часть четвертая статьи 20 настоящего Кодекса не применяется.
Статья 178. Особенности осуществления представительства по делам, связанным с избирательным процессом или процессом референдума
1. Лицо, которое в соответствии с законом о выборах зарегистрировано как уполномоченный представитель или доверенное лицо кандидата, действует как представитель соответствующего кандидата по делам, связанным с избирательным процессом, без дополнительного полномочия.
2. Лицо, которое в соответствии с законом о выборах или референдуме зарегистрировано как уполномоченное лицо (представитель) партии (блока), местной организации партий (блока местных организаций партий), инициативной группы референдума, действует как представитель соответствующей партии (блока), местной организации партии, инициативной группы референдума по делам, связанным с избирательным процессом или процессом референдума, без дополнительного полномочия.
3. Документом, который подтверждает полномочия представителей, определенных частями первой и второй этой статьи, является соответствующее удостоверение, выданное в порядке, установленном законом о выборах или референдуме.
Статья 179. Особенности исчисления сроков по делам, связанным с избирательным процессом или процессом референдума, и последствия их нарушения
1. На исчисление сроков, установленных статьями 172 — 177 настоящего Кодекса, не распространяются правила частей второй — десятой статьи 103 настоящего Кодекса.
2. Сроки, установленные статьями 172 — 177 настоящего Кодекса, исчисляются в календарных днях и часах.
3. Последним днем срока, который должен закончиться с наступлением определенного события, является день, предшествующий дню указанного события.
4. Днем бездействия является последний день установленного законом срока, в который должно было быть совершено действие или принято решение.
5. Днем подачи искового заявления, апелляционной жалобы является день их поступления в соответствующий суд. Сроки подачи исковых заявлений и апелляционных жалоб, установленные статьями 172 — 177 настоящего Кодекса, не могут быть возобновлены. Исковые заявления, апелляционные жалобы, поданные по завершении этих сроков, суд оставляет без рассмотрения.
Статья 180. Особенности производства по делам о досрочном прекращении полномочий народного депутата Украины в случае невыполнения им требований о несовместительстве
1. Исковое заявление о досрочном прекращении полномочий народного депутата Украины в случае невыполнения им требований о несовместительстве подается в Высший административный суд Украины. Право обратиться с таким исковым заявлением имеет Председатель Верховной Рады Украины, Первый заместитель или заместитель Председателя Верховной Рады Украины. Решение, принятое по результатам рассмотрения дела о досрочном прекращении полномочий народного депутата Украины, окончательно и обжалованию не подлежит.
2. Административное дело по исковому заявлению о досрочном прекращении полномочий народного депутата Украины решается в течение семи дней после открытия производства по делу. Неприбытие в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом уведомлены о рассмотрении дела, не препятствует его рассмотрению.
Статья 181. Особенности производства по делам по поводу решений, действий или бездействия государственной исполнительной службы
1. Участники исполнительного производства (кроме государственного исполнителя) и лица, привлеченные к проведению исполнительных действий, имеют право обратиться в административный суд с исковым заявлением, если считают, что решением, действием или бездействием государственного исполнителя либо другого должностного лица государственной исполнительной службы нарушены их права, свободы либо интересы, а также если законом не установлен другой порядок судебного обжалования решений, действий или бездействия таких лиц.
2. Исковое заявление может быть подано в суд:
в десятидневный срок со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав, свобод либо интересов;
в трехдневный срок со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав, свобод либо интересов, в случае обжалования постановления об откладывании производства исполнительных действий.
3. Ответчиком по делам по поводу решений, действий или бездействия государственного исполнителя или другого должностного лица государственной исполнительной службы является соответствующий орган государственной исполнительной службы.
4. О подаче искового заявления суд уведомляет ответчика не позднее чем на следующий день после открытия производства по делу.
5. Административное дело по поводу решений, действий или бездействия государственного исполнителя либо другого должностного лица государственной исполнительной службы решается судом в течение десяти дней после открытия производства по делу.
Статья 182. Особенности производства по делам по административным искам субъектов властных полномочий об ограничении по реализации права на мирные собрания
1. Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления немедленно после получения уведомления о проведении собраний, митингов, шествий, демонстраций и т. п. имеют право обратиться в окружной административный суд по своему местонахождению с исковым заявлением о запрете таких мероприятий либо о другом ограничении права на мирные собрания (относительно места или времени их проведения и т. п.).
2. Исковое заявление, поступившее в день проведения мероприятий, определенных частью первой данной статьи, либо после этого, остается без рассмотрения.
3. Об открытии производства по делу, дате, времени и месте рассмотрения дела суд немедленно уведомляет истца и организатора (организаторов) собраний, митингов, шествий, демонстраций или других мирных собраний.
4. Административное дело об ограничении права на мирные собрания решается судом в течение трех дней после открытия производства, а в случае открытия производства менее чем за три дня до проведения соответствующих мероприятий — безотлагательно.
5. Суд удовлетворяет требования истца в интересах национальной безопасности и общественного порядка в случае, если признает, что проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций или других собраний может создать реальную опасность беспорядков либо преступлений, угрозу здоровью населения или правам и свободам других людей. В постановлении суда указывается способ ограничения относительно реализации права на мирные собрания.
6. Постановление суда по делам об ограничении относительно реализации права на мирные собрания исполняется немедленно.
7. Копии судебного решения безотлагательно выдаются лицам, принимавшим участие в деле, или направляются им, если они не присутствовали во время его оглашения.
Статья 183. Особенности производства по делам по административным искам об устранении ограничений в реализации права на мирные собрания
1. Организатор (организаторы) собраний, митингов, шествий, демонстраций или других мирных собраний имеют право обратиться в административный суд по месту проведения этих мероприятий с исковым заявлением об устранении ограничений в реализации права на мирные собрания со стороны органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, уведомленных о проведении таких мероприятий.
2. Об открытии производства по делу, дате, времени и месте рассмотрения дела суд немедленно уведомляет истца и ответчика (соответствующий орган исполнительной власти, орган местного самоуправления).
3. Административное дело об устранении ограничений в реализации права на мирные собрания решается судом в течение трех дней после открытия производства, а в случае открытия производства менее чем за три дня до проведения соответствующих мероприятий или в день их проведения — безотлагательно.
4. Постановление суда в административном деле об устранении ограничений в реализации права на мирные собрания исполняется немедленно.
5. Копии судебного решения безотлагательно выдаются лицам, принимавшим участие в деле, или направляются им, если они не присутствовали во время его оглашения.
Статья 1831. Особенности производства по делам по административным искам о принудительном отчуждении земельного участка, других размещенных на нем объектов недвижимого имущества по мотивам общественной необходимости
1. Право обратиться с административным иском о принудительном отчуждении земельного участка, других размещенных на нем объектов недвижимого имущества по мотивам общественной необходимости имеют органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, которые согласно закону могут выкупать эти объекты для общественных нужд.
2. Административные дела о принудительном отчуждении земельного участка, других размещенных на нем объектов недвижимого имущества по мотивам общественной необходимости рассматриваются и решаются апелляционным административным судом по месту расположения недвижимого имущества, которое подлежит принудительному отчуждению.
3. Исковое заявление о принудительном отчуждении земельного участка, других размещенных на нем объектов недвижимого имущества по мотивам общественной необходимости подается в административный суд без уплаты судебного сбора.
4. Суд решает административные дела о принудительном отчуждении земельного участка, других размещенных на нем объектов недвижимого имущества по мотивам общественной необходимости в течение двух месяцев со дня поступления искового заявления.
5. В постановлении административного суда об удовлетворении иска указывается информация об:
объекте принудительного отчуждения, его местонахождении, площади, кадастровом номере, целевом назначении, категории земель;
условиях предварительного полного возмещения стоимости земельного участка, других размещенных на нем объектов недвижимого имущества, убытков, нанесенных собственнику вследствие принудительного отчуждения, и их размере, определенном согласно закону;
сроке, в течение которого собственник должен освободить земельный участок, другие размещенные на нем объекты недвижимого имущества;
источнике финансирования расходов, связанных с принудительным отчуждением.
6. Судом апелляционной инстанции по делам о принудительном отчуждении земельного участка по мотивам общественной необходимости является Высший административный суд Украины.
7. Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в двухмесячный срок со дня поступления апелляционной жалобы.
8. Суд апелляционной инстанции по результатам апелляционного рассмотрения не может возвращать дело на новое рассмотрение.
9. Неприбытие в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом оповещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, не препятствует судебному разбирательству дела.
Статья 1832. Сокращенное производство
1. Сокращенное производство применяется в административных делах в отношении:
1) обязательства субъекта властных полномочий совершить определенные действия по рассмотрению обращения, в том числе информационного запроса, физического или юридического лица;
2) обжалования физическими лицами решений, действий или бездействия субъектов властных полномочий по исчислению, назначению, перерасчету, осуществлению, предоставлению, получению пенсионных выплат, социальных выплат нетрудоспособным гражданам, выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, выплат и льгот детям войны, других социальных выплат, доплат, социальных услуг, пособия, защиты, льгот;
3) прекращения по обращению субъекта властных полномочий юридических лиц или физических лиц — предпринимателей в случаях, предусмотренных законом;
4) взыскания денежных сумм, которые основываются на решениях субъекта властных полномочий, в отношении которых завершился установленный настоящим Кодексом срок обжалования.
2. Суд может рассматривать в порядке сокращенного производства административные дела по требованиям, предусмотренным частью первой этой статьи, если такие требования не касаются прав, свобод, интересов и обязанностей третьих лиц.
3. Об открытии сокращенного производства суд выносит решение, копия которого безотлагательно направляется ответчику вместе с копией искового заявления и приложенных к нему документов. В определении в обязательном порядке указываются срок подачи возражения против иска, порядок его подачи, а также последствия неподачи такого возражения. Ответчик в десятидневный срок со дня получения такого определения и копий документов может подать возражение против иска и необходимые документы или заявление о признании иска. Если дело рассматривается судом по местонахождению ответчика, то возражение против иска или заявление о признании иска должны быть поданы непосредственно в канцелярию суда.
4. Судья рассматривает дело в порядке сокращенного производства единолично, без проведения судебного заседания и вызова лиц, принимающих участие в деле. По результатам рассмотрения дела в сокращенном производстве судья, оценив сообщенные истцом, ответчиком обстоятельства, при наличии достаточных оснований принимает законное и обоснованное судебное решение. В случае недостаточности сообщенных истцом обстоятельств или если по результатам рассмотрения поданного ответчиком возражения суд придет к выводу о невозможности принятия законного и обоснованного судебного решения без проведения судебного заседания и вызова лиц, принимающих участие в деле, суд рассматривает дело по общим правилам настоящего Кодекса, о чем принимает определение, не подлежажее обжалованию.
5. Дело должно быть рассмотрено в порядке сокращенного производства в течение следующих сроков:
1) не позднее следующего дня со дня поступления в суд заявления ответчика о признании иска;
2) не позднее трех дней со дня окончания срока, предусмотренного частью третьей этой статьи, если в суд не было подано возражение ответчика и при условии, что дело рассматривается судом по местонахождению ответчика;
3) не позднее трех дней, — если в течение семи дней со дня окончания срока, предусмотренного частью третьей этой статьи, в суд не поступило возражение ответчика и при условии, что дело не рассматривается судом по местонахождению ответчика;
4) не позднее пяти дней со дня подачи ответчиком возражения против иска.
6. В постановлении, принятом в сокращенном производстве, указываются:
1) дата, время и место его принятия;
2) наименование административного суда, фамилия и инициалы судьи, принявшего постановление;
3) имя (наименования) сторон;
4) предмет административного иска;
5) положения закона, которыми суд руководствовался и на основании которых удовлетворен иск;
6) вывод суда об удовлетворении иска и по существу требований;
7) распределение судебных расходов;
8) обязанность ответчика выполнить постановление немедленно;
9) срок вступления постановления в законную силу и порядок его обжалования.
7. Постановление составляется и подписывается в день его принятия, а его копии не позднее следующего дня направляются сторонам заказным письмом с уведомлением.
8. Постановление по результатам сокращенного производства может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке также другими лицами в связи с тем, что суд решил вопрос об их правах, свободах, интересах или обязанностях.
Срок для подачи апелляционной жалобы стороной или другим лицом, принимавшим участие в деле, исчисляется с момента получения копии постановления.
Апелляционные жалобы по делам, предусмотренным пунктами 1, 2 части первой этой статьи, рассматриваются апелляционными судами в порядке письменного производства.
9. Постановление, принятое в сокращенном производстве, кроме случаев его обжалования в апелляционном порядке, является окончательным.
10. В случае обжалования в апелляционном порядке постановления, принятого в сокращенном производстве, постановление суда апелляционной инстанции по такому делу является окончательным и обжалованию не подлежит.
Статья 1833. Особенности производства по делам по обращению органов государственной налоговой службы
1. Производство по делам по обращению органов государственной налоговой службы при осуществлении ими предусмотренных законом полномочий осуществляется на основании представления таких органов о:
1) приостановлении расходных операций плательщика налогов на счетах плательщика налогов;
2) подтверждении обоснованности административного ареста имущества плательщика налогов;
3) взыскании средств по налоговому долгу.
2. Представление подается в суд первой инстанции в течение двадцати четырех часов с момента установления обстоятельств, обусловливающих обращение в суд, по общим правилам подсудности, установленным настоящим Кодексом, в письменной форме и должно содержать:
1) наименование административного суда;
2) наименование, почтовый адрес, а также номер средства связи заявителя;
3) наименование, почтовый адрес, а также номер средства связи, если таковой известен, в отношении стороны, к которой применяются меры, предусмотренные частью первой настоящей статьи;
4) основания обращения с представлением, обстоятельства, подтверждаемые доказательствами, и требования заявителя;
5) перечень прилагаемых документов и других материалов;
6) подпись уполномоченного лица субъекта властных полномочий, скрепляемую печатью.
3. В случае несоблюдения требований части второй настоящей статьи суд уведомляет об этом заявителя и предоставляет ему срок, но не более 24 часов, для устранения недостатков.
Невыполнение требований суда в установленный срок влечет за собой возврат заявителю представления и приложенных к нему документов.
Возврат представления не является препятствием для повторного обращения с ним в суд после устранения его недостатков, но не позднее чем в течение 48 часов с момента установления обстоятельств, обусловивших обращение в суд.
4. Суд определением отказывает в приеме представления в случае, если:
1) заявлено требование, не предусмотренное частью первой настоящей статьи;
2) из поданных в суд материалов усматривается спор о праве.
5. Отказ в приеме представления делает невозможным повторное обращение заявителя с таким же представлением. Заявитель в этом случае имеет право обратиться с теми же требованиями в суд в общем порядке.
6. Определение об отказе в приеме представления может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 24 часов с момента его вынесения.
7. В случае вынесения судом определения об открытии производства по делу суд принимает в трехдневный срок, но не позднее, чем в течение 96 часов с момента установления обстоятельств, обуславливающих обращение заявителя в суд, постановление по существу заявленных требований, которое подлежит немедленному исполнению.
Рассмотрение представления происходит с участием внесшего его органа государственной налоговой службы и плательщика налогов, в отношении которого оно внесено.
Неявка сторон в судебное заседание не препятствует рассмотрению представления.
8. В постановлении суда указываются:
1) дата принятия постановления;
2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи;
3) наименование сторон, их местонахождение;
4) мотивы удовлетворения судом заявленных требований со ссылкой на закон;
5) порядок совершения действий, предусмотренных постановлением;
6) сведения о порядке и сроках апелляционного обжалования постановления.
9. Апелляционный пересмотр постановления суда первой инстанции осуществляется по общей процедуре.
Постановление суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке по общей процедуре.
10. На исчисление сроков, установленных настоящей статьей, не распространяются правила статьи 103 настоящего Кодекса.
Сроки, установленные данной статьей, исчисляются в часах и заканчиваются с окончанием часа, на который приходится такое окончание.
Сроки, определенные настоящим подпунктом, не включают часы суток, приходящиеся на выходные и праздничные дни.
Статья 1834. Особенности производства по делам по обращению Службы безопасности Украины о наложении ареста на активы, связанные с финансированием терроризма и касающиеся финансовых операций, приостановленных в соответствии с решением, принятым на основании резолюций Совета Безопасности ООН, снятии ареста с таких активов и предоставлении доступа к ним
1. Производство по делам о наложении ареста на активы, связанные с финансированием терроризма и касающиеся финансовых операций, приостановленных в соответствии с решением, принятым на основании резолюций Совета Безопасности ООН, снятии ареста с таких активов и предоставлении доступа к ним осуществляется на основании административного иска Председателя Службы безопасности Украины или его заместителя.
2. Административный иск подается в суд первой инстанции по подсудности, установленной настоящим Кодексом, в письменной форме и должен содержать:
1) наименование административного суда;
2) наименование, почтовый адрес, а также номер средства связи заявителя;
3) основания обращения с иском, обстоятельства, подтверждаемые доказательствами, и требования заявителя;
4) перечень прилагаемых документов и других материалов;
5) подпись уполномоченного лица субъекта властных полномочий, скрепляемую печатью.
3. В случае нарушения требований части второй настоящей статьи суд уведомляет об этом заявителя и определяет срок для устранения недостатков.
Невыполнение требований суда в установленный им срок влечет за собой возврат заявителю иска и приложенных к нему документов.
Возврат иска не является препятствием для повторного обращения с ним в суд после устранения недостатков, которые предопределяют обращение в суд.
4. Суд определением отказывает в приеме иска в случае, если заявлено требование, не предусмотренное частью первой настоящей статьи. Отказ в приеме иска делает невозможным повторное обращение заявителя с таким же иском.
5. Постановление по существу заявленных требований принимается судом не позднее следующего рабочего дня со дня поступления иска, рассмотренного в закрытом судебном заседании при участии только заявителя. Собственник активов, связанных с финансированием терроризма и касающихся финансовых операций, приостановленных в соответствии с решением, принятым на основании резолюций Совета Безопасности ООН, на которые налагается либо с которых снимается арест или к которым предоставляется доступ, не уведомляется о рассмотрении дела судом.
6. В постановлении суда указываются:
1) дата принятия постановления;
2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи;
3) мотивы и вывод суда по существу заявленных требований со ссылкой на закон;
4) порядок совершения действий, предусмотренных постановлением.
7. Определение об отказе в принятии иска может быть обжаловано в апелляционном порядке. Апелляционный суд в течение трех дней со дня поступления апелляционной жалобы проверяет законность определения суда первой инстанции и принимает решение по сущности.
8. Вступившие в законную силу судебные решения о наложении ареста на активы, связанные с финансированием терроризма и касающиеся финансовых операций, приостановленных в соответствии с решением, принятым на основании резолюций Совета Безопасности ООН, снятии ареста с таких активов и предоставлении доступа к ним являются окончательными и подлежат немедленному исполнению.
Статья 1835. Особенности производства по делам по административным искам по поводу выдворения иностранцев и лиц без гражданства
1. Исковые заявления иностранцев и лиц без гражданства по обжалованию решений об их выдворении, а также исковые заявления органов внутренних дел, органов охраны государственной границы или Службы безопасности Украины о принудительном выдворении иностранцев и лиц без гражданства и задержании их в связи с таким выдворением подаются в окружной административный суд по местонахождению соответствующего органа внутренних дел, органа охраны государственной границы или Службы безопасности Украины.
2. Административные дела, предусмотренные частью первой настоящей статьи, решаются судом в месячный срок со дня поступления искового заявления, кроме дел о задержании в целях обеспечения возможности последующего выдворения, которые рассматриваются безотлагательно.
3. Административные дела, предусмотренные частью первой настоящей статьи, рассматриваются судом с обязательным участием сторон.
4. Судебные решения по определенным настоящей статьей административным делам в части задержания иностранцев и лиц без гражданства подлежат немедленному исполнению.
Копии судебного решения безотлагательно выдаются лицам, которые принимали участие в деле.
5. Судебные решения по определенным административным делам могут быть обжалованы в апелляционном порядке в пятидневный срок со дня их оглашения.
6. Суд апелляционной инстанции рассматривает дело на протяжении пяти дней со дня поступления апелляционной жалобы.
7. Судебные решения по определенным данной статьей административным делам вступают в законную силу после окончания срока апелляционного обжалования, а в случае их обжалования — с момента оглашения судебного решения суда апелляционной инстанции.
8. Судебные решения (постановления, определения) первой инстанции после их пересмотра в апелляционном порядке и судебные решения апелляционной инстанции, принятые по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, могут быть обжалованы в кассационном порядке.
9. Исковые заявления и апелляционные и кассационные жалобы по делам, предусмотренным частью первой данной статьи, подаются в административный суд без уплаты судебного сбора.

