План мероприятий отделов КГБ ЛССР

СЕКРЕТНО
экз. № 13

ПРИМЕРНАЯ СТРУКТУРА
плана основных агентурно-оперативных и организационных мероприятий
Городских и районных отделов-отделений КГБ Литовской ССР
на 1984 год
Во вводной части кратко излагаются характерные особенности и тенденции развития оперативной обстановки в городе-районе. (Указываются в основном происшедшие изменения в оперативной обстановке и то, как на основе оценки достигнутых результатов, горрайаппарат видит ее развитие на планируемый период и ближайшую перспективу).
Вводная часть заканчивается примерно следующим:
«Руководствуясь решениями ХХVI съезда КПСС, установками майского (1981 г.) Всесоюзного совещания руководящих работников органов и войск КГБ, требованиями приказов и указаний КГБ СССР и республики в 1954 году, осуществить следующие основные агентурно-оперативные и организационные мероприятия для решения ниже указанных задач».
1. «В интересах дальнейшего повышения уровня комплексного использования оперативных сил и средств по вскрытию, пресечению агентурной и иной подрывной деятельности иностранных разведок»:
Затем излагаются основные меры решения этой задачи по второй линии работы.
1) Меры, обеспечивающие вскрытие агентурной деятельности спецслужб главного противника, выявление их агентурных и иных источников информации – для чего, в частности, указываются примерно такие мероприятия:
– возможное участие горрайаппарата в работе, проводимой Вторым управлением КГБ Лит. ССР, по резидентурам противника, действующим с позиций официальных представительств, разведчикам-агентуристам и др. сотрудникам спецслужб;
– участие в работе с другими подразделениями или самостоятельное проведение мероприятий по выявлению агентуры противника на каналах связи (радиотелефонный, почтовый, тайниковый и др.);
– выявление и разработка подозреваемых в агентурной деятельности и иной связи со спецслужбами противника иностранцев, прибывающих в город-район по каналам временного въезда – коммерсанты, специалисты, стажеры, туристы, частники и т.д. (для ГО-РО, территория обслуживания которых открыта для посещения иностранцами постоянно или на короткое время по специальному разрешению инстанций).
2) Мероприятия по делам оперативного учета и сигналам на лиц, подозреваемых в связях с иностранными разведками:
– оперативное документирование, ограничение и пресечение шпионской деятельности разрабатываемых лиц;
– получение дополнительных уликовых данных и материалов на объекты разработки или проверки, свидетельствующих об их возможной причастности к агентуре противника;
– внесение ясности в имеющиеся материалы на разрабатываемых или проверяемых лиц;
– завершение проверки сигналов о возможных связях проходящих по ним лиц с иноразведками;
– оперативно-розыскные мероприятия по делам на агентов противника, сведения о которых получены в результате работы на каналах связи, анализа данных об утечке информации или из других источников (в т.ч. по ориентировкам КГБ СССР – КГБ Лит. ССР);
– выявление и обезвреживание враждебных элементов, вынашивающих намерения инициативно из антисоветских и корыстных побуждений собирать для передачи противнику секретные сведения.
3) Мероприятия по участию горрайаппарата в организуемых и осуществляемых КГБ СССР или КГБ Литовской ССР оперативных играх с противником, подставах вражеским разведкам агентов органов КГБ для получения данных о формах и методах подрывной деятельности спецслужб, дезинформации противника и т.д., а также приобретения источников информации из числа иностранцев, располагающих контрразведывательными возможностями.
4) Ограничение и локализация подрывной деятельности противника, проводимой с использованием легальных возможностей, в т.ч. меры по выявлению и пресечению деятельности иностранцев по добыванию разведывательной информации путем выведывания в процессе деловых и личных контактов с советскими гражданами, контроль за пребыванием и перемещением иностранцев.
5) Мероприятия, направленные на активизацию работы по борьбе с изменой Родине, контрабандой и незаконными валютными операциями иностранцев и связанных с ними советских граждан;
– работа по делам оперативного розыска послевоенных и особо опасных госпреступников, а также по делам оперативного наблюдения на бывших агентов империалистических разведок.
6) Меры по выявлению, ограничению и пресечению разведывательно-подрывной деятельности противника на каналах выезда советских граждан за границу:
– вскрытие вербовочных акций в отношении советских граждан в период их нахождения за границей, выявление и разработка иностранных фирм и организаций, принимающих советских граждан за рубежом;
– обеспечение безопасности советских граждан, выезжающих за границу, предотвращение случаев измены и не возвращения на Родину, а также утечки секретной информации.
7) Мероприятия по организации работы в окружении особо режимных объектов; взаимодействия с особыми отделами КГБ СССР и погранвойсками.
8) Меры по приобретению и использованию агентов из советских граждан, располагающих реальными возможностями для добывания политической, экономической, научно-технической информации, а также способных по своему положению оказывать влияние на принятие противником позитивных решений в сфере политики и экономики.
2. «В целях своевременного выявления и пресечения идеологических диверсий противника, выявления эмиссаров антисоветских зарубежных организаций и Ватикана, предупреждения и недопущения организационной и другой антисоветской деятельности националистическим, клерикальным и антиобщественным элементом, вскрытия и пресечения фактов изготовления и распространения враждебных нелегальных изданий, улучшения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение особо опасных государственных преступлений и политически вредных проявлений»: –
Для решения этих задач отражаются основные контрразведывательные мероприятия по Пятой линии работы и, в частности,
1) возможно осуществляемые под руководством и совместно с 5 Службой КГБ республики меры по борьбе с зарубежными идеологическими центрами и антисоветскими организациями и по противодействию подрывным устремлениям Ватикана;