Раздел IV
ПЕРЕСМОТР СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ

Глава 1
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Статья 184. Суд апелляционной инстанции
1. Судом апелляционной инстанции по административным делам является апелляционный административный суд, в пределах территориальной юрисдикции которого находится местный административный суд (местный общий суд как административный суд или окружной административный суд), принявший решение.
2. В случае, определенном частью шестой статьи 177 настоящего Кодекса, судом апелляционной инстанции является Высший административный суд Украины.
Статья 185. Право на апелляционное обжалование
1. Стороны и другие лица, принимающие участие в деле, а также лица, не принимавшие участия в деле, если суд решил вопрос об их правах, свободах, интересах либо обязанностях, имеют право обжаловать в апелляционном порядке постановления суда первой инстанции полностью или частично, кроме случаев, установленных настоящим Кодексом.
2. Определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в апелляционном порядке отдельно от постановления суда полностью или частично в случаях, установленных настоящим Кодексом. Возражения на другие определения могут быть изложены в апелляционной жалобе на постановление суда первой инстанции.
Статья 186. Порядок и сроки апелляционного обжалования
1. Апелляционная жалоба подается в административный суд апелляционной инстанции через суд первой инстанции, принявший обжалуемое судебное решение. Копия апелляционной жалобы одновременно направляется подавшим ее лицом в суд апелляционной инстанции.
2. Апелляционная жалоба на постановление суда первой инстанции подается в течение десяти дней со дня ее оглашения. В случае применения судом части третьей статьи 160 настоящего Кодекса, а также принятия постановления в письменном производстве апелляционная жалоба подается в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Если субъекту властных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных частью четвертой статьи 167 настоящего Кодекса, было сообщено о возможности получения копии постановления суда непосредственно в суде, то десятидневный срок на апелляционное обжалование постановления суда исчисляется со следующего дня по окончании пятидневного срока с момента получения субъектом властных полномочий уведомления о возможности получения копии постановления суда.
3. Апелляционная жалоба на определение суда первой инстанции подается в течение пяти дней со дня оглашения определения. Если определение было принято в письменном производстве или без вызова лица, которое его обжалует, апелляционная жалоба подается в течение пяти дней со дня получения копии определения.
Если субъекту властных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных частью четвертой статьи 167 настоящего Кодекса, было сообщено о возможности получения копии определения суда непосредственно в суде, то пятидневный срок на апелляционное обжалование определения суда исчисляется со следующего дня по окончании пятидневного срока с момента получения субъектом властных полномочий уведомления о возможности получения копии определения суда.
4. Апелляционная жалоба, поданная по истечении сроков, установленных этой статьей, остается без рассмотрения, если суд апелляционной инстанции по заявлению подавшего ее лица не найдет оснований для возобновления срока, о чем принимается определение.
(положения частей второй и третьей статьи 186 относительно сокращения процессуальных сроков обращения граждан в суд признаны соответствующими Конституции Украины (являющимися конституционными) согласно Решению Конституционного Суда Украины от 13.12.2011 г. № 17-рп/2011)
Статья 187. Требования к апелляционной жалобе
1. Апелляционная жалоба подается в письменной форме.
2. В апелляционной жалобе указываются:
1) наименование административного суда апелляционной инстанции, в который подается жалоба;
2) имя (наименование), почтовый адрес лица, подающего апелляционную жалобу, а также номер средства связи, адрес электронной почты, если таковые имеются;
3) требования лица, подающего апелляционную жалобу, к суду апелляционной инстанции;
4) обоснование требований лица, подавшего апелляционную жалобу, с указанием того, в чем заключается неправильность или неполнота исследования доказательств и установления обстоятельств по делу и (или) применения норм права;
5) в случае необходимости — ходатайство лица, подающего апелляционную жалобу, об истребовании новых доказательств, о вызове свидетелей и т. п.;
6) перечень прилагаемых материалов.
3. В апелляционной жалобе указывается, желает ли лицо принять участие в судебном заседании суда апелляционной инстанции или просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.
4. Если в апелляционной жалобе приводятся новые доказательства, которые не были предоставлены суду первой инстанции, то в ней указывается причина, по которой эти доказательства не были предоставлены.
5. Апелляционная жалоба подписывается подающим ее лицом либо его представителем, который прилагает оформленный надлежащим образом документ о своих полномочиях, если этот документ не был представлен ранее. В апелляционной жалобе указыватся дата ее подачи.
6. К апелляционной жалобе прилагаются ее копии в соответствии с количеством лиц, принимающих участие в деле. К апелляционной жалобе прилагается документ об уплате судебного сбора, а также копии приложенных к ней письменных материалов в соответствии с количеством лиц, принимающих участие в деле.
Статья 188. Действия суда первой инстанции после получения апелляционных жалоб
1. Суд первой инстанции через три дня по окончании срока на подачу апелляционной жалобы направляет ее вместе с делом в административный суд апелляционной инстанции.
2. Апелляционные жалобы, поступившие после направления дела в административный суд апелляционной инстанции, не позднее следующего дня после их поступления направляются в административный суд апелляционной инстанции.
3. Если подана апелляционная жалоба на определение суда первой инстанции, не создающая препятствий производству по делу, то суд первой инстанции, не приостанавливая производство, направляет в административный суд апелляционной инстанции апелляционную жалобу и копии материалов дела, необходимых для рассмотрения такой жалобы. По окончании апелляционного производства все материалы этого производства приобщаются к материалам административного дела.
Статья 189. Прием апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции
1. Административное дело регистрируется в день его поступления в административный суд апелляционной инстанции в порядке, установленном частью третьей статьи 151 настоящего Кодекса, и не позднее следующего дня передается судье-докладчику.
2. Получив апелляционную жалобу, судья-докладчик в течение трех дней проверяет ее соответствие требованиям статьи 187 настоящего Кодекса и при отсутствии препятствий принимает определение об открытии апелляционного производства.
3. Судья-докладчик возвращает апелляционную жалобу, поданную по окончании сроков апелляционного обжалования, подавшему ее лицу, если она не затрагивает вопрос о возобновлении этого срока.
4. Судья-докладчик отказывает в открытии апелляционного производства по делу, если:
1) дело не подлежит апелляционному рассмотрению в порядке административного судопроизводства;
2) имеется определение о закрытии апелляционного производства в связи с отказом лица от апелляционной жалобы;
3) имеется определение об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы этого лица или об отказе в открытии апелляционного производства по апелляционной жалобе.
5. 3. К апелляционной жалобе, не оформленной в соответствии с требованиями, установленными статьей 187 настоящего Кодекса, применяются правила статьи 108 настоящего Кодекса. Определения об оставлении апелляционной жалобы без движения, возврате апелляционной жалобы или отказе в открытии апелляционного производства могут быть обжалованы в кассационном порядке.
6. Копия постановления о возврате апелляционной жалобы или отказе в открытии апелляционного производства вместе с приложенными к жалобе материалами направляются лицу, подававшему апелляционную жалобу, а апелляционная жалоба остается в деле. Другим лицам, принимающим участие в деле, направляется копия соответствующего определения.
Статья 190. Подготовка дела к апелляционному рассмотрению
1. Судья-докладчик в течение десяти дней после открытия апелляционного производства:
1) выясняет состав участников административного процесса;
2) направляет копии определения об открытии апелляционного производства лицам, принимающим участие в деле, вместе с копией апелляционной жалобы, информацией об их правах и обязанностях и устанавливает срок, в течение которого могут быть поданы возражения на апелляционную жалобу;
3) выясняет обстоятельства, на которые ссылаются лица, принимающие участие в деле, как на основание своих требований и возражений;
4) выясняет, какие обстоятельства признаются и какие опротестовываются лицами, принимающими участие в деле;
5) предлагает лицам, принимающим участие в деле, предоставить новые доказательства, на которые они ссылаются, либо истребует их по ходатайству лица, подавшего апелляционную жалобу, или по собственной инициативе;
6) решает другие заявленные в письменном виде ходатайства лиц, принимающих участие в деле;
7) решает вопрос о возможности письменного производства по имеющимся в деле материалам в суде апелляционной инстанции;
8) решает другие вопросы, необходимые для апелляционного рассмотрения дела.
2. Все судебные решения, принятые судьей-докладчиком во время подготовки дела к апелляционному рассмотрению, излагаются в форме определения. Копии определений направляются лицам, принимающим участие в деле.
3. После проведения подготовительных действий судья-докладчик назначает дело к апелляционному рассмотрению.
Статья 191. Возражение на апелляционную жалобу
1. Лица, принимающие участие в деле, имеют право подать в административный суд апелляционной инстанции возражение на апелляционную жалобу в письменной форме в течение установленного судом апелляционной инстанции срока.
2. Возражение на апелляционную жалобу содержит:
1) наименование административного суда апелляционной инстанции;
2) имя (наименование), почтовый адрес лица, подающего возражение на апелляционную жалобу, а также номер средства связи, адрес электронной почты, если таковые имеются;
3) номер административного дела в административном суде апелляционной инстанции, если он сообщен судом апелляционной инстанции;
4) обоснование возражений по содержанию и требованиям апелляционной жалобы;
5) в случае необходимости — ходатайство лица, подающего возражение на апелляционную жалобу;
6) перечень прилагаемых материалов.
3. В возражении на апелляционную жалобу указывается, желает ли лицо принять участие в судебном заседании суда апелляционной инстанции или просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.
4. Возражение на апелляционную жалобу подписывается подающим его лицом или его представителем, который прилагает оформленный надлежащим образом документ о своих полномочиях, если это не было сделано в суде первой инстанции.
Статья 192. Присоединение к апелляционной жалобе
1. Лица, принимающие участие в деле, а также лица, не принимавшие участия в деле, если суд решил вопрос об их правах, свободах, интересах или обязанностях, в любое время до окончания апелляционного рассмотрения имеют право присоединиться к апелляционной жалобе, поддержав ее требования.
2. К заявлению о присоединении к апелляционной жалобе прилагается документ об уплате судебного сбора.
Статья 193. Дополнение, изменение, отзыв апелляционной жалобы или отказ от нее
1. Лицо, подавшее апелляционную жалобу, имеет право дополнить или изменить ее в течение срока на апелляционное обжалование, обосновав необходимость таких изменений или дополнений.
2. Лицо, подавшее апелляционную жалобу, имеет право отозвать ее до начала рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, а вторая сторона имеет право признать апелляционную жалобу обоснованной в полном объеме или в определенной части.
3. При отзыве апелляционной жалобы судья-докладчик, который осуществлял подготовку данного дела к апелляционному рассмотрению, выносит постановление о возвращении жалобы.
4. Лицо, подавшее апелляционную жалобу, имеет право в течение всего времени рассмотрения дела отказаться от нее полностью или частично. Вопрос о принятии отказа от апелляционной жалобы и закрытии в связи с этим апелляционного производства решается судом апелляционной инстанции, рассматривающим дело, в судебном заседании с участием сторон и других лиц, участвующих в деле. О принятии отказа от жалобы и закрытии в связи с этим апелляционного производства суд выносит определение. Повторное апелляционное обжалование решения, постановления суда первой инстанции по тем же основаниям не допускается.
Статья 194. Отказ истца от административного иска, примирение сторон во время апелляционного производства
1. Истец может отказаться от административного иска, а стороны могут примириться в любое время до окончания апелляционного рассмотрения.
2. В случае отказа от административного иска или примирения сторон суд апелляционной инстанции принимает определение в соответствии с требованиями статей 112 и 113 настоящего Кодекса.
Статья 195. Пределы пересмотра судом апелляционной инстанции
1. Суд апелляционной инстанции пересматривает судебные решения суда первой инстанции в пределах апелляционной жалобы. Суд апелляционной инстанции может выйти за пределы доводов апелляционной жалобы в случае установления во время апелляционного производства нарушений, допущенных судом первой инстанции, которые привели к неправильному решению дела.
2. Суд апелляционной инстанции может исследовать доказательства, которые не исследовались в суде первой инстанции, по собственной инициативе или по ходатайству лиц, принимающих участие в деле, если сочтет обоснованным непредоставление их в суд первой инстанции или необоснованным отклонение их судом первой инстанции. Суд апелляционной инстанции может исследовать также доказательства, которые исследовались судом первой инстанции с нарушением требований настоящего Кодекса.
3. Суд апелляционной инстанции может установить новые обстоятельства, если они не устанавливались судом первой инстанции в связи с неправильным применением норм материального права.
3. Суд апелляционной инстанции не может рассматривать исковые требования, которые не были заявлены в суде первой инстанции.
Статья 1951. Срок рассмотрения апелляционной жалобы
1. Апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции должна быть рассмотрена в течение одного месяца со дня принятия определения об открытии апелляционного производства, а апелляционная жалоба на постановление суда первой инстанции — в течение пятнадцати дней со дня принятия определения об открытии апелляционного производства.
2. В исключительных случаях апелляционный суд по ходатайству стороны и с учетом особенностей рассмотрения дела может продлить срок рассмотрения дела, но не более чем на пятнадцать дней, о чем принимает определение.
Статья 196. Апелляционное рассмотрение дела в судебном заседании
1. Апелляционное рассмотрение осуществляется коллегией судей в составе трех судей по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции с учетом особенностей, установленных этой главой.
2. После открытия судебного заседания и решения ходатайств лиц, принимающих участие в деле, судья-докладчик докладывает в необходимом объеме содержание обжалуемого судебного решения, апелляционной жалобы и возражений на нее.
3. Для дачи пояснений, а также в судебных прениях первым предоставляется слово лицу, подавшему апелляционную жалобу. Если апелляционные жалобы подали обе стороны, первым дает пояснения истец. За ними дают пояснения и выступают в прениях лица, присоединившиеся к апелляционной жалобе, а затем — другие лица, принимающие участие в деле.
4. Неприбытие в судебное заседание сторон или других лиц, принимающих участие в деле, надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте апелляционного рассмотрения, не препятствует судебному рассмотрению дела. Если суд апелляционной инстанции признал обязательным участие в судебном заседании лиц, принимающих участие в деле, а они не прибыли, суд апелляционной инстанции может отложить апелляционное рассмотрение дела.
5. По окончании проверки оснований для апелляционного пересмотра коллегия судей выходит в совещательную комнату для принятия судебного решения.
Статья 197. Апелляционное рассмотрение дела в порядке письменного производства по имеющимся в деле материалам
1. Суд апелляционной инстанции может рассмотреть дело в порядке письменного производства по имеющимся в деле материалам, если дело может быть решено на основе имеющихся в нем доказательств, в случе:
1) отсутствия ходатайств от всех лиц, принимающих участие в деле, о рассмотрении дела с их участием;
2) неприбытия ни одного из лиц, принимающих участие в деле, в судебное заседание, хотя они были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте судебного заседания;
3) подачи апелляционной жалобы на решения суда первой инстанции, которые приняты в порядке сокращенного производства по результатам рассмотрения дел, предусмотренных пунктами 1, 2 части первой статьи 1832.
2. Если во время письменного производства по имеющимся в деле материалам суд апелляционной инстанции придет к выводу о том, что дело необходимо рассматривать в судебном заседании, то он назначает его к апелляционному рассмотрению в судебном заседании.
3. Если дело было рассмотрено в порядке письменного производства по имеющимся в деле материалам, то копия решения суда апелляционной инстанции направляется лицам, принимающим участие в деле, в течение трех дней с момента подписания постановления либо определения суда апелляционной инстанции.
Статья 198. Полномочия суда апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на постановление суда
1. По результатам рассмотрения апелляционной жалобы на постановление суда первой инстанции суд апелляционной инстанции имеет право:
1) оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, а постановление суда — без изменений;
2) изменить постановление суда;
3) отменить его и принять новое постановление суда;
4) отменить постановление суда и оставить исковое заявление без рассмотрения или закрыть производство по делу;
5) признать постановление суда недействительным и закрыть производство по делу;
6) отменить постановление суда и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Статья 199. Полномочия суда апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение суда
1. По результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение суда первой инстанции суд апелляционной инстанции имеет право:
1) оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, а определение суда — без изменений;
2) изменить определение суда;
3) отменить определение суда, препятствующее дальнейшему производству по делу, и направить дело для продолжения рассмотрения;
4) отменить определение суда и оставить исковое заявление без рассмотрения или закрыть производство по делу;
5) признать определение суда недействительным и закрыть производство по делу;
6) отменить определение суда и принять новое определение.
Статья 200. Основания для оставления апелляционной жалобы без удовлетворения, а судебного решения — без изменений
1. Суд апелляционной инстанции оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения, а постановление либо определение суда — без изменений, если признает, что суд первой инстанции правильно установил обстоятельства дела и принял судебное решение с соблюдением норм материального и процессуального права.
2. Не может быть отменено правильное по существу решение суда по одним только формальным соображениям.
Статья 201. Основания для изменения судебного решения
1. Основаниями для изменения постановления либо определения суда первой инстанции являются:
1) правильное по существу решение дела или вопроса, но с ошибочным применением норм материального или процессуального права;
2) решение не всех исковых требований или вопросов.
Статья 202. Основания для отмены судебного решения и принятия нового решения
1. Основаниями для отмены постановления либо определения суда первой инстанции и принятия нового решения являются:
1) неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, которые суд первой инстанции считает установленными;
3) несоответствие выводов суда обстоятельствам дела;
4) нарушение норм материального или процессуального права, которое привело к неправильному решению дела либо вопроса, а также рассмотрение и решение дела неполномочным судом; участие в принятии постановления судьи, которому был заявлен отвод на основании обстоятельств, вызывавших сомнение в непредвзятости судьи, и заявление о его отводе признано судом апелляционной инстанции обоснованным; принятие или подписание постановления не тем судьей, который рассмотрел дело.
Статья 203. Основания для оставления искового заявления без рассмотрения или закрытия производства по делу
1. Постановление либо определение суда первой инстанции отменяется в апелляционном порядке и исковое заявление остается без рассмотрения либо производство по делу закрывается по основаниям, установленным в соответствии со статьями 155 и 157 настоящего Кодекса.
2. Если судом первой инстанции принято законное и обоснованное судебное решение, а обстоятельства, ставшие основанием для закрытия производства по делу, возникли после его принятия, суд апелляционной инстанции считает такое решение недействительным и закрывает производство по делу.
Статья 204. Основания для отмены определения суда, которое препятствует дальнейщему производству по делу, и направления дела для продолжения рассмотрения в суд первой инстанции
1. Основаниями для отмены определения суда, которое препятствует дальнейшему производству по делу, и направления дела для продолжения рассмотрения в суд первой инстанции являются:
1) неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, которые суд первой инстанции считает установленными;
3) несоответствие выводов суда обстоятельствам дела;
4) нарушение норм материального или процессуального права, которые привели к неправильному решению вопроса.
Статья 205. Судебные решения суда апелляционной инстанции
1. Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции выносит определение в случае:
1) оставления апелляционной жалобы без удовлетворения, а судебного решения — без изменений;
2) изменения определения суда первой инстанции;
3) отмены судебного решения и принятия нового определения;
4) отмены судебного решения и оставления искового заявления без рассмотрения или закрытия производства по делу;
5) признания судебного решения недействительным и закрытия производства по делу;
6) отмены определения суда, которое препятствует дальнейшему производству по делу, и направления дела для продолжения рассмотрения в суд первой инстанции.
2. Суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы может своим постановлением изменить постановление суда первой инстанции или принять новое постановление, которыми суд апелляционной инстанции удовлетворяет или не удовлетворяет исковые требования.
3. По всем процессуальным вопросам суд апелляционной инстанции принимает определения.
4. Судебные решения суда апелляционной инстанции принимаются, оглашаются, выдаются или направляются лицам, принимающим участие в деле, в порядке, установленном статьями 160 и 167 настоящего Кодекса.
Статья 206. Содержание определения суда апелляционной инстанции
1. Определение суда апелляционной инстанции состоит из:
1) вступительной части с указанием:
даты и места его принятия;
наименования административного суда апелляционной инстанции, фамилий и инициалов судей и секретаря судебного заседания;
имен (наименований) лиц, принимающих участие в деле;
2) описательной части с указанием:
краткого содержания требований апелляционной жалобы и судебного решения суда первой инстанции;
обобщенных доводов лица, подавшего апелляционную жалобу;
обобщенного изложения позиции других лиц, принимающих участие в деле;
установленных судом первой инстанции обстоятельств;
3) мотивировочной части с указанием:
установленных судом апелляционной инстанции обстоятельств со ссылкой на доказательства, а также мотивов неучитывания отдельных доказательств;
мотивов, из которых суд апелляционной инстанции исходил при принятии определения, и положения закона, которым он руководствовался;
4) резолютивной части с указанием:
заключения суда апелляционной инстанции по существу требований апелляционной жалобы;
распределения судебных расходов;
срока и порядка вступления определения в законную силу и его обжалования.
2. При оставлении апелляционной жалобы без удовлетворения в определении указывается, какими обстоятельствами или нормами права опровергаются доводы, содержащиеся в жалобе.
3. В случае отмены или изменения судебного решения суда первой инстанции в определении указывается, в чем заключается незаконность или необоснованность этого решения.
Статья 207. Содержание постановления суда апелляционной инстанции
1. Постановление суда апелляционной инстанции состоит из:
1) вступительной части с указанием:
даты и места его принятия;
наименования административного суда апелляционной инстанции, фамилий и инициалов судей и секретаря судебного заседания;
имен (наименований) лиц, принимающих участие в деле;
2) описательной части с указанием:
краткого содержания исковых требований и постановления суда первой инстанции;
краткого содержания требований апелляционной жалобы;
обобщенных доводов лица, подавшего апелляционную жалобу;
обобщенного изложения позиции других лиц, принимающих участие в деле;
установленных судом первой инстанции обстоятельств;
3) мотивировочной части с указанием:
установленных судом апелляционной инстанции обстоятельств со ссылкой на доказательства, а также мотивов неучитывания отдельных доказательств;
мотивов, из которых суд апелляционной инстанции исходил при принятии постановления, и положения закона, которым он руководствовался;
4) резолютивной части с указанием:
заключения суда апелляционной инстанции по существу требований апелляционной жалобы и исковых требований;
распределения судебных расходов;
срока и порядка вступления постановления в законную силу и его обжалования.
установленного судом срока для представления субъектом властных полномочий — ответчиком в суд первой инстанции отчета об исполнении постановления, если оно требует совершения определенных действий.
Статья 208. Частное определение суда апелляционной инстанции
1. Суд апелляционной инстанции в случаях и в порядке, установленных статьей 166 настоящего Кодекса, может принять частное определение.
2. Суд апелляционной инстанции может принять частное определение в случае допущения судом первой инстанции нарушений норм материального или процессуального права, которые не являются основанием для изменения или отмены постановления либо определения суда первой инстанции.
Статья 209. Возврат административного дела
1. По завершении апелляционного производства дело не позднее чем в семидневный срок направляется в административный суд первой инстанции, который его рассмотрел.

Глава 2
КАССАЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Статья 210. Суд кассационной инстанции
1. Судом кассационной инстанции по административным делам является Высший административный суд Украины.
Статья 211. Право на кассационное обжалование
1. Стороны и другие лица, принимающие участие в деле, а также лица, не принимавшие участия в деле, если суд решил вопрос об их правах, свободах, интересах и обязанностях, имеют право обжаловать в кассационном порядке судебные решения суда первой инстанции после их пересмотра в апелляционном порядке, а также судебные решения суда апелляционной инстанции полностью или частично, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Определения суда первой инстанции после их пересмотра в апелляционном порядке, а также определения суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в кассационном порядке, если они препятствуют дальнейшему производству по делу. Возражения против других определений могут быть включены в кассационную жалобу на судебное решение, принятое по результатам апелляционного производства.
3. Основаниями кассационного обжалования являются нарушения судом норм материального или процессуального права.
Статья 212. Порядок и сроки кассационного обжалования
1. Кассационная жалоба подается непосредственно в административный суд кассационной инстанции.
2. Кассационная жалоба на судебные решения подается в течение двадцати дней после вступления в законную силу судебного решения суда апелляционной инстанции, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, а в случае составления постановления в полном объеме в соответствии со статьей 160 настоящего Кодекса — со дня составления постановления в полном объеме.
3. Кассационная жалоба, поданная по окончании срока, установленного частью второй данной статьи, остается без рассмотрения, если суд кассационной инстанции по заявлению лица, подавшего кассационную жалобу, не найдет оснований для возобновления срока, о чем принимается определение.
(положения части второй статьи 212 относительно сокращения процессуальных сроков обращения граждан в суд признаны соответствующими Конституции Украины (являющимися конституционными) согласно Решению Конституционного Суда Украины от 13.12.2011 г. № 17-рп/2011)
Статья 213. Требования к кассационной жалобе
1. Кассационная жалоба подается в письменной форме.
2. В кассационной жалобе указываются:
1) наименование административного суда кассационной инстанции;
2) имя (наименование), почтовый адрес лица, подающего кассационную жалобу, и лиц, принимающих участие в деле, а также их номера средства связи, адрес электронной почты, если таковые имеются;
3) обжалуемые судебные решения;
4) обоснования требований лица, подающего кассационную жалобу, с указанием того, в чем заключается нарушение норм материального или процессуального права;
5) требования лица, подающего кассационную жалобу, к суду кассационной инстанции;
6) в случае необходимости — ходатайство лица, подающего кассационную жалобу;
7) перечень прилагаемых материалов.
3. Кассационная жалоба может содержать ходатайство лица о рассмотрении дела при его участии. При отсутствии такого ходатайства считается, что лицо не желает принимать участия в судебном заседании суда кассационной инстанции.
4. Кассационная жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем, который прилагает оформленный надлежащим образом документ о своих полномочиях.
5. К кассационной жалобе прилагаются документ об уплате судебного сбора, а также копии кассационной жалобы в соответствии с количеством лиц, принимающих участие в деле, и копии обжалуемых решений судов первой и апелляционной инстанций.
Статья 214. Прием кассационной жалобы судом кассационной инстанции
1. Кассационная жалоба регистрируется в день ее поступления в административный суд кассационной инстанции в порядке, установленном частью третьей статьи 151 настоящего Кодекса, и не позднее следующего дня передается судье-докладчику.
2. Получив кассационную жалобу, оформленную в соответствии с требованиями статьи 213 настоящего Кодекса, судья-докладчик в двухдневный срок решает вопрос об открытии кассационного производства, о чем выносит соответствующее определение, и истребует дело, которое должно быть направлено в суд кассационной инстанции в течение пяти дней со дня получения соответствующего определения.
3. Судья-докладчик возвращает кассационную жалобу, поданную по окончании срока кассационного обжалования, подавшему ее лицу, если оно не поднимает вопрос о возобновлении этого срока.
4. Судья-докладчик отказывает в открытии кассационного производства по делу, если:
1) дело не подлежит кассационному рассмотрению в порядке административного судопроизводства;
2) дело не пересматривалось в апелляционном порядке;
3) имеется определение о закрытии кассационного производства в связи с отказом этого лица от кассационной жалобы на это же судебное решение;
4) имеется определение об отказе в удовлетворении кассационной жалобы этого лица или об отказе в открытии кассационного производства по кассационной жалобе на это же судебное решение.
5. Копия определения о возврате кассационной жалобы или об отказе в открытии кассационного производства вместе с приложенными к жалобе материалами направляются лицу, подававшему кассационную жалобу, а кассационная жалоба остается в суде кассационной инстанции.
6. К кассационной жалобе, не оформленной в соответствии с требованиями, установленными статьей 213 настоящего Кодекса, применяются правила статьи 108 настоящего Кодекса.
Статья 2141. Сроки рассмотрения кассационной жалобы
1. Кассационная жалоба должна быть рассмотрена в течение одного месяца со дня получения судом кассационной инстанции административного дела.
Статья 215. Подготовка дела к кассационному рассмотрению
1. Судья-докладчик в течение десяти дней после открытия кассационного производства:
1) выясняет состав лиц, принимающих участие в деле;
2) направляет копии определения об открытии кассационного производства лицам, принимающим участие в деле, вместе с копиями кассационной жалобы, информацией об их правах и обязанностях и устанавливает срок, в течение которого могут быть поданы возражения на кассационную жалобу;
3) решает в письменном виде заявленные ходатайства лиц, принимающих участие в деле;
4) решает вопрос о возможности предварительного рассмотрения дела или письменного производства по имеющимся в деле материалам в суде кассационной инстанции;
5) решает вопрос о приостановлении исполнения обжалуемых судебных решений;
6) решает другие вопросы, необходимые для кассационного рассмотрения дела.
2. Все решения, принятые судьей-докладчиком во время подготовки дела к кассационному рассмотрению, излагаются в форме определения. Копии определений направляются лицам, принимающим участие в деле.
3. После проведения подготовительных действий судья-докладчик назначает дело к кассационному рассмотрению в судебном заседании или в порядке письменного производства по имеющимся в деле материалам.
Статья 216. Возражение на кассационную жалобу
1. Лица, принимающие участие в деле, имеют право подать в суд кассационной инстанции возражения на кассационную жалобу в письменной форме в течение установленного судом кассационной инстанции срока.
2. Возражение на кассационную жалобу содержит:
1) наименование административного суда кассационной инстанции;
2) имя (наименование), почтовый адрес лица, подающего возражение на кассационную жалобу, а также номер средства связи, адрес электронной почты, если таковые имеются;
3) номер административного дела в суде кассационной инстанции, если он сообщен судом кассационной инстанции;
4) обоснование возражений по содержанию и требованиям кассационной жалобы;
5) в случае необходимости — ходатайство лица, подающего возражение на кассационную жалобу.
3. Возражение на кассационную жалобу может содержать ходатайство лица о рассмотрении дела при его участии. При отсутствии такого ходатайства считается, что лицо не желает принимать участия в судебном заседании суда кассационной инстанции.
4. Возражение на кассационную жалобу подписывается подающим его лицом или его представителем, который прилагает оформленный надлежащим образом документ о своих полномочиях, если это не было сделано в судах первой либо апелляционной инстанции.
Статья 217. Присоединение к кассационной жалобе
1. Лица, принимающие участие в деле, а также лица, не принимавшие участия в деле, если суд решил вопрос об их правах, свободах, интересах или обязанностях, в любое время до окончания кассационного рассмотрения имеют право присоединиться к кассационной жалобе, поддержав ее требования.
2. К заявлению о присоединении к кассационной жалобе прилагается документ об уплате судебного сбора.
3. Заявление о присоединении к кассационной жалобе может содержать ходатайство лица о рассмотрении дела при его участии. При отсутствии такого ходатайства считается, что лицо не желает принимать участия в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Статья 218. Дополнение, изменение, отзыв кассационной жалобы или отказ от нее
1. Лицо, подавшее кассационную жалобу, имеет право дополнить или изменить ее в течение срока на кассационное обжалование, обосновав необходимость таких изменений или дополнений.
2. Лицо, подавшее кассационную жалобу, имеет право отозвать ее до начала рассмотрения дела судом кассационной инстанции.
3. При отзыве кассационной жалобы судья-докладчик, который осуществлял подготовку данного дела к кассационному рассмотрению, выносит постановление о возвращении жалобы.
4. Лицо, подавшее кассационную жалобу, имеет право отказаться от нее до окончания кассационного производства. О принятии отказа от кассационной жалобы и закрытии кассационного производства суд выносит постановление в судебном заседании с участием сторон и других лиц, участвующих в деле.
5. При закрытии кассационного производства в связи с отказом от кассационной жалобы повторное обжалование данных решений, определений данным лицом не допускается.
Статья 219. Отказ истца от административного иска, примирение сторон во время кассационного производства
1. Истец может отказаться от административного иска, а стороны могут примириться в любое время до окончания кассационного рассмотрения.
2. В случае отказа от административного иска или примирения сторон суд кассационной инстанции принимает определение в соответствии с требованиями статей 112 и 113 настоящего Кодекса.
Статья 220. Пределы пересмотра судом кассационной инстанции
1. Суд кассационной инстанции проверяет правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, правовой оценки обстоятельств по делу и не может исследовать доказательства, устанавливать и считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в судебном решении, и решать вопрос о достоверности того или иного доказательства.
2. Суд кассационной инстанции пересматривает судебные решения судов первой и апелляционной инстанций в пределах кассационной жалобы, но при этом может устанавливать нарушения норм материального или процессуального права, на которые не было ссылки в кассационной жалобе.
3. Суд кассационной инстанции не может рассматривать исковые требования лиц, принимающих участие в деле, которые не были заявлены в суде первой инстанции.
Статья 2201. Предварительное рассмотрение дела
1. Предварительное рассмотрение дела должно быть проведено в течение пяти дней после составления доклада судьей-докладчиком без извещения лиц, принимающих участие в делу.
2. В предварительном судебном заседании судья-докладчик докладывает коллегии судей об обстоятельствах, необходимых для принятия судебного решения судом кассационной инстанции.
3. Суд кассационной инстанции отклоняет кассационную жалобу и оставляет решение без изменений, если отсутствуют основания для отмены судебного решения.
4. Суд кассационной инстанции отменяет судебное решение при наличии оснований, которые влекут за собой обязательную отмену судебного решения.
5. Суд кассационной инстанции назначает дело к рассмотрению в судебном заседании при отсутствии оснований, установленных частью третьей или четвертой этой статьи. Дело назначается к рассмотрению в судебном заседании, если хотя бы один судья из состава суда пришел к такому выводу. О назначении дела к рассмотрению в судебном заседании выносится определение, которое подписывается всем составом суда.
Статья 221. Кассационное рассмотрение дела в судебном заседании
1. Кассационное рассмотрение осуществляется коллегией судей в составе не менее пяти судей по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции с учетом особенностей, установленных настоящей главой.
2. После открытия судебного заседания и решения ходатайств лиц, принимающих участие в деле, судья-докладчик докладывает в необходимом объеме содержание обжалуемых судебных решений, кассационной жалобы и возражений на нее.
3. Стороны и другие лица, принимающие участие в деле, дают свои пояснения. Первым дает пояснения лицо, подавшее кассационную жалобу. Если кассационные жалобы подали обе стороны, первым дает пояснения истец. За ним пояснения дают лица, присоединившиеся к кассационной жалобе, а затем — другие лица, принимающие участие в деле. Суд может ограничить продолжительность пояснений, установив для всех лиц, принимающих участие в деле, равный промежуток времени, о чем объявляется в начале судебного заседания.
4. Неприбытие сторон или других лиц, принимающих участие в деле, надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте кассационного рассмотрения, не препятствует судебному рассмотрению дела.
Статья 222. Кассационное рассмотрение дела в порядке письменного производства по имеющимся в деле материалам
1. Суд кассационной инстанции может рассмотреть дело в порядке письменного производства по имеющимся в деле материалам в случае:
1) отсутствия ходатайств всех лиц, принимающих участие в деле, о рассмотрении дела при их участии;
2) неприбытия ни одного из лиц, принимающих участие в деле, в судебное заседание, хотя они были надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания.
2. Если дело было рассмотрено в порядке письменного производства по имеющимся в деле материалам, то копия постановления либо определения суда кассационной инстанции направляется лицам, принимающим участие в деле, в течение трех дней с момента подписания постановления либо определения суда кассационной инстанции.
Статья 223. Полномочия суда кассационной инстанции по результатам рассмотрения кассационной жалобы
1. Суд кассационной инстанции по результатам рассмотрения кассационной жалобы имеет право:
1) оставить кассационную жалобу без удовлетворения, а судебные решения — без изменений;
2) изменить судебное решение суда апелляционной инстанции, отменив судебное решение суда первой инстанции;
3) изменить судебное решение суда апелляционной инстанции, оставив судебное решение суда первой инстанции без изменений;
4) изменить судебное решение суда первой инстанции, отменив судебное решение суда апелляционной инстанции;
5) отменить судебное решение суда апелляционной инстанции и оставить в силе судебное решение суда первой инстанции;
6) отменить судебные решения судов первой и апелляционной инстанций и направить дело на новое рассмотрение или для продолжения рассмотрения;
7) отменить судебные решения судов первой и апелляционной инстанций и оставить исковое заявление без рассмотрения или закрыть производство;
8) признать судебные решения судов первой и апелляционной инстанций утратившими законную силу и закрыть производство;
9) отменить судебные решения судов первой и апелляционной инстанций и принять новое судебное решение.
Статья 224. Основания для оставления кассационной жалобы без удовлетворения, а судебных решений — без изменений
1. Суд кассационной инстанции оставляет кассационную жалобу без удовлетворения, а судебные решения — без изменений, если признает, что суды первой и апелляционной инстанций не допустили нарушений норм материального и процессуального права при принятии судебных решений или совершении процессуальных действий.
2. Не может быть отменено судебное решение по мотивам нарушения судом норм процессуального права, если это не привело и не могло привести к неправильному решению дела.
Статья 225. Основания для изменения судебных решений
1. Суд кассационной инстанции имеет право изменить судебное решение, если по делу нет необходимости исследовать новые доказательства либо устанавливать обстоятельства, а изменяемое судебное решение является ошибочным только в части.
Статья 226. Основания для отмены судебного решения суда апелляционной инстанции и оставления в силе судебного решения суда первой инстанции
1. Суд кассационной инстанции отменяет судебное решение суда апелляционной инстанции и оставляет в силе решение суда первой инстанции, принятое в соответствии с законом и отмененное либо измененное ошибочно.
Статья 227. Основания для отмены судебных решений с направлением дела для продолжения рассмотрения или на новое рассмотрение
1. Основанием для отмены судебных решений судов первой и (или) апелляционной инстанций и направления дела для продолжения рассмотрения является нарушение норм материального или процессуального права, приведшие к принятию незаконного определения, которое препятствует дальнейшему производству по делу.
2. Основанием для отмены судебных решений судов первой и (или) апелляционной инстанций и направления дела на новое судебное рассмотрение являются нарушения норм процессуального права, которые сделали невозможным установление фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного решения дела.
3. Исключен.
4. Дело направляется в суд апелляционной инстанции для продолжения рассмотрения или на новое рассмотрение, если нарушения допущены только этим судом. Во всех других случаях дело направляется в суд первой инстанции.
5. Выводы и мотивы, по которым отменены решения, являются обязательными для суда первой либо апелляционной инстанции при рассмотрении дела.
Статья 228. Основания для оставления искового заявления без рассмотрения или закрытия производства по делу
1. Суд кассационной инстанции отменяет судебные решения в кассационном порядке и оставляет исковое заявление без рассмотрения или закрывает производство по делу по основаниям, установленным статьями 155 и 157 настоящего Кодекса.
2. Суд кассационной инстанции считает законные судебные решения судов первой и апелляционной инстанций утратившими законную силу и закрывает производство по делу, если после их принятия возникли обстоятельства, являющиеся основанием для закрытия производства по делу, и эти судебные решения еще не исполнены.
Статья 229. Основания для отмены судебных решений и принятия нового судебного решения
1. Суд кассационной инстанции имеет право отменить судебные решения судов первой и апелляционной инстанций и принять новое решение, если обстоятельства дела установлены полно и правильно, но суды первой и апелляционной инстанций нарушили нормы материального или процессуального права, что привело к принятию незаконного судебного решения.
Статья 230. Судебные решения суда кассационной инстанции
1. Рассмотрев кассационную жалобу, суд кассационной инстанции принимает определение в случае:
1) оставления кассационной жалобы без удовлетворения, а судебных решений — без изменений;
2) отмены судебных решений судов первой и апелляционной инстанций с направлением дела для продолжения рассмотрения или на новое рассмотрение;
3) изменения определения суда первой либо апелляционной инстанции;
4) отмены судебных решений судов первой и апелляционной инстанций и оставления искового заявления без рассмотрения или закрытия производства;
5) признания судебных решений судов первой и апелляционной инстанций утратившими законную силу и закрытия производства;
6) отмены судебных решений и принятия нового определения.
2. Суд кассационной инстанции по результатам рассмотрения кассационной жалобы может своим постановлением изменить постановление суда первой либо апелляционной инстанции или принять новое постановление, которым суд кассационной инстанции удовлетворяет или не удовлетворяет исковые требования.
3. По всем процессуальным вопросам суд кассационной инстанции принимает определения.
4. Судебные решения суда кассационной инстанции принимаются, оглашаются, выдаются или направляются лицам, принимающим участие в деле, в порядке, установленном статьями 160 и 167 настоящего Кодекса.
Статья 231. Содержание определения суда кассационной инстанции
1. Определение суда кассационной инстанции состоит из:
1) вступительной части с указанием:
даты и места его принятия;
наименования административного суда, фамилий и инициалов судей и секретаря судебного заседания;
имен (наименований) лиц, принимающих участие в деле;
2) описательной части с указанием:
краткого содержания требований кассационной жалобы и обжалуемых судебных решений;
обобщенных доводов лица, подавшего кассационную жалобу;
обобщенного изложения позиции других лиц, принимающих участие в деле;
установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств;
3) мотивировочной части с указанием мотивов, из которых суд кассационной инстанции исходил при принятии определения, и положения закона, которым он руководствовался;
4) резолютивной части с указанием:
вывода суда кассационной инстанции по существу требований кассационной жалобы;
распределения судебных расходов;
срока и порядка вступления определения в законную силу и его обжалования.
2. При оставлении кассационной жалобы без удовлетворения в определении указывается, какими нормами права опровергаются ее доводы.
3. В случае отмены либо изменения судебных решений судов первой и апелляционной инстанций в определении указывается, в чем заключалась их незаконность.
Статья 232. Содержание постановления суда кассационной инстанции
1. Постановление суда кассационной инстанции состоит из:
1) вступительной части с указанием:
даты и места его принятия;
наименования административного суда, фамилий и инициалов судей и секретаря судебного заседания;
имен (наименований) лиц, принимающих участие в деле;
2) описательной части с указанием:
краткого содержания исковых требований и решений судов первой и апелляционной инстанций;
краткого содержания требований кассационной жалобы;
обобщенных доводов лица, подавшего кассационную жалобу;
обобщенного изложения позиции других лиц, принимающих участие в деле;
установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств по делу;
3) мотивировочной части с указанием мотивов, из которых суд кассационной инстанции исходил при принятии постановления, и положения закона, которым он руководствовался;
4) резолютивной части с указанием:
вывода суда кассационной инстанции по существу требований кассационной жалобы и исковых требований;
распределения судебных расходов;
срока и порядка вступления постановления в законную силу и его обжалования;
установленного судом срока для представления субъектом властных полномочий — ответчиком в суд первой инстанции отчета об исполнении постановления, если оно требует совершения определенных действий.
Статья 2321. Порядок рассмотрения кассационной жалобы, поступившей в суд кассационной инстанции по окончании кассационного рассмотрения дела
1. Если кассационная жалоба на судебное решение была подана в установленные настоящим Кодексом сроки, но она поступила в суд кассационной инстанции по окончании кассационного рассмотрения дела или когда сроки на подачу кассационной жалобы в связи с пропуском их по уважительным причинам были возобновлены или продлены и лицо, подавшее кассационную жалобу, не присутствовало при рассмотрении дела, суд кассационной инстанции рассматривает такую жалобу по правилам, установленным этой главой.
2. В зависимости от обоснованности указанной в части первой этой статьи жалобы суд постановляет определение или принимает постановление согласно статьям 231 и 232 настоящего Кодекса. При этом при наличии оснований может быть отменено определение или постановление суда кассационной инстанции.
Статья 233. Частное определение суда кассационной инстанции
1. Суд кассационной инстанции в случаях и порядке, установленных статьей 166 настоящего Кодекса, может вынести частное определение.
2. Суд кассационной инстанции может вынести частное определение в случае допущения судом первой или апелляционной инстанции нарушений норм права, которые не являются основанием для изменения или отмены судебных решений.
Статья 234. Возврат административного дела
1. По завершении кассационного производства административное дело не позднее чем в семидневный срок направляется в административный суд первой инстанции, если иное не вытекает из судебного решения суда кассационной инстанции.

Глава 3
ПЕРЕСМОТР СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ ВЕРХОВНЫМ СУДОМ УКРАИНЫ
Статья 235. Пересмотр судебных решений Верховным Судом Украины
1. Верховный Суд Украины пересматривает судебные решения по административным делам исключительно по основаниям и в порядке, установленным настоящим Кодексом.
Статья 236. Право на обращение о пересмотре судебных решений
1. Стороны и другие лица, принимающие участие в деле, имеют право подать заявление о пересмотре судебных решений по административным делам после их пересмотра в кассационном порядке.
2. Заявление о пересмотре судебного решения по административным делам по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части первой статьи 237 настоящего Кодекса, может быть подано лицом, в пользу которого принято решение международным судебным учреждением, юрисдикция которого признана Украиной.
3. Не может быть подано заявление о пересмотре определений суда кассационной инстанции, не препятствующих производству по делу. Возражения против таких определений могут быть включены в заявление о пересмотре судебного решения, принятого по результатам кассационного производства.
Статья 237. Основания для подачи заявления о пересмотре судебных решений
1. Заявление о пересмотре судебных решений по административным делам может быть подано исключительно по мотивам:
1) неодинакового применения судом (судами) кассационной инстанции одних и тех же норм материального права, что повлекло принятие разных по содержанию судебных решений в подобных правоотношениях;
2) установления международным судебным учреждением, юрисдикция которого признана Украиной, нарушения Украиной международных обязательств при решении дела судом.
Статья 238. Сроки подачи заявления о пересмотре судебных решений
1. Заявление о пересмотре судебных решений подается в течение трех месяцев со дня принятия судебного решения, по которому заявлено ходатайство о пересмотре, либо со дня принятия судебного решения, на которое осуществляется ссылка в подтверждение оснований, установленных пунктом 1 части первой статьи 237 настоящего Кодекса, если оно принято позже, но не позднее одного года со дня принятия судебного решения, о пересмотре которого подается заявление.
2. Заявление о пересмотре судебных решений по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части первой статьи 237 настоящего Кодекса, может быть подано не позднее одного месяца со дня, когда лицу, в пользу которого принято решение международным судебным учреждением, юрисдикция которого признана Украиной, стало известно о приобретении этим решением статуса окончательного.
3. В случае пропуска срока, установленного частями первой, второй настоящей статьи, по причинам, признанным уважительными, суд по ходатайству лица, подавшего заявление о пересмотре судебного решения, может возобновить этот срок. Заявление о пересмотре судебного решения остается без рассмотрения, если лицо, подавшее его, не поднимает вопрос о возобновлении этого срока, а также если в возобновлении срока отказано. Вопрос о возобновлении срока для подачи заявления о пересмотре судебного решения или об оставлении заявления без рассмотрения решается судом без вызова лиц, участвующих в деле, и по результатам рассмотрения выносится соответствующее определение.
Статья 239. Требования к заявлению о пересмотре судебных решений
1. Заявление о пересмотре судебных решений подается в письменной форме.
2. В заявлении о пересмотре судебных решений указываются:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) имя (наименование), почтовый адрес лица, подающего заявление, и лиц, принимающих участие в деле, а также их номера средства связи, адрес электронной почты, если таковые имеются;
3) конкретные разные по содержанию судебные решения, в которых имеет место неодинаковое применение судом (судами) кассационной инстанции одних и тех же норм материального права в подобных правоотношениях;
4) обоснование необходимости пересмотра судебных решений в связи с принятием решения международного судебного учреждения, юрисдикция которого признана Украиной, если заявление подано по основанию, установленному пунктом 2 части первой статьи 237 настоящего Кодекса;
5) требования лица, подающего заявление;
6) в случае необходимости — ходатайства;
7) перечень прилагающихся материалов.
3. Заявление подписывается подающим его лицом либо представителем лица, который прилагает оформленный надлежащим образом документ о своих полномочиях.
Статья 2391. Порядок подачи заявления о пересмотре судебных решений
1. Заявление о пересмотре судебных решений подается в Верховный Суд Украины через Высший административный суд Украины. К заявлению должны быть приобщены:
1) копии заявления в соответствии с количеством лиц, принимающих участие в деле;
2) копии судебных решений, о пересмотре которых подано заявление;
3) копии разных по содержанию судебных решений, в которых имеет место неодинаковое применение судом (судами) кассационной инстанции одних и тех же норм материального права в подобных правоотношениях;
4) копия решения международного судебного учреждения, юрисдикция которого признана Украиной, если заявление о пересмотре судебных решений подается по основаниям, установленным пунктом 2 части первой статьи 237 настоящего Кодекса.
2. К заявлению прилагается документ об уплате судебного сбора. За подачу и рассмотрение заявления по основанию, установленному пунктом 2 части первой статьи 237 настоящего Кодекса, судебный сбор не уплачивается.
Статья 2392. Проверка Высшим административным судом Украины соответствия заявления требованиям настоящего Кодекса
1. Заявление о пересмотре судебного решения, поступившее в Высший административный суд Украины, регистрируется в день его поступления в порядке, установленном частью третьей статьи 151 настоящего Кодекса, и не позднее следующего дня передается судье-докладчику.
2. Судья-докладчик в течение трех дней осуществляет проверку соответствия заявления требованиям настоящего Кодекса. В случае установления, что заявление подано без соблюдения требований статей 239 и 2391 настоящего Кодекса, заявителю в письменном виде сообщается о недостатках заявления и сроке, в течение которого он обязан их устранить.
3. Если заявитель устранил недостатки заявления в установленный срок, оно считается поданным в день первичной его подачи в Высший административный суд Украины.
4. Заявление возвращается заявителю, если:
1) заявитель не устранил его недостатки в течение установленного срока;
2) заявление подано лицом, не наделенным правом на подачу такого заявления;
3) заявление подано от имени лица, не имеющего полномочий на ведение дела;
4) имеется определение Высшего административного суда Украины об отказе в допуске дела к производству по результатам его рассмотрения, принятое по аналогичным основаниям.
5. Возврат заявления по основаниям, указанным в части четвертой этой статьи, не препятствует повторному обращению в случае надлежащего оформления заявления либо по иным основаниям, чем те, которые были предметом рассмотрения.
Статья 240. Допуск Высшим административным судом Украины дела к производству
1. Решение вопроса о допуске дела к производству осуществляется коллегией в составе пяти судей Высшего административного суда Украины, которая формируется без участия судей, принявших обжалуемое решение, в порядке, установленном частью третьей статьи 151 настоящего Кодекса.
2. О допуске дела к производству или отказе в таком допуске Высший административный суд Украины в течение пятнадцати дней со дня поступления заявления постановляет определение. Определение постановляется без вызова лиц, принимающих участие в деле. Определение о допуске дела к производству или об отказе в таком допуске должно быть обоснованным.
3. Определение о допуске дела к производству вместе с заявлением о пересмотре судебного решения и приложенными к нему документами направляется в Верховный Суд Украины в течение пяти дней со дня его принятия. Копия определения о допуске дела направляется вместе с копией заявления лицам, принимающим участие в деле, а в случае отказа в допуске — лицу, подавшему заявление.
4. Если по результатам рассмотрения вопроса о допуске дела к производству по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 237 настоящего Кодекса, будет установлено, что нарушение Украиной международных обязательств является следствием несоблюдения норм процессуального права, Высший административный суд Украины выносит определение об открытии производства по делу и решает вопрос о необходимости истребования дела. Рассмотрение дела осуществляется коллегией в составе пяти судей Высшего административного суда Украины по правилам, установленным для пересмотра дел в кассационном порядке.
(положения статьи 240, которыми предусмотрены основания и порядок решения вопроса о допуске высшим специализированным судом дела к его производству в Верховном Суде Украины, признаны соответствующими Конституции Украины (являющимися конституционными) согласно Решению Конституционного Суда Украины от 13.12.2011 г. № 17-рп/2011)
Статья 2401. Подготовка дела к рассмотрению в Верховном Суде Украины
1. Определение о допуске дела к производству вместе с заявлением о пересмотре судебного решения и приложенными к нему документами регистрируется в день его поступления в порядке, установленном частью третьей статьи 151 настоящего Кодекса, и не позднее следующего дня передается судье-докладчику. Судья-докладчик в течение трех дней принимает определение об открытии производства по делу и направляет его копии лицам, принимающим участие в деле.
2. Судья-докладчик в течение пятнадцати дней со дня открытия производства осуществляет подготовку дела к рассмотрению Верховным Судом Украины, для чего:
1) выносит определение об истребовании материалов дела и направляет его в соответствующий суд;
2) определяет порядок рассмотрения дела (в открытом судебном заседании либо в порядке письменного производства по имеющимся в деле материалам);
21) решает вопрос о возобновлении срока для подачи заявления о пересмотре судебного решения или об оставлении заявления без рассмотрения, если такой вопрос не рассматривался в Высшем административном суде Украины;
3) решает вопрос о приостановлении исполнения соответствующих судебных решений;
4) поручает соответствующим специалистам научно-консультативного совета при Верховном Суде Украины подготовить научное заключение о норме материального права, которая неодинаково применена судом (судами) кассационной инстанции в подобных правоотношениях;
5) определяет органы государственной власти, представители которых могут дать пояснение в суде в отношении сути правового регулирования этой нормы закона и дает распоряжение об их вызове в суд;
6) осуществляет другие меры, необходимые для решения вопроса об устранении расхождений в применении нормы материального права.
3. По результатам проведения подготовительных действий судья-докладчик готовит доклад и принимает определение об окончании подготовки и назначении дела к рассмотрению Верховным Судом Украины.
Статья 241. Порядок рассмотрения дела Верховным Судом Украины
1. В Верховном Суде Украины дело о пересмотре судебного решения по основанию неодинакового применения судом кассационной инстанции одних и тех же норм материального права, повлекшего принятие разных по содержанию судебных решений, рассматривается на заседании Судебной палаты по административным делам Верховного Суда Украины. Заседание является правомочным при условии присутствия на нем не менее двух третей судей от состава Судебной палаты по административным делам Верховного Суда Украины.
Если судебное решение в административном деле оспаривается по основаниям неодинакового применения одних и тех же норм материального права судами кассационной инстанции различной юрисдикции, дело рассматривается на совместном заседании судебных палат Верховного Суда Украины, в состав которых входят судьи соответствующей специализированной юрисдикции. Заседание является правомочным при условии присутствия на нем не менее двух третей судей от общего состава соответствующих судебных палат Верховного Суда Украины.
Дело о пересмотре судебного решения по основанию, установленному пунктом 2 части первой статьи 237 настоящего Кодекса, рассматривается на совместном заседании всех судебных палат Верховного Суда Украины. Заседание является правомочным при условии присутствия на нем не менее двух третей судей от состава Верховного Суда Украины, определенного законом.
3. Открытие судебного заседания, разъяснение переводчику его прав и обязанностей, оглашение состава суда и разъяснение права отвода осуществляются согласно требованиям главы 3 раздела III настоящего Кодекса.
4. После проведения процессуальных действий, указанных в части третьей этой статьи, и рассмотрения ходатайств лиц, принимающих участие в деле, судья-докладчик докладывает в необходимом объеме содержание требований, изложенных в заявлении, поступившем в Верховный Суд Украины, и результаты проведенных им подготовительных действий.
5. Лицо, подавшее заявление в Верховный Суд Украины, и лица, которые присоединились к нему, в случае их прибытия в судебное заседание имеют право предоставить пояснения по существу заявленных требований. Если такие заявления подали обе стороны, первым дает пояснение истец. Для выяснения сущности нормы материального права, которая неодинаково применена, могут заслушиваться пояснения представителей органов государственной власти.
6. Неприбытие сторон или других лиц, принимающих участие в деле и надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте рассмотрения дела, для участия в судебном заседании не препятствует судебному рассмотрению дела.
7. По окончании заслушивания пояснений лиц, указанных в части пятой этой статьи, суд выходит в совещательную комнату для принятия судебного решения.
8. Срок рассмотрения дела Верховным Судом Украины не может превышать одного месяца со дня открытия производства по делу.
Статья 242. Полномочия Верховного Суда Украины
1. По результатам рассмотрения дела большинством голосов от состава суда принимается одно из следующих постановлений:
о полном или частичном удовлетворении заявления;
об отказе в удовлетворении заявления.
2. Судьи, не согласные с постановлением, могут выразить отдельное мнение, которое прилагается к постановлению.
3. Постановление Верховного Суда Украины является окончательным и обжалованию не подлежит, кроме случая, установленного пунктом 2 части первой статьи 237 настоящего Кодекса.
Статья 243. Постановление Верховного Суда Украины об удовлетворении заявления
1. Суд удовлетворяет заявление в случае наличия одного из оснований, предусмотренных статьей 237 настоящего Кодекса.
2. Если суд установит, что судебное решение по делу, которое пересматривается по основанию, предусмотренному пунктом 1 части первой статьи 237 настоящего Кодекса, является незаконным, он отменяет его полностью или частично и принимает новое судебное решение, которое должно содержать вывод о правильном применении нормы материального права относительно спорных правоотношений и обоснование ошибочности выводов суда кассационной инстанции по данному вопросу.
3. Если судебное решение по делу пересматривается по основанию, определенному пунктом 2 части первой статьи 237 настоящего Кодекса, суд отменяет обжалуемое решение полностью или частично и имеет право принять новое судебное решение или направить дело на новое рассмотрение в суд, который вынес обжалуемое решение.
4. Постановление Верховного Суда Украины об удовлетворении заявления должно быть мотивированным.
Статья 244. Постановление Верховного Суда Украины об отказе в удовлетворении заявления
1. Верховный Суд Украины отказывает в удовлетворении заявления, если обстоятельства, ставшие основанием для пересмотра дела, не подтвердились.
2. Постановление об отказе в удовлетворении заявления должно быть мотивированным.
Статья 2441. Уведомление о принятии решения и его изготовление
1. Постановление Верховного Суда Украины должно быть изготовлено и направлено лицам, принимающим участие в деле, не позднее пяти дней со дня окончания рассмотрения дела.
Статья 2442. Обязательность судебных решений Верховного Суда Украины
1. Решение Верховного Суда Украины, принятое по результатам рассмотрения заявления о пересмотре судебного решения по мотивам неодинакового применения судом (судами) кассационной инстанции одних и тех же норм материального права в подобных правоотношениях, является обязательным для всех субъектов властных полномочий, которые применяют в своей деятельности нормативно-правовой акт, содержащий указанные нормы права, и для всех судов Украины. Суды обязаны привести свою судебную практику в соответствие с решением Верховного Суда Украины.
2. Неисполнение судебных решений влечет за собой ответственность, установленную законом.
3. Решения Верховного Суда Украины, принятые по результатам рассмотрения заявлений о пересмотре судебного решения на основаниях, предусмотренных статьей 237 настоящего Кодекса, подлежат опубликованию на официальном веб-сайте Верховного Суда Украины не позднее чем через десять дней со дня их принятия.

Глава 4
ПРОИЗВОДСТВО ПО ВНОВЬ ВЫЯВЛЕННЫМ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ
Статья 245. Основания для производства по вновь выявленным обстоятельствам
1. Постановление либо определение суда, вступившее в законную силу, может быть пересмотрено в связи с вновь выявленными обстоятельствами.
2. Основаниями для пересмотра судебного решения по вновь выявленным обстоятельствам являются:
1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны лицу, обращающемуся с заявлением, на момент рассмотрения дела;
2) установление приговором суда, вступившим в законную силу, заведомо ложных показаний свидетеля, заведомо неправильного заключения эксперта, заведомо неправильного перевода, подложности документов или вещественных доказательств, что повлекло за собой принятие незаконного или необоснованного решения;
3) установление приговором суда, вступившим в законную силу, вины судьи в совершении преступления, вследствие которого было принято незаконное или необоснованное решение;
4) отмена судебного решения, которое стало основанием для принятия постановления либо определения, подлежащего пересмотру;
5) установление Конституционным Судом Украины неконституционности закона, другого правового акта или их отдельного положения, примененного судом при решении дела, если решение суда еще не исполнено.
3. Пересмотр судебных решений по вновь выявленным обстоятельствам в случае принятия новых законов, других нормативно-правовых актов, которыми отменены законы и другие нормативно-правовые акты, действовавшие на момент рассмотрения дела, не допускается, кроме случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность физического лица.
Статья 246. Право подачи заявления о пересмотре судебного решения по вновь выявленным обстоятельствам
1. Лица, принимавшие участие в деле, а также лица, не принимавшие участия в деле, если суд решил вопрос об их правах, свободах, интересах или обязанностях, имеют право подать заявление о пересмотре судебного решения суда любой инстанции, вступившего в законную силу, по вновь выявленным обстоятельствам.
Статья 247. Срок обращения о пересмотре судебного решения по вновь выявленным обстоятельствам
1. Заявление о пересмотре судебного решения по вновь выявленным обстоятельствам может быть подано в течение одного месяца после того, как лицо, обратившееся в суд, узнало или могло узнать об этих обстоятельствах.
Статья 248. Требования к заявлению о пересмотре судебного решения по вновь выявленным обстоятельствам
1. Заявление о пересмотре судебного решения по вновь выявленным обстоятельствам подается в письменной форме.
2. В заявлении о пересмотре судебного решения по вновь выявленным обстоятельствам указываются:
1) наименование административного суда, в который подается заявление о пересмотре;
2) имя (наименование), почтовый адрес лица, подающего заявление, а также номер средства связи, адрес электронной почты, если таковые имеются;
3) судебное решение, о пересмотре которого по вновь выявленным обстоятельствам подается заявление;
4) обстоятельства, которые могли повлиять на судебное решение, но не были известны и не могли быть известны суду и лицу, обратившемуся с заявлением, во время решения дела;
5) обоснование со ссылкой на доказательства, подтверждающие наличие вновь выявленных обстоятельств, и содержание требований лица, подающего заявление, к суду;
6) перечень прилагаемых документов и других материалов.
3. Заявление подписывается подающим его лицом или его представителем, который прилагает оформленный надлежащим образом документ о своих полномочиях.
4. К заявлению прилагаются копии заявления в соответствии с количеством лиц, принимавших участие в деле, и документ об уплате судебного сбора.
5. Лицо, подающее заявление, может приложить к нему документы или их копии, которые имеют значение для правильного решения судебного дела и не были известны на момент принятия судебного решения по делу.
Статья 249. Порядок подачи заявления о пересмотре судебного решения по вновь выявленным обстоятельствам
1. Заявление о пересмотре судебного решения по вновь выявленным обстоятельствам подается в суд той инстанции, который первым допустил ошибку при решении дела в результате незнания о существовании этого обстоятельства.
2. Заявление о пересмотре судебного решения по вновь выявленным обстоятельствам в случае установления приговором суда, вступившим в законную силу, вины судьи в совершении преступления, в результате которого было принято незаконное или необоснованное решение, подается в административный суд той инстанции, судьей которого он был.
Статья 250. Открытие производства по вновь выявленным обстоятельствам
1. Заявление о пересмотре судебного решения по вновь выявленным обстоятельствам, поступившее в административный суд, передается судье административного суда, который определяется в порядке, установленном частью третьей статьи 151 этого Кодекса. В рассмотрении заявления и пересмотре судебного решения по вновь выявленным обстоятельствам не может принимать участие судья, принимавший участие в принятии судебного решения, о пересмотре которого поднимается вопрос.
2. Не позднее следующего дня после поступления заявления в административный суд судья проверяет его соответствие требованиям статьи 248 настоящего Кодекса и решает вопрос об открытии производства по вновь выявленным обстоятельствам.
3. К заявлению о пересмотре судебного решения по вновь выявленным обстоятельствам, не оформленному в соответствии с требованиями, установленными статьей 248 настоящего Кодекса, применяются правила статьи 108 настоящего Кодекса.
4. Открыв производство по вновь выявленным обстоятельствам, судья направляет лицам, принимающим участие в деле, копии заявления о пересмотре и назначает дату, время и место судебного заседания, о чем уведомляет лиц, принимающих участие в деле.
Статья 251. Отказ от заявления о пересмотре судебного решения по вновь выявленным обстоятельствам и его последствия
1. Лицо, подавшее заявление о пересмотре судебного решения по вновь выявленным обстоятельствам, может отказаться от заявления до начала рассмотрения дела в судебном заседании. В случае принятия отказа от заявления суд закрывает производство по вновь выявленным обстоятельствам, о чем принимает определение.
2. В случае принятия отказа от заявления о пересмотре судебного решения по вновь выявленным обстоятельствам другие лица, принимавшие участие в деле, могут требовать компенсации лицом, которое его подало, судебных расходов, понесенных ими во время пересмотра судебного решения по вновь выявленным обстоятельствам.
3. Лицо, отказавшееся от заявления о пересмотре судебного решения по вновь выявленным обстоятельствам, не может повторно обращаться в суд с таким же заявлением на тех же основаниях.
Статья 252. Порядок осуществления пересмотра судебного решения по вновь выявленным обстоятельствам
1. Заявление о пересмотре судебного решения по вновь выявленным обстоятельствам рассматривается судом в течение двух месяцев после его поступления по правилам, установленным настоящим Кодексом для производства в суде той инстанции, которая осуществляет пересмотр.
2. Лица, принимающие участие в деле, уведомляются о дате, времени и месте рассмотрения заявления. Неприбытие в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом уведомлены, не препятствует рассмотрению заявления и пересмотру судебного решения.
3. Суд своим определением может приостановить исполнение судебного решения, пересматриваемого по вновь выявленным обстоятельствам, до окончания пересмотра.
4. Суд может не исследовать доказательства относительно обстоятельств, установленных в судебном решении, которое пересматривается по вновь выявленным обстоятельствам, если они не оспариваются.
Статья 253. Судебное решение по результатам производства по вновь выявленным обстоятельствам
1. Суд может отменить постановление или определение по делу и принять новое постановление либо определение или оставить заявление о пересмотре судебного решения по вновь выявленным обстоятельствам без удовлетворения. При принятии нового судебного решения суд пользуется полномочиями суда соответствующей инстанции.
2. Судебное решение по результатам производства по вновь выявленным обстоятельствам может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом для обжалования судебных решений суда соответствующей инстанции. Со вступлением в законную силу нового судебного решения по административному делу утрачивают законную силу судебные решения других административных судов по этому делу.
3. В случае оставления заявления о пересмотре судебного решения по вновь выявленным обстоятельствам без удовлетворения другие лица, принимавшие участие в деле, могут требовать компенсации лицом, которое его подало, судебных расходов, понесенных ими во время производства по вновь выявленным обстоятельствам.

Раздел V
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ, СВЯЗАННЫЕ С ИСПОЛНЕНИЕМ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ
Статья 254. Вступление судебного решения в законную силу
1. Постановление или определение суда первой инстанции, если иное не установлено настоящим Кодексом, вступает в законную силу по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного настоящим Кодексом, если такая жалоба не была подана.
2. Часть вторая исключена
3. В случае подачи апелляционной жалобы судебное решение, если оно не отменено, вступает в законную силу после возврата апелляционной жалобы, отказа в открытии апелляционного производства или вступления в законную силу решения по результатам апелляционного производства.
4. Если срок апелляционного обжалования будет возобновлен, то считается, что постановление либо определение суда не вступило в законную силу.
5. Постановление либо определение суда апелляционной или кассационной инстанции по результатам пересмотра, постановление Верховного Суда Украины вступают в законную силу с момента оглашения, а если они были приняты по результатам рассмотрения в письменном производстве, — через пять дней после направления их копий лицам, принимающим участие в деле.
6. Определения суда, которые не могут быть обжалованы, вступают в законную силу с момента принятия.
Статья 255. Последствия вступления в законную силу судебного решения
1. Постановление либо определение суда, вступившее в законную силу, является обязательным для лиц, принимающих участие в деле, для их правопреемников, а также для всех органов, предприятий, учреждений и организаций, должностных или служебных лиц, других физических лиц и подлежит исполнению на всей территории Украины.
2. Обстоятельства, которые были установлены постановлением, вступившим в законную силу, по одному административному делу не могут оспариваться в другом судебном деле с участием тех же сторон.
Статья 256. Постановления суда, исполняемые немедленно
1. Немедленно исполняются постановления суда о:
1) присуждении выплаты пенсий, других периодических платежей из Государственного бюджета Украины или внебюджетных государственных фондов — в пределах суммы взыскания за один месяц;
2) присуждении выплаты заработной платы, другого денежного содержания в отношениях публичной службы — в пределах суммы взыскания за один месяц;
3) восстановлении в должности в отношениях публичной службы;
4) прекращении полномочий должностного лица в случае нарушения им требований о несовместительстве;
5) уточнении списка избирателей;
6) ограничении по реализации права на мирные собрания;
7) устранении ограничений в реализации права на мирные собрания;
8) наложении ареста на активы, связанные с финансированием терроризма и касающиеся финансовых операций, приостановленных в соответствии с решением, принятым на основании резолюций Совета Безопасности ООН, снятии ареста с таких активов и предоставлении доступа к ним;
9) принудительном выдворении иностранца или лица без гражданства в части задержания.
Немедленно также исполняются постановления суда, принятые в порядке сокращенного производства.
2. Суд, принявший постановление, по заявлению лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе может обратить к немедленному исполнению постановление:
1) в случае взыскания всей суммы долга при присуждении платежей, определенных пунктами 1 и 2 части первой настоящей статьи;
2) о временном запрете (приостановлении) отдельных видов или всей деятельности объединения граждан; о принудительном роспуске (ликвидации) объединения граждан.
3) исключен
3. Суд рассматривает заявление об обращении постановления к немедленному исполнению в трехдневный срок в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле. Неприбытие в судебное заседание лиц, которые были извещены надлежащим образом, не препятствует судебному рассмотрению.
4. Определение суда по результатам рассмотрения заявления об обращении постановления к немедленному исполнению вступает в законную силу с момента оглашения, однако оно может быть обжаловано в общем порядке.
Статья 257. Порядок исполнения судебных решений по административным делам
1. В случае необходимости способ, сроки и порядок исполнения могут быть определены в самом судебном решении. Также на соответствующих субъектов властных полномочий могут быть возложены обязанности по обеспечению исполнения решения.
2. Судебное решение, которое вступило в законную силу или которое следует исполнить немедленно, является основанием для его исполнения.
3. В случае возобновления судом апелляционной инстанции срока апелляционного обжалования одновременно решается вопрос о приостановлении исполнения постановления либо определения. Исполнение постановления либо определения может быть приостановлено также в других случаях, установленных настоящим Кодексом.
4. Принудительное исполнение судебных решений по административным делам осуществляется в порядке, установленном Законом Украины «Об исполнительном производстве».
5. Процессуальные вопросы, связанные с исполнением судебных решений по административным делам, решает судья административного суда единолично, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Статья 258. Обращение судебных решений по административным делам к принудительному исполнению
1. По каждому судебному решению, которое вступило в законную силу или которое следует исполнить немедленно, по заявлению лиц, в пользу которых оно принято, выдается один исполнительный лист. Если судебное решение принято в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, суд имеет право выдать несколько исполнительных листов, точно указав, какую часть судебного решения требуется исполнить по каждому исполнительному листу. Если судом были приняты меры по обеспечению иска по заявлению лиц, в пользу которых принято судебное решение, суд вместе с исполнительным листом выдает копии документов, подтверждающих исполнение определения суда об обеспечении иска.
2. Исполнительный лист выдается судом первой инстанции. Если по результатам пересмотра дела суд апелляционной или кассационной инстанции оставит принятое по существу исковых требований решение без изменений, примет новое судебное решение по существу исковых требований или изменит судебное решение, то исполнительный лист выдается судом апелляционной или кассационной инстанции, при условии, что заявление лица о выдаче исполнительного листа поступило до момента возврата административного дела в суд первой инстанции.
3. Исполнительный лист о взыскании судебного сбора направляется судом в местные органы государственной налоговой службы.
Статья 259. Оформление исполнительного листа, исправление ошибки в нем и признание исполнительного листа не подлежащим исполнению
1. Исполнительный лист должен соответствовать требованиям к исполнительному документу, установленным Законом Украины «Об исполнительном производстве».
2. Суд, выдавший исполнительный лист, может по заявлению взыскателя или должника исправить ошибку, допущенную при его оформлении или выдаче, или признать исполнительный лист не подлежащим исполнению, и взыскать в интересах должника безосновательно полученное взыскателем по исполнительному листу.
3. Суд рассматривает заявление в десятидневный срок в судебном заседании с извещением взыскателя и должника и выносит определение. Неприбытие в судебное заседание взыскателя и должника, которые были надлежащим образом поставлены в известность о дате, времени и месте рассмотрения, не препятствует судебному разбирательству. До рассмотрения заявления суд имеет право своим определением остановить взыскание по исполнительному листу, а также истребовать исполнительный лист.
4. Суд определением вносит исправления в исполнительный лист, а в случае, если он был выдан ошибочно или если обязанность должника отсутствует полностью или частично в связи с его прекращением добровольным выполнением должником или другим лицом либо по другим причинам, суд признает исполнительный лист не подлежащим исполнению полностью или частично. Если взыскание по такому исполнительному листу уже состоялось полностью или частично, суд одновременно по требованию должника взыскивает в его пользу безосновательно полученное взыскателем по исполнительному листу.
5. Определение суда по результатам рассмотрения заявления об исправлении ошибки в исполнительном листе, о признании исполнительного листа не подлежащим исполнению и о взыскании в интересах должника безосновательно полученного взыскателем по исполнительному листу может быть обжаловано в общем порядке.
Статья 260. Выдача дубликата исполнительного листа
1. Вместо утраченного оригинала исполнительного листа административный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя или представлению государственного исполнителя может выдать его дубликат.
2. Суд рассматривает заявление (представление) о выдаче дубликата в десятидневный срок в судебном заседании с уведомлением взыскателя или государственного исполнителя, обратившегося с заявлением (представлением), и лиц, принимающих участие в деле. Неприбытие в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела, не препятствует судебному рассмотрению.
3. Определение суда по результатам рассмотрения заявления (представления) о выдаче дубликата исполнительного листа может быть обжаловано в общем порядке.
4. За выдачу взыскателю дубликата исполнительного листа взимается судебный сбор в размере, установленном законом.
Статья 261. Возобновление пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению
1. Взыскателям, пропустившим срок для предъявления исполнительного листа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть возобновлен.
2. Заявление о возобновлении пропущенного срока подается в административный суд, выдавший исполнительный лист, или в административный суд по месту исполнения.
3. Суд рассматривает заявление о возобновлении пропущенного срока в десятидневный срок в судебном заседании с уведомлением лиц, принимающих участие в деле. Неприбытие в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела, не препятствует судебному рассмотрению.
4. Определение суда по результатам рассмотрения заявления о возобновлении пропущенного срока может быть обжаловано в общем порядке.
Статья 262. Примирение сторон в процессе исполнения
1. Мировое соглашение, заключенное между сторонами по административному делу, подается в письменной форме в суд, принявший решение по делу. Мировое соглашение, заключенное между сторонами исполнительного производства, или заявление взыскателя об отказе от принудительного исполнения в процессе исполнения решения подается в письменной форме государственному исполнителю, который не позднее трехдневного срока передает его в суд по месту исполнения решения. Мировое соглашение может затрагивать только права, свободы, интересы и обязанности сторон и предмет административного иска.
2. Суд рассматривает мировое соглашение или заявление взыскателя об отказе от принудительного исполнения в десятидневный срок в судебном заседании с уведомлением лиц, принимающих участие в деле. Неприбытие в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом уведомлены, не препятствует судебному рассмотрению.
3. По результатам рассмотрения мирового соглашения или заявления взыскателя об отказе от принудительного исполнения суд может принять определение о признании мирового соглашения между сторонами по делу, между взыскателем и должником либо о принятии отказа взыскателя от принудительного исполнения и об окончании исполнительного производства.
4. Суд не признает мировое соглашение или не принимает отказ взыскателя от принудительного исполнения, если это противоречит закону или нарушает чьи-либо права, свободы либо интересы.
5. Определение суда по результатам рассмотрения мирового соглашения или заявления взыскателя об отказе от принудительного исполнения может быть обжаловано в общем порядке.
Статья 263. Отсрочка и рассрочка исполнения, изменение либо установление способа и порядка исполнения судебного решения
1. При наличии обстоятельств, осложняющих исполнение судебного решения (отсутствие средств на счете, отсутствие присужденного имущества в натуре, стихийное бедствие и т. п.), государственный исполнитель может обратиться в административный суд первой инстанции, независимо от того, суд какой инстанции выдал исполнительный лист, выдавший исполнительный лист, с представлением, а лицо, принимающее участие в деле, и сторона исполнительного производства — с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения, изменении либо установлении способа и порядка исполнения судебного решения. Вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения, изменении либо установлении способа и порядка исполнения судебного решения может быть рассмотрен также по инициативе суда.
2. Суд рассматривает вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения, изменении либо установлении способа и порядка исполнения судебного решения в десятидневный срок в судебном заседании с уведомлением государственного исполнителя или стороны исполнительного производства, обратившихся с представлением (заявлением), и лиц, принимающих участие в деле, и в исключительных случаях может отсрочить или рассрочить исполнение, изменить либо установить способ и порядок исполнения решения. Неприбытие в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела, не препятствует судебному рассмотрению. В случае принятия решения об отсрочке или рассрочке исполнения постановления по административному делу суд изменяет срок представления субъектом властных полномочий отчета об исполнении такого постановления.
3. Определение суда по результатам рассмотрения вопроса об отсрочке или рассрочке исполнения, изменении либо установлении способа и порядка исполнения судебного решения может быть обжаловано в общем порядке.
Статья 264. Замена стороны исполнительного производства
1. В случае выбытия одной из сторон исполнительного производства по представлению государственного исполнителя или по заявлению заинтересованного лица суд может заменить сторону исполнительного производства ее правопреемником.
2. Суд рассматривает вопрос о замене стороны исполнительного производства в десятидневный срок в судебном заседании с уведомлением государственного исполнителя или заинтересованного лица, обратившегося с представлением (заявлением), и лиц, принимающих участие в деле. Неприбытие в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела, не препятствует судебному рассмотрению.
3. Определение суда по результатам вопроса о замене стороны исполнительного производства может быть обжаловано в общем порядке.
Статья 265. Поворот исполнения судебных решений
1. Вопрос о повороте исполнения судебного решения решает суд апелляционной либо кассационной инстанции, если, отменив судебное решение (признав его недействительным или утратившим законную силу), он закрывает производство по делу, оставляет исковое заявление без рассмотрения или отказывает в удовлетворении административного иска либо удовлетворяет исковые требования в меньшем размере.
2. В случаях, установленных частью первой данной статьи, суд, принимая новое судебное решение, должен обязать истца вернуть ответчику безосновательно взысканное с него по отмененному судебному решению или определить другой способ и порядок осуществления поворота исполнения.
3. Если вопрос о повороте исполнения судебного решения не был решен судом апелляционной либо кассационной инстанции, заявление ответчика о повороте исполнения рассматривается административным судом, в котором находится дело. Заявление о повороте исполнения может быть подано в течение одного года со дня возникновения оснований для поворота исполнения.
4. За подачу заявления о повороте исполнения судебный сбор не уплачивается.
5. Суд рассматривает заявление о повороте исполнения в судебном заседании с уведомлением лиц, принимающих участие в деле, и принимает определение, которое может быть обжаловано в общем порядке. Неприбытие в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела, не препятствует судебному рассмотрению.
Статья 266. Особенности поворота исполнения в отдельных категориях административных дел
1. Поворот исполнения постановления о возмещении ущерба, нанесенного субъектом властных полномочий увечьем, другим повреждением здоровья или смертью физического лица, постановления о присуждении выплаты пенсий или других периодических платежей из Государственного бюджета Украины или внебюджетных государственных фондов, а также постановления о присуждении выплаты заработной платы либо другого денежного содержания в отношениях публичной службы допускается, если отмененное постановление основывалось на сообщенных истцом заведомо ложных сведениях или поданных им поддельных документах.
Статья 267. Судебный контроль за исполнением судебных решений по административным делам
1. Суд, принявший судебное решение по административному делу, имеет право обязать субъекта властных полномочий, не в пользу которого принято судебное решение, подать в установленный судом срок отчет об исполнении судебного решения.
2. По результатам рассмотрения отчета субъекта властных полномочий об исполнении постановления суда или в случае неподачи такого отчета судья своим определением может установить новый срок представления отчета и наложить на виновное должностное лицо, ответственное за исполнение постановления, штраф в размере от ста до трехсот минимальных заработных плат.
3. Если обязанность исполнить постановление лежит на коллегиальном органе, но отчет о его исполнении не подан или по вине этого органа постановление не исполняется, штраф налагается на руководителя этого органа.
4. Половина суммы штрафа взыскивается в пользу истца, вторая половина — в Государственный бюджет Украины.
5. Вопрос о наложении штрафа решается по ходатайству истца либо по инициативе судьи в судебном заседании с уведомлением сторон. Неприбытие в судебное заседание сторон, которые были надлежащим образом уведомлены, не препятствует рассмотрению этого вопроса.
6. Судья по ходатайству органа или должностного лица, ответственных за исполнение постановления, на основании соответствующих доказательств уменьшает размер штрафа в пользу Государственного бюджета Украины за неисполнение или ненадлежащее исполнение постановления на сумму штрафа, который был наложен за эти же действия государственным исполнителем согласно законодательству об исполнительном производстве.
7. Определение суда о наложении штрафа, вступившее в законную силу, направляется для исполнения в государственную исполнительную службу. Со следующего дня после вступления определения в законную силу на сумму задолженности без дополнительного решения суда начисляется пеня в размере трех процентов годовых с учетом индекса инфляции.
8. Уплата штрафа не освобождает от обязанности исполнить постановление суда и подать отчет о его исполнении. Повторное неисполнение этой обязанности влечет за собой применение последствий, установленных частями первой и второй этой статьи, но размер нового штрафа при этом увеличивается на сумму штрафа, который был или должен был быть уплачен по предыдущему определению.
9. Лицо-истец, в пользу которого принято постановление суда, имеет право подать в суд первой инстанции заявление о признании противоправными решений, действий или бездействия, совершенных субъектом властных полномочий — ответчиком во исполнение такого постановления суда или в нарушение прав истца, подтвержденных таким постановлением суда.
Такое заявление может быть подано в течение десяти дней со дня, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своих прав, свобод или интересов, но не позднее дня завершения срока предъявления к исполнению исполнительного листа, выданного по соответствующему судебному постановлению.
Заявление подлежит рассмотрению и решению в судебном заседании с уведомлением лиц, принимающих участие в деле, в течение десяти дней со дня его получения. Неприбытие в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом уведомлены, не препятствует рассмотрению такого заявления.
10. При отсутствии обстоятельств противоправности соответствующих решений, действий или бездействия субъекта властных полномочий — ответчика и нарушения им прав, свобод, интересов лица-истца, а также если заявление подано с нарушением правил, предусмотренных частями первой и второй этой статьи, суд оставляет заявление без удовлетворения. В случае наличия оснований для удовлетворения заявления суд принимает одно из постановлений, предусмотреных частью второй статьи 162 настоящего Кодекса.
Такое постановление может быть обжаловано только в апелляционном порядке.
11. Отдельные определения, а также определения о наложении штрафа, принятые в соответствии с этой статьей, могут быть обжалованы только в апелляционном порядке.
12. Судебный контроль за исполнением судебных решений по административным делам осуществляется также в порядке, установленном статьей 181 настоящего Кодекса.
(положения частей второй, третьей, шестой и восьмой статьи 267, которые предусматривают право суда налагать штрафы на должностных лиц, в том числе руководителей коллегиального органа, за неисполнение субъектом властных полномочий постановления суда или непредставление отчета об исполнении судебного решения, признаны соответствующими Конституции Украины (являющимися конституционными) согласно Решению Конституционного Суда Украины от 13.12.2011 г. № 17-рп/2011)

Раздел VI
МЕРЫ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ

Статья 268. Основания и порядок применения мер процессуального принуждения
1. Мерами процессуального принуждения являются установленные настоящим Кодексом процессуальные действия, применяемые судом к лицам, нарушающим установленные в суде правила или противоправно препятствующим осуществлению административного судопроизводства.
2. Меры процессуального принуждения применяются судом немедленно после совершения нарушения путем принятия определения.
Статья 269. Виды мер процессуального принуждения
1. Мерами процессуального принуждения являются:
1) предупреждение;
2) удаление из зала судебного заседания;
3) временное изъятие доказательств для исследования судом;
4) привод.
2. К одному лицу не может быть применено несколько мер процессуального принуждения за одно и то же нарушение.
3. Применение к лицу мер процессуального принуждения не освобождает его от исполнения обязанностей, установленных настоящим Кодексом.
Статья 270. Предупреждение и удаление из зала судебного заседания
1. К участникам административного процесса и другим лицам, присутствующим в судебном заседании, за нарушение порядка во время судебного заседания или неисполнение ими распоряжений председательствующего применяется предупреждение, а в случае повторного совершения таких действий — удаление из зала судебного заседания.
2. В случае повторного совершения переводчиком действий, определенных в части первой данной статьи, суд объявляет перерыв и предоставляет время для замены переводчика.
Статья 271. Временное изъятие доказательств для исследования судом
1. В случае непредоставления без уважительных причин письменных или вещественных доказательств, истребованных судом, и несообщения причин их непредоставления суд может вынести определение о временном изъятии этих доказательств для исследования судом.
2. В определении о временном изъятии доказательств для исследования судом указываются: имя (наименование) лица, у которого находится доказательство, его место проживания (пребывания, нахождения), название либо описание письменного или вещественного доказательства, основания проведения его временного изъятия, кому поручается изъятие.
3. Часть третья исключена
Статья 272. Привод
1. К надлежащим образом вызванным лицу, личное участие которого признано судом обязательным, свидетелю, которые без уважительных причин не прибыли в судебное заседание или не сообщили о причине неприбытия, может быть применен привод в суд через органы внутренних дел с возмещением в доход государства расходов на его осуществление.
2. Привод в суд не применяется к малолетним и несовершеннолетним лицам, беременным женщинам, инвалидам первой и второй групп, женщинам, имеющим детей в возрасте до шести лет или детей-инвалидов, а также лицам, которые согласно настоящему Кодексу не могут быть допрошены в качестве свидетелей.
3. О приводе суд принимает определение, в котором указывает имя физического лица, подлежащего приводу, место жительства (пребывания), работы, службы или обучения, основания применения привода, когда и куда это лицо должно быть доставлено, какому органу внутренних дел поручается осуществление привода.
4. Определение о приводе в суд передается для исполнения в орган внутренних дел по месту производства по делу или по месту жительства (пребывания), работы, службы либо обучения лица, подлежащего приводу.
5. Определение о приводе в суд оглашается участнику административного процесса, к которому применяется привод, лицом, которое его выполняет.
6. В случае невозможности осуществления привода лицо, исполняющее определение о приводе в суд, через начальника органа внутренних дел немедленно возвращает его суду с письменным пояснением причин неисполнения.

Раздел VII
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Кодекс вступает в силу с 1 сентября 2005 года, за исключением, установленным пунктом 2 настоящего раздела.
2. Положения настоящего Кодекса об освобождении лица от оплаты правовой помощи и обеспечении предоставления правовой помощи, а также часть третья статьи 90 настоящего Кодекса вступают в силу с момента вступления в силу соответствующего закона. До этого времени предельный размер компенсации расходов на правовую помощь устанавливается Кабинетом Министров Украины.
21. До 1 января 2008 года полное фиксирование судебного заседания с помощью звукозаписывающего технического средства осуществляется судом только по требованию лица, принимающего участие в деле, или по инициативе суда. Во всех других случаях ход судебного заседания фиксируется в протоколе судебного заседания, в котором указываются:
1) год, месяц, число и место проведения судебного заседания;
2) время начала судебного заседания;
3) наименование административного суда, рассматривающего дело, фамилия и инициалы судьи (судей), секретаря судебного заседания;
4) рассматриваемое дело, имена (наименования) сторон и других лиц, принимающих участие в деле;
5) сведения о присутствии лиц, принимающих участие в деле, экспертов, специалистов, переводчиков, свидетелей или об их отсутствии, причинах отсутствия и о вручении им повесток;
6) сведения о разъяснении сторонам и другим лицам, принимающим участие в деле, их процессуальных прав и обязанностей;
7) все распоряжения председательствующего и определения, вынесенные без выхода в совещательную комнату, а также сведения об оглашении определений, вынесенных в совещательной комнате;
8) основное содержание заявлений и ходатайств сторон и других лиц, принимающих участие в деле, и хода их обсуждения;
9) основное содержание объяснений лиц, принимающих участие в деле, а также свидетельские показания, устные разъяснения и дополнения экспертами своих заключений; устные разъяснения специалистов;
10) представленные в судебном заседании доказательства, ход исследования доказательств, а в случае если доказательства не прилагаются к делу, — номер, дата и содержание письменных доказательств, а также признаки и свойства вещественных доказательств;
11) содержание судебных дебатов;
12) сведения об оглашении постановления, определения по результатам рассмотрения дела и разъяснении лицам, принимающим участие в деле, содержания постановления, определения, порядка и срока их обжалования, а также правах и сроке на ознакомление с протоколом судебного заседания, подачи на него замечаний;
13) время окончания судебного заседания по делу.
В протоколе судебного заседания отражаются все существенные моменты рассмотрения дела в той последовательности, в которой они имели место в судебном заседании.
Протокол составляется секретарем судебного заседания. Протокол должен быть оформлен и подписан председательствующим и секретарем судебного заседания не позднее трех дней со дня окончания судебного заседания. В случае необходимости срок для оформления и подписания протокола может быть продлен председательствующим, но не более чем на десять дней после окончания судебного заседания. О подписании протокола уведомляются лица, принимающие участие в деле.
Лица, принимающие участие в деле, имеют право знакомиться с протоколом судебного заседания и в течение трех дней после их уведомления о подписании протокола или после окончания срока на подписание протокола подавать свои письменные замечания по поводу неполноты или неправильности протокола.
Председательствующий рассматривает замечания к протоколу и в случае согласия с ними удостоверяет их правильность. В случае несогласия председательствующего с поданными замечаниями они рассматриваются судом с уведомлением лиц, принимавших участие в деле, о времени и месте проведения судебного заседания.
Рассмотрев замечания, суд выносит определение, которым удостоверяет правильность замечаний или отклоняет их. В случае пропуска срока подачи замечаний и отсутствия оснований для его возобновления суд оставляет их без рассмотрения.
Замечания должны быть рассмотрены не позднее пяти дней со дня их поступления в суд.
Замечания приобщаются к делу, в том числе, если они не были рассмотрены в связи с выбытием председательствующего.
3. До вступления в силу закона, регулирующего порядок уплаты и размеры судебного сбора:
1) судебный сбор при обращении в административный суд уплачивается в порядке, установленном законодательством для государственной пошлины;
2) размер судебного сбора определяется в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 статьи 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О государственной пошлине», кроме случаев, установленных подпунктом 3 данного пункта;
3) размер судебного сбора по имущественным требованиям о взыскании денежных средств составляет один процент от размера таких требований, но не более 1700 гривень.
4. Окружной административный суд начинает свою деятельность после назначения (избрания) в его состав не менее трех судей и при наличии обустроенного помещения.
Апелляционный административный суд начинает свою деятельность после назначения (избрания) в его состав не менее семи судей и при наличии обустроенного помещения, но не позднее 1 июля 2007 года.
О начале деятельности каждого окружного и апелляционного административных судов Государственная судебная администрация Украины сообщает через общегосударственные и соответствующие местные официальные печатные издания.
5. До начала деятельности окружных и апелляционных административных судов подсудные им дела решают в первой и апелляционной инстанциях соответствующие местные и апелляционные общие суды по правилам Кодекса административного судопроизводства Украины. В местных и апелляционных общих судах внедряется специализация судей по рассмотрению административных дел.
После начала деятельности окружного административного суда административные иски, поданные в соответствующие местные общие суды по делам, подсудным окружному административному суду, передаются этими судами в окружной административный суд, если производство по делу еще не открыто.
После начала деятельности апелляционного административного суда апелляционные жалобы по административным делам, поданным в соответствующие апелляционные общие суды, передаются этими судами в апелляционный административный суд, если апелляционное производство по делу еще не открыто.
Административные дела, производство по которым было открыто местными и апелляционными общими судами до начала деятельности соответствующего административного суда, рассматриваются и решаются этими судами.
6. До начала деятельности окружных и апелляционных административных судов административные дела, подведомственные хозяйственным судам в соответствии с Хозяйственным процессуальным кодексом Украины 1991 года, решают в первой и апелляционной инстанциях соответствующие местные и апелляционные хозяйственные суды по правилам Кодекса административного судопроизводства Украины.
Кассационный пересмотр решений по таким делам осуществляет Высший административный суд Украины по правилам Кодекса административного судопроизводства Украины.
После начала деятельности окружного административного суда административные иски, поданные в соответствующие местные хозяйственные суды по делам, подсудным окружному административному суду, передаются этими судами в окружной административный суд, если производство по делу еще не открыто.
После начала деятельности апелляционного административного суда апелляционные жалобы в административных делах, поданные в соответствующие апелляционные хозяйственные суды, передаются этими судами в апелляционный административный суд, если апелляционное производство по делу еще не открыто.
Административные дела, производство по которым было открыто местными и апелляционными хозяйственными судами до начала деятельности соответствующего административного суда, рассматриваются и решаются этими судами согласно абзацу первому этого пункта.
Пересмотр судебных решений, указанных в абзаце первом этого пункта, по исключительным обстоятельствам проводится по правилам Кодекса административного судопроизводства Украины.
7. После вступления в силу настоящего Кодекса заявления и жалобы по делам, возникающим из административно-правовых отношений, заявления по делам об отказе органа государственной регистрации актов гражданского состояния внести исправление в актовую запись гражданского состояния (главы 29 — 32 и 36 Гражданского процессуального кодекса Украины 1963 года), исковые заявления по хозяйственным делам, отнесенным настоящим Кодексом к административной юрисдикции, а также апелляционные, кассационные жалобы (представления), заявления (представления) о пересмотре судебных решений в связи с вновь выявленными и исключительными обстоятельствами по таким делам, поданные и не рассмотренные до вступления в силу Кодекса административного судопроизводства Украины, рассматриваются в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Такие заявления или жалобы (представления) не могут быть оставлены без движения или возвращены в порядке, установленном настоящим Кодексом, если они поданы с соблюдением соответствующих требований и правил подсудности, установленных Гражданским процессуальным кодексом Украины 1963 года или Хозяйственным процессуальным кодексом Украины 1991 года.
Основанием для отмены или изменения судебных решений по заявлениям о пересмотре судебных решений в связи с исключительными обстоятельствами, поданным до вступления в силу Кодекса административного судопроизводства Украины, кроме оснований, установленных настоящим Кодексом, может быть также выявленное после кассационного рассмотрения дела применение положения закона вопреки нормам Конституции Украины.
Основанием для отмены или изменения постановлений либо определений Высшего хозяйственного суда Украины, обжалованных в кассационном порядке в Верховный Суд Украины до вступления в силу Кодекса административного судопроизводства Украины, кроме оснований, установленных настоящим Кодексом, могут быть также применение Высшим хозяйственным судом Украины закона или другого нормативно-правового акта, противоречащего Конституции Украины; несоответствие постановлений и определений Высшего хозяйственного суда Украины решениям Верховного Суда Украины; несоответствие постановлений и определений Высшего хозяйственного суда Украины международным договорам, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины.
8. После вступления в силу Кодекса административного судопроизводства Украины военные суды завершают рассмотрение заявлений и жалоб, которые поданы и не рассмотрены до вступления в силу настоящего Кодекса по делам, определенным статьей 17 настоящего Кодекса.
9. После вступления в силу Кодекса административного судопроизводства Украины судебные решения, принятые в первой инстанции до вступления в силу настоящего Кодекса и не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке по правилам настоящего Кодекса без подачи заявления об апелляционном обжаловании, если срок апелляционного обжалования в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Украины 1963 года или Хозяйственным процессуальным кодексом Украины 1991 года не истек.
Необжалованные судебные решения, принятые в первой инстанции до вступления в силу Кодекса административного судопроизводства Украины, вступают в законную силу в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Украины 1963 года или Хозяйственным процессуальным кодексом Украины 1991 года.
10. Кассационные жалобы (представления) на решения общих судов по делам, определенным пунктом 7 настоящего раздела, поданные до вступления в силу настоящего Кодекса и не рассмотренные Верховным Судом Украины, передаются для решения в Высший административный суд Украины.
Кассационные жалобы (представления) на решения хозяйственных судов, по делам, определенным пунктом 7 этого раздела, которые поданы до вступления в силу настоящего Кодекса и не рассмотрены Высшим хозяйственным судом Украины, передаются для решения в Высший административный суд Украины.
11. После вступления в силу Кодекса административного судопроизводства Украины рассмотрение дел относительно правоотношений, связанных с избирательным процессом или процессом референдума, осуществляется в порядке, установленном настоящим Кодексом.
12. Внести изменения в следующие законодательные акты Украины:
1) в пунктах 1 и 9 раздела XI «Заключительные и переходные положения» Гражданского процессуального кодекса Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2004 г., № 40–42, ст. 492) слова «Административным процессуальным кодексом Украины» заменить словами «Кодексом административного судопроизводства Украины»;
2) подпункт 2 пункта 12 раздела VІІ утратил силу;
3) подпункт 3 пункта 12 раздела VII утратил силу;
4) подпункт 4 пункта 12 раздела VII утратил силу;
5) подпункт 5 пункта 12 раздела VII утратил силу;
6) в Законе Украины «О Центральной избирательной комиссии» (Ведомости Верховной Рады Украины, 2004 г., № 36, ст. 448):
а) в пункте 13 статьи 18 слова «Верховного Суда Украины» заменить словами «Высшего административного суда Украины»;
б) пункт 4 раздела VII «Заключительные и переходные положения» исключить.
13. Законы Украины и другие нормативно-правовые акты до приведения их в соответствие с настоящим Кодексом действуют в части, не противоречащей настоящему Кодексу.
14. Кабинету Министров Украины в течение трех месяцев со дня опубликования настоящего Кодекса:
подготовить и представить на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения по приведению законодательных актов Украины в соответствие с настоящим Кодексом;
принять акты, вытекающие из настоящего Кодекса, привести в соответствие с настоящим Кодексом свои нормативно-правовые акты.

Закон Украины от 6 июля 2005 года № 2747-IV
Президент Украины В. ЮЩЕНКО

Кодекс административного судопроизводства Украины

Рубрики

Последние поступления

Ссылки

Кодекс административного судопроизводства Украины

Рубрики

Последние поступления

Страны

Ссылки