2) мероприятия по выявлению и пресечению попыток разведчиков и агентов противника из числа дипломатов, журналистов и других категорий иностранцев проводить идеологическую обработку советских граждан в целях вовлечения их во враждебную деятельность, а также вскрытие устремлений спецслужб противника к националистическим, эмиграционно и враждебно настроенным элементам и пресечение попыток осуществления ими подрывных акций в этой среде;
3) меры по выявлению и пресечению деятельности враждебных элементов на территории оперативного обеспечения из числа националистов, ксендзов, сионистов, церковников, сектантов и других категорий. Недопущение их объединения на единой антисоветской платформе, (в том числе с враждебными элементами Латвии, Эстонии, Украины, Белоруссии), консолидации враждебной деятельности с реакционным католическим духовенством;
4) выявление, предупреждение и пресечение террористических и иных экстремистских акций враждебных элементов, других государственных преступлений и антиобщественных проявлений;
5) мероприятия по недопущению возобновления враждебной деятельности со стороны лиц, входивших в различные антисоветские и иные антиобщественные группирования, а также участвовавших в нелегальном изготовлении и распространении антисоветских документов;
6) розыск авторов и распространителей антисоветских листовок и писем, а также лиц, учиняющих (или учинявших) провокационно подстрекательские надписи;
7) меры по взаимодействию со 2, 4, 6 подразделениями и горрайаппаратами по чекистской работе в среде лиц, состоящих на оперативном учете и других оперативных контингентов;
8) предупредительно-профилактические меры, в том числе намечаемые к проведению совместно с органами милиции, прокуратуры, другими организациями и учреждениями.
Затем в плане отражаются –
Меры совершенствования работы по контрразведывательному обеспечению важных народнохозяйственных объектов, топливно-энергетических, агропромышленных комплексов, объектов жизнеобеспечения, транспорта и связи.
В раскрытии этой задачи, по четвертой и шестой линиям работ, определяются мероприятия, направленные на:
– совершенствование контрразведывательных мер по защите государственных и военных секретов на объектах промышленности, транспорта и связи, контроль за состоянием режима секретности на предприятиях и учреждениях;
– обеспечение безопасности литерных пассажирских поездов, секретности специальных грузовых и массовых воинских перевозок;
– вскрытие устремлений противника и пресечение возможно замышляемых им диверсионно-террористических, вредительских и иных подрывных акций в отношении объектов промышленности, транспорта и связи, а также меры по выявлению и борьбе с актами умышленного вывода из строя оборудования, порчи готовой продукции и выпуска бракованных изделий, по выявлению и устранению предпосылок к чрезвычайным происшествиям на объектах промышленности, транспорта и связи;
– обеспечение своевременного получения сигналов и обезвреживание враждебных элементов, вынашивающих намерения совершать подрывные действия в форме вредительства, диверсии, взрывов, поджогов и т.п., а также предупреждение предпосылок к возникновению негативных ситуаций в трудовых коллективах.
При раскрытии задачи по защите экономики предусматриваются мероприятия: по укреплению агентурно-оперативных позиций на объектах, связанных с выполнением Продовольственной и Энергетической программ СССР:
– по выявлению и пресечению враждебных действий иностранных специалистов, работающих на объектах промышленности, транспорта и связи;
– по оказанию помощи местным партийным органам в обеспечении условий для решения задач экономического и социально-политического строительства в городах и районах.
Наряду с этим в планах предусматриваются меры, определенные конкретными указаниями КГБ СССР и республики по линиям и участкам работы или в соответствии с данными рекомендациями в ходе изучения оперативно-служебной деятельности бригадами, изучавшими агентурно-оперативную работу в предыдущий до планирования период, а также меры:
– по изучению оперативной обстановки, совершенствованию оперативных средств (наиболее ценные вербовки агентуры из числа советских граждан и иностранцев, по подготовке, обучению, рациональной расстановке и использованию агентов, доверенных лиц, резидентов, создание резидентур и их использование, внештатных сотрудников, офицеров действующего резерва);
– по обеспечению собственной безопасности;
– по мобилизационной работе;
– по дальнейшему упрочению связи с трудящимися и повышению их политической бдительности (указываются наиболее крупные характерные мероприятия без перечисления лекций и бесед в коллективах);
– организационного характера (это мероприятия по повышению уровня руководства подчиненными, подведения итогов по направлениям контрразведывательной работы, по проверке выполнения мероприятий, намечаемых подчиненными и в целом подразделением, контроль за выполнением решений Коллегии КГБ СССР и республики, анализ результатов работы по делам, сигналам, с агентурой, а также на главных направлениях контрразведывательной деятельности, подготовка аналитических документов для внутреннего пользования и направления в КГБ Литвы, а также вопросы, по которым будет представлена аналитическая, письменная информация в ГК-РК КП Литвы.
Мероприятия по работе с кадрами:
– мероприятия по повышению идейно-политического уровня личного состава;
– вопросы воспитания сотрудников в процессе оперативно-служебной деятельности, создания в коллективе здорового микроклимата, привития чувства ответственности за порученное дело, поддержания высокой боевой и мобилизационной готовности, повышения политической и профессиональной бдительности, организованности и исполнительности;
– внешкольная чекистская учеба по повышению профессионального мастерства сотрудников;
– работа с молодыми чекистами;
– меры по выполнению разнарядок КГБ Лит. СССР по подбору и изучению кандидатов на службу в органы КГБ.

Примечание: В планах указывать основные мероприятия только по тем делам оперучета и
сигналам, которые находятся на контроле в КГБ СССР, КГБ Литовской ССР или
представляют наибольшую важность и значимость.
Примерная структура плана согласована с начальниками линейных оперативных подразделений и одобрена руководством КГБ Литовской ССР.

Инспекция при председателе
КГБ Литовской ССР

12 сентября 1983 года
№ 16/1